1、1制度索引号：SFJD-FD-AQ-C2/2017-024公司风险评估管理规定制度信息总览表制度名称 公司风险评估管理规定关键词 风险 评估 管理适用范围 公司主责部门 安全监察部 审批机构 公司领导上级主管业务部门 安全环保部制度属性 原则类 业务领域 安全与健康上位制度 生产安全风险评 估管理办法 下位制度 无关联制度 无 替代制度 风险评估管理规定其他相关部门（跨部门制度填写） 无 会签部门 无1. 2013 年 10 月 8 日经审议通过，于 2013 年 10 月 8 日起施行。2.第一次修订：2015 年 11 月 3 日，经相关程序审批通过，并于印发之日起施行，原版本同时失效。修
2、订历史记录3.第二次修订：2017 年 8 月 29 日，经相关程序审批通过，并于印发之日起施行，原版本同时失效。0 责权界面机 构 责 权总经理（1）贯彻执行关于风险管理的有关制度，批准重大风险整改方案与治理方案；（2）对消除风险给予人力、物力和财力上的支持，确保风险控制的实效性；（3）负责公司风险评估工作的全面管理。分管领导（1） 协助总经理进行风险评估管理工作，确保公司各项风险得到有效管控；（2）负责审核公司高风险的治理方案及考虑其安全性、可行性；（3）指导公司重大风险辨识、评估、监控措施、整改措施、治理方案的制订；（4）组织协调各部门间风险管控工作。安全监察部（1）负责成立风险评估机构
3、及各风险评估小组；（2）负责年度风险管控计划、专项风险评估等工作的组织、协调和安排；（3）负责风险评估文件的编制、汇总、发布；（4）负责对风险评估工作进行指导、培训，组织确认风险等级；（5）对风险概述进行定期更新和发布；（6）对风险概述中的内容不能及时给予补充、更新的部门提出考核。公司生产技术部（1） 负责本部门风险管控制及治理措施的执行，并检查考核。（2）负责生产系统设备故障风险评估工作，负责本部门管理的各岗位的风险评估；1发电运行部（1）负责生产系统的运行、运行操作风险评估工作；（2）负责自身责任区域风险和火灾风险的评估；（3）负责组织危险源的辨识、评估和登记建档工作；（4）定期组织重大危
4、险源的专项检查，对从业人员进行安全教育和技术培训，制定并落实应急救援预案；（5）负责本部门管理的各岗位的风险评估设备管理部（1）负责生产系统的设备风险、检修作业风险评估；（2）负责自身责任区域风险和火灾风险的评估；（3）负责组织危险源的辨识、评估和登记建档工作；（4）定期组织重大危险源的专项检查，对从业人员进行安全教育和技术培训，制定并落实应急救援预案；（5）负责本部门管理的各岗位的风险评估。7 工作流程安 全 生 产 风 险 评 估神 福 晋 电安全监察部神 福 晋 电生产技术部神 福 晋 电相关部门过 程 描 述及 标 准神 福 晋 电公司领导 / 安委会年度风险评估计划0 2 . 部门负
5、责人审核安全管理主管0 1 . 制订年度风险评估计划0 3 . 安委会审批1 . 风险评估表2 . 应急预案0 6 . 部门负责人审核各专业风险评估小组0 5 . 开展风险评估工作 ， 制订风险控制措施或改进措施生产技术部主管0 7 . 审核风险控制措施或改进措施各风险评估小组0 4 . 根据计划 ， 开展风险评估工作1 . 风险清单2 . 风险评估表1 . 风险评估表2 . 应急预案通过不通过0 8 . 部门负责人审核安全管理主管0 9 . 汇总形成风险评估报告1 0 . 部门负责人审核1 . 风险评估表2 . 应急预案1 1 . 安委会审批不通过通过否是相关部门负责人1 3 . 监督 、
6、管控较大和一般及以下风险点检员 、 负责人1 4 . 落实措施的风险是否为重大风险风险控制表风险控制表安全监察部1 2 . 监督 、 管控重大风险0 1 - 0 3 . 安全监察部组织基础信息调查及收集 ， 制订年度风险评估计划 ， 由部门负责人 、 公司领导审批 。0 4 - 1 1 . 各风险评估小组按照风险评估计划 ， 开展风险评估 ； 经部门负责人和生产技术部审核后 ， 安全监察部汇总各部门风险评估的结果 ，经部门负责人和安委会审批后执行1 2 - 1 4 . 安全监察部监督 、 管控重大风险 ， 较大和一般及以下风险由相关部门监督和管控7 信息与沟通流程步骤 沟通主责 沟通对象 沟通
7、信息 沟通途径 沟通频率03 安全监察部 公司安委会 年度风险评估计划 请示 年度07 各风险评估小组 生产技术部 风险评估文件 审核 随时11 安全监察部 公司安委会 年度风险评估报告 审议 年度工作规范索引1外部规范(1)安全生产法（2014年修订版）(2)防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国家能源局 2014年）(3)火力发电厂安全性评价（第二版）(4)电业安全工作规程（热力和机械部分）GB26164.1-2010(5)电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）（GB 26860-2011）(6)危险化学品重大危险源辨识（GB 182182009）(7)生产过程危险和有害因素分类与代码
8、（GBT138612009）(8)风险管理术语（GB/T 236942009）(9)风险管理风险评估技术（GB/T 279212011）2内部规范(1)发电企业风险综合分析方法使用导则 ( 神华集团有限责任公司 2014 修订版)8(12) 本单位机组设计标准9公司风险评估管理规定第一章 总则第 1条 为了明确和规范公司（以下简称公司）在生产业务运营过程中的危险源辨识与风险评估管理工作，促进评估方法的有效运用，落实风险管控措施和方案，降低安全生产风险，有效监控危险源，特制定本规定。第 2条 本规定规定了风险评估和危险源评估的程序及管理要求。第 3条 术语定义和缩略语( ) 危害因素（简称“危害
9、” ）：是指生产过 程中可能导致伤害、损失、不良影响等发生的条件或行为。( ) 危害识别：是指识别危害的存在并确定其特性的过程。( ) 风险：是指某一事件发生的概率和其后果的组合。( ) 风险评估：是指包括风险识别、风险分析和风险评价在内的全部过程。( ) 内外因综合风险分析法：包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种模式。101. 设备故障风险评估：为防止生产设备设施性能失效，导致生产安全事故（事件），基于生产系统和设备，辨识、分析设备部件可能存在的故障模式、原因及表象，分析对设备、系统造成的影响，制定和完善控制措施，明确日常维护、定期检修以及故障处理的方法。2. 生产区
10、域风险评估：为防止能量意外释放而导致人身伤害和财产损失事故（事件），基于生产区域和生产系统，辨识、分析存在的危险能量及载体（物质）、生产系统的不安全状态、环境不安全条件等，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定管理标准、控制措施以及临时处置措施或应急预案。3. 工作任务风险评估：为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故（事件），基于工作任务，在区域风险评估的基础上，辨识工作中存在的危险能量或物质、人员的不安全行为以及心理生理危害因素，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定相应的作业标准以及各级人员管控要求。( ) “SEP”评估方法：是一种用于工作任务和生产区域风险评估的半定量评估方法，其中
11、“P”表示事故发生的可能性，“E” 表示人员暴露于危险环境中的频繁程度，“S”表示事故可能造成后果的严重程度。( ) 重大风险：指危及机组安全稳定运行，可能对电网造成较大冲击、可能造成机组强迫停运、可能造成人身事故、可能造成严重经济损失的设备风险；11( ) 较大风险：指可能影响机组出力、或造成主要辅机/主要辅助系统强迫停运、可能造成较严重后果的设备风险；( ) 一般风险：指影响设备正常运行、对人身安全有一定影响的设备风险。( ) 风险概述：是简要描述区域、作业活动/项目的风险和控制措施的概要性文件。( ) 重大危险源：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等
12、于或超过临界量的单元。第 4条 本规范适用于公司及承包商。第二章 权限与职责第 5条 总经理主要职责（一）贯彻执行关于风险管理的有关制度，批准重大风险整改方案与治理方案；（二）对消除风险给予人力、物力和财力上的支持，确保风险控制的实效性；（三）负责公司风险评估工作的全面管理。第 6条 分管副总经理主要职责（一） 协助总经理进行风险评估管理工作，确保公司各项风险得到有效管控；12（二）负责审核公司高风险的治理方案及考虑其安全性、可行性；（三）指导公司重大风险辨识、评估、监控措施、整改措施、治理方案的制订；（四）组织协调各部门间风险管控工作。第 7条 安全监察部主要职责（一） 组织成立风险评估机构
13、及各专业风险评估小组；（二） 负责年度风险管控计划、专项风险评估等工作的组织、协调和安排；（三） 负责风险评估文件的编制、汇总、发布；（四） 负责对风险评估工作进行指导、培训，组织确认风险等级；（五） 负责监督风险项目所有整改防范措施的落实及闭环情况，对风险概述中的内容不能及时给予补充、更新的部门提出考核；（六） 对风险概述进行定期更新和发布。第 8条 各部门职责（一） 负责本部门风险管控制及治理措施的执行，并检查考核。（二） 生产技术部负责生产系统设备故障风险评估工作，负责本部门管理的各岗位的风险评估；13（三）发电运行部负责生产系统的运行、运行操作风险评估工作，负责本部门管理的各岗位的风险
14、评估；（四） 设备管理部负责生产系统的设备风险、检修作业风险评估，负责本部门管理的各岗位的风险评估；（五） 负责自身责任区域风险和火灾风险的评估；（六）负责组织危险源的辨识、评估和登记建档工作；（七）定期组织重大危险源的专项检查，对从业人员进行安全教育和技术培训，制定并落实应急救援预案。第 9条 班组（一） 班组负责一般风险的管控工作；（二） 负责公司、部门各项风险管控措施的落实与执行。第 10条 专业风险评估小组职责（一） 具体实施风险评估；（二） 编制本专业风险控制措施或改进措施，并对措施、方案的准确性和实效性负责；（三） 参与本专业相关的风险评估工作。第三章 执行程序及管理要求第 11条
15、 风险评估主要分为评估准备、风险评估和风险控制三个阶段。第 12条 风险评估准备阶段14（一） 公司成立各类风险评估机构，根据部门和岗位变动情况，每年调整一次；风险评估机构由公司总经理担任负责人，分管生产公司领导及各部门、各专业负责人参与。风险评估机构包括各专业风险评估小组；（二） 公司于前一年底或年初制订并审批下（本）年度风险评估计划，计划应具体可执行并明确责任人和完成时间；（三） 制订年度风险评估计划前应进行基础信息调查及收集；（四） 风险评估实施专业化管理，进行各类风险评估时，须有相应专业人员参加。第 13条 风险评估阶段(一) 识别危害因素1. 危险源：可能造成人员伤害、健康危害、财产
16、损失、环境影响或其它意外事件；2. 按照公司责任区域划分原则，要求各生产部门将生产区域自行划分为若干区域（不能有盲区），分别辨识区域内全部风险。评估主要内容：区域内危险源可能引起人身安全、健康、环保、交通、消防、紧急情况等。3. 可能存在危险源的地方：生产流程中可存在危险源、作业活动中可存在危险源、作业场所可存在危险源、正常工作秩序15和生产秩序变化时可产生危险源、人员变化或区域内人员变化时可产生危险源、项目变更时可产生危险源；4. 识别危险源的方法：可采用经验判断、询问交谈、现场观察、安全检查表、故障树分析、事件树分析等方法识别危险源；5. 危险源辨识注意事项：危险源辨识时，除考虑正常生产秩
17、序及设备正常运行状态外，还要考虑设备启、停或检修状态和发生火灾、爆炸、化学危险品意外泄漏、超标排放等事故状态，及已发生的事故或故障和潜在的事故或故障。( ) 风险评估：采用适宜的评估方法分析辨识出风险因素，确定风险等级，为控制风险提供依据。1. 选择风险评 估方法遵循易行、实用和实效的原则选择适宜的风险评估方法。序号 方法种类 适用领域1 半定量评估方法 人身安全、健康、环保、区域、交通、消防、 风险评估2 故障模式与影响 评估方法 设备设施风险评估和控制2. 基础辨识与评估1 考虑发电生产工艺流程和设备系统的相对固定性，以大修间隔为周期，开展全面、系统的危险源基础辨识与风险评估；162 新投
18、产发电厂在投产后半年内，开展全面、系统的危险源基础辨识与风险评估；3 危险源辨识与风险评估的基础结果形成发电厂风险数据库。3. 专项辨识与评估1 针对特定项目开展的风险评估，或针对生产过程中所发生事故暴露的主要问题进行风险评估；2 在生产条件、作业条件、设备设施、人员等发生变化时，或者在生产过程、作业过程和检查回顾中发现问题时，应及时完善与更新危险源辨识与风险评估结果，并加入风险数据库。3 持续的辨识与评估：主要针对工作任务的风险评估，在每次作业前，都应进行作业前的危险源辨识，并做好安全措施交底。4 辨识与评估复核：每年对风险数据库进行复核。4. 设备故障风险评估1 成立设备故障风险评估小组，
19、并进行相关培训。设备故障风险评估小组由生产技术管理部门负责组织，相关专业技术人员以及检修维护人员参加。2 收集与设备故障风险评估相关的信息资料，包括：国家标准、行业标准、设计规范、档案、台账、技术资料、厂家说明书以及相关事故案例、统计分析资料等。3 建立系统、设备以及部件清单。174 对每个部件存在的故障模式及其产生的原因、现象、故障后果影响等进行辨识与分析。5 采用定性评估的方法（依据设备故障风险矩阵附件1）确定故障模式的风险等级。故障模式风险等级分为重大、较大、一般三个等级。6 根据故障原因及后果制定风险控制措施。风险控制措施分为日常维护措施和定期检修措施，并在措施中规定相应的方法和周期。
20、对于由于设计、制造等原因产生的故障模式，通过维护和检修等手段无法有效控制的，根据风险等级，制定相应的技术改造计划。7 对于每一种故障模式制定发生故障后的临时处置措施和故障处理方法，重大风险等级的故障模式要制定应急预案。设备故障风险评估表故障后果影响 控制措施日常维护 定期检修序号系统设备部件故障模式工作原因故障现象部件本身设备系统风险等级 措施检查方法周期（天）措施检修方法周期（天）改造计划临时措施及故障处理方法5. 生产区域风险评估181 成立生产区域风险评估小组，并进行相关培训。生产区域风险评估小组由安全监察部门负责组织，安全管理人员、专业技术人员以及其他相关人员参加。2 收集与生产区域风
21、险评估相关的法律法规、国家标准、行业标准、设计规范、安全规程、厂区平面布置图、相关监测数据以及相关事故案例、统计分析资料。3 根据厂区平面布置图将厂区分成若干评估区域，列出区域内主要系统、设备，建立生产区域清单。4 针对生产区域内运行的主要设备、系统，一是辨识可能发生意外释放的危险能量（能量载体）或物质，二是辨识分析可能造成能量意外释放的系统功能的缺失和不安全环境条件以及可能造成的后果。5 采用“SEP” 法（附件 2）评估危害后果发生的可能性、频率和结果的严重度，计算风险值，确定生产区域的风险等级，生产区域风险分为高、中、低三个等级。6 根据辨识出的危险源和危害因素，制定相应的管理标准和控制
22、措施。风险控制措施分为运行巡回检查、点检、检修检查、定期维护、管理人员检查等，并在措施中规定相应的方法和周期。通过检查、维护等手段无法有效控制或与管理标准要求不符的危险源和危害因素，要根据风险等级，制定相应的改造计划。197 对于不符合管理标准的危害因素，制定临时处置措施，高风险等级的要制定应急预案。生产区域风险评估表危害后果及分类风险评估 控制措施运行巡回检查点检检修检查定期维护管理人员检查序号区域地点系统所属设备危险源（能量及载体）危害因素（物、环）后果安全健康环保可能性暴露率严重度风险值风险等级管理标准措施周期（小时）措施周期（天）措施周期（天）措施周期（天）改造计划临时措施及应急预案6
23、. 工作任务风险评估1 成立工作任务风险评估小组，并进行相关培训。运行工作任务风险评估小组由生产运行管理部门负责组织，相关专业技术人员以及运行人员参加；检修维护工作任务风险评估小组应由生产技术管理部门负责组织，相关专业技术人员以及检修维护人员参加。202 收集与工作任务风险评估相关的信息资料，包括法律法规、国家标准、行业标准、设计规范、安全规程、作业标准、安全技术措施以及相关事故案例、统计分析资料等。3 建立全厂工作任务清单。4 针对工作任务的每道工序，辨识可能意外释放的危险能量（能量载体）或物质，在此基础上，辨识分析可能造成能量意外释放的人员不安全行为、心理生理因素。5 采用“SEP” 法（
24、附件 2）评估危害后果发生的可能性、频率和结果的严重度，计算风险值，确定工作任务的风险等级。工作任务风险分为高、中、低三个等级。6 根据辨识出的危险源及危害因素，制定相应的作业标准。7 制定各级人员监督落实作业标准的职责分工。工作任务风险评估表风险评估工作任务工序系统区域（内因）危险源（能力及载体）（外因）危害因素（人机环不安全因素）危害后果 可能性暴露率严重度风风险值风险等级作业标准第 14条 重大危险源辨识与风险评估（一）重大危险源的辨识范围如下（见附件 3）。211. 易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）； 2. 易燃、易爆、有毒物质的库区（库）； 3. 压力管道； 4. 锅炉； 5.
25、压力容器。（二）至少每 2 年对重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。按照国家规定，已经进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的，可不必进行安全评估。（三）重大危险源的安全评估在确保符合国家法律法规的基础上，应依据重大危险源辨识标准（附件 3）进行，内容应包括以下几方面：1. 安全评估的主要依据；2. 危险源基本情况；3. 危险、有害因素辨识；4. 可能发生事故的种类及严重程度；5. 危险源等级；6. 防范事故的对策措施；7. 应急救援预案的评价；228. 评估结论与建议等。（四）安全评估报告上报公司安全监察部备案，并征得公司同意后，报当地人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部
26、门备案。（五）重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，各部门应当对重大危险源重新进行安全评估。（六）安全评估程序1. 成立评估小组；2. 资料收集：明确评估的对象和范围，熟悉相应的评估标准，收集相关的法规和标准；3. 了解评估对象的设备、设施或工艺的生产情况；了解评估对象的地理、气象条件及社会环境情况；4. 按相应的重大危险源评估标准开展评估工作，确定重大危险源的风险等级，逐级落实管控措施；5. 坚持持续改进的原则，下一次安全评估应将上次评估整改措施的落实作为主要内容。第 15条 重大危险源登记建档与上报（一）各部门对确认的
27、危险源进行登记，并认真填写重大危23险源登记表（见附件 4）。（二）建立危险源管理档案，档案应至少包括以下内容：有关的登记表格；1. 运行值班人员名单及资格证；2. 危险源设备、设施台帐；3. 设备、设施的检测检验报告；4. 事故隐患的管理与监控方案；5. 以往的事故记录资料；6. 危险源安全评估报告。（三）重大危险源登记表应上报安全监察部备案，并征得公司安全监察部审核同意后，于每年三月底前，报当地人民政府负责安全生产监督管理的部门备案。（四）对新构成的危险源，必须及时登记、申报。对已不构成危险源的应及时报告撤销相关登记。（五）危险源的档案资料应根据人员、管理、及设备设施的变化情况，及时进行更
28、新。（六）安全监察部负责危险源档案的监督工作，明确危险源档案资料的管理部门和专责人，每半年进行检查，督促各部门做好危险源的安全技术档案资料管理工作。24（七）各生产部门将危险源管理作为安全生产管理的重要内容，建立各部门危险源目录等有关台帐资料等。第四章 监督与检查第 16条 安全监察部监督、检查各部门风险评估的管理工作，检查内容包括：( ) 风险清单更新的及时性；( ) 新作业方法、新材料、新工艺或新设备带来危险的风险评估；( ) 风险控制措施的落实情况。第五章 附则第 17条 本规定由安全监察部负责解释。第 18条 本规定自发布之日起施行，原风险评估管理规定( 神福晋安 201528 号)同
29、时废止。附件：1.设备故障风险矩阵2.“SEP”评 估方法3.重大危险源辨识标准4.重大危险源登记表7附件 1设备故障风险矩阵后果设备损坏 生产中断 环境污染6 12 18 24 30 366 可能造成设备或财产损失1000万元可能造成较大以上电力安全事故1.造成大范围环境破坏2.造成人员死亡、环境恢复困难3.严重违反国家环境保护法律法规5 10 15 20 25 305可能造成设备或财产损失在 300 万元到 1000 万元之间可能造成一般电力安全事故1.造成较大范围的环境破坏2.影响后果可导致疾病或重大伤残，居民需要撤离；3.政府要求整顿。4 8 12 16 20 24 4可能造成设备或财
30、产损失在 50 万元到 300 万元之间可能造成内控一般设备事故影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争3 6 9 12 15 18 3可能造成设备或财产损失在 10 万元到 50 万元之间可能造成设备一类障碍对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉2 4 6 8 10 12 2可能造成设备或财产损失在 2 万元到 10 万元之间可能造成设备二类障碍轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境 1 2 3 4 5 61 可能造成设备或财产损失在 2 万元以下 可能造成设备异常 对现场有轻度影响 81 2 3 4 5 6 权重 注释：红色区域为重大风险、橙色区域 为较大风险、 绿色区域 为一般风
31、险行业内从未听说在行业内发生过在集团公司发生过在分子公司发生过在分子公司多次发生在本厂经常发生可能性7附件 2“SEP”评估方法“SEP”法是一种用于工作任务和生产区域风险评估的半定量评估方法，其中“P” 表示事故发生的可能性， “E”表示人员暴露于危险环境中的频繁程度， “S”表示事故可能造成后果的严重程度。使用方法如下：1.根据现有的基础数据和经验判断，对照“S”、 “E”、“P”的基准值(表 1-3)，分别给出风险项目的“S” 、“E”、“P”分值。2.用公式 R=PSE，计算出风险值 R。3.对照风险等级标准（表 4），确定风险项目的风险等级。附件 2-1 可能性(P)基准值事故发生的
32、可能性序号 人员伤亡、火灾、设备损坏、生产中断、环境污染 职业健康损害分值1 如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结果（100%） 频繁：平均每 6 个月发生一次 102 十分可能（50%） 持续：平均每 1 年发生一次 63 可能（25% ） 经常：平均每 1-2 年发生一次 34 很少的可能性，据说曾经发生 偶然：3-9 年发生一次 18过5 相当少但确有可能，多年没有发生过 很难：10-20 年发生一次 0.56百万分之一的可能性，尽管暴露了许多年，但从来没有发生过罕见：几乎从未发生过 0.1附件 2-2 暴露(E)基准值暴露于危险环境中的频繁程度序号 人员伤亡、火灾、设备损坏、生产中
33、断、环境污染 职业健康损害分值1 持续（每天许多次或持续时间大于 12 小时） 暴露期大于 2 倍的法定极限值 102 经常（大概每天一次或持续时间 6-12 小时） 暴露期介于 1-2 倍的法定极限值 63 有时（从每周一次到每月一次或持续时间 3-6 小时） 暴露期在法定极限值内 34 偶尔（从每月一次到每年一次或持续时间 1-3 小时） 暴露期在正常运行水平和法定极限值之间 25 很少（据说曾经发生过或持续时间 0.5-1 小时） 暴露期在正常运行水平内 16特别少（没有发生过，但有发生的可能性或持续时间小于0.5 小时）暴露期低于正常运行水平 0.59附件 2-3 后果(S)基准值序号
34、 事故可能造成后果的严重程度 分值人员伤亡 造成死亡3 人；或重伤 10人；设备损坏 造成设备或财产损失1000 万元；生产中断 造成较大以上电力安全事故；环境污染造成大范围环境破坏；造成人员死亡、环境恢复困难；严重违反国家环境保护法律法规。1职业健康损害造成 3-9 例无法复原的严重职业病；造成 9 例以上很难治愈的职业病。100人员伤亡 造成 1-2 人死亡；或重伤 3-9 人；设备损坏 造成设备或财产损失在 300 万元-1000 万元； 生产中断 造成一般电力安全事故。2环境污染造成较大范围的环境破坏；影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离；5010政府要求整顿。职业健康损害造
35、成 1-2 例无法复原的严重职业病；造成 3-9 例以上很难治愈的职业病。人员伤亡 造成重伤 1-2 人；设备损坏 造成设备或财产损失为 50 万元-300 万元。生产中断 造成内控一般设备事故。环境污染 影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争。3职业健康损害造成 1-2 例难治愈的职业病或造成 3-9 例可治愈的职业病；造成 9 例以上与职业有关的疾病。25人员伤亡 造成轻伤 3 人以上；设备损坏 造成设备或财产损失在 10 万元-50 万元 生产中断 造成设备一类障碍。 环境污染对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉。4职业健康损害造成 1-2 例可治愈的职业病；造成 3-9 例与职
36、业有关的疾病。155 人员伤 造成轻伤 1-2 人； 511亡设备损坏 造成设备或财产损失在 2 万元-10 万元生产中断 造成设备二类障碍。环境污染轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境。职业健康损害造成 1-2 例与职业有关的疾病; 造成 3-9 例有影响健康的事件。人员伤亡 造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）； 设备损坏 造成设备或财产损失在 2 万元以下；生产中断 造成设备异常。 环境污染 对现场景观有轻度影响。6职业健康损害 可能造成 1-2 例有健康影响的事件。1附件 2-4 风险等级（R=PSE）标准序号 风险等级 判定条件1 高风险 200R2 中风险 20R200123 低风险 R20
