郑州市人民防空办公室.doc

1、第 1 页 共 74 页郑州市人民防空办公室人防视频监控系统项目招 标 文 件招标编号：郑财招标采购-2017-529 号代理机构： 河南广电招标有限公司2017 年 7 月第 2 页 共 74 页目 录第一章、投标邀请 .3第二章、投标须知 .5第三章、项目要求 .39第四章、评标程序 .48第五章、中标程序 .39第六章、签订合同 .59第 3 页 共 74 页第一章、投标邀请招标编号：郑财招标采购-2017-529 号河南广电招标有限公司受郑州市人民防空办公室的委托，就“人防视频监控系统项目”进行公开招标，欢迎有能力的潜在投标人积极参与。一、招标项目名称及编号：项目名称：人防视频监控系统

2、项目招标编号：郑财招标采购-2017-529 号二、招标项目简要说明：采购清单：序号 产品类别 单位 数量400 万网络红外球机 台 17交换机 台 17防水箱 个 17监控提示牌 个 17防雷器 个 17补光灯 个 17电源插板 个 171球机立杆 个 17大场景摄像机 台 3交换机 台 3防水箱 个 3监控提示牌 个 3防雷器 个 3补光灯 个 3电源插板 个 32大场景摄像机立杆 套 33 现有监控系统接入 批 14 视频综合管理平台 台 15 智能录像存储设备 台 16 48 口千兆全网管二层交换机 台 17 4 路高清解码器 台 18 16 路高清解码器 台 19 辅材 批 110

3、机柜 台 111 监控坐席电脑 台 1第 4 页 共 74 页12 操作台 套 1质量保证期：自系统验收合格后，整个系统质量保证期为 2 年。合同签订之日起 30 日历日内，验收合格并交付使用。三、合格的投标人：1、投标人需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，同时提供下列材料：1.1 营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（如三证合一，提供供应商营业执照副本复印件即可）和开户许可证复印件。1.2 财务状况报告：提供 2016 年度财务审计报告，或提供银行出具的资信证明，或提供投标担保函；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供 2017 年 1 月 1

4、日以来任意 1 个月缴纳凭据（依法免税企业，应提供相关证明文件）和提供 2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月缴纳社会保险的缴纳凭据或社保部门出具的社会保险缴费清单（无缴费记录的，应提供由社保部门出具的依法免缴社保费证明材料）。1.3 提供无行贿犯罪记录证明。提供检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明原件（日期不得早于招标公告发布之日）。1.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商递交投标文件时提供截止到报名前的

5、信用查询截图复印件【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。1.5 摄像机、视频综合管理平台、智能录像存储设备、解码器为同一品牌。投标人是生产厂家的，须提供产品生产许可证及产品质量认定证书；投标人是代理商的须提供生产厂家针对本项目出具的项目授权书和售后服务承诺函，生产厂家只能授权给一家代理商参与投标。1.6 本项目不接受联合体参与投标。1.7 其他要求：与采购人就本次招标的服务委托的采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。报名时应提供法人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及被授权

6、人身份证复印件。四、报名及招标文件获取信息：报名及招标文件获取时间：2017 年 7 月 6 日起至 2017 年 7 月 12 日（节假日除外）；招标文件获取地点：黄河路 3 号 521 室（黄河路经三路西北角河南影视集团北楼）；第 5 页 共 74 页标书售价：300 元（售后不退）。五、投标文件接收时间及地点：投标文件接收截止时间：2017 年 7 月 26 日 09 ：30 前（北京时间）；接收地点：黄河路 3 号河南影视集团北楼院内 2 楼。六、开标有关信息：开标时间：2017 年 7 月 26 日 09 ：30（北京时间）；开标地点：河南广电招标有限公司开标厅；开标地址：黄河路 3

7、 号河南影视集团北楼院内 2 楼。届时请参加的投标人务必出席开标仪式七、本次招标联系方式：采购单位：郑州市人民防空办公室联 系 人：代先生 电话：13273719008 联系地址：郑州市中原路 233 号 代理机构：河南广电招标有限公司：联 系 人：李先生、秦先生 电话：0371-65887848/49 电子邮箱：hngd-联系地址：黄河路 3 号 521 室开 户 行：建行郑州省广电支行 全 称：河南广电招标有限公司帐 号：41001523027050201102八、其他应说明事项：本公告在河南省政府采购网上发布，购买标书时应按照本公告“合格的投标人”所涉及的内容提供报名材料（原件及复印件）

8、，同时提供投标单位授权委托书原件、代理人身份证（原件及复印件）。报名材料复印件应加盖投标单位公章，由河南广电招标有限公司留存备案。河南广电招标有限公司2017 年 7 月 6 日第 6 页 共 74 页第二章、投标须知前简表内 容1、 前简表中如要求提供原件审核的，投标文件中提供的复印件应与投标现场提供的原件一致，否则将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查。2、 前简表”中加“”的内容必须提供，否则将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查。序号 内容 说明与要求1 项目名称 人防视频监控系统项目2 招标编号 郑财招标采购-2017-529号3 资金来源 财政资金4 预算金额 53万元5 联合

9、体投标 本项目不接受联合体投标6 现场勘察 本项目不进行现场勘察。7 提供投标样品 本次采购项目不提供投标样品8 投标有效期 投标有效期为投标截止之日起 90 日历日9 投标保证金 1. 投标保证金：1 万元整。10投标保证金提交形式1. 接受电汇的形式并从开户行汇出。缴纳的同时以投标截止日期前有效到帐为准，汇款凭证印件附在投标文件正本中。2. 接受金融机构、担保机构出具的保函的形式。保函的复印件附在投标文件正本中（原件审查），保函的有效性需经评标委员会审核无误后方能通过。11投标保证金退还1. 未中标投标人的保证金，在中标公告发布之日起 5 个工作日内予以退还（无息）。2. 中标投标人的保证

10、金，在合同签订之日起 5 个工作日内予以退还（无息）。12 中标服务费1.中标人须向招标代理机构交纳中标服务费。2.中标服务费为一万元整。3. 中标服务费发票：合同签订之日起 7 个工作日内，与我公司财务部联系办理中标服务费发票事宜。第 7 页 共 74 页13 投标文件1. 开标一览表（单独封装）；2. 投标文件电子档一份，电子档格式为 PDF 格式，电子档载体为光盘或 U 盘形式。（单独封装）3. 投标文件分正本和副本。投标文件应以胶装的形式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式。（投标文件的正本与副本合并封装于同一密封袋中）正本份数一份，副本份数四份。14 投标文件样式一、投标

11、函 二、投标单位法人授权委托书 1. 投标单位法人身份证复印件2. 投标被授权代表身份证复印件三、采购项目承诺书四、反商业贿赂承诺书五、检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明复印件（原件审核）六、2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月的纳税证明材料七、2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月的缴纳社会保险费证明材料八、投标保证金交纳凭证复印件九、投标报价1. 投标报价表2. 分项报价一览表3. 主要设备规格一览表4. 备品备件、专用工具和消耗品清单5. 安装调试清单十、投标人证明文件1. 投标人营业执照副本复印件 2. 税务登记证副本复印件3. 组织机构代码证副本复印件如三证合一，

12、提供投标人营业执照副本复印件即可。4. 中小企业声明函（不符合条件的投标人不用提供）5. 与本次招标项目相类似的成功案例6. 财务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件或投标担保函原件7. 银行开户许可证复印件8. 信用查询截图复印件第 8 页 共 74 页9. 投标人认为需要提供的其他资料技术部分一、制造商证明资料1、 制造商授权书2、 制造商售后服务承诺书3、 摄像机、视频综合管理平台、智能录像存储设备、解码器为同一品牌证明材料二、项目解决方案三、投标设备说明1. 投标设备技术参数2. 执行技术标准.3. 投标人认为需要提供的其他资料四、政府采购节能、环保产品汇总表（招标设备如果涉及强制性

13、采购清单内的，应提供节能、环保产品汇总表，同时提供相关证明材料）五、技术偏离表商务部分一、商务方案设计1. 投标设备供应计划2. 产品安装及调试3. 相关人员配备4. 验收方案5. 投标人认为需要表述的其他内容二、售后服务承诺1. 售后服务范围2. 应急处理方案3. 质量保障体系4. 培训计划5、 维修技术人员6. 其它优惠条件7. 投标人认为需要表述的其他内容三、商务条款偏离表注：投标文件样式及内容仅提供参考，投标人可根据自身实际情况自行添加删除。第 9 页 共 74 页15投标文件技术要求注意事项1. 投标人应提供详细描述货物性能特点的技术文件及产品说明资料，并保证这些技术证明材料与投标货

14、物的真实功能、性能参数的一致性。16投标和履约递交担保的注意事项1. 依据河南省财政厅关于印发河南省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）的通知，投标人递交投标保证金时，可以参考上述内容。2. 联系方式：中国投资担保有限公司 联系人：余青联系电话：（010）88822652 电子邮箱：地址：北京市海淀区西三环北路 100 号金玉大厦九层河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 联系电话：（0371）86122082 86179782电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路 25 号王鼎国际 27 层17节能产品注意事项投标设备如涉及，请参照下列要求：1. 对投标人投报财政部、国家发

15、展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（指最新一期），在同等条件下评委会将优先推荐为中标候选人。2. 如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均应投报政府采购节能产品目录内的产品，否则，投标文件不予以推荐。3. 政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网上予以公布，敬请投标人及时查阅。(中国政府采购网 http:/)18进口产品注意事项投标设备如涉及进口产品，请参照下列要求：1. 如招标文件中特别约定允许投标人投报进口产品时，采购人依据河南省财政厅关于对省级政府采

16、购进口产品实行审核前公示相 关问题的通知的相关要求，向省财政政府采购处提交如下材料：政府采购进口产品申请表、专家论证意见、技术公示、公示期间没有异议或异议已解决的证明材料。2. 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标第 10 页 共 74 页人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。19网络安全注意事项投标设备如涉及网络安全，请参照下列要求：1. 根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13 类信息安全产品的，投标人

17、均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13 类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。2. 本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供评委会核查。投标人违反本规定的，投标文件不予以推荐

18、。20促进中小企业发展的有关注意事项1. 依据财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库-2011-181 号）的规定，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。2. 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函并提供相关证明文件。（见招标文件附件）3. 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货

19、物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。21信用评估注意事项招标文件如有要求，请参照下列要求：1. 根据河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本招标文件中的信用评估要求如下：第 11 页 共 74 页1.1 河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。1.2 其中：信用评级机构以“信用河南网”所公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”的内容

20、为准。（信用河南网 http:/ 外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质材料。22信用记录注意事项投标人的信用记录，请参照下列要求：1. 根据 财库 2016125 号，本招标文件中的政府采购信用记录查询及使用要求如下：1.1 应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。1.2 采购人或者采购代理机构应当在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式

21、、信用信息的使用规则等内容。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。1.3 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23验收要求注意事项招标文件如有要求，请参照下列要求：1. 需方在收到供方验收申请后组织验收。需方成立验收工作组，按照招标文件规定、中标人投标文件承诺，

22、及国家有关规定组织验收工作。2. 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。第 12 页 共 74 页一、定义1. 本招标文件适用于人防视频监控系统项目。2. 采购人:指第一章 投标邀请中所述的、依法进行政府采购的采购单位。3. 招标代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应义务和责任的河南广电招标有限公司。4. 投标人：详见第一章 投标邀请。4.1 投标人准入的其他要求：4.1.1 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

23、同一合同项下的政府采购活动。4.1.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.1.3 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的供应商不得参加政府采购活动。4.1.4 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，不得参加政府采购活动。期限届满的，可以参加政府采购活动。5. 中标人：收到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。6. 投标文件：指投标单位根据招标文件提交的所有文件（包括澄清及答疑函）。7. 货物（及伴随服务）

24、：本次招标所涉及的物品、设备、装置、包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他服务。8. 通知：对与本项目有关的通知，招标代理机构将以公告形式向投标人发出，同时以电子邮箱将公告内容及公告地址发送至投标人报名的邮箱，在开标日期之前，投标人应实时关注河南省政府采购网及其电子邮箱。对于未收到通知的投标人，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。9. 投标费用：在投标过程中,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。第 13 页 共 74 页二、 招标文件1. 招标文件的获取1.1 招标文

25、件用以阐明本次招标的货物要求，招标、投标程序和合同条件。招标文件应从河南广电招标有限公司处获得。 1.2 投标人一旦获取了本招标文件并递交投标文件，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。2. 招标文件的疑问2.1 投标人可以对招标文件提出疑问，提出疑问的起止时间为收到招标文件之日起七个工作日内提出。2.2 投标人对招标文件如有疑问，应以书面方式在规定的时间内（包括信函、传真，电子邮件等）提交至招标代理机构。3. 招标文件的更正与延期3.1 采购人可以委托招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的更正与延期。更正的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间 15

26、 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标代理机构有权对提交投标文件的截止时间进行延期。3.2 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布延期公告。延期公告对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。招标代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。3.3 更正与延期的内容构成招标文件的一部分，以公告形式通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容对所有投标人均具有约束力。 第 14 页 共 74 页三、 投标文件编

27、写要求1. 投标使用的语言1.1 投标文件以及投标人、与采购人、招标代理机构就投标来往的传真使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。2. 投标使用的计量单位2.1 除在招标文件技术文件中另有规定外，计量单位均用中华人民共和国法定计量单位。3. 投标文件格式3.1 投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。3.2 投标文件应严格按照招标文件第二章第一节中的前简表及第二章第四节中的附件的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”

28、、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为存有瑕疵的投标文件。3.3 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中(并标明偏离内容在招标文件中所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照招标文件中的评分办法进行扣

29、分。4. 投标报价4.1 请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，第 15 页 共 74 页合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格

30、、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。4.2 投标人应按照招标文件提供的格式填写 开标一览表 与投标报价表。开标一览表与投标报价表中的投标总价应为扣除产品折扣、其他优惠承诺后的最终报价。公开唱标时以投标总价的大写为准。4.3 投标人对投标报价若有说明应在 开标一览表 显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，采购人和招标代理机构不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。4.4 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价进行修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。4.5 本项目最低投标价等

31、任何单项因素的最优不能作为中标的保证。5. 投标货币5.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。6. 投标人资格证（说）明文件6.1 依据第一章投标邀请 、第二章前简表 、第二章第四节附件及第三章项目要求规定的格式或样式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明投标人有资格进行投标和有能力履行合同。7. 投标设备技术证（说）明文件7.1 证（说）明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：7.1.1 货物主要技术指标和性能的详细描述。7.1.2 保证货物正常和连续运转期间所需的备件和专用工具的详细清单。7.1.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件

32、条文的偏差和例外。招标文件中有特别要求的，投标人应具体说明。8. 投标保证金8.1 投标人应按第二章第一节中 前表中规定的数额和时间向招标代理机构提交投标保证金。第 16 页 共 74 页8.2 投标保证金以人民币计，按照第二章第一节 前简表 中规定，提交到招标代理机构。未按规定提交投标保证金或在投标截止时间前未到帐的投标，将被评标委员会予以拒绝。8.3 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：8.3.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的；8.3.2 在投标文件中有意提供虚假材料的；8.3.3 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的；9. 投标有效期9.1 投标文件应自投

33、标规定的开标之日起，在第二章 前简表规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被评标委员会拒绝。9.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。投标人如果拒绝，投标保证金将予以退还。投标人如果同意，投标有效期相应延长，投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。10. 投标文件的式样10.1 投标人应准备一份投标文件正本和第二章 前简表规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。10.2 投标文件的正本必须是打印件，因投标文件字迹潦草或模糊不清所引起的不利后果由投标人承担。10.

34、3 投标文件的装订必须为胶装或不可拆卸的其他装订，对于使用活页夹或其他可拆卸的投标文件，评标委员会有权拒绝。11. 投标文件的签署11.1 以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与投标人名称全称相一致的标准公章。11.2 投标文件任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字或加盖投标单位公章。12. 投标文件的密封和标记12.1 投标人应将开标一览表单独用信封密封提交，信封上面加盖骑缝章（公章），同时应注明开标一览表、投标单位、项目名称、招标编号、开标时间、开标地点及“在 年 月 日之前不得启封”字样。12.2 投标人应将电子文档单独用信封密封提交，

35、信封上面加盖骑缝章（公章），同第 17 页 共 74 页时应注明电子文档、投标单位、项目名称、招标编号、开标时间、开标地点及“在 年 月 日之前不得启封”字样。12.3 投标人应将投标文件正本和所有副本统一采用不透明的密封袋进行密封，在密封袋上面加盖骑缝章（公章），同时应注明投标单位、项目名称、招标编号、开标时间、开标地点及“在 年 月 日之前不得启封”字样。12.4 如果封袋上未按要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。12.5 招标代理机构拒收未按以上要求封装的投标文件。12.6 没有在招标代理机构报名、登记的投标人的投标文件将被拒收。12.7 招标代理机构将拒绝接收在投

36、标截止时间后递交的任何投标文件。13. 投标截止日期13.1 投标人应在第一章 投标邀请中规定的投标截止时间前将投标文递交至招标代理机构。13.2 采购人和招标代理机构可以修改招标文件并决定延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人所有权利和义务的期限均相应延长。14. 投标文件的修改和撤回14.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按照招标文件要求密封、签署、盖章，作为投标文件的组成部分，并重新递交。15. 投标文件的拒收15.1 未按招标文件要求装订、密封的；15.2 在招标文件规定的投标文件递

37、交截止时间之后送达投标文件的；15.3 未按规定报名或和报名时单位名称不一致的。15.4 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，在投标截止时间止招标代理机构收到的符合招标文件规定的投标文件少于三家（不含三家）的，招标代理机构机构或评标委员会有权宣布本次招标失败。16. 采购人员回避原则16.1 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以在开标前 5 日内，向采购人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。16.2 采购人员及相关人员有下列情形的应回避：第 18 页 共 74 页1

38、6.2.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；16.2.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；16.2.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；16.2.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；16.2.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 16.3 供应商未在规定的时间提出的，采购人或者招标代理机构将不再受理回避申请。第 19 页 共 74 页四、附件商务标文件格式1. 投 标 函致：河南广电招标有限公司我方愿参加贵方组织的(项目名称) （招标编号) 投标活动，并对此项目进行投

39、标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、 我方同意在本项目招标文件中规定的开标日 90 天内（日历日）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。2、 我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；3、 我方是在法律、财务和运作上独立的投标人，我方不

40、是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、 我方提供的全部投标文件，包括投标文件正本 1 份、副本 4 份。我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以开标一览表中的投标总价为准。投标人完全理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。5、 我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中全部条款且无任何异议。6、 如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定以及我方投标文件优惠承诺的每一项要求，按期、

41、按质、按量履行合同的义务。第 20 页 共 74 页7、 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、 我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标,也认同你们有权接受或拒绝所有的投标人。9、 我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。11. 我方在开标之前已经与贵方或采购人进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各

42、项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。12、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标单位名称： 地址：邮编：开户行：银行帐号：电话：传真：电子邮件：被授权人（签字）：公 章：注：对本投标函内容表述的任何修改将被视为无效投标。第 21 页 共 74 页2.法定代表人授权委托书致：河南广电招标有限公司委托单位： 地 址： 法定代表人： 被授权人姓名： 性别： 出生日期： 年 月 日兹委托上述被授权人 代表我（投标单位名称）参加河南广电招标有限公司组织的 项目（招标编号： ）招投

43、标事宜，并授权其全权办理以下事宜：1、参加投标活动；2、出席开标会议，提交投标文件，答复评委会的质询，向评委会出示有关证明资料；3、签订与中标事宜有关的合同；4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；被授权人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，被授权人无转委托权。附件：1、法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）2、被授权人身份证复印件（复印正、反两面）投标单位名称（公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 授权日期： 年 月 日特别提示：1、上述公章及签字为必须条件，未按要求提供的投标文件无效。2、本授权书原件应在投标文件中提供一

44、份。3、如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的，无须提供授权委托书。第 22 页 共 74 页3、采购项目承诺书致：河南广电招标有限公司本承诺书作为我方参加河南广电招标有限公司组织的 项目（项目编号： ）投标文件不可分割的一部分。我方参加本次投标特郑重作出如下承诺：1、我方已经过详细市场调查，本次所投报产品货源充足，保证不会出现无货、断货现象。2、我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按所投产品的品牌、型号及约定的交货（完工）期保质、保量提供货物和相关服务，保证所提供的所有产品均符合国家相关标准规范或强制性规定，所供产品均为原厂生产的合格产品、符合招标文件各项技术参数要求的规定，绝不提

45、供假冒伪劣产品，如需要我方可以提供相关出厂合格证明或测试报告；3、如无法按我方承诺期限如期供货，对采购人造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任；4、采购人验收时如发现我方所供产品与投标文件中所承诺的产品型号、规格、技术参数要求不符的，我方将立即无条件更换。如因此造成交货期超出我方承诺期限的，我方愿承担相应赔偿责任同时承担合同约定的违约责任；5、我方提供的产品如不能满足采购文件要求的，采购人有权拒绝接收，我方将承担相应赔偿责任以及合同约定的违约责任；6、如评标委员会确定我方为本项目的中标候选人或中标人，在公示期内或领取中标通知书后，我方无正当理由（如自身报价失误、无法组织及时供货、资金不到位、帐户无

46、法正常使用等）放弃中标候选人资格或中标资格，我方愿接受财政部门做出的处罚处理；7、我方已详细阅读了本招标文件，保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要求，并理解你方或评标委员会对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。投标单位（公章）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日第 23 页 共 74 页（注：以上内容表述的任何修改将被视为无效投标）4、投标人反商业贿赂承诺书（固定格式）我方承诺：在 项目（项目编号： ）招标活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审

47、专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若违反上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标单位（公章）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日（注：以上内容表述的任何修改将被视为无效投标）第 24 页 共 74 页5、无重大违法记录的证明第 25 页 共 74 页6、2017 年 1 月 1 日以来其中一个月的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料1、如提供完税或缴税凭证的，应至少提供 2017 年 1 月 1 日以来其中一个月的

48、完税或缴纳凭证（复印件加盖公章）；2、无完税凭证的，须提供由税务机关出具的针对本年度免征税收的证明材料（格式自拟，复印件）。第 26 页 共 74 页7、2017 年 1 月 1 日以来其中一个月的依法缴纳社保费的证明材料依法缴纳社保费的证明材料：1、投标人应提供 2017 年 1 月 1 日以来其中一个月的依法缴纳社会保险费的缴纳凭证（复印件加盖公章）或当地社保单位出具的社会保险明细清单（复印件加盖公章）。2、无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明（格式自拟，复印件加盖公章，原件审核），依法缴纳或依法免缴社保费证明原件一年内均保持有效。第 27 页 共 74 页8、投标保证金