1、- 1 -长县人社发 201721 号长沙县人力资源和社会保障局关于下达 2017 年人力资源和社会保障工作目标任务的通 知各镇、街道人力资源和社会保障站，局机关各科室、局属事业单位：根据中共长沙县委办公室、长沙县人民政府办公室关于印发的通知文件要求，现将 2017 年人社工作目标任务予以下达，请你们落实工作责任，精心组织实施，确保全面完成目标任务。附件：1.长沙县 2017 年镇街人社基层平台建设考核细则2.长沙县 2017 年镇街创业带动就业工作任务分解表- 2 -3.长沙县 2017 年镇街就业培训工作任务分解表4.长沙县 2017 年镇街就业精准扶贫工作任务分解表5.长沙县 2017
2、年镇街城乡居民养老保险工作任务分解表6.长沙县 2017 年镇街城乡居民医疗保险工作任务分解表7.长沙县 2017 年镇街企业职工养老保险新增参保任务分解表8.长沙县 2017 年镇街社会保障卡信息采集和发卡任务分解表9.长沙县 2017 年县直单位（功能区）领导班子绩效考核工作目标责任分解表10.长沙县 2017 年县直单位（功能区）领导班子绩效考核其他工作实绩目标责任分解表11.长沙县 2017 年市对县领导班子绩效考核涉及人社局牵头或配合工作责任分解表12.长沙县 2017 年市政府对县政府人社工作任务责任分解表13.长沙县 2017 年政府工作报告涉及人社工作责任分解表长沙县人力资源和
3、社会保障局2017 年 7 月 12 日- 3 -附表 1：长沙县 2017 年镇街人社基层平台建设考核细则（根据长沙县 2017 年度镇（街道）、 县直单位（功能区） 领导班子绩效考核工作目标（长县办发【2017】20 号）制定）考核项目项目分值（城市服务型街道、工业与综合发展型镇总分值100 分/农业生态型镇总分值200 分。年终根据县绩效办分配我局的对各镇街考核分值再相应折算成小分值上报）考核细则创业带动就业30/60 分1.组织领导（5/10 分）：高度重视全民创业工作，加强创业工作队伍建设和创业工作服务网络的管理；根据关于长沙县创业工作及人力资源市场建设专题调研的会议纪要（长县政纪【
4、2017】73 号）要求，完成镇街创业工作机构职能调整交接，落实专项办公经费；落实创业项目扶持政策，加强对扶持资金的监管，为创业者提供优质服务；2.宣传发动（5/10 分）：培育、推荐创业典型，通过各种形式，继续加强创业宣传，浓厚创业氛围；全年报送并被采用全民创业工作信息 2 条以上，报送 1 篇以上典型经验材料或调研文章；3.创业平台（5/10 分）：积极打造创业平台，利用镇（街道）农民职业培训学校和村级（社区）职业教育培训站等，组织本镇（街道）有创业意愿的人员参加创业培训；发挥创业指导服务站作用，加强创业项目库建设与提质，定期发布项目信息；按照县创业基地规划，打造特色创业基地；4.指标任务
5、（10/20 分）：辖区内新增创业主体（个体户、私营企业）、带动城乡就业人数、扶持大学生创业（包含大学生为股东）等指标圆满完成县下达的目标任务（详见长沙县2017 年镇街创业带动就业工作任务分解表）；5.基础工作（5/10 分）：加强全民创业档案收集整理工作，建立全民创业六大类基础工作台账；建立辖区内创新创业人才台账，协助县局构建长沙县创业人才库；及时维护更新创业项目主体数据库信息平台建设，实施精细化管理；加强全民创业统计工作，及时报送全民创业相关数据，确保数据客观真实反映创业实效。注：本项目由我局组织考核，并向县绩效办提供各镇街履责情况及评分值。- 4 -就业服务工作20/40 分1.工作机
6、制（5/10 分）。明确就业工作分管领导、责任人及工作专干，制定镇街道就业工作方案。镇街道党委召开 1 次以上专题会议对就业工作进行研究，召开村社区就业工作进行动员部署。2.健全平台规范（5/10 分）。基层人社平台标准化建设规范，各类公共就业服务活动有效开展，就业服务台帐准确完备，实现机构、场所、经费、人员、工作、制度“六到位”。3.资金监管到位（5/10 分）。扶持公共就业服务、就业扶持等各类就业专项资金使用和管理规范，账务清晰合法合规。4.目标任务完成好（5/10 分）。圆满完成下达的各项就业服务工作年度目标任务。精准扶贫工作扎实到位。（1）数据精准。建立健全建档立卡贫困劳动力（含“两后
7、生”）信息台帐，信息登记准确；安排专人做好省劳务协作脱贫信息系统的数据采集、核实录入及日常管理维护；按时上报相关台账报表，且台帐报表数据与系统数据一致。（2）工作落实。为贫困劳动力实施“311”服务并做好相关记录；积极推进村级平台规范化建设，加强对上级拨付的平台建设资金的管理使用，确保资金使用准确无误；积极做好“两后生”培训、“回头看”等重点工作且有实效。（3）工作成效。农村贫困劳动力新增转移就业、两后生技能培训、平台建设的三项考核目标任务按工作进度全面完成。在被省市抽中的各级各类就业扶贫工作考核检查中工作成效显著。对全县就业扶贫造成不良影响的实行一票否决。注：本项目由我局组织考核，并向县绩效
8、办和县扶贫办提供各镇街履责情况及评分值。劳动维权 10/20 分1.建立了预防机制（3/6 分）。（1）将劳动用工劳动维权监管纳入了年度综治考核的记 0.5/1分；将预防化解劳资纠纷纳入了年度综治考核的记 0.5/1 分，主要查会议记录, 看考核责任书。（2）全年开展四次劳动用工劳动维权、工资集体协商等法制宣传活动的，每开展一次计0.25/0.5 分，共 1/2 分，主要查看影像资料、图片等。（3）制定了预防化解劳资纠纷预案的记 0.5/1 分，主要查看文字材料，档案资料。（4）每季度向长沙县人社局书面汇报劳资纠纷形势及处理情况，提出合理化建议等，共 0.5/1 分。2.建立了排查机制（3.5
9、/7 分）（1）健全完善了劳动用工劳动维权监管制度的记 0.5/1 分；建立了化解劳资纠纷排查制度的记 0.5/1 分，主要查看文字材料。（2）组织开展了劳动用工劳动维权及工资发放情况检查,每年不少于四次的记 0.5 分；依法开展工资集体协商工作，按时保质保量完成上级下达任务，按实际完成数计分，每少完成一家扣 0.05/0.1 分，共 0.5/1 分；将掌握的用人单位信息及时录入劳动监察“两网化”信息系统的记 0.5/1 分。主要查看文字材料, 图片、台账等。（3）组织了部门联动,开展了打击非法用工、工资支付及社保- 5 -缴纳情况等专项活动,每年不少于二次记 1/2 分。主要随机抽查企业单位
10、,实地走访用工人员，查看文字记载和影像资料。3.建立了化解机制（3.5/7 分）（1）建立健全了劳动用工劳动维权监管、预防和化解劳资纠纷调处机构的记 0.5/1 分；配备专职或兼职调解员的记 0.5/1分，主要查看文字材料，影像资料等。（2）完善了劳资纠纷受理登记程序及办理流程的记 0.5/1 分；及时配合县人社局、县劳动人事矛调中心和自主化解了劳资纠纷、劳动关系、工伤认定纠纷的记 0.5/1 分，主要看处理台帐、调解记录, 协议书, 图影像资料。（3）对县劳动人事争议仲裁院做出建议调解的案件，及时受理并处理，确保建议调解案件调解成功率超过建议案件问题的50%，记 0.5/1 分，主要看调解记
11、录，相关图片记载。（4）未发生因劳资纠纷去京非正常上访的，得 0.5/1 分；未发生因劳资纠纷到县、市重复集体上访的，得 0.5/1 分。主要查看县相关部门的来访登记。4.黄牌警告和一票否决。为了使薪酬支付防范工作常态化，使劳资矛盾纠纷化解在萌芽之中，对该项工作将进一步实行黄牌警告和一票否决制度。一是出现以下情实行黄牌警告:（1）全年对薪酬支付情况没有按规定组织一次以上排查的。（2）出现劳资纠纷不及时受理并认真组织协调处理的，产生来县委、县政府上访的。（3）对于上级要求做好相关问题受理置之不理的。（4）出现薪酬支付纠纷问题要求配合解决而不积极配合处理的。（5）发生非法雇佣童工、非法雇佣劳工事件
12、，造成恶劣影响的。二是出现以下情况实行一票否决:（1）全年没有开展薪酬支付的相关工作的。（2）对薪酬纠纷问题没及时处理出现越级去县以上上访的。（3）因工作不力出现薪酬问题造成严重舆情事件的。（4）因组织排查处置不力而造成重大群体事件的。 注：本项目已纳入 2017 年全县社会管理综合治理年度考核体系，由县政法委牵头，我局参与并向其提供各镇街该项工作履责情况及考核评分建议。同时纳入县对镇街绩效考核“就业创业”项目指标折算分值。社会保险 30/60 分1.完成 2017 年城乡居民养老保险参保缴费任务（8/16 分），未完成扣 8/16 分；2.完成 2017 年城乡居民医疗保险参保缴费任务（7/
13、14 分），未完成扣 7/14 分；3.完成 2017 年企业职工养老保险新增参保任务（7/14 分），未完成扣 7/14 分；4.完成 2017 年全民参保登记工作任务（4/8 分），未完成扣4/8 分；5.完成 2017 年社会保障卡收据采集与发放任务（4/8 分），未完成扣 4/8 分；- 6 -注：本项目由我局组织考核，并向县绩效办提供各镇街履责情况及评分值。人事管理 10/20 分1.公务员（参公）管理（2/4 分）：未贯彻执行国家关于人员录用、调配、招聘、考核、军转安置政策的，每项扣 1/2 分；未按要求及时办理公务员(参公)登记，未配合做好单位公务员职务与职级并行工作的，扣 1/
14、2 分；2.平时考核（3/6 分）：全员绩效考核、平时考核及奖金分配制度未建立且未执行到位的，扣 3/6 分；3.事业人员管理（2/4 分）：事业单位岗位设置管理工作开展不到位，聘用人员未按规定签订聘用合同的，扣 1/2 分；编外人员管理不规范，违规借调人员清理不到位的，扣 0.5/1 分；未按要求办理职称申报，未配合做好智力引进及“3635”人才引进工作的，扣 0.5/1 分；4.教育培训（1/2 分）：没有完成年度内人员培训任务的，扣1/2 分；5.工资待遇（2/4 分）：未按要求做好机关事业单位工资改革及调资工作，未及时办理机关干部职工退休手续的，扣 1/2 分；未按政策要求及时、准确办
15、理机关事业单位在职人员参保异动，退休人员待遇申领、待遇终止等手续的，扣 1/2 分。注：本项目由我局组织考核，并向县绩效办提供各镇街履责情况及评分值。- 7 -附表 2： 长沙县 2017 年镇街创业带动就业工作任务分解表（根据长办 【2015】19 号、 长政办函【2017】104 号、 长县办发 【2016】20 号、 长县办发【2017】20 号制定）单位：个类 别单 位新增创业主体（个体户、私营企业） 带动城乡就业人数扶持大学生创业（包含大学生为股东）黄兴镇 1000 1470 20梨街道 700 1600 25江背镇 350 600 15黄花镇 700 1000 20春华镇 150
16、200 5果园镇 150 200 5路口镇 150 200 8高桥镇 150 200 5金井镇 210 380 15开慧镇 200 375 12福临镇 150 200 5青山铺镇 100 175 5安沙镇 535 800 15北山镇 135 200 5长龙街道 120 400 15星沙街道 2300 4000 175- 8 -湘龙街道 1550 3200 150泉塘街道 1350 2800 100合计 10000 18000 600附表 3：长沙县 2017 年镇街就业培训工作任务分解表（根据长政办函【2017】104 号、 长县办发 【2017】20 号制定）年度培训任务数（人）序号 镇（街
17、道）技能培训贫困劳动力技能培训创业培训新增农村劳动力转移就业（人）小额担保贷款（万元）1 黄兴镇 - 50 30 450 802 江背镇 - 50 30 300 1003 黄花镇 - 50 30 350 804 春华镇 - 50 30 200 805 果园镇 - 50 30 150 606 路口镇 - 30 30 300 807 高桥镇 - 30 30 150 808 金井镇 - 50 30 500 809 开慧镇 - 50 30 350 8010 福临镇 - 50 30 450 8011 青山铺镇 - 30 30 200 6012 安沙镇 - 50 30 450 8013 北山镇 - 50
18、30 350 8014 星沙街道 50 0 60 0 8015 泉塘街道 50 0 60 0 8016 湘龙街道 50 0 60 0 80- 9 -注：1.各镇街辖区内所在高校学生参加创业培训不在年度目标任务统计之列。2.未分配技能培训任务的单位应根据本地产业发展实际上报培训需求后作统筹安排。附表 4：长沙县 2017 年镇街就业精准扶贫工作目标任务分解表序号 镇街名称 两后生培训任务（人） 新增贫困人员就业人数（人） 村级平台标准化建设数（个）1 北山镇 0 2 82 春华镇 8 34 83 黄兴镇 12 50 144 江背镇 25 125 95 路口镇 2 3 56 高桥镇 2 21 57
19、 青山铺镇 2 2 48 黄花镇 0 10 139 安沙镇 2 32 1110 果园镇 8 9 411 福临镇 1 5 612 金井镇 5 58 1213 星沙街道 0 0 017 梨街道 - 30 60 150 8018 长龙街道 - 30 30 50 60合 计 150 650 660 4400 1400- 10 -14 开慧镇 1 17 815 长龙街道 1 8 316 泉塘街道 0 0 017 湘龙街道 2 9 018 梨街道 2 35 419 合 计 73 420 114注：目标任务在长县人社函201713 号文件基础根据动态管理稍有变化，以此为准。附表 5：长沙县 2017 年镇街
20、城乡居民养老保险工作任务分解表（根据长政办函【2017】104 号、长县办发【2017】17 号、长县办发【2017】20 号制定）序号 镇（街道） 2017 年实际缴费任务数（人） 2017 年实际缴费金额数（万元）1 安沙镇 21300 553.82 北山镇 21300 553.83 长龙街道 3800 98.84 春华镇 19500 5075 福临镇 12400 322.46 高桥镇 13400 348.47 果园镇 10300 267.88 黄花镇 24000 6249 黄兴镇 31000 80610 江背镇 27000 70211 金井镇 28700 746.212 开慧镇 1900
21、0 49413 梨街道 7500 19514 路口镇 11600 301.6- 11 -15 青山铺镇 8500 22116 泉塘街道 2900 75.417 湘龙街道 2200 57.218 星沙街道 4200 109.2合计 268600 6983.6附表 6：长沙县 2017 年镇街城乡居民医疗保险工作任务分解表（根 据 2017 年 全 县 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 （长 县 办 发 201717 号 ）制 定 ）序 号 镇（街道） 2017 年实际缴费任务数（人）1 黄兴镇 683862 江背镇 501543 黄花镇 557094 春华镇 397365 果园镇 21
22、0186 路口镇 244117 高桥镇 255758 金井镇 56449- 12 -注：此表格任务数为核减被征地拆迁、居民医保转职工医保等参保人员后的数据。附表 7：2017 年企业职工养老保险新增参保任务分解表（根 据 2017 年 全 县 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 （长 县 办 发 201717 号 ）制 定 ）9 开慧镇 3684710 福临镇 2490311 青山铺镇 1717612 安沙镇 4525413 北山镇 4508214 星沙街道 3120015 泉塘街道 2270016 湘龙街道 2370017 梨街道 1772018 长龙街道 8608合 计 61412
23、8- 13 -序号 单位 2017 年新增企业职工养老保险目标任务（人）1 黄兴镇 4002 江背镇 2003 黄花镇 6004 春华镇 505 果园镇 806 路口镇 807 高桥镇 508 金井镇 809 开慧镇 5010 福临镇 5011 青山铺镇 5012 安沙镇 24013 北山镇 5014 星沙街道 120015 泉塘街道 120016 湘龙街道 70017 梨街道 60018 长 龙 街 道 （含 星 沙 产 业 基 地 ） 350合 计 6030- 14 -附表 8：长沙县 2017 年镇街社会保障卡信息采集和发卡任务分解表镇街名称已采集参保人数已信息核准人数已领卡人数领卡率（
24、%）未领卡人数（2017年任务数）未核准人数（2017 年任务数）安沙镇 45038 36657 33314 90.88 3343 8381北山镇 45163 40163 36332 90.46 3831 5000长龙街道 8860 6950 5896 84.83 1054 1910春华镇 39550 34259 30638 89.43 3621 5291福临镇 25181 21739 19688 90.57 2051 3442高桥镇 25506 22430 19826 88.39 2604 3076果园镇 20889 17803 16908 94.97 895 3086黄花镇 58610 4
25、5706 36693 80.28 9013 12904黄兴镇 68336 54650 48266 88.32 6384 13686江背镇 51376 43209 38969 90.19 4240 8167金井镇 57398 47917 43619 91.03 4298 9481开慧镇 37285 32506 29163 89.72 3343 4779梨街道 20999 14220 11626 81.76 2594 6779路口镇 24270 20569 18398 89.45 2171 3701青山铺镇 17083 15102 13573 89.88 1529 1981泉塘街道 26700 1
26、4790 10548 71.32 4242 11910湘龙街道 25923 14370 9987 69.50 4383 11553星沙街道 36056 21098 14770 70.01 6328 14958合计 634223 504138 438214 86.92 65924 130085注：1.数据统计截止 2017 年 6 月底2.已采集参保人数只包含正常参保人数。3.“未领卡人数”即为各镇街 2017 年社会保障卡发放任务数；“未核准人数”即为各镇街 2017 年社会保障卡采集任务数。- 15 -附表 9：长沙县 2017 年县直单位（功能区）领导班子绩效考核工作目标责任分解表考核项目
27、考核指标指标分值指标性质 考核说明信息提供单位（部门）我局分管领导主要责任科室部门工作实绩（80 分）市对县考核工作40 E采用加扣分制，根据2017 年度市 对县工作目标责任分解表， 对文件 规定的牵头责任单位和配合责任单位进行考核。计分方式如下：1.牵头单位（1）排名制指标：在市对县年度绩效考核中，单位所负责指标考核得分排名前两名的，按其指标对应 基础分值的 20%予以加分。排名后两名的，按其指标对应基础分值 20%予以扣分。（2）非排名制指标：以四县（市、区）平均得分 为基准， 超过平均得分的，按其指标对应基础分值的 20%予以加分。低于平均得分的，按其指 标对应 基础分值的 20%予以
28、扣分。2.配合单位：由牵头单位根据指标得分排名及各单位工作任务完成情况进行加扣分。（1）加分规则：单项指标牵头单位的加分总额作为配合单位加分分配总额。每项指标每单位 0.1 分起加，加分 间距为 0.1 的整数倍，最高不超 过 0.3 分，单个配合单位累计加分最高不超过 1 分。加分 对象由 牵头单位确定，并提供理由和事实依据。（2）扣分规则：不设扣分总额限制，所有指标均可根据实际工作情况，对未完成任务的配合部门进行扣分，每 项指标每 单位 0.1 分起扣， 因配合单位的原因影响指 标排名的，按指 标对应 基础分值的 10%起扣，扣分间距为 0.1 的整数倍，单个配合单位累计扣分不限。扣分 对
29、象由牵头单位确定，并提供理由和事实依据。3.未承担市对县考核工作任务的单位计基础分。市绩效办相关责任部门周 艳彭 刚创业服务中心局办公室就业服务中心县委、 县政府中心工作10 E由县委督查室、县 政府督查室根据 县党代会工作报告、 县人大会政府工作 报告、县委常委会、县政府常 务会等明确事 项和主要领导交办事项的落实情况进行考核，由县委督查室、政府督 查室另行制定考核 细则。县委督查室政府督查室 彭 刚 局办公室以及相关科室工作实绩（80 分） 单 位 自 身业 务 工 作 20 E由县委、县人大、县政府、县政协主要领导，各条线分管县领导，年度考核组，根据各单位年度工作要点确定的目标任务完成情
30、况，综合单位所获奖励荣誉、市直主管部门考核排名等情况，分“好”、“较好” 、“一般”、“较差”四个等次进行 评价计分。县主要领导分管县领导年度考核组彭刚 、周艳、杨曲、 聂畅 宇创业服务中心就业服务中心公务员科各社保经办机构信息中心局办公室及相关科室、部门- 16 -考核项目考核指标指标分值指标性质 考核说明信息提供单位（部门）我局分管领导主要责任科室部门其他工作 10 D采用扣分制，由考核责任单位制定考核 细则、明确年度任 务，进行综合评分，每项指标 0.1 分起扣，扣分 间距为 0.1 的整数倍，扣分最多不超过 0.5 分。具体指标见其他工作实绩目标责任分解表（附表八）。相关责任部门 班子
31、成员 具体责任分解见附表八政令畅通 5 E由县委办、县政府 办进行综合考核 ,加扣分间距为 0.1 的整数倍。 县委办政府办 彭 刚 局办公室党风廉政建设 5 E由县纪委（监察局）进行综合考核,加扣分间距为 0.1 的整数倍。领导班子成员因违纪违法问题，被立案处理或给予党纪政纪处分的，每人次扣 0.2分，被移送司法机关的，每人次加扣 0.2 分。纪 委（监察局） 赵军林 局纪检组持续推进“两学一做” 学习教育，抓好领导班子和干部队伍建设4 E 由组织部、机关工委 进行综合考核 ,加扣分间距为 0.1 的整数倍。组织部机关工委彭 刚聂畅宇机关支部意识形态和宣传思想文化工作3 E由宣传部进行综合考
32、核,加扣分间距为 0.1 的整数倍。意识形态工作受到约谈提醒、批 评 教育的，每例扣 0.1 分；责令作出 书面检查、进行通报批评的，每例扣 0.2 分；受到组织处 理和纪律处分的，每例扣 0.3 分；发生被中央、省、市追责意识形态事件的，每例扣 0.5 分。宣传部 彭 刚 局办公室自身建设（20 分）综合治理 3 E由政法委（综治办）进行综合考核,加扣分间距为 0.1 的整数倍。 政法委（综治办） 彭 刚 局综治办注：指标性质栏“A”为定量指标， “B”为定性指标，“C”为百分制指标，“D”为扣分制指标，“E”为特殊计分指标， “F”为排名制指标。- 17 -附表 10：长沙县 2017 年
33、县直单位（功能区）领导班子绩效考核其他工作实绩目标责任分解表考核指标 牵头考核单位 我局分管领导 主要责任科室、部门国民经济与社会发展 发改局 周 艳聂畅宇 就业服务中心、医疗保险中心、企业社保局、城乡居民养老保险中心、社保费征缴中心河长制工作 河长办 杨 曲 公务员科供销合作社综合改革工作 供销社 聂畅宇杨 曲 企业社保局、社保费征缴中心、公务员科国家级慢性病综合防控示范区创建工作 卫计局 彭 刚 医疗保险中心、局办公室全国科普示范县创建工作 科 协 杨 曲 专技科统计工作 统计局 彭 刚 局办公室住 房 保 障 工 作 住保局 聂畅宇 社保基金监督科工会工作 总工会 彭 刚、聂畅宇 局联合
34、工会人事管理 人社局 杨 曲 公务员科、工资福利科、专技科、机关社保局、人力资源服务中 心财政日常管理工作 财政局 彭 刚 财务科、人力资源服务中心史 志 档 案 工 作 档案局 彭 刚 局办公室绩效考核管理工作 组织部（绩效办） 彭 刚 局办公室计划生育综合治理工作 卫计局 聂畅宇 局计生工作领导小组成员科室、部门- 18 -附表 11：长沙县 2017 年市对县领导班子绩效考核涉及人社局牵头或配合工作责任分解表工作内容 考核项目 目标任务及说明 县直牵头考核 单位 分管领导 主要责任科室部门就业创业和城乡居民人均可支配收入未完成长办发【2015】19 号文件下达的年度新增创业主体数、带动城
35、乡就业人数的，每少完成一项扣 0.1 分 人社局 周 艳 创业服务中心率先建成全面小康民生更爽 重点民生实事项目以2017 年重点民生实事项目实施意见下达的任务为目标进行考核，每少完成一项扣 0.1 分；因工程质量问题导致验收不合格的，每例扣 0.1 分；后续管理不到位导致项目不能正常运行的，每例扣 0.1 分。人社局（实事办） 彭 刚 局办公室转型创新发展实力更强 征 地 拆 迁本年度发布实施公告规定的最后腾地期限往前推 12 个月内发布征收土地方案公告的，拆迁腾地量超过 4000 亩或拆迁合法房屋面积 60 万平方米的，每超过 600 亩或 4 万平方米加 0.05 分，最多加 0.3 分
36、；本年度发布实施公告、往年发布征地公告的项目，拆迁腾地量超过 6000 亩或拆迁合法房屋面积 80 万平方米的，每超过 1000 亩或 8 万平方米加0.05 分，最多加 0.3 分；本年度批回的地，本年度完成拆迁腾地办理结算的，每个项目加 0.05 分违反长沙市征地补偿安置条例、长沙市征地补偿实施办法及现行配套政策进行征地补偿安置的，每发现一起扣0.05 分；在近三年内的征地补偿安置中，因腐败、渎职在本年度内受到党纪政纪处分或立案查处的，每人次扣 0.1 分（区县市自查自纠、主动查处的不扣分；党风廉政建设已扣分的除外）国土局拆迁办 聂畅宇被征地社保中心社保基金监督科企业社保局医保中心社保费征
37、缴中心- 19 -全面深化改革长办发201712 号文件铺排的全面深化改革任务，每少完成一项扣 0.1 分，因任务落实存在问题被督察督办，在省、市改革通报中被通报存在问题，经省、市第三方评估改革事项未达到主要预期目标的，每次扣 0.1 分；年度改革被省委改革绩效评估认定，在国家、部委层面获得肯定批示、经验交流、专题推介的，每次加 0.05 分，最多加 0.4 分（同一事项不重复加分）县委办（ 改 革 办 ）周艳杨曲创业服务中心（双创示范基地建设牵头）公务员科（机关事业单位工作人员平时绩效考核牵头）转型创新发展实力更强政务服务（含行政审批制度改革）政务服务：未按要求编制行政许可、行政确认、行政备
38、案流程清单，并对外公布和进窗上线的，每项扣 0.02 分，最多扣0.2 分；行政审批电子监察系统每产生一张黄牌扣 0.02 分，最多扣 0.2 分，每产生一张红牌扣 0.1 分，最多扣 0.5 分（非行政过错造成的不扣分）；“12345”市民服务热线工单按满意率未达到 95%的，扣 0.1 分；未按政府信息公开实施办法要求全面、及时、准确地公开政府信息的，每例扣0.02 分，最多扣 0.2 分政务中心优化办彭刚周艳法规科（行政审批）局办公室就业促进科信息中心全国文明城市建设 由市委宣传部综合考核确定排名（名次不能重复），按排名计分，第 1、2 名按 1.1 倍计分，第 3、4 名按 1.0 倍
39、计分 宣传部（ 文 明 办 ） 彭刚聂畅宇局办公室劳动监察服务中心局党团群工青妇、社团组织建设现代化大都市城乡更美社区提质提档按要求完成辖区内社区的达标建设年度任务，经市联席会议办公室考核验收，未达标的每个扣 0.1 分，最多扣 0.3 分，考核验收评定为示范等次的，每个加 0.05 分，最多加 0.2 分社区提质提档办民政局周艳杨曲就业服务中心公务员科精 准 扶 贫由市精准扶贫工作领导小组综合考核确定排名（名次不能重复），按排名计分，第 1、2 名按 1.1 倍计分，第 3、4 名按1.0 倍计分农林局（扶贫办） 周艳就业服务中心（就业精准扶贫牵头、社会精准扶贫配合）医疗保险中心（医疗精准扶
40、贫配合）率先建成全面小康民生更爽“一推行四公开” “一推行四公开”工作任务完成不规范、不达标的，每项扣0.02 分，最多扣 0.1 分 信访局 赵军林 群工站- 20 -法治建设成效在市执法案卷抽查中有不合格案卷的，每卷扣 0.05 分，最多扣 0.2 分；规范性文件被发审查监督意见书 3 次以上（含）或被建议停止执行的每件扣 0.1 分，最多扣 0.3 分；行政诉讼败诉或行政复议被撤销、改变、确认违法案件数最多的扣0.2 分（因政府信息公开导致的纳入政务服务指标考核）；因审计监督、财政监督、行政监督不到位，发生行政违法行为的，每件扣 0.1 分，导致严重不良影响或后果的，每件扣 0.2分；行
41、政负责人出庭应诉次数少于 5 次（含）的扣 0.1 分法制办 彭刚 法规科劳动人事争议仲裁院认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任与长沙市 2017 年度落实党风廉政建设责任制检查考核结果挂钩，按百分制折算得分“四大家”领导班子成员因违纪违法问题，被立案处理或给予党纪政纪处分的，每人次扣 0.2 分，被移送司法机关的，每人次加扣 0.2 分，涉及其他市管干部的，减半扣分（主动提供线索报上级查处的不扣分）纪 委（ 监 察 局 ） 赵军林 纪检组全面加强党的建设固本强基 按要求持续推进“两学一做”学习教育常态化、长效化，抓好班子干部队伍建设、基层党建工作，完成本地区人才工作任务等系列工作采
42、取扣分制考核，0.2 分起扣，扣分间距为 0.1 的整数倍，扣完为止；市委组织部、考核组等提供扣分建议及相关情况区县（市）委书记抓基层党建述职评议考核定为“好”等次的加 0.2 分，定为“差”等次的扣 0.4 分组织部彭刚聂畅宇杨曲机关支部公务员科专技科人力资源服务中心认真落实党委意识形态工作责任制，完成宣传思想文化工作任务，不发生较大负面舆情等责任事故与长沙市 2017 年度落实党委意识形态工作责任制检查考核结果挂钩，按百分制折算得分意识形态工作受到约谈提醒、批评教育的，每例扣 0.1 分；责令作出书面检查、进行通报批评的，每例扣 0.2 分；受到组织处理和纪律处分的，每例扣 0.3 分；属
43、地发生被中央、省追责意识形态事件的，每例扣 0.5 分宣传部 彭刚 局办公室及相关科室、 部门按要求抓好统一战线系列工作，完成年度任务采取扣分制考核，0.2 分起扣，扣分间距为 0.1 的整数倍，扣完为止；市委统战部提供扣分建议及相关情况 统战部彭刚聂畅宇 机关支部全面加强党的建设固本强基按要求抓好党管武装系列工作，完成年度任务采取扣分制考核，0.2 分起扣，扣分间距为 0.1 的整数倍，扣完为止；长沙警备区等提供扣分建议及相关情况 人武部 杨曲公务员科人力资源服务中心- 21 -附表 12：长沙县 2017 年市政府对县政府人社工作任务责任分解表（根据长政办函【2017】104 号文件制定）
44、序号 考核项目（单位 ：万/万元） 任务目标 分管领导 主要责任 科室（1）创业带动城乡就业(万人) 1.5（ 2） 带 动 城 镇 就 业 (万 人 ) 0.6（3）新增创业主体(万户) 0.78创业服务中心（4）新增城镇就业(万人) 1.6（5）失业人员再就业(万人) 0.3（ 6） 就 业 困 难 对 象 再 就 业 (万 人 ) 0.12（ 7） 新增农村劳动力转移就业（人） 0.4（ 8） 新增贫困劳动力转移就业(万人) 0.031就业创业（第 1、2小项为市对县绩效考核指标）（ 9） 新增创业担保贷款发放（万元） 1600（ 10） 贫困家庭两后生技能培训（人） 57（ 11） 城
45、镇登记失业率(%) 4 以 内（ 12） 帮扶龙山劳动力转移就业(人) 602 职业培训（ 13） 帮扶龙山就业技能培训(人) 25周 艳就业服务中心（ 14） 征缴基金（万元） 1400003 企业职工养老保险 （ 15） 同级财政补助（万元） 300 聂畅宇 企业社保局（ 16） 在职参保人数（人） 0.964机关事业单位养老保险 （ 17） 基金规范运作和安全完整率(%) 100聂畅宇杨 曲 机关社保局5 城乡居民养老保险 （ 18） 征缴基金（万元） 3000 聂畅宇 城乡居民养老保险 中心6 城镇职工医疗保险 （ 19） 征缴基金（万元） 590667 城乡居民医疗保险 （ 20）
46、征缴基金（万元） 340008 生育保险 （ 21） 征缴基金（万元） 2839周 艳聂畅宇医保中心社保费征缴中心（ 22） 参保人数(万人) 11.59 工伤保险 （ 23） 征缴基金（万元）5600周 艳聂畅宇 工伤保险中心社保费征缴中心（ 24） 参保人数（人） 8.210 失业保险 （ 25） 征缴基金（万元）6000聂畅宇 失业保险中心社保费征缴中心11 信息化建 设 （ 26） 社会保障卡持卡人数（万人） 82.40 周 艳 信息中心12 人力资源 开发 （ 27） 新增高技能人才(人) 120 周 艳 就业促进科- 22 -附表 13：长沙县 2017 年政府工作报告涉及人社工作
47、责任分解表目标任务 工作性质牵头领导牵头科室 配合科室1优化聚才育才用才机制，大力引进高端人才，充分盘活本地人才，以政策优势激活人才优势，化创新优势为发展优势人社局牵头，编委办、科技局配合杨 曲 专技科公务员科人力资源服务中心2推动北部农村创客基地发展，建立健全政策引导、资金扶持、市场运作、大众参与的服务机制，降低创新创业门槛，浓厚创客支持氛围人社局和示范区管委会牵头、财政局、发改局配合周 艳 创业服务中心就业服务中心人力资源服务中心实施更加积极的就业政策，扶持高校毕业生等重点群体就业。 周 艳 就业服务中心创业服务中心3扎实办好重点民生实事工程，切实增进民生福祉人社局牵头，教育局、政府督查室
48、，各镇（街）配合彭 刚 局办公室 就业服务中 心4强化学习的精准性和有效性，拓宽干部干事创业的眼界和思路人社局牵头，各单位，各镇（街）配合杨 曲 人力资源服务 中心 公务员科5 推动县区劳动仲裁一体化人社局牵头，经信局、深改办等相关单位彭 刚 劳动人事争议 仲裁院公务员科法规科劳动监察服务中心6 城乡居民人均可支配收入增长 8.6%统计局牵头，农林局、人社局、各镇（街）配合彭 刚杨 曲 法规科工资福利科城居养老保险中心企业社保局机关社保局7 整合各条线资金，设立产业引导基金财政局、金融办牵头，发改局、经信局、农林局、示范区管委会、商务局、人社局配合周 艳 创业服务中心 专技科8 推进“智慧政务
49、”建设，探索大数据应用服务电政办牵头，发改局、规建局、人社局、 周 艳 信息中心社保费征缴中心各社保经办- 23 -民政局、公安局、教育局、卫计局配合机构9 全面提质提档松雅、泉星等 17 个社区民政局牵头，城管局、执法局、人社局、文明办、综治办、镇（街）配合周 艳杨 曲 就业服务中心 公务员科10持续开展生态扶贫移民工程，扎实开展产业扶贫、金融扶贫，建立贫困人口动态管理机制，确保脱贫质量农林局牵头，各单位，各镇（街）配合周 艳 就业服务中心 医保中心11加快县社会福利中心、春华健康产业园、青松老年公寓二期建设，健全覆盖城乡的养老服务体系民政局牵头，财政局、商务局、人社局、规划建设局、安沙、春华等镇配合聂畅宇周 艳城乡居民养老保险服务中心医保中心企业社保局机关社保局12落实居民大病保险和医疗救助制度，提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养标准民政局牵头，财政局、人社局、农林局，各镇（街）配合周 艳 医保中心 信息中心
