1、2017 年交通质监工作会暨交通质监系统党风廉政建设工作2017 年交通质监工作会暨交通质监系统党风廉政建设工作会讲话稿经省交通运输厅同意，今天召开 2017 年全省交通质监工作会暨全省交通质监系统党风廉政建设工作会。这次会议的主题是：认真贯彻落实党的十八届六中全会、全国和全省交通运输工作会及党风廉政建设工作会议精神，总结 2016 年全省交通质监工作和党风廉政建设工作，表彰先进，交流经验，分析形势，部署 2017 年质量安全重点工作和全省交通质监系统党风廉政建设工作。厅党组对交通质监工作非常重视、非常支持，厅领导多次到省局调研、座谈，关心工程质量安全和质监系统发展问题，指导工程质量安全监管工
2、作，极大地鼓舞和鞭策着全省交通质监干部职工，促进了全省交通质监系统平稳发展。今天，姜厅长及厅机关有关处室负责同志亲临会议指导，待会姜厅长还将作重要讲话。我们要认真学习领会并深入贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、2016 年全省交通质监工作取得新成绩2016 年是“十三五 ”开局之年。在省委省政府的正确领导下，在各级交通运输主管部门的大力支持下，全省交通质监系统积极面对质量安全监管严峻形势，不断健全质监工作体系，创新监督工作举措，优化监督工作作风，全面完成 2016 年各项目标任务，奋力实现了“十三五” 良好开局。（一）强化党建业务融合，两个责任更加压实一是从严治党呈常态。认真学习贯彻中共
3、 xx 省委关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见 ，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，认真落实省委 “主体责任问责年 ”要求，第一时间学习传达贯彻落实从严治党各项决策部署。扎实开展“两学一做” 学习教育。深入开展“三抓一促 ”主题实践活动。研究制定党建工作、党风廉政建设主体责任清单并签订目标责任书，落实“一岗双责 ”。深入开展财务报销违规问题等“六个专项治理 ”。二是丰富载体促党建。将党风廉政建设“两个责任 ”落实和“红旗党支部”创建纳入支部党建工作重要内容。认真开展民主生活会和组织生活会，落实“ 三会一课 ”制度。扎实开展支部主题党日活动，组织领导干部及支部书记带
4、头讲党课。组织党员民主评议，扎实开展批评和自我批评，广泛开展廉政谈心和支部谈心活动。组织党员干部赴红色教育基地开展爱国主义和革命传统教育。省局、荆州站等与监管服务对象开展支部共建活动。宜昌局开展“支部建设年” 活动。恩施站开展“不忘初心永跟党走” 回乡走访活动。三是弛而不息纠作风。认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委六条意见。坚持党建工作与监督业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。认真对照省委巡视工作反馈的问题和要求，抓整改落实。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传月活动。高标准完成党费清理和收缴工作。省局在全省范围公开选聘 10 名勤廉监督员，公开承诺接受服务对象的
5、勤政廉洁监督，这种拓宽社会监督渠道、主动接受监督的做法在楚天风纪和xx 交通新闻登刊。省局及时修订廉政风险防控手册 。黄石处完善各项工作制度，进一步防控腐败风险点。四是践行模范当先进。在应对“98+”历史罕见洪涝灾害和精准扶贫方面，全省交通质监干部主动作为，以实际行动和优异成绩阐释了质监新形象。鄂州站荣获 2016 年度全省交通运输系统先进集体称号。恩施站敖建华被省委表彰为优秀共产党员。武汉站包铭翮和省局张德军被评为 2016年度全省交通运输系统先进个人。随州站黄华文当选市第四次党代会代表。天门站赵永红当选市第八届人大代表、常委会委员，其书法作品颂天门交通荣获第六届全省交通运输系统职工书画摄影
6、比赛书画类一等奖。当阳局赵长元当选当阳市第八次党代会代表并被推举为宜昌市第六次党代会代表预备人选。（二）强化制度措施创新，履职尽责更加全面一是全面抓好履职尽责。按照省厅履职尽责督促检查工作部署要求，全省交通质监系统扎实推进，认真传达学习贯彻有关会议精神，及时制定方案，迅速动员部署，成立领导小组，组建工作专班，层层传导压力，形成良好氛围。通过领导督导、自查自纠、明察暗访、畅通渠道等形式，广泛征求意见和查找突出问题，照单全收，立行立改、纠建并举，逐项整改到位。咸宁站等遵循寓监管于服务、在服务中体现监管的理念，主动向参建单位提出合理化建议，并无偿提供技术支持。林区站推行网络化动态管理，连续五年未发生
7、质量安全事故。二是全力推进依法行政。严格执行权力清单、责任清单和监管清单，持续强化“法无授权不可为、法定职责必须为、清单之外无权力” 观念。组织开展全省交通质监系统“ 红顶中介” 自查自纠。开展 “七五”普法活动。开展规范性文件清理工作。武汉站、鄂州站大胆探索执法实务，敢于亮剑执法，分别开出具有历史意义的第一张行政处罚单。宜昌开展“法治交通” 创建活动和县级质量监督机构建设不到位专项整治活动，将全市 11 个县级监督机构纳入考核范围。三是强化制度体系建设。 xx 省农村公路工程质量监督工作标准化指南 xx 省水运工程质量监督工作标准化指南 xx 省水运工程交竣工验收质量检测实施手册 xx 省公
8、路水运工程丙级监理企业资质审批办事指南 襄阳市公路工程质量安全监督工作标准化实施手册 黄冈市普通公路工程业内资料编制指南等相继发布。公路水运重点工程交（竣）工检测单位确定的方式，由“ 省局指定” 调整为“建设单位公开招标选择”。省局“双随机一公开 ”监管工作有序推进。荆门市县级质监机构建立率 100%。四是积极拓展课题研究。 互联网+公路水运工程施工安全隐患清单管理关键技术研究 公路水运工程“平安工地 ”考核评价系统研究与开发 课题顺利推进。 基于热成像的钢桥疲劳裂缝检测技术研究及系统开发项目结题，并取得较好应用效果。武汉站与部公路科学研究所联合开展整合普通公路与城市道路政府监督职能课题调研。
9、（三）强化质量监督重点，监管效能更加高效2016 年，省局直接监督公路重点工程项目 28 个、水运重点工程 13个、普通公路跨汉江桥 4 个、既有高速公路改扩建工程 3 个，市级质监机构直接监督公路水运工程项目 376 个，监督任务仍然处于历史高位。全省交通质监系统始终突出监督工作重点，狠抓关键环节，加强过程监管，大力践行一线工作法，克服任务重、点线长、人员少等困难，确保了受监公路水运工程质量形势总体稳定。一是突出公路重点工程项目质量监督。加大巡视检查力度和违规质量行为处罚力度，督促全面落实标准化要求。突出长（汉）江桥和既有高速公路改扩建项目质量监督。突出交（竣）工验收检测工作，加强质量检测过
10、程监管，组织第三方检测机构对检测工作质量进行现场复核。突出高速公路缺陷责任期质量问题处理。引进外省专家开展专项督查，进一步提高督查工作质量和水平。开展专项督查和综合督查，下发督查通报 15 份。2016 年全省在建公路重点工程监督抽检数据 x 个（组） ，合格数据 x 个（组） ，总体合格率 x%。其中，路基、路面、桥梁、隧道、交安、原材料合格率分别达 x%。与 2015 年相比，路基、桥梁、交安、原材料合格率分别上升 x 个百分点。二是突出水运工程项目质量监督。开展全省水运工程质量综合督查、原材料及实体质量抽查、质量通病治理和质保体系专项检查。全省水运工程质量状况总体良好。2016 年全省在
11、建水运工程监督抽检数据 x 点（组） ，总体合格率 x%，与 2015 年相比，上升 0.4 个百分点。其中，水运工程混凝土原材料、混凝土强度及耐久性指标、桩基码头主体工程、港区道路及堆场工程、航道工程抽检合格率分别达 x%。三是突出普通公路工程质量监督。开展全省普通公路质量安全综合督查。引进第三方试验检测机构开展实体质量专项督查。潜江局推行“日记账、周调度、月通报、季拉练、年结帐”工作机制，每季度开展一次质量安全检查。十堰、大冶、阳新等地推行质量安全交叉检查制度，增进市-县、县 -县交流学习。随州出台公路施工质量安全问题处罚细则，实行实体质量业主全程抽检。仙桃实行监督痕迹化管理。荆州大力推进
12、“三集中” 。孝感开展质量安全生产大检查“回头看” 。恩施基本实现 “属地管理”“州县共管”监管模式。 2016 年全省干线公路监督抽检数据 x 个（组） ，合格数据 x个（组） ，总体合格率 x%，与 2015 年相比，上升 1 个百分点。其中，路基、路面、桥梁、隧道、交安、原材料抽检合格率分别达 x%。2016 年全省农村公路监督抽检数据 x 个（组） ，合格数据 x 个（组） ，总体合格率 x%，与 2015 年相比，上升 x 个百分点。其中，路基、路面、桥梁、交安、原材料抽检合格率分别达 x%。（四）强化施工安全监管，安全态势更加平稳全省交通质监系统认真贯彻落实国家和省关于安全生产的一
13、系列重大部署，始终强化工程施工安全监管，保证了全省公路水运工程建设安全生产形势总体平稳。2016 年公路水运工程建设领域共收到 1 起安全事故报告，死亡 1 人。一是强化风险预控，深入推进“平安工地” 建设。通过开展安全生产月、节后复工检查等行动，督促参建单位落实安全责任。督促新开工项目严格落实施工安全生产条件。开展桥梁、隧道、高边坡等施工安全风险评估。督促续建项目认真做好自评、复评和考评，对考评过程及结果加强跟踪督办。麻竹高速宜保段等积极申报部级“平安工程 ”示范项目冠名，沌口长江公路大桥等 2 个项目被省厅授予 2016 年“平安工地 ”建设示范工程称号，武汉南四环 TJ-2 合同段等 1
14、4 个施工标段被省厅授予 2016 年“平安工地”建设示范工地称号。二是强化过程监管，大力开展安全隐患排查治理。严格落实“一月一检”工作制度，采取集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等形式，加强重点时段、敏感时期、特殊季节、不利气象条件下安全检查和指导，强化施工重难点部位、关键工序、特种设备和大型临时设施安全管理，严格落实隐患排查、治理、登记、整改、销号制度。全年省局共检查建设项目 58 个，下达隐患整改通知书 x 份，重点项目检查覆盖率 x%。仙桃站联合市安监局、交通运输局、公路管理局、港航海事局开展安全生产大检查，确保了全年安全生产零事故。三是强化达标考评，落实安全生产“两化” 要求。严
15、格按照省厅要求，对 5 家二级达标企业标准化建设情况进行了抽查复核，促进企业不断完善安全管理体系，提升安全管理意识和管理水平。积极开展平安工地考核评价应用系统、互联网+施工安全清单管理技术研究，并在部分项目试点应用。荆州站加强跟踪管理，每年对三分之一达标企业进行抽查复核，有力促进了企业安全生产标准化建设。四是强化教育培训，不断提升安全生产意识。各地注重培训教育工作，积极为参建各方搭建交流平台，以会促训，夯实质量安全监管基础。省局与荆潜项目群开展“ 安全生产月” 共建活动，与沌口长江大桥、武汉南四环等项目开展党支部共建活动，通过安全专题讲座等形式，提升从业人员安全生产意识和安全管理水平。恩施开展
16、安全知识下基层活动，免费发放口袋丛书一线工人必读和专职安全员必读 ，培训 300 余人。（五）强化监理检测考核，行业管理更加有力一是监理检测行业准入更加严格。对监理企业资质申报、定期检验和资质复查工作，严把审查关，对 2 家未达到资质等级条件的企业申请作出不许可决定。严格检测机构等级证书换证复核标准，注销 3 家检测机构的等级证书，要求 1 家检测机构限期（6 个月）整改。开展检测机构能力验证（比对试验） ，共涉及全省 90 家公路水运工程试验检测机构，对 6 家结果为“不合格 ”的机构作出限期（ 1 个月）整改决定。二是监理检测市场监管更加有效。严格执行监理人员从业登记相关规定，凡新开工公路
17、重点工程项目，实行监理人员岗前考核，确保了监理人员能力符合岗位设置要求。开展试验检测数据造假专项整治行动，抽查等级检测机构 37 家，其中 4 家机构因技术、质量管理等方面存在较大缺陷要求限期整改。三是人员机构信用评价更加全面。严格执行监理和试验检测信用评价办法，开展信用专项督查，建立完善监理检测企业、监理检测人员信用台帐，丰富信用评价基础数据，确保信用评价工作客观、公正，引导监理企业和检测机构诚信经营、监理检测人员规范从业。完成了 50 家监理企业、93 家等级检测机构、104 个工程项目、x 个监理合同段、x 个工地实验室（含现场检测项目） 、x 余名监理工程师和 x 余名检测人员 201
18、5 年度信用评价工作。二、切实把握质量安全工作主线（一）全面对标交通运输工作新要求一是要坚持务实重行，服务交通发展黄金时期。习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要抓住这一时期，加快发展，不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。黄金时期，不是交通运输大建设时期的简单延续，必须既要充分考虑现阶段的发展要求，更要考虑长远时期的发展，加快形成适应经济发展新常态的交通运输发展新路径。黄金时期，既是机遇，更是责任。我们要准确把握黄金时期深刻内涵，坚持务实重行，奋发有为，为实现我省由交通大省迈向交通强省提供质量安全保障。二是要加快改革创新，提
19、升交通建设工程品质。现在，土地、资源、环境等刚性约束进一步增强，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，质量安全风险增加，治理水平要求更高，交通基础设施过去那种主要以规模扩张为主导的增长已不可持续。 “十三五” 时期，必须统筹数量与质量、速度与效益，必须加快组织创新、管理创新，加强现代工程管理，加速推动由建设为主向建设与服务并重转型，由规模速度为主向质量效益为主转型，由要素驱动为主向创新驱动转型，全面推进公路水运工程领域“品质工程”建设。三是要切实以人为本，扎实做好安全生产工作。安全生产只有起点，没有终点。要认真贯彻落实安全生产法 xx 省安全生产党政同责暂行办法等法律法规和安全技术规范、标准，树
20、立底线思维，强化红线意识，坚持以人为本、安全发展、依法监管，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，深入开展安全隐患排查治理，健全落实安全生产责任制，建立安全预防防控体系，加强安全基础保障能力建设。（二）不断增强我省交通质监发展动能一是强化交通质监发展保障。认真落实“两个责任 ”，全面加强党对交通质监工作的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势，转化为引领和促进质监改革发展的强大力量。各地要积极争取本地党委政府支持，依法将质监工作经费和人员经费纳入地方财政预算。二是突出交通质监发展载体。围绕“三去一降一补
21、 ”，大力推进供给侧结构性改革，着力补齐交通基础设施发展短板，服务“四好农村路” 建设。深化放管服改革，加强智慧质监建设，强化事中事后监管，使交通质监成为交通发展先行官的有力保障。坚持把办人民满意交通作为出发点和落脚点，弘扬“工匠精神” ，发展 “两路”精神。严格交通建设工程质量监督，更加注重对项目法人的管理，持续推进“品质工程 ”创建和 “平安工地”建设。三是激发交通质监发展动力。大力践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，打造交通质监文化品牌，树立先进典型，激励质监系统广大干部职工克难奋进，履职尽责，展现勇于创新、敢于担当、甘于奉献的质监形象。（三）深刻剖析工程质量安全工作难点问
22、题一是质量安全形势依然严峻。全省在建项目多，建设规模和技术难度前所未有，与设计、施工、监理、质量监督等技术人力资源的矛盾日益凸显，工程质量安全监管任务仍然十分繁重。新业态给行业带来新考验，PPP 模式下质量安全监管有待破题。专业技术管理人员和高素质的从业施工队伍缺乏，工程质量过程监管难以得到保证。二是监督管理体制机制亟待完善。事业单位分类改革还未完成，市县质监机构还未全面覆盖，质量监督机制还不完善，质监制度还不健全，质监机构分类改革定位与所履行的行政监督职能不相适应。三是质量监督工作经费保障不力。自 2009 年国家取消质量监督经费以来，各地质监机构经费来源失去固有保障，新的来源没有完全到位，
23、影响了工程质量安全监督工作，同时也严重挫伤了监督人员的积极性，加剧了质监系统优秀技术人才的流失。虽然通过努力争取，大部分市县已实现由地方财政拨款来保证监督经费，但仍有少数市县质监工作经费未纳入财政保障。四是质量安全管理还存在一些问题。专项施工方案编制不合理、审批不及时、执行不严格。水运重点工程施工标准化未全面推进。部分安全防护标准化措施未达标。监理机构履约不到位，监理人员不尽职、履职能力不强。检测机构（含工地试验室）不同程度存在质量管理体系运行不畅、仪器设备计量管理不规范、检测技术能力有待提高等管理通病。商品混凝土在公路水运工程使用普遍，但管理不规范。针对这些困难和问题，我们要深入调查研究，主
24、动作为，采取切实可行措施，认真加以解决。三、全力做好 2017 年质监工作2017 年是实施“十三五”规划全面落地的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是我省交通运输“重点项目开工年” ，必须全力做好交通质监工作。总体要求：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照全国、全省交通运输工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，适应引领把握经济发展新常态，坚持“ 当好发展先行官、建成祖国立交桥” 的战略定位，着力提升质监服务品质，切实强化发展保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要目标：公路水运工程质量监督覆盖率 100%。新建公路水运工程
25、单位、分部、分项工程质量合格率 100%，钢筋、水泥等主要原材料及半成品监督抽查合格率 90%以上。杜绝重特大生产安全责任事故，减少一般生产安全责任事故。重点抓好以下六个方面的工作：（一）深化行业改革，强化发展保障，提升质监系统监管能力要继续深化行业改革，有效解决交通建设监管的问题和供需之间的矛盾。一是以质监窗口建设为重点，做好上级下放事项的承接工作。积极做好衔接，对下放的审批权限认真梳理，逐项研究，按照“素质高、能力强、业务精、服务优” 的要求安排人员，强化管理，树立良好的监督服务形象。二是以智慧质监建设为重点，加强事中事后监管。统筹利用部、厅、局已有系统，依托 xx 交通运输数据云中心的信
26、息化建设，推行质量安全监管标准化和数字化，推进智慧质监建设。利用“ 互联网 +”探索工程质量安全追溯体系，利用互联网加强对交通建设工程违章违规行为的智能化监管。三是以提升服务水平和质量为重点，加强政务公开。及时修订服务指南，公开服务事项、办事程序、申报材料要求等，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。四是以落实监管新要求为重点，全面推行“双随机一公开 ”监管。积极整合社会资源，全面采用政府购买服务和外聘专家的方式，补充监管力量，提升监管成效。既要严格监督执法，也要推行标杆引领作用。狠抓政策配套和督促落实，以科学有效地“管” 促进更大力度地“放”。（二）按照部省要求，打造品质工程，创建行
27、业示范工程品牌交通运输部已陆续出台“品质工程” 创建的指导意见和相关通知文件，省厅印发了“ 品质工程” 创建方案，提出培育一批设计理念先进、生态环境优美、项目管理科学、科学技术领先、造价经济合理、工程质量优良、运营安全舒适的品质工程项目。在交通建设领域打造品质工程是一项长期的目标任务，今年主要突出五个重点。一是完善建设管理工作体系，全面深入推进“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化” 为内容的现代工程管理理念；二是坚持统筹谋划和因地制宜，坚持问题导向和目标导向，结合自身优势和功能属性，制定创建实施方案；三是加强制度建设，建立健全以品质工程为导向的质量安
28、全管理制度；四是加强技术创新，着力在 BIM 技术应用、智能监控系统、隐蔽工程检测、工艺工法创新等方面取得实质进展；五是重点推进沌口长江大桥、雅口枢纽等示范项目，形成一套可复制推广的经验，通过示范引领、稳步推进、总结推广，健全创建机制和评价体系，引导全行业扎实推进品质工程建设，全面提升全省公路水运工程质量安全水平。（三）严格安全标准，落实安全措施，建设平安工地一是完善责任体系。深入贯彻中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 。督促建设单位发挥项目安全管理主导责任，引导施工单位认真落实安全生产法定职责和主体责任。建立安全生产机构和安全管理制度，加强安全管理队伍建设，严格安全生产目标考
29、核管理和责任追究。二是加强标准化管理。全面落实交通运输部、省厅关于公路水运工程施工安全标准化的要求，切实加强施工过程中的细节管理。积极推行安全防护措施“ 工具化、定型化、标准化、装配化 ”，完善现场安全预防预控防护措施，规范安全生产行为。三是严格隐患排查治理。坚持“隐患就是事故”理念，落实监督检查通报制和差别化监督。严格执行工程建设重大事故隐患清单管理制度，加强隐患排查治理和风险分级管控。深入推进施工安全风险评估，开展施工现场危险源普查、登记、建档。四是创建“平安工地”。加大对新开工项目参建单位安全保证体系的检查力度，督促续建项目完善施工现场安全生产条件。严格阶段考评，确保创建实效。推进“平安
30、工地 ”、 “安全应急管理”等信息化技术应用。（四）创新监管方式，用好信用手段，促进监理检测行业健康发展一是积极推进“双随机一公开 ”监管。在我省监理检测行业监管中建立随机抽取检查对象、随机选派检查人员的抽查机制。对抽查发现的违规失信行为，加大惩处力度，抽查情况及查处结果及时公布。二是运用信用信息手段，进一步提升监管绩效。充分利用部质监局数据库系统、省公路水路建设市场信用信息服务系统和省公路水运工程监理人员信息管理系统等信息平台，加强监理检测从业行为数据管理和分析，提高监管的针对性、合理性和时效性。三是强化监理检测信用管理。开展信用专项检查，严格信用评价，实行信用差别化监管。强化监理检测行业诚
31、信体系建设，探索研究信用评价结果与监理检测招投标、资质复查升级等工作的联动机制，进一步扩大信用评价结果的运用范围。（五）坚持问题导向，强化专项治理，促进全省公路水运工程质量安全水平再上新台阶一是开展公路重点工程专项施工方案专项治理。以专项施工方案的编制、审批、实施等环节为治理主要内容，督促企业切实履行主体责任，提升从业人员遵法守规意识，加强施工方案技术管理，强化现场管理和责任落实，降低施工现场系统性质量安全风险，提升施工质量，提高管理水平，加快推进品质工程建设。二是开展水运重点工程施工标准化专项治理。以水运工程施工标准化工作中存在的代表性和普遍性质量管理问题为导向，坚持抓基础、抓关键、抓示范，
32、突出工地建设、工艺工法和工程管理标准化，重点指导雅口航运枢纽施工标准化示范创建工作，培树典型示范工程，推动水运工程施工标准化建设全面实施。三是开展公路水运重点工程施工安全标准化专项治理。以保障施工安全为中心,以落实安全责任为核心，以“最严格的监管就是最好的服务” 的工作态度，突出隐患排查治理和风险管控，强化重难点工程安全监管，加强体系建设，落实经费保障，规范施工安全管理行为。四是开展公路水运工程商品混凝土质量专项治理。制定出台关于加强全省公路水运工程商品混凝土质量管理的通知 ，进一步落实参建单位质量责任，完善商品混凝土质量管理措施。以城市出口路、普通公路、水运工程及大中修项目为治理重点，严格商
33、品混凝土生产、运输、使用各环节的质量控制，有效遏制生产和使用过程中违法违规行为。五是开展公路水运工程监理履约专项治理。通过自查自纠、督促检查、公开信用记录等方式，结合 2016 年新版公路工程施工监理规范 ，重点对关键岗位人员的监理工作有效性进行督查，进一步规范监理企业和人员从业行为，提高监理履约水平和工作质量。六是开展公路水运工程试验检测管理通病专项治理。针对 2016 年度我省试验检测数据造假专项整治工作中发现的共性问题，通过动员部署、自查自纠、专项抽查、结果应用等方式进行集中整治，进一步提升全省检测行业技术和管理水平，保证试验检测工作在工程建设质量控制中的基础性作用。（六）切实务实重行，
34、全面履职尽责，加强质量安全监管队伍建设全省交通质监机构受交通运输主管部门委托，对全省公路水运工程建设质量和施工安全实施监督，任务重、责任大。要进一步加强质监队伍建设和廉洁建设，打造一支纪律严明、技术精湛、作风过硬、形象优良的专业队伍。一是履行主体责任，夯实党建工作。全面从严治党，继续深入开展“ 两学一做 ”学习教育，进一步压实党组织的主体责任和党组织书记的“第一责任人 ”责任，强化 “四个意识”，有效运用监督执纪“ 四种形态”。不断增强党组织的凝聚力，促进党建工作和质监工作深度融合。持续开展“红旗党支部 ”创建，积极构建 “四+N”支部主题党日长效机制，努力实现“一个支部一个家、一个支部一面旗
35、、一个支部一个品牌” 。二是加强作风建设，坚持勤政廉政。按照厅党组部署，持之以恒贯彻执行中央八项规定和省委六条意见，把党风廉政建设和反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，树立起为民、务实、廉洁、高效的良好形象，真正实现“安全零事故、质量零缺陷、廉政零腐败” 。在此我还要提醒每一位质监干部，在抓好工程质量安全监督工作中，一定要时刻注意自身的安全，提高防范意识，落实防范措施，保障自身安全。关于党风廉政建设工作，待会焰华书记还要进行总结和部署。三是完善质监体系，全面履职尽责。按照“统一监管、分级负责、属地管理” 的原则，加快推进县级质监机构建设，加速形成省市县三级立体质量监督、安全监管网络，实现质量安全监管全覆盖。大力践行一线工作法，弘扬求真务实、真抓实干的精神，积极推动各项工作再上新台阶。同志们，全面建成小康社会已进入攻坚决胜阶段，做好今年交通质量安全工作责任重大。让我们在各级交通运输主管部门的坚强领导下，认真贯彻落实各项质量安全工作要求，砥砺奋进，扎实工作，用优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
