1、苏州市卫康招投标咨询服务有限公司招标公告苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受太仓市璜泾镇人民政府委托，就该单位所需的医疗器械设备一批进行公开招标。本项目共分五个标段：第一标段为康复病区设备，第二标段为手术室设备，第三标段为动态心电图及 25（OH）-D 分析仪，第四标段为电动针灸治疗仪，第五标段为可视人流仪，欢迎符合招标公告投标资格条件的各供应商前来报名参加投标。1、采购编号：SZWK2018-T-G-001 号2、采购项目名称、数量及预算：标段号 标段名称 设备名称 数量 采购预算（万） 备注康复护理设备 1 批 5.00病床 25 张 13.75床头柜 25 个 1.50陪护椅 25 个 1
2、.25陪护凳子 25 个 0.401 康复病区设备康复器材 1 批 3.00内镜清洗系统 1 套 40.00高频电刀 1 套 8.002 手术室设备胎心监护仪 1 套 5.00动态心电图 2 套 16.003动态心电图及25（OH）-D 分析仪25（OH）-D 分析仪（荧光免疫层析分析仪）1 套 3.004电动针灸治疗仪电动针灸治疗仪 1 套 10.005 可视人流仪 可视人流仪 1 套 25.00不接受进口产品投标3、招标技术指标：详见招标文件。4、投标人投标资格要求：A、供应商应当具备下列条件：（1）、具有独立承担民事责任的能力；（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）、具有
3、履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001（6）、法律、行政法规规定的其他条件；（7）、具有所投标段的医疗器械经营资格（如属医疗器械）；B、在报名购买标书时须向采购代理机构提供以下材料并加盖报名单位公章：（1）、营业执照副本复印件；（2）、所投标段的医疗器械经营资格复印件（如属医疗器械）；（3）、报名单位法人授权委托书（附法人及受托人身份证复印件）。5、本项目不接受联合体投标。6、标书售价：本套招标文件售价人民币叁佰元整
4、，售后不退。7、报名时间：2018 年 09 月 14 日2018 年 09 月 21 日每日 8：3017：00（节假日除外）8、报名地点：苏州市干将西路 120 号 3 号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）。9、只有报名成功的供应商才能参加本项目的采购活动。10、采购项目联系人及联系方式：（1）采购人：太仓市璜泾镇人民政府联 系 人：马震 联系电话：15850287985地址: 太仓市园林路 4 号 （2）采购代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路 120 号 3 号楼四楼 邮编：215005联系人：沈超/王哲文联系电话：0512-69165613，0512
5、-65153553 （FAX）11、购买招标文件汇款帐户：帐户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司开户银行：苏州工行道前支行帐号：110202020900029511212、投标文件递交时间：2018 年 10 月 11 日 13：3014:00（北京时间）投标截止时间：2018 年 10 月 11 日 14：00（北京时间）地点：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 3 楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室（在开标当日将在三楼电子大屏幕上对具体开、评标间进行明确，请投标商注意当天大屏幕信息或与招标代理机构相关工作人员咨询）投标文件接收人：招标代理机构13、开标时间：2018 年 10
6、月 11 日 14:00（北京时间）14、开标地点：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 3 楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室（在开标当日将在三楼电子大屏幕上对具体开、评标间进行明确，请投标商注意当天大屏幕信息或与招标代理机构相关工作人员咨询）苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-00115、公告期限：自招标公告发布之日起五个工作日16、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州政府采购网上发布，敬请留意；17、太仓市政府采购监督电话：0512-53587373 。 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司2018 年 09 月 14 日苏 苏州市卫康招投标咨询
7、服务有限公司 SZWK2018-T-G-001政 府 采 购 招 标文 件采购编号：SZWK2018-T-G-001 号采购项目：医疗器械设备一批采购单位：太仓市璜泾镇人民政府苏 州 市 卫 康 招 投 标 咨 询 服 务 有 限 公 司苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001二 一 八 年 九 月苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001目 录前附表第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 招标书第五章 合同一般条款第六章 合同特殊条款第七章 评标办法及评分标准第 1 页 共 62 页前 附 表下述表中内容是对招
8、标文件的具体补充和修改，如果有矛盾之处，应以本附表为准。项号 名称 内 容1 采购人 太仓市璜泾镇人民政府联系人：马震 联系电话：158502879852 采购代理机构苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地 址：苏州市干将西路120号3号楼四楼 邮编：215005电话：0512-69165613 传真：0512- 65153553联系人：沈超/王哲文3 采购编号 SZWK2018-T-G-001号4 采购项目名称 医疗器械设备一批5 投标有效期 九十天（日历日）6 投标保证金投标保证金数额（人民币）：第一标段3735元整、第二标段7950元整、第三标段2850元整、第四标段1500元整、第五标段3
9、750元整。须在投标截止时间前以银行本票、银行汇票或银行转账等非现金形式交至我公司并换取收据，未按上述要求提交投标保证金的投标人，采购代理机构将拒绝其投标文件。投标保证金交纳帐号：账户名：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司帐号：600512219 开户银行：中国民生银行苏州分行注：汇款单上需注明投标人名称、采购编号、金额汇款后请及时与我公司财务联系。财务电话：0512-65154822/69165611，周叶/张田7 标书售价 人民币叁佰元/份，现金支付，标书售后一概不退 8 报名时间：2018年09月14日2018年09月21日每日8：3017：00（节假日除外） 地点：苏州市干将西路120号
10、3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）10 投标文件份数 正本份数为一份 副本份数为四份11 投标文件递交 时间 2018年10 月11 日13：3014：00（北京时间）12 投标文件递交 地点 江苏省太仓市县府东街99号3号楼3楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室13 开标时间 地点时间：2018年 10月11日14：00（北京时间）地点：江苏省太仓市县府东街99号3号楼3楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 2 页 共 56 页14 中标服务费中标服务费：领取中标通知书时中标人向采购代理机构一次性付清
11、：以预算金额为基准，100 万元以内 1.5%、100500 万元以 1.1%、500万-1000 万以 0.8% ，1000 万-5000 万费率为中标金额的 0.5%，差额定率累进法计算并支付中标服务费。15 评分标准和评 标方法 见本招标文件16 导致废标因素出现下列情形之一的，为废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算或者最高限价，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。17 导致无效标 因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理
12、：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 3 页 共 56 页第一章 投标邀请函：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受太仓市璜泾镇人民政府委托，就该单位所需的医疗器械设备一批进行公开招标。欢迎符合招标公告投标资格条件的各供应商前来报名参加投标。1、采购编号：SZWK2018-T-G-001 号
13、2、采购项目名称：医疗器械设备一批 3、购买招标文件时间：2018 年 09 月 14 日2018 年 09 月 21 日每日 8：3017：00（节假日除外）4、采购需求：详见招标文件5、购买招标文件地点：苏州市干将西路 120 号 3 号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）6、投标文件递交时间：2018 年 10 月 11 日 13：3014：00 （北京时间）7、地点：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 3 楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室8、投标截止时间：2018 年 10 月 11 日 14：00（北京时间）9、开标时间：2018 年 10 月 11 日 14：0
14、0（北京时间）10、投标、开标地点：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 3 楼苏州市公共资源交易中心太仓分中心开标室11、联系单位：采购代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地 址：苏州市干将西路 120 号 3 号楼四楼 邮政编码： 215005电 话：0512-69165615/69165613，0512-65153553 （FAX）联 系 人：沈超/王哲文采 购 人：太仓市璜泾镇人民政府联 系 人：马震 联系电话：15850287985地址: 太仓市园林路 4 号 请贵单位购买本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前
15、附表”确定的时间、地点准时参加投标。苏州市卫康招投标咨询服务有限公司2018 年 09 月 14 日苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 4 页 共 56 页第二章 投标人须知一、说明和释义1、说明1.1本招标文件仅适用于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司。2、词语释义2.1采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人（供应商）：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据采购
16、代理机构或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人） 。2.6乙方（中标人）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）。2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、
17、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15 实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16 进口产品
18、：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 5 页 共 56 页2.17 书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人（供应商）3.1投标人的资格要求3.1.1、具有独立承担民事责任的能力；3.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6、法律、行政法规规定的其他条件；3.1.7、具有所投标
19、段的医疗器械经营资格（如属医疗器械）；3.2 至采购文件获取截止时间，获取采购文件的潜在投标人不足 3 家的，采购人或采购代理机构可以顺延采购文件提供期限。4、投标人代表4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有法人授权委托书（详见统一格式）。 5、投标费用 5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6、联合投标本次招标不接受联合体投标。三、招标文件的说明7、招标文件招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如有残缺等问题应在购买招标文件 3 日内向招标采购单位提出，否则，由此
20、产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的询问与澄清（修改）8.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要询问，应于收到招标文件后及时提出，采购代理机构将予以解答。8.2 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并发布澄清（修改）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.3 采购代理机构推迟投标截止时间时，应以书面的形式，通知所有投标人。在这种
21、情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 6 页 共 56 页9、招标文件的修改9.1在投标截止时间前，采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清或者修改。9.2采购代理机构对招标文件的澄清或者修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。澄清公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。9.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每
22、一投标人。10、投标答疑会：本项目如需组织现场考察或者召开答疑会的，将在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明11、提示与要求11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。11.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。12、投标文件计量单位和使用文字12.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。12.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须
23、使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。13. 投标文件的组成13.1投标书一（报价部分）（格式见附件）：13.1.1投标函；13.1.2开标一览表（统一格式，用于唱标）；13.1.3投标分项报价表；13.1.4投标人法定代表人身份证复印件；13.1.5法人授权委托书（如有授权）；13.1.6投标人代理人身份证复印件（如有授权）；13.1.7投标人营业执照副本复印件；13.2 投标书二（技术部分、资格证明文件）注：投标书二中不得出现投标总报价。13.2.1技术部分13.2.1.1 设备配置清单表；苏 苏州
24、市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 7 页 共 56 页13.2.1.2 投标设备技术偏离对照表；13.2.1.3设备的安装、调试、验收方案；13.2.1.4设备质量承诺；13.2.1.5投标设备的使用说明书或彩页样本（需能真实体现设备的技术指标及性能，投标文件中描述的产品技术参数如与说明书、彩页样本有矛盾之处，以说明书、彩页样本为准）13.2.1.6设备的技术服务、售后服务体系与维保方案；13.2.1.7所投产品的医疗器械产品注册证或备案登记表(如属医疗器械的必须提供，否则视为无效投标）；13.2.1.8对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；13.
25、2.1.9对本次招标有关的（招标要求、评分标准）其它证明材料.13.2.2资格证明文件13.2.2.1 关于资格文件的声明函（格式见附件）；13.2.2.2 投标人情况表（格式见附件）；13.2.2.3 投标人营业执照副本复印件；13.2.2.4投标人法定代表人身份证复印件；13.2.2.5 法人授权委托书（如有授权）；13.2.2.6 投标人代理人身份证复印件（如有授权）；13.2.2.7资格条件的证明材料（如不提供或经审查不符合投标资格要求，视为无效投标）。13.2.2.7.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明复印件；13.2.2.7.2 财务状况报告，依法缴纳税收和
26、社会保障资金的相关材料复印件；13.2.2.7.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件；13.2.2.7.4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；13.2.2.7.5 所投标段的医疗器械经营资格复印件（如属医疗器械）13.2.2.8中小企业声明函注：投标人所提交的资料文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。13.3 投标文件由 13.1、13.2 款规定的内容共同组成。14、投标文件编制要求14.1投标文件按上述统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。投标书一（报价部分）须单独装订；投标书二（技术部分、资格证明文件）装订成册。14.
27、2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。14.3投标报价（编制）要求的说明苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 8 页 共 56 页14.3.1 除非合同中另有规定，投标报价表 中的全部货物和服务的报价应包括完成该标的物的全部内容的货物、材料、安装、调试、人工、机械、保险、运费、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.3.2投标人应按投标报价表中的全部货物和服务计算单价和总价。
28、投标报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。14.3.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。14.3.4 一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。14.3.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。15、投标文件的份数和签署15.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件
29、正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件封面未注明正、副本的将由评委从“投标文件的规范性、完整性”中扣分。15.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要加盖公章或法定代表人（或代理人）签名的文件必须按要求加盖公章或签署，若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。15.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由法定代表人或被代理人签字证明。16、投标保证金16.1投标人应向采购代理机构提交足额的投标保证金。16.2投标人交纳的投标保证金必须在前附表规定截
30、止时间前到达指定帐户并换取收据。 16.3投标保证金可采取下列任何一种形式交纳：以银行本票、银行汇票或银行转账等非现金形式交至我公司并换取收据。16.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，采购代理机构将拒绝其投标文件。16.5采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 9 页 共 56 页未中标人的投标保证金，将在该采购项目结束后，由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据之日起5个工作日内予以退还
31、。中标人的投标保证金将自采购合同签订后并在保证金收取部门收到原投标保证金收款收据后5个工作日内予以退还。16.6发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。16.6.1在投标有效期内，投标人撤销其投标文件的；16.6.2 中标人无正当理由不按本招标文件相关条款规定与采购人签订合同的；16.6.3 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17、投标文件的有效期17.1自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按
32、本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。五、投标文件的递交18、投标文件的密封及标记18.1投标书一（报价部分）须单独装订并密封；投标书二（技术部分、资格证明文件）须单独装订并密封。各密封袋的封皮上写明采购编号、采购单位名称、采购项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人公章。18.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。19、投标截止时间19.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达前附表规定的投标地点并递交给采购代理机构现场工作人员，投标保证金缴纳凭证同时递交
33、。19.2逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。19.3至投标截止时间 投标人不足3家的，不得开标。20、投标文件的修改和撤销20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤销，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。20.2开标后投标人不得撤销投标，否则投标保证金将不予退还。六、开标和评标苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 10 页 共 56 页21.1采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，邀请投标人参加
34、。21.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签到，并向采购代理机构工作人员递交投标文件、出示投标保证金缴纳凭证。未出示投标保证金凭证的，其投标文件将被拒绝。21.3开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格等。21.4开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。21.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理
35、。21.6投标人代表未参加开标的，视同认可开标结果。22、资格审查22.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。22.2、针对各投标人信用信息查询渠道的说明22.3、查询时间：投标截止时间前招标代理机构将进行信用信息查询。22.4、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。22.5、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，由失信供应商在来源网站页面进行复核并签名确认作为证据留存。22.6、失信信
36、息的供应商投标文件将被拒绝。22.7、以上未尽事宜按苏州市财政局苏财购201711号关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知执行。22.8合格投标人不足3家的，不得评标。23、评标委员会23.1评标委员会（以下简称评委会）成员依法组建；23.2评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。23.2评委会组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：23.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；23.2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018
37、-T-G-001第 11 页 共 56 页23.2.3对投标文件进行比较和评价；23.2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；23.2.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.3评委会成员应当履行下列义务：23.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；23.3.4参与评标报告的起草；23.3.5配合招标采购人答复投标人提出的质疑；23.3.6配合有关部门的投诉处理工作。24、评标内容的保密24.1公开开标后
38、，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。23.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。25、对投标文件初审25.1评委会将对资格符合的投标文件进行符合性审查。即依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件有下列情况之一者将被认定为无效投标：25.1.1投标文件未按照
39、本须知规定签署和盖章；25.1.2投标人拒绝修正错误；25.1.3投标人的报价是选择性的；25.1.4投标人的报价只投了同一标段中部分内容；25.1.5投标人的投标文件中出现评委会认为不应雷同的；25.1.6其他被评委会认定无效的情况。25.2实质性响应的投标应该是与招标文件要求的标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等条款相符。不得限制合同中买方的权利或投标人的义务，也不得对其他实质性响应的投标人的竞争地位产生不公正影响。25.3招标文件如有提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这
40、些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 12 页 共 56 页25.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.5投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与
41、投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知25.5条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的
42、，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.7除上述情形外，对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。25.8采购代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25.9对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26、废标26.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：26.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.1.3投标人的报价均超过采购预算；26.1.4因重大变故，采购任务取消的；26.2 废标后，采购代
43、理机构将把废标的理由通知所有投标人。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 13 页 共 56 页27、投标文件的评价和比较27.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2评价和比较采用综合评分法，评委会严格按照招标文件的规定要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价。27.3 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同28、中标人的确认28.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价
44、和比较，按照评标办法和标准直接确定中标人。评标委员会有权评定中标人，同时也有权拒绝任何或所有投标人中标。28.2 经评标委员会评审并确定中标人后，采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公告，公告期为一个工作日。29、合同授予标准29.1采购代理机构将把合同授予按招标文件规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。29.2在合同签订之前，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则按政府采购程序取消其签约资格，投标保证金不予退还。30、中标通知书30.1确定出中标人后在投标有效期截止前，采购代理机构将向中标人发出书面中
45、标通知书。在中标通知书中明确中标人的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点等。30.2中标通知书将成为合同的组成部分。30.3采购代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。31、合同的签订31.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点与采购人签订政府采购合同。31.2签订的合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。31.3中标人无正当理由不得放弃中标。八、质疑事项32、关于质疑苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 14 页 共 56 页32.1供应商认为本采购文件条款使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损
46、害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑（须根据政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）提交）。招标代理机构应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复。32.2根据财政部94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须报名参加本项目的采购活动。32.3在采购活动中本身权益未受到损害或从采购活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。32.4接受质疑函的方式：当场送达或邮寄方式。32.5联系单位：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司；接收人：李晶晶32.6联系电话：0512-6515884832.7通
47、讯地址：苏州市干将西路120号三号楼四楼32.8供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。九、其他事项33、中标服务费33.1中标人应按前附表规定缴纳中标服务费。33.2中标人如果未按规定缴纳中标服务费，采购代理机构有权在其投标保证金中扣除，保证金不足的，中标人应当补足。34、监督和公证34.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。35、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 15 页 共 56 页第三章 投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式
48、，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。格式1：（投标人）法人委托书法人委托书本授权委托书声明： 我 X X X （姓名）系 X X X （投标人名称）的法定代表人，现授权委托X X X （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 X X X 号公开招标的招投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标人：（公章）法定代表人：（签字或签章）代理人：（签字或签章）日期： 年 月 日苏 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 SZWK2018-T-G-001第 16 页 共 56 页格式2：投标函投标函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 ：我方
