1、泰辛铁路以北南湖大街以南等 9宗用地控制性详细规划设计项目公开招标文件项目编号：SDGP370902201802000213(37090213500120180002)招标人：泰安市泰山区住房和城乡建设局（公章）招标代理机构： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 （公章）项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-3310881 日 期：2018年9月目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 22.1 总则 .42.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金
2、 .132.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .172.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .172.6 开标、评标、定标以及废标 .182.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） 313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .32第四章 合同条款和格式 364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 提供服务的期限 405.1 服务期限 .405.2 服务地点 .405.3 服务成果验收 .405.4 质量保证期 .405.5 后续服务 .4
3、0第六章 项目技术和商务要求 416.1 项目说明 .416.2 服务详细技术标准和要求 .41第七章 投标文件格式 447.1 报价文件 457.2 商务文件 507.3 技术文件 68项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-3310881 第一章 招标公告一、采购人：泰安市泰山区住房和城乡建设局地 址：泰安市东岳大街 115 号联系方式：0538-6268158采购代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司地 址：泰安市创业大街 47 号中天大厦联系方式：0538-331
4、0881二、采购项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目采购项目编号：SDGP370902201802000213(37090213500120180002)采购项目分包情况：标包货物服务名称 数量 投标人资格要求本包预算金额（最高限价）/泰辛铁路以北南湖大街以南等9宗用地控制性详细规划设计项目1 项1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.投标申请人须具备城市规划设计甲级资质，项目负责人具有注册规划师执业资格及高级工程师职称；3.本项目不接受联合体投标。446.00万元三、采购需求：已于 2018 年 9 月 13 日至 9 月 17 日在中
5、国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布。四、获取招标文件1.时间：2018 年 9 月 19 日 8 时 30 分至 2018 年 9 月 26 日 16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：在泰安市公共资源交易网上领取。本项目实行在泰安市公共资源交易网及山东政府采购网注册并进行网上报名。报名截止时间前未在泰安市公共资源交易网、中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人，其投标无效。3.方式：投标人网上报名成功后，自行下载电子版招标文件。投标人需在泰安市公共资源交易中心办理企业信息入库、核验通过后办理CA证书，办理完成后方可进行网上报名。企 业信息入库办理 CA证
6、书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成。相关事宜与山东CA认证中心窗口（设在花园路39号北 侧）联系，CA 办理联系电项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-3310881 话：18660847028。4.招标文件费用300元/份，售后不退。（开标时，招标文件费用随投标文件一起递交，逾期未交视为未报名成功，其投标无效。）5.请各投标人获取招标文件后及时关注泰安市公共资源交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网政府采购交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项 目网
7、上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并 发布二次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。五、公告期限：2018 年 9 月 19 日至 9 月 26 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 10 月 15 日 8 时 30 分至 2018 年 10 月 15 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（泰安市花园路 39 号）七、开标时间及地点1.时间：2018 年 10 月 15 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（泰安市花园路 39 号）八
8、、采购项目联系方式联系人：刘建 联系方式：0538-3310881 15069890081九、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等详见招 标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件附件：公开招标文件发布人：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司发布时间：2018 年 9 月 18 日项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-3310881 第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标
9、文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 泰安市泰山区住房和城乡建设局2 招标代理机构 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司3 项目名称泰辛铁路以北
10、南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目4 标段名称 共划分为一个标段5 项目内容泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计及其相关服务,具体内容详见招标文件第六章。6 招标控制价本项目招标控制价为446.00万元。注：投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否 则其投标无效。7 投标人资格要求1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2. 投标申请人须具备城市规划设计甲级资质，项目负责人具有注册规划师执业资格及高级工程师职称；3.本项目不接受联合体投标。8 投标人资质资格 投标人在提交投标文件的同时应提供以下资格审查资料并
11、将复项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-3310881 要求的证明材料和情况说明印件制作在投标文件中，由评标委员会审查。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。1.营业执照或事业法人证书；（须提供原件）2.税务登记证；（须提供原件）3.组织机构代码证；（须提供原件）4.资质证书；（须提供原件）5.企业基本账户开户许可证；（须提供原件）6.项目负责人的注册规划师执业资格证书及高级工程师职称证书；7.投标保证金交纳凭证;
12、（须提供原件或加盖单位公章的复印件）8.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（须提供原件）9.财务状况（具体内容详见附件）；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）10.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（具体内容详见附件）；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）11.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（须提供原件）12.招标文件要求的其他证明材料。注：已办理三证合一的投标人1-3项只提供营业执照原件即可。9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10提出招标文件答疑时间2018年9月27日10时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年9月27日15时30分。
13、项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-3310881 12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1.保证金金额：人民币伍万元整。2.保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3.缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证
14、金。4.收取人：泰安市公共资源交易中心 5.开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行6.账号：2234292341627.保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8.联系电话：0538-6226879注：投标保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号，并备注 项目投标保证金字样。15 投标报价范围为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、 设备、指标测算及设计费、编制过程中产生的调研费、 编制成果审核费、地理信息中心地形图采购费用、保险、税 费、采购代理费、 验收及知识产权等一切费用。16是否允许递交备选投标方案不允许。17 投标文件电子 内容：报价文件、商务文
15、件、技术文件；项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-3310881 版 份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18是否接受联合体投标不接受。19 投标文件装订投标文件为A4幅面，胶装成册，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，否则其投标无效。20 投标文件份数 正本一份，副本四份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年10月15日8时30分起至9时30分止。截止时间：2018年10月15日9时3
16、0分地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅地址：泰安市花园路39号22投标文件是否退还不退还。23 开标时间、地点开标时间：2018 年 10 月 15 日 9 时 30 分；开标地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（泰安市花园路39号）24投标文件密封性检查由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人， 专家 4 人。27 评标办法 综合评分法28技术文件是否采用 “暗标”否29 中标人确定 推荐中标候选人项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划
17、设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-3310881 30 付款方式本项目在合同签订7个工作日内支付预付款至合同额度的20%；指标测算提交招标人后，付款至合同额度的30%；规划设计成果完成后按要求提报审批部门，付款至合同额度的80%；规划设计成果通过规划部门专家论证会后付款至合同额度的100%。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违
18、法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评标委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33代理费收费标准代理费由中标人支付。支付依据：国家计委下发的计价格（2002）1980号文件（服务费率）。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指泰安市泰山区住房和城乡建设局。2.1.2.2投标人：是指响应招
19、标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-3310881 2.1.2.5招标代理机构：系指山东瀚广建设项目管理有限公司泰
20、安分公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购投标人投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购投标人质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及
21、两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4允许以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同
22、与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 10 联系电话：0538-3310881 必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料
23、内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和
24、风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对 投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标 人原因外，投 标人应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发
25、送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一 发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网等公告，解答或者答疑内容应在招 标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 11 联系电话：0538-3310881 件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自 负。2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非
26、实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部 门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10.2招标文件载明转包或者分包的，投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的，招标人向 财政部门提出书面申请并经批准后，中标人可依法采取分包方式履行合同，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额的，招 标人应重新组织招标。分包履行的，中标人和分包人与招标人共同 签订分包合同
27、，中 标人和分包人就分包项目承担责任；分包履行合同实施前，招标人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。2.1.10.3不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。2.1.10.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成：2.2.1.1招标公告；2.2.1.2投标人须知；（1）总则；（2）招标文件；（3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（5）投标截止时间、开标时间以及
28、地点；（6）评标、中标、定标以及废标；（7）纪律和监督；项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 12 联系电话：0538-3310881 （8）质疑与投诉；2.2.1.3评标办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网等公告后作为招标文件的组成部分。2.2.2 招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细
29、检查招标文件是否齐全。如有残缺、 遗漏或者不清楚的，应在获得招标 文件后三日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由投标人自负。投 标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者
30、修改公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清或问题的来源。招 标文件的澄清、修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网等发布公告后，方可作为招标 文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准
31、。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或修改的，项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 13 联系电话：0538-3310881 应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清公告发布时间起48小时内，从中国山东政府采购网或泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，
32、但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网等发布变更或者更正公告，并通知所有招标文件收受人，不足三日的， 应当顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网等发布变更或者更正公告，并通知所有招标文件收受人，以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.4 招标文件的盖章要求招标文件必须加盖招标人和招标代理机构单位公章。2.2.5 招标文件的编制、
33、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求：A4复印纸双面打印。2.2.5.2招标文件装订要求：招标文件为A4幅面，并 编制目录，胶装成册。招标文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订 后，盖章留存，并作 为招标文件的组成部分。2.2.6 不合格招标文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的招标文件为不合格招标文件。投标人若购买了不合格招标文件应向采购代理机构提出更换，否则视为认同招标文件合格，由此带来的损失由投 标人承担。2.2.6.2发售的招标文件（包括答疑、澄清以及修改）与中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布的不一致的，以网上发布的为准。2.3 投标报价、投标
34、文件编制以及投标保证金2.3.1 投标报价项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 14 联系电话：0538-3310881 2.3.1.1投标报价的范围：为含税全包价。2.3.1.2本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价。2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署。2.3.1.5投
35、标人须按照附件格式表格要求填写。2.3.1.6开标时，投标文件以正本为准。投 标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。2.3.1.7投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.3.2 投标文件的签署要求招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签
36、字的不得由他人代签。授 权代表签字的，投标文件应附法定代表人授 权委托书。2.3.3 投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、“合同章” 、“财务章” 、“业务章”等）的印章。2.3.4 投标文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天” 、“日”均指日历天， 时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承 诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投 标有效期满之前，如果出
37、现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 15 联系电话：0538-3310881 与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退 还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标
38、代理机构不承担任何费用。2.3.5 投标文件格式以及编制要求根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。投标文件正本、副本封面设置包括：投标文件、 项目名称、项目编号、投 标人全称和日期。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字确认。2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件正本一份，副本四份，包含 报价文件、技术文件和商务文件三部分。投标 文件为A4幅面，并编制目录，目录、内容标注连续页码。2.3.5.4投标文
39、件密封2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处， 请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。2.3.5.6投标文件数量以及要求。包括一份电子版投标文件和五份纸质投标文件。纸质投标文件包括正本一份和副本四份，每份纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。2.3.6 投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整。2.3.6.1投标文件的组成投标文件由报价文件、商务文件、技 术文件三部分组成：2.3.6.2报价文件（1）开标一览表；（2）投标报价明细表；项目名称
40、：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 16 联系电话：0538-3310881 （3）投标人针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务文件（1）政府采购诚信承诺书；（2）报价函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）项目主要实施人员技术资格一览表、投标人基本情况（5）投标人同类项目实施情况一览表；（6）资信及商务响应表；（7）中小企业声明函（监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函）；（8）投标人基本账户开户许可证及报价保证金缴纳凭证；（9）财务状况；（10）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
41、料；（11）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（12）原创声明；（13）商务部分要求的其他资料（业绩、人员配备、信用信誉、服 务措施、合理化建议等）。注：招标文件规定不接受联合体投标的，或者投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书及联合体投标授权委托书。2.3.6.4技术文件（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术文件要求的其他资料（对项目的认识程度、技术路线和成果框架、总体定位、发展目 标、整体方案布局、 现状调研分析等）；投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。2.3.6.
42、5电子版投标文件（1）电子版投标文件内容与纸质投标文件内容一致。（2）电子版介质为U盘，文件格式 须为PDF 、DOC或 XLS等。（3）电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 17 联系电话：0538-3310881 （4）电子版投标文件应与纸质投标文件同时递交。2.3.7 投标保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同招标文件投标人须知前附表。2.3.7.2投标保证金的退还（1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要
43、求撤回投标文件的，招标人或者招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。（2）招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；（3）未按规定退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3投标保证金的没收发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；（3）损害招标人或者招标代理机构合法权益的；（4）投标人向招标代理机构、招标人、 专家提供不正当利益的；（5）经评标委
44、员会认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）中标人未按照招标文件规定签订合同的；（7）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4招标代理机构应在没收投标保证金后十个工作日内上缴同级国库。2.3.7.5在招投标过程中，由于投标人的原因给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件2.4.1 投标人按照投标文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。2.4.2招标文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前一并装袋
45、密封，与投标文件同时递交。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 18 联系电话：0538-3310881 原件或公证部门出具的公证件。2.5 投标截止时间、开标时间以及地点2.5.1 投标文件递交及截止时间2.5.1.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件、证 明材料等，招标人或者招标代理机构不予受理。2.5.1.2投标人
46、可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议，应 保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3投标文件的递交截止时间：同招标文件投标人须知前附表。2.5.2 投标文件的密封和标记2.5.2.1投标人递交的投标文件分为报价、商务、技 术三部分，按照要求分 别装箱（袋）加以密封；封套上标明招标项目编号、项目名称、投 标人名称等，在封签处标注“请勿在 年 月 日 时 分之前启封”字样，并加盖投标人公章，未密封或无公章的，招 标人或者招标代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料原件部分单独密封，与投标文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，招标人或者招 标代理机构不予接
47、受。2.5.3 投标文件的修改与撤回2.5.3.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件，并 书面形式通知招标人或者招标代理机构。投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行 编制、密封、 标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2.5.3.2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投 标 人要求补充、修改、替代投 标文件的，招标 人或者招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，其投标保证金将被没收。2.5.4 开标时间开标时间：同招标
48、文件投标人须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者招标代理机构必须提前报政府采购监项目名称：泰辛铁路以北南湖大街以南等 9 宗用地控制性详细规划设计项目招标代理机构名称：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 19 联系电话：0538-3310881 督管理部门同意后在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布变更公告，并告知参加投标的投标人，否则必须按时开标。2.5.5 开标地点：同招标文件投标人须知前附表。2.6 开标、评标、定标以及废标2.6.1 开标程序开标会由招标人或招标代理机构主持。（1）宣读开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布主持人
49、、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）投标人或投标人代表检查所有投标文件密封情况，并签字确认；（5）按照投标人递交投标文件的逆顺序，宣布投标文件开启顺序；（6）按照顺序当众开标，公布投标人名称、投 标保证金的缴纳情况、投 标报价等内容，并记录 在案；（7）投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。2.6.2 开标2.6.2.1开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；招标代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时邀请投标人法定代表人或其授权代表参加，参加开标会的法定代表人出具身份证、授权代表出具授权委托书和身份证且必须签字，否则， 责任自负。投标人少于三家的，招标人或者招标代理机构应退回投标人递交的投标文件，并依法重新组织招标，且不承担任何费用和责任。2.6.2.2检查投标文件密封情况，由投标人或者其推选的代表检查所
