1、郑 州 市 二 七 区 民 政 局 关 于 “温 暖 二 七 ”公 益 慈 善 信 息平 台 建 设 项 目 招 标 文 件招标编号：二七政采公开-2018-168招 标 人 ： 郑 州 市 二 七 区 民 政 局 招 标 代 理 机 构 ： 河 南 腾 飞 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司日 期： 二零一八年八月郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 2 页 共 39 页目 录目 录 2第一部分、招标公告 4第二部分、投标须知 7前 附 表 7二、导 言 10三、招 标 文 件 12四、投标文件的编制 13五、投标文件的密封与递
2、交 15六、开标 16七、评标、定标 17八、授予合同 24第四章 项目主要内容 25一、采购要求 25二、项目建设 251、“温暖二七”公益慈善信息平台 252、二七区慈善总会公益慈善官网 253、二七区慈善总会公益慈善信息系统 264、二七区慈善总会微信公众号 26第五章 合同格式 .27第六章投标文件格式 28（格式没有的投标人可自行补充） 281、法人代表授权书 302、投 标 书 313、开标一览表 32郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 3 页 共 39 页4、投标人资格要求及投标人认为需要的资料； 335、反商业贿赂承
3、诺书（格式） 346、近一年度财务状况表 357、依法缴纳的税收证明 368、依法缴纳的社会保障证明 379、参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 3810、其他投标人认为需要提供的其他证书或资料 39郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 4 页 共 39 页第一部分、招标公告郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目招标公告河南腾飞工程造价咨询有限公司受郑州市二七区民政局的委托,就郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目进行公开招标,现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、
4、招标项目名称及编号：项目名称：郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目招标编号：二七政采公开-2018-168二、招标项目简要说明：1、项目内容：“温暖二七”公益慈善信息平台是“温暖二七”建设的重要组成部分，包含微信公众号运营、平台开发建设、开展宣传活动等内容；2、资金来源：财政资金，已落实；3、采购预算：1680000 元人民币；4、标段划分：本项目只有一个标段；三、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税
5、收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人营业执照须包含相关经营范围；3、投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打印郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 5 页 共 39 页件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标；4、本项目不接受联合体投标。四、招标文件发售信息：招标文件出售时间：2018 年 8 月 20 日2018
6、年 8 月 24 日上午9:3012:00，下午 15:0017:30(北京时间 )招标文件出售地点：河南腾飞工程造价咨询有限公司（郑州市青年路玉凤路交叉口升龙环球大厦 C 座 13 层 1305 室）。招标文件出售方式：现场购买。投标人应持以下资料购买招标文件：1. 法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证 2.营业执照副本 3.提供近一年（2017 年）财务审计报告（新成立的公司按成立之日起算起）。4.2018 以来年近三个月依法缴纳税收及社会保障资金证明及“投标人资质要求”中的其他内容，授权委托人必须携带本人身份证及以上证书原件到现场审查备案并留加
7、盖公章的复印件一套（复印件装订成册）。招标文件售价：招标文件每份售价 300 元，逾期不售，售后不退。其他有关事项：无五、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2018 年 9 月 11 日上午 9:30 分投标文件接收地点：郑州市大学路与航海路交叉口往北 200 米路东郑航宾馆 3 楼会议室；其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、开标有关信息：开标时间：2018 年 9 月 11 日上午 9:30 分开标地点：郑州市大学路与航海路交叉口往北 200 米路东郑航宾馆 3 楼会议室；其他有关事项：各参与本次招标采购的投标人需派代表参加开标会议。七、本次招标联
8、系事项：招标人：郑州市二七区民政局联系人： 陈老师郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 6 页 共 39 页联系电话：0371-68186114通讯地址：郑州市二七区政通路 87 号代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司联系人：陈先生联系电话：0371-58693080 通讯地址：郑州市金水区青年路 145 号 6 号楼 1305 号八、其他应说明事项：本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、二七区政府采购网、中国招标投标公共服务平台等相关媒体同时发布。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项
9、目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 7 页 共 39 页第二部分、投标须知前 附 表序号项 目 内 容1 采购编号 二七政采公开-2018-1682 项目名称郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目采购人 名 称：郑州市二七区民政局3 招标代理机构 名 称：河南腾飞工程造价咨询有限公司4 采购方式 公开招标1680000 元5预算金额及资金来源财政资金，已落实领取地点：河南腾飞工程造价咨询有限公司6 招标文件金额：300 元/份,在领取时交纳（售后不退）7投标有效期 投标文件递交截止日期后 60 天（日历天）内有效8投标保证金投标保证金：人民币叁万元整(￥30000
10、.00 元)（从投标人基本账户转出的形式在 2018 年 9 月 7日下午 16:00 时前提交招标代理机构账户，（以实际到账时间为准）并凭银行回单到代理机构财郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 8 页 共 39 页务室换取收据）；未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后退还。收款单位：河南腾飞工程造价咨询有限公司账号：602 698 749开户行：民生银行郑州农业路支行凭银行转账凭证到代理公司财务室换取收据注：转账时请备注 （项目名称）投标保证金（可缩写）9投标文
11、件份数 正本份数一份，副本份数四份, 电子版两份。10投标的截止递交截止时间：2018 年 月 日上午 9:30 分；（北京时间） 递交地点：郑州市大学路与航海路交叉口往北 200米路东郑航宾馆 3 楼会议室11 开标时间：2018 年 月 上午 9:30 分；（北京时间）地点：郑州市大学路与航海路交叉口往北 200 米路东郑航宾馆 3 楼会议室 12 履约保证金 中标人确定后，中标人应按中标价的 5%向招标人提交履约保证金13 软件交付期 30 工作日内14 质保期 一年15 评标办法 百分制综合评估法。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限
12、公司 第 9 页 共 39 页16 信息发布 本次公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、二七区政府采购网、中国招标投标公共服务平台发布。17本次招标投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人营业执照须包含相关经营范围；3、投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采
13、购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标；4、本项目不接受联合体投标。18 本次招标联系事宜招 标 人：郑州市二七区民政局代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司联 系 人：陈先生联系电话：0371-5869308019 评标委员会组成 5 人组成，其中招标人代表 1 人，经济、技术类专家 4 人，从政府采购相关专家库随机抽取。20 中标服务费 本项目中标服务费为中标价的 1.5%。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 1
14、0 页 共 39 页二、导 言1. 项目概况1.1 本项目已由有关部门批准，现已具备招标条件并进行公开招标。1.2 招标人：郑州市二七区民政局 。1.3 项目名称：郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目1.4 资金来源为财政资金。2. 招标范围2.1 本次设备采购项目为郑州市二七区民政局关于“温暖二七”公益慈善信息平台建设项目 。交货及服务地点：采购人指定地点。投标人应自行完成所需设备的供货、调试（如有）、以及后期维护等工作，并严格遵循本招标文件中相关要求。3. 投标费用3.1 投标单位在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。投标人一旦中标，将按照规定由中
15、标单位向招标代理机构付招标代理费用。4. 供货及安装期要求：参看前附表内容要求。5. 投标资格条件：（见招标文件前附表）6. 投标要求6.1 本项目不允许同一投标单位对同一投项目提交两份或两份以上不同实质内容的投标文件。6.2 不论投标结果如何，投标单位对投标人的投标文件均不退还，且不对此作任何解释。6.3 本项目不接受联合体投标7. 定义及解释7.1 货物：系指投标人按招标文件规定而提供的设备、工具、备品备件、手册及其他有关技术资料和材料。7.2 服务：系指投标人提供的培训、安装、调试、质保期服务、售后服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。7.3 招标人（业主）：郑州市二七区民政局 。
16、郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 11 页 共 39 页7.4 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其它组织。7.5 招标代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司。7.6 评标委员会：系指按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和七部委评标委员会和评标方法暂行规定的规定依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时机构。7.7 日期：系指公历日。7.8 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。7.9 合格的投标人为资格审查通过的具有独立法人资格的供应商。8. 保证投
17、标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的,并能在承诺的时间内及时的完成投标文件承诺的所有内容及服务。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 12 页 共 39 页三、招 标 文 件9. 招标文件的组成招标文件包括下列内容及按投标须知第 9.5、9.6 条款内容发出的补充文件。第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 技术要求第四部分 合同格式第五部分 投标文件格式9.2 投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提交投标文件和资料的，或者投标文件没有对招标文件提出的实
18、质性要求和条件作出响应，将导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。9.3 招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应以书面形式并加盖企业公章按投标须知前附表中的地址告知招标代理机构。招标人将对其在投标截止期十七天以前收到的要求澄清的问题予以答复。招标代理机构将答复发给所有招标文件收受人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。9.4 招标文件的修正9.5 在投标截止日十五天前的任何时间，无论出于何种原因，招标人可以用补充文件的方式修正招标文件。该补充文件将成为招标文件的一部分。9.6 补充文件将以书面方式发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到每
19、一份补充文件。9.7 为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 13 页 共 39 页四、投标文件的编制10. 投标文件10.1 投标文件的组成10.1.1 法定代表人授权书（投标文件正本中附原件）； 10.1.2 投标书10.1.3 开标一览表10.1.4 投标人营业执照、税务登记证等（或三证合一）； 10.1.5 反商业贿赂承诺书（格式）10.1.6 企业审计报告或财务报表10.1.7 依法缴纳的税收证明10.1.8
20、依法缴纳的社会保障证明10.1.9 参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。10.1.10 其他10.2 投标文件编制要求10.2.1 投标单位应按招标文件提供的投标格式和要求编制投标文件。投标文件按A4 规格标准装订成册，要求使用打印或复印件，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求盖投标单位印鉴和由法定代表人(或委托代理人)签名或盖印鉴。10.2.2 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处签名或加盖印鉴确认。10.2.3 投标文件正本和副本的封面或扉页至少应标明招标项目名称、招标单位名称、正本或副本、投标
21、人全称以及投标人签字。10.2.4 投标文件的封面上应分别标明“正本”或“副本”字样。10.2.5 投标文件需提供电子文档一份，封面上写明投标单位名称，与投标文件一起密封。10.3 投标文件的份数10.3.1 投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，电子文档 2 份。正本与副本不一致时以正本为准。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 14 页 共 39 页10.4 投标文件的修改与撤回如投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在本招标文件规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标单位。上述书面通知应按本招标文件的规定进
22、行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。投标人不得在投标截止时间后修改和撤回投标文件。10.5 投标文件有效期投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 60 天(日历天)。10.6 察勘及答疑投标人可对项目现场和周围环境自行现场察勘，以便编制投标文件。察勘现场的费用由投标人自行承担。在进行察勘时应自行搞好安全问题。投标单位应在收到招标文件后 3 日内，各投标人如有疑问应书面提出(包括书面文字、传真等)，招标人在收到疑问后在投标截止十五天前给予书面回复。10.7 特别说明10.7.1 投标语言： 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使
23、用中文。10.7.2 计量：在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。10.8 投标货物和服务的报价（如有）10.8.1 投标人对所投货物和服务须按要求填报投标报价表，并按“货物需求及技术要求”的供货范围对各部件分项报价。10.8.2 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。10.8.3 投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。10.8.4 全部报价均应以人民币为计量币种，并以
24、人民币进行结算。10.8.5 对中标人提供的货物,招标人有权在交货前进行验货。中标人需在交货前半个月向招标人发出正式通知，准备好相关资料。11. 投标保证金郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 15 页 共 39 页11.1 作为投标文件的组成部分，投标人应提供贰万元的投标保证金:转账（投标保证金应以人民币计，并从投标人基本账户转出的形式交付）于前附表要求转账至招标代理机构。凭银行回单到代理公司财务室换取收据。11.2 未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，将被拒绝接收其投标文件。11.3 未列入中标人候选人的投标保证金，在确定中
25、标人后 7 日内退还（无息）。11.4 评委会推荐的合格中标人候选人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同扣除招标代理服务费后 5 日内退还（无息）。11.5 若发生下列情况之一，投标保证金将不再退还：11.5.1 在投标有效期内，投标人自行撤消投标；11.5.2 中标人未按招标文件规定签订合同。11.5.2 提供虚假证明材料的.五、投标文件的密封与递交12. 投标文件的密封投标单位应将投标文件的正本、副本以及电子文档等文件全部封装在一个包装袋内，包装袋面上加盖投标单位印鉴和法定代表人印鉴并标明如下内容：13. 投标文件的递交投标人应在投标须知前附表规定的时间将投标文件递交至前附表指定的开标地
26、点，投标文件应当面交。密封不符合的，其投标文件有可能被拒收。14. 投标截止时间（项目名称） 投标文件年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封投 标 人 名 称 （ 盖 章 ）法 定 代 表 人 或 其 授 权 委 托 代 理 人 （ 签 字 ）招 标 人 ：郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 16 页 共 39 页投标截止时间为投标须知前附表规定的时间。15. 迟到的投标文件在本招标文件规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标单位将拒收。六、开标16. 开标16.1 开标在投标须知前附表中规定的时间和地点公开开标。投标人法人授
27、权代表应持身份证签名报到以证明其出席。 16.2 投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：16.2.1 投标截止时间后送达的；16.2.2 未按招标文件要求提供投标保证金的；16.2.3 未按招标文件要求密封及签章的；16.2.4 投标人法人授权代表未到场的。16.3 首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，该撤回的投标文件不予开封。 16.4 开标按先投后开、后投先开的顺序。监督人、招标人、招标代理机构、投标人代表共同验证投标文件密封情况及是否正确签署。经确认无误后，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标价格以及招标人认为适宜的其它内容。16.5 招标代理机构按
28、唱标内容做好开标纪录，并由投标人授权代表在开标现场及时在开标一览表上签字认可。16.6 开标会结束后转入评标程序，评委按照招标文件的要求和唱标的顺序对投标人投标文件中有关原件进行验证。投标人法定代表人或授权代表持相关资料原件参加验证，并在验证表上签字。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 17 页 共 39 页七、评标、定标17. 评标委员会评标委员会组成：按照中华人民共和国招标投标法、政府采购法和相关法律的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人，由招标人代表 1
29、人，技术、经济等方面专家 4 人组成，参加评标的专家由招标人在有关人员的监督下于评标前从评标专家库中随机抽取。18. 评标原则18.1 公开、公平、公正，科学、择优。18.2 投标产品质量先进、价格合理、使用寿命长（如有）。18.3 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。19. 评标纪律19.1 评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。19.2 除投标须知第 9 条款的规定以外，开标以后至授予中标通知书前，任何投标人均不得就与其投标文件有关的问题主动与招标人和招标代理机构联系。19.3 如果投标人试图对评标委
30、员会的评标施加影响，将导致该投标人的投标文件被废标。20. 投标文件的初审20.1 评标委员会首先对投标文件进行检查，以确定投标文件内容是否完整、有无计算错误、文件是否正确签署、投标文件总体编排是否有序等。 20.2 算术错误将按以下方法更正，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝： 20.2.1 总价金额与单价金额不一致的，以及分项价汇总之和与总价不一致的，则以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。20.2.2 如投标报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。20.3 投标文件有下列情况之一者，将视为无效标：郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平
31、台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 18 页 共 39 页20.3.1 没有按照招标文件要求提交投标保证金的；20.3.2 投标文件没有投标人法定代表人或授权代表签字和加盖公章；20.3.3 投标文件没有载明招标项目完成期限或超过招标文件规定的期限；20.3.4 投标报价超过招标人拦标价的；20.3.5 投标文件附有招标人不能接受的条件；20.3.6 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；20.3.7 没有法人或者其他组织的营业执照等证明文件；20.3.8 没有财务状况报告（或财务报表），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；20.3.9 投标文件没有参加政府采购活动前 3
32、年内在经商活动中没有重大违法记录的书面声明的；20.3.11 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。21. 投标文件的评价与比较21.1 评标委员会将仅对按投标须知第 21 条款规定被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。21.2 适用于合同执行期的价格调整因素，在评标时不予考虑。22. 投标文件的澄清评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄
33、清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的组成部分。23. 评标标准郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 19 页 共 39 页评标方法采用综合评分法。评分量化方案评分项目及标准-综合评分法（百分制）；评标委员会将根据商务、技术基本满足招标文件要求的投标文件中从以下方面评审：a、评标方法-综合评分法按总得分由高至低排出各有效投标人的名次,出现综合总得分并列时以商务,业绩,价格等得分的顺序进行总得分排
34、序.按综合得分从高到低推荐中标候选人。投标人总得分精确到小数点后两位（四舍五入）.b、评分标准及要求评审标准和评审办法：条款号 评审因素 评审标准投标人名称与营业执照等证件一致签字或盖章符合招标文件要求的签字、盖章2.1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 20 页 共 39 页2.1.2资格评审标准1、投标申请人应符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；2、投标人营业执照须包含相关经营范围；3、投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打
35、印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标；4、本项目不接受联合体投标。投标内容 符合“ 投标人须知前附表”的规定软件交付期及质保期符合“ 投标人须知前附表”的规定投标有效期符合“ 投标人须知前附表”的规定2.1.3响应性评审标准 投标保证金符合“ 投标人须知前附表”的规定条款号 条款内容 编列内容2.2.1 分值组成技术标：40 分 商务标： 40 分 郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 21 页 共 39 页报价：20 分 2.2.2 投标报价得分 20分1
36、、价格分采用低价优先法计算，即通过形式性、资格性和响应性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 20 分。2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)20注：价格分计算保留小数点后二位。经评审委员会确认，对明显低于成本价报价，且无法提供证明材料的，将否决其投标。条款号条款内容编列内容2.2.3 商务分（40分）1、投标人基本情况评分（10 分）1 投标人企业实力较强，专业化程度高。2 提供与本项目相关、齐全且水平较高的各项资质证书，表明企业拥有很强的综合实力；3 具有良好的市场评价和较高的企业荣誉，获得较好的用户口碑；4 其内部管理制度完
37、善，风险措施到位，也没有发生严重的责任事故；5 投标人整体实力可以极大的保障本项目的成功实施，具有明显的领先优势；（评标委员会根据以上内容在 0-10 分之间对投标人打分）郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 22 页 共 39 页2、业绩要求（20分）1、投标人自 2015 年以来具有慈善公益软件项目同类业绩 1-3（含）个 8 分；3-5（含）个 12 分；5个以上 20 分（投标文件中须提供以上业绩项目的签署页复印件和中标通知书复印件加盖公章）3、企业实力（10）1、投标人具有省级以上慈善公益合作机构，不少于 3 家的，得基本分
38、 4 分，每增加一个，加 1 分最多加 7 分。本项最高分 7 分。2、投标人自身拥有网络募捐平台并被民政部指定募捐平台的，得 3 分。（投标文件中须提供以上内容的相关证明材料）2.2.3技术分（40分）需求理解、系统分析及总体方案（15 分）投标人在投标文件中须提供本项目方案。方案包含“温暖二七”公益慈善信息平台，二七区慈善总会公益慈善官网，二七区慈善总会公益慈善信息系统和二七区慈善总会微信公众号的建设方案（得 0-10 分）。能够详细描述出慈善项目管理、个人救助、公益基金、公益活动、公益社群、公众捐赠及管理等业务的具体流程的加 5 分，不提供流程图不得分。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益
39、慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 23 页 共 39 页知识产权及产品成熟度（15分）1、投标人本身具有涉及本项目所需的慈善信息管理、慈善资金管理、慈善报表、志愿者管理系统、慈善项目管理系统、慈善信息透明公示系统的软件著作权，每提供一项得 2 分，最高 12 分。2、投标人具有公益慈善行业相关获奖证书、公益慈善行业主管部门指定认证资质、慈善行业信息化创新奖等荣誉证书的每一个加 1 分。最多得 3 分（投标文件中须提供以上证书复印件加盖公司公章）。开发技术能力及水平（10 分）投标人能够提供完整详细的管理、实施、培训方案；提供详细的时间进度和人员安排的。（0-10
40、分）24. 计分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值，打分结果保留小数点后两位。25. 定标25.1 评标委员会按照招标文件中评分办法的规定评定投标人名次。25.2 投标人的排名按得分从高到低顺序排列。评标委员会写出评标报告向招标人推荐叁名中标候选人。招标人原则上应按评标委员会推荐的顺序确定中标人。25.2.1 若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按顺序向下确定中标人。25.2.2 若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督
41、部门认可后中标无效。应当按照中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新招标。26. 其它郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 24 页 共 39 页261 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标单位在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。262 本招标文件是根椐国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属招标人。八、授予合同27. 中标通知及签订合同27.1 在投标有效期内，中标结果以书面形式通知中标人。27.2 对未中标的投标人，不作任何未中标原因的解释，所有投标文件不予退还
42、。28. 履约保证金（可为现金、汇票、银行保函形式）28.1 中标人在收到中标通知书后，在与招标人签订合同前，应按合同条款的规定向招标人提交履约保证金。28.2 所有资料正式交接完毕、系统正式交付招标人使用后 15 个工作日内，招标人无息退还中标人的履约保证金。29. 签订合同29.1 中标人收到中标通知书后，应在三日内与招标人签订合同。29.2 招标文件、中标人投标文件以及中标人在评标时澄清问题的答复内容等均作为合同的不可分割的组成部分。29.3 若中标人未能或拒绝按招标文件要求及其投标文件内容与招标人签订合同，招标人可以根据推荐次序另选中标人。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台
43、建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 25 页 共 39 页第四章 项目主要内容“温暖二七”公益慈善信息平台是“温暖二七”建设的重要组成部分，包含“温暖二七”公益慈善信息平台、二七区慈善总会官网、慈善信息管理系统、微信公众号运开发建设、开展宣传活动等内容。一、采购要求1、设计依据（1）遵循 2016 年 9 月 1 日施行的中华人民共和国慈善法；（2）遵循 2017 年 8 月 1 日起实施的慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范。（3）遵循 2017 年 8 月 1 日起实施的慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范。（4）遵循 2016 年 9 月 1 日施行的慈善组织
44、公开募捐管理办法；（5）遵循 2016 年 9 月 1 日施行的公开募捐平台服务管理办法；（6）遵循 2016 年 12 月 8 日施行的互联网信息服务管理办法。二、项目建设1、“温暖二七”公益慈善信息平台主要搭建一个覆盖全区 50 个行政村，124 个城市社区的全区慈善信息互助平台。分别为慈善项目、个人求助、公益基金、志愿服务、公益社群以及爱心榜单，通过建立街道互助基金的方式，依托二七区慈善总会对辖区内村社开展自愿捐赠资金进行管理。系统要保证平台安全平稳运行。2、二七区慈善总会公益慈善官网郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 26
45、页 共 39 页针对二七区慈善总会官网进行全新的设计，就首页展示的内容、风格布局等进行优化和整合，以组织的核心业务为核心，结合二七区风格版式，由内及外采用扁平化设计结构。改变现有官网中以信息、资讯为主的显示方式，重点对捐赠与求助、慈善项目展示与宣传、业务透明公示、微博互动等内容进行深度整合，并于首页加入 banner、新闻轮播图、宣传视频等设计元素，实现官网界面友好、功能丰富、操作简单、用户体验度高。建设一个功能性交互信息中心官网。3、二七区慈善总会公益慈善信息系统以项目筹款，救助执行为核心，搭建公益慈善全业务综合管理服务平台。理清平台角色参与权限，规范慈善核心业务运行，激活慈善活动与慈善传播
46、，搭建一个规范、高效、创新的综合型、枢纽型互动的慈善信息管理服务平台。平台围绕慈善项目和用户参与双核心，重点规划建设项目管理、用户管理、资金管理、捐赠管理、救助管理、基金管理、活动管理、信息披露、数据统计与分析等慈善管理全业务管理。充分利用一起捐、冠名捐、月捐等各项业务创新激活各类慈善参与者，充分利用微信、微博、H5 等各种技术创新开展传播宣传，构建一个业务创新、技术创新的慈善管理业务系统。4、二七区慈善总会微信公众号充分利用互联网新媒体手段，以用户为中心，搭建二七区慈善总会微信公众号，并与二七区慈善总会官网统一架构，数据互通形成一体，搭建完整的新媒体宣传和筹募网络体系，全方位集结宣传和募捐互联网资源，实现人人参与，人人公益慈善新格局。郑州市二七区民政局关于温暖二七公益慈善信息平台建设项目 招标文件河南腾飞工程造价咨询有限公司 第 27 页 共 39 页
