1、武陟县 2018 年农村饮水安全巩固提升工程第二标段(监理)招标文件项目编号:焦公管办水利2018-030 号采购编号:武政招标采购【2018】-066 号招 标 人:武陟县公益性水利工程建设管理局招标代理:全信项目管理咨询有限公司日 期:二一八年九月目 录第一卷 1第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 7第三章 评标办法(综合评分法) 26第四章 合同条款及格式 31第二卷 41第五章 投标文件格式 42目 录 44一、投标函 45二、投标主要内容汇总表 46三、法定代表人身份证明 47四、授权委托书 48五、投标保证金 49六、对投标资料真实性的承诺书 50七、投标报价计算书 51八、项
2、目总监承诺书 54九、监理大纲 55十、资格文件 56十一、其他材料 621第一卷2第一章 招标公告武陟县 2018 年农村饮水安全巩固提升工程招标公告采购编号:武政招标采购【2018】066 号 项目编号:焦公管办水利2018-030 号1.招标条件本招标项目为武陟县 2018 年农村饮水安全巩固提升工程,已由焦水【2018】308 号批准建设,资金来源为上级财政资金,已经落实。招标人为武陟县公益性水利工程建设管理局,招标代理机构为全信项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2项目概况及标段划分2.1 项目概况:项目总投资约 225 万元,项目涉及木栾办事处、小董乡
3、、大封镇、三阳乡、大虹桥乡等 5 个乡镇的 6 个行政村,计划建设 1 处单村集中供水工程、5 处改造供水工程。新打机井 4 眼,新建单村供水站 3 座,铺设供水管道 2.04 万米,配套压力罐 6 套、消毒设备 6 套、潜水泵 3 台、配电柜 3 套等。2.2 建设地点:武陟县境内2.3 资金来源:财政资金2.4 标段划分:(1)根据工程实际需要,本次招标共划分为 2 个标段,其中 1 个施工标,1 个监理标;第一标段:完成本标段招标文件、施工图纸、图纸答疑及补充通知包含的所有内容。第二标段:本工程施工及保修期的全过程监理工作。2.5 建设工期:一标段为 60 日历天;二标段为监理服务期为工
4、程施工及保修期。2.6 质量标准:合格。3投标人资格要求3.1 第一标段资格要求:(1)投标企业须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质;(2)拟派项目经理必须具备水利水电专业贰级及以上注册建造师资格,技术负责人应具有水利专业中级及以上技术职称;(3)企业主要负责人、拟派项目经理和专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证;(4)拟派项目经理且不得同时在两个及以上的建设工程项目任职(若在建项目合同工程已完工或有变更的,须提供建设行政主管部门出具的相关证明材料,投标文件中附相应证明材料的复印件,原件核验,可视为无在建工程;投标文件递交截止后提供的相应证明材料一律不予认可);如有在建
5、,其投标资格将被取消。(5)投标人和投标相关执(从)业人员须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开,3委托的投标委托代理人须在平台人员信息中的其他人员处进行信息公开(以网上公示为准)。(6)近三年(2015、2016、2017三个年份)企业财务状况良好(没有财务被接管、冻结、破产状态,以年终审计报告为准,若企业成立年份不足三年的,以企业成立年份向后推算);审计报告平均资产负债率不高于70% ;(7)投标企业中标后承诺使用的供水管材、潜水泵等供应材料所属企业要求:所属设备具有独立法人资格,具有有效的营业执照和组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证书)、安全生产许可证;(8)拟投入本工程人员
6、及授权委托人必须为本单位员工,并具有劳动合同和社会保障部门出具的养老保险证明,提供2018年1月以来社保查询网页截图或社会保障部门出具的查询清单;(9)近三年以来信誉良好,无不良记录。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单“信用中国”网站(网站()对政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参与本项目招标投标活动;中国政府采购网(购网()】。凡)】。凡被列入“全国法院失信被执行人“名单信息的,拒绝参与本项目投标,【查询渠道:“中国执行信息公开网”网站(网站(http:/ 第二标段监理资格要求:
7、(1)须具有独立的法人资格,具有有效的营业执照;(2)具有水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质; (3)拟任总监理工程师:拟投入本工程的监理人员中至少有 3 人持有水利工程监理工程师资格证书(其中 1 人为项目总监);拟任总监理工程师不得在其他在建项目中担任总监职务(开标时提供无在建工程承诺书)。(4)投标人和投标相关执(从)业人员须在全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开,委托的投标委托代理人须在平台人员信息中的其他人员处进行信息公开(以网上公示为准)。(5)近三年(2015、2016、2017 三个年份)企业财务状况良好(没有财务被接管、冻结、破产状态,以年终审计报告为准,
8、若企业成立年份不足三年的,以企业成立年份向后推算); 3.3 企业 2015 年 9 月 1 日以来具有同类工程业绩(提供在政府指定发布公告的网站上的中标公示页面及中标通知书、合同协议书,时间以合同签订时间为准);3.4 拟投入本工程人员及授权委托人必须为本单位员工,并具有劳动合同和社会保障部门出具的养老保险证明,提供 2018 年 1 月以来社保查询网页截图或社会保障部门出具的查询清单;3.5本次招标不接受联合体投标。 43.6近三年以来信誉良好,无不良记录。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单
9、“信用中国”网站(网站()对政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参与本项目招标投标活动;中国政府采购网(购网()】。凡)】。凡被列入“全国法院失信被执行人“名单信息的,拒绝参与本项目投标,【查询渠道:“中国执行信息公开网”网站(网站(http:/ 本次招标采用资格后审,资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。4. 报名要求及招标文件领取 4.1 网上报名:本工程采用网上报名凡有意参加投标者,请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。(联系电话:0391-3568892,QQ:232850725、361532918(群);
10、4.2 报名及下载招标文件时间:2018 年 月 日至 2018 年 月 日。 4.3 招标文件售价:900 元/份(文件费 500 元+网络维护费 400 元),网上支付,售后不退。凡未在规定时间内完成者视为无效标。特别提醒:报名前请下载操作手册按要求进行网上报名。5.投标文件递交有关信息5.1 投标文件递交截止时间:2018 年 月 日 9 时 00 分(北京时间);5.2 投标文件递交地点:焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心开标 厅。5.3 逾期送达的或者未按要求密封的的投标文件,招标人不予受理。5.4 开标时间:2018 年 月 日 9 时 00 分;5.5 开标
11、地点:焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心开标 厅。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省水利网、焦作市水利网、焦作市公共资源交易中心上发布。特别提醒:本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告同一媒介发布,不再另行通知。7监督单位武陟县水利局 监督电话:0391-7296255焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话:0391-356879158联系方式招 标 人:武陟县公益性水利工程建设管理局地 址:武陟县红旗路 081 号联 系 人:梅先生电 话:0391-7291887代理机构:全信项目管理咨询有限
12、公司联系地址:焦作市解放区龙源世家业街联 系 人:杨先生 联系电话:0391-38965552018 年 9 月 日6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人 武陟县公益性水利工程建设管理局1.1.3 招标代理机构 全信项目管理咨询有限公司1.1.4 项目名称 武陟县 2018 年农村饮水安全巩固提升工程1.1.5 建设地点 武陟县境内。1.1.6 工程投资 约 225 万元1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 /1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本工程施工及保修阶段的监理工作1.3.2 监理服务期 工程施工全
13、过程及维护期质量缺陷保修期1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 符合招标公告第三条“投标人资格要求”1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 本次招标招标人不统一组织现场踏勘,投标人可根据需要自行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止日期 10 天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止日期 15 天前2.1 构成招标文件的其他材料 标前答疑、招标文件补充材料等2.2.2 投标截止时间 2018 年 月 日上午 时 分(北京时间,下同)73.3.1 投标有效期 提交投标文件的截止之日起 60 日历天3.4.1 投标保证金一
14、、投标保证金的提交方式(一)转帐、汇票、等方式。(二)投标保证金户名、账号、开户银行:账户名称:焦作市公共资源交易中心开户行1:账号1:开户行2:账号2:开户行3:账号3:开户行4:账号4:转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致,且应从投标人基本帐户转出或汇出。二、投标保证金金额:大写:玖佰元整(小写:¥900.00元)三、投标保证金的提交1、提交投标保证金,其投标保证金必须在 2018 年 月 日 17 时 00 分前到达指定帐户,以现金提交的投标保证金无,提交保证金时应注明项目名称、编号、标段,没有按规定提交的保证金导致废标的投标人自负。2、必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指
15、定账户,不得以现金和其他形式提交。(未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效)。3、以上每个标段 4 个账户任选其一。备注:投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的开户许可证。特别提醒:会员注册请注意,上传信息基本账户要真实有效,转账时要从备案的基本账户,开标时系统会自动对账户进行匹配,不符者将视为不响应招8标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。注:因投标人投标保证金未及时到账或数额不足而造成的后果,由投标人自行负责;如提交投标保证金的投标人少于三家的,招标人将依法重新组织招标。焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到账情况,向评标委员会提供投标保
16、证金缴纳汇总表。三、投标保证金退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内,为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同后五个工作日内,为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败,招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内,退还投标保证金。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2015 年、2016 年、2017 年3.5.3 近年完成的类似项目的要求 2015 年 6 月 1 日以来类似工程监理(以在全国水利建设市场监管服务平台备案为依据)。3.5.5近年发生的诉
17、讼及仲裁情况的年份要求2015 年 6 月 1 日以来3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 在每一页加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人签章或其委托代理人签字3.7.4 投标文件份数 正本壹份,副本陆份;U 盘(电子标书、单独封装)一个3.7.5 标书装订要求投标文件不允许活页装订,否则为无效标。投标文件的正本和副本应分别装袋密封,封袋面上应标明“正本”或“副本”字样94.1.2 封套上写明(正/副本)招标人名称:(项目名称) 监理投标文件招标编号:声明在 年 月 日上午 时 分时前不得开启投标人名称: 投标人地址:4.2.2 递交投标文件地点 焦作市人民路
18、 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心开标 厅4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间:2018 年 月 日上午 时 分(北京时间,下同)开标地点: 焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心开标 厅6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:7 人,其中招标人代表 2 人,经济、技术等相关专家 5 人。评标专家确定方式:从河南省综合评标专家库中随机抽取7.1 是否授权评标委员会确定中标人 推荐中标候选人 13 名7.3 履约担保履约担保的形式:现金担保或履约保函履约担保的金额:中标价的 5%7.4 签订合同 招标人发出中标通知书 30 天内9 需要补
19、充的其他内容9.1原件:提交本项目法定代表人身份证明或授权委托书及委托人身份证及所有资格审查资料以投标人递交审验的原件为准,原件密封后(附原件清单及联系电话)一次提交,密封口加盖单位公章,不得多次提交原件,否则不予接受投标文件。9.2控制价:4.8 万元。投标报价高于最高限价的投标文件,按无效标处理。注:投标人须知正文与投标人须知前附表相应条款不一致时,以须知前附表内容为准。101 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招
20、标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 招标工程投资: 见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须
21、知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)总监资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;11(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招
22、标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计监理总承包的除外;(3)为本标段的代建人;(4)为本标段提供招标代理服务的;(5)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(7)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术
23、等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。121.1
24、0 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)投标文件格式;(6)投标人须知前附
25、表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间 10 天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 天,投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人在收到澄清通知后,应在 1 天内以书面形
26、式告知招标人,确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招13标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改通知后,应在 1 天内以书面形式告知招标人,确认已收到该修改通知。2.4 招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人,所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规,在评标时,若出现招标文件无明确说明和处理的情况时,由评标委员会讨论确定处理方案;评标委员会成员之间对处理方案有争议时,采取少数服从多数的投票方式确定。3投标文件3.1 投
27、标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(l)投标函;(2)投标主要内容汇总表;(3)法定代表人身份证明(4)授权委托书;(5)联合体协议书;(6)投标保证金;(7)对投标资料真实性的承诺书(8)投标报价计算书;(9)项目总监承诺书;(10)监理大纲;(11)资格文件;(12)其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.1 (5)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价按国家发改委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007第 670 号文件执行,不按要求报价的按无效标处理。3.3 投标有效期3.3.
28、1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销14其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、递交形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理。
29、3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”
30、应附中标通知书和合同协议书,具体要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标
31、方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投15标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封底、目录、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托
32、书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。投标文件副本可为正本的完全复印,封面应加盖投标人公章,投标文件正本、副本均须加盖骑缝章。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,投标文件书脊处需注明投标单位名称及标段名称。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并
33、在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4
34、.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,16但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点参加公开开标。参加开标的投标法定代表人应持法人代
35、表身份证;法定代表人不参加的其被委托人应持法人授权委托书原件和被委托人有效身份证件原件准时签到参加,否则视为无效标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,检验确认投标人代表资格;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记
36、录上签字确认;(8)开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:17(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委
37、员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1
38、 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间,根据招标文件要求和招标人签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:18(1) 投标截
39、止时间止,投标人少于 3 个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的;(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;(4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的;(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后,仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的,属于必须审批的建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标
40、人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有
41、关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。1910. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。20附表一:开标记录表(项目名称) 监理开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号 投标人 密封情况投标保证金办理递交情况投标报价(元)总监 备注 签名招标人代表: 记录人: 监标人: 21年 月 日附表二:问题澄清通知问题澄清编号:(投标人名称): (项目名称) 标段监理招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方
42、对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人: (签字)年 月 日22附表三:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称) 标段监理招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1、2、投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)年 月 日23附表四:中标通知书中标通知书(中标人名称): 你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段监理投标文件己被我方接受,被确定为中标人。中标价: 元。总监: (姓名)。请你方在
43、接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订监理承包合同。特此通知。招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)年 月 日24附表五:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段监理投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)年 月 日25附表六:确认通知确认通知(招标人名称): 我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称) 标段监理招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人: (盖单位章)年 月 日26第三章 评标办法(综合
44、评分法)评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章 签字盖章符合第 2 章投标人须知第 3.7.3 款规定投标文件格式 符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一 只能有一个有效报价2.1.1 形式评审 标准对投标人的纪律要求 符合招标文件第 2 章第 9.2 款规定营业执照 具备有效的营业执照资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定全国水利建设市场监管服务平台进行信息公开的要求符合招标文件要求2.1.2资格评审标准其他 符合第二章投标人须知第 1.4.1 款规定投标范围
45、 见招标公告投标有效期 符合第二章投标人须知第 3.3.1 款规定监理服务期 符合第二章投标人须知第 1.3.2 款规定2.1.3响应性评审标准投标保证金 符合第二章投标人须知第 3.4.1 款规定2.2.1分值构成(总分 100 分)监理人的信誉和业绩:12 分监理机构:10 分拟投入监理人员素质和能力:13 分监理大纲:25 分投标报价:40 分条款号 评审因素 评审标准2.2.2 评标基准价计算方法1、评标基准价=招标控制价(T)50%+有效投标人投标报价算术平均值(B)50%。2、投标有效报价:投标人通过初步评审且投标报价在招标控制价(T)的 95%100(含2795%、100%)范围
46、内的投标报价。当通过初步评审的投标人投标报价小于 95%时,该投标报价不参与计算评标基准价,在报价计分时仍予以计分。3、若经过评审的投标人投标报价均不在招标控制价(T)*(95%100%)范围内,则评标基准价(C) =招标控制价(T)97%。4、 投标报价项中百分数四舍五入取两位小数,分值内插;5、 打分时,对赋分说明中“”分值者可取一位小数。2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100%(投标人报价评标基准价)/评标基准价2015年6月1日以来有类似工程监理经验(4分)监理过一项类似工程得2分;每增加一项得1分,最多得4分。(开标时须提供中标通知书和监理合同原件,并在投标文件中附复
47、印件。)2015年6月1日以来有关项目法人、质量监督部门对投标人的评价(2分)有关项目法人、质量监督部门对投标人评价意见好的,一项得1分,最多得2分。监理机构信用等级(3 分)中国水利工程协会颁发的信用等级证书,AAA级得3分,AA级得2分,A级得1分,其它等级或没有不得分监理人的信誉和业绩赋分标准(12分)奖励(3 分)2015年6月1日以来获得过河南省优秀水利企业或河南省建设工程文明工地的一项得1分,最多得3分,没有不得分(以发证日期为准)。监理机构设置(3 分) 合理得3分,基本合理得12分,否则得0分内部管理规章制度(2 分) 监 理 职 业 准 则 、 行 为 规 范 、 岗 位 职 责 等 齐 全 、 规范 得 2分 , 基 本 齐 全 得 1分 , 否 则 得 0分主要监理人员进场计划(2 分)合理得2分,基本合理得1分,否则得0分拟投入仪器设备(2 分) 数量、品种、型号满足监理工作需要得2分,基本满足1分,否则得0分监理机构赋分标准(10分)对工程建设的建议(1 分) 建议合理得1分,否则得0分总监理工程师学历、职称和专业(2分)具有本科及以上学历得1分,具有水利专业高级职称得1分