邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目.doc

1、邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目招标文件项目编号：FYDLNY2018042招 标 人：邓州市公安局招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司日 期：二零一八年八月邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .31. 总则 .52. 招标文件 .73. 投标文件 .84. 投标 .95. 开标 106. 评标 107. 合同授予 118. 重新招标和不再招标 129. 纪律和监督 12第三章 评标办法 .13第四章政府采购合同(样本) 15第五章 采购内容及要求 .18第六章 投标文件格式 .20邓州市公

2、安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司1第一章 招标公告 邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目招标公告 河南飞洋建设工程咨询有限公司受邓州市公安局的委托，就邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目概况与招标范围1、项目名称：邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 2、项目编号：FYDLNY-2018-0423、交货地点：采购人指定地点4、交 货 期：合同签订后 60日历天内供货并安装调试完毕5、标段划分：一个标段6、招标内容：采购冬夏帽子、外穿短袖、长袖、夏单裤、内衬衣、春秋执勤服、冬执勤服、

3、雨衣、腰带、单皮鞋、冬靴、反光背心、领带、多功能服、标志符等，具体要求详见招标文件，预算金额 76.3124万元。2、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其经营范围符合本项目采购要求；3、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；4、本次招标不接受联合体

4、投标报名，不允许转包和分包。3、报名信息1、报名方式：本项目采用网上报名方式。网上报名及招标文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（http:/ 2、报名及招标文件获取时间：2018 年 8月 6日 08：00 至 2018年 8月 10日 18：00（北京时间）邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司23、招标文件售价：招标文件每套售价 1000元。（递交投标文件时现场收取）四、投标文件递交及开标有关信息：1、投标文件递交截止时间：2018 年 8月 29日下午 14时 30分。2、投标文件递交地点:邓州市公

5、共资源交易中心十楼开标室（古城路与新华路交叉口工商银行十楼）3、递交投标文件前先递交报名信息回执单并加盖单位公章，未递交报名信息回执单的拒收投标文件。4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、邓州市公共资源交易中心网上发布。六、联系方式招 标 人：邓州市公安局联 系 人：李景汉电 话：13837755228地 址: 邓州市团结东路代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王晓华电 话：0377 60880048 地 址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔B座 9楼发布日期：2018

6、年 8月 3日邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司3第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人招 标 人：邓州市公安局联 系 人：李景汉电 话：13837755228地 址: 邓州市团结东路1.1.3 招标代理机构名 称：河南飞洋建设工程咨询有限公司地 址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔B座9楼联系人：王晓华 电 话：037760880048 1.1.4 项目名称及编号 邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 FYDLNY20180421.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已

7、落实1.2.3 标段划分 一个标段1.3.1 招标内容采购冬夏帽子、外穿短袖、长袖、夏单裤、内衬衣、春秋执勤服、冬执勤服、雨衣、腰带、单皮鞋、冬靴、反光背心、领带、多功能服、标志符等，具体要求详见招标文件，预算金额 76.3124万元。1.3.2 交货期 合同签订后60日历天内供货并安装调试完毕1.3.3 质量要求 达到国家标准1.3.4 质保期 两年1.4.1 投标人资质条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其经营范围符合本项目采购要求；3、投标人应通过“信用中国

8、”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；4、本次招标不接受联合体投标报名，不允许转包和分包。1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受1.9.1 踏勘现场 不统一组织1.10.1 投标预备会 如需召开，另行通知1.10.2 投标人提出异议的 截止时间 递交投标文件的截止之日10日前邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司41.10.3 采购人书面澄清的 时间 递交投标文件的截止之日

9、15日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 29 日下午 14 时 30 分（ 北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件澄清和修改发出后一个工作日内书面回复（无回复视为确定收到）3.3.1 投标有效期 60日历天（投标截止之日起）3.4.1 投标保证金投标保证金的递交形式：投标人必须采取转账的形式，并且须从本单位基本账户转出。投标保证金的金额:人民币壹万元整（10000.00元)提交到以下账户：开 户 行：中国工商银行邓州支行收款单位：邓州市公共资源交易中心账 号: 171

10、4023038000142473投标保证金递交截止时间：2018年8月28日下午17 时00分前截止。投标单位保证金递交时间以实际到账时间为准。注1：汇款单上请注明项目名称此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章 注2：投标企业在递交投标文件时需要把投标保证金银行转帐凭证复印件（附上联系电话）递交给代理公司并将扫描件发送到电子邮箱，以便项目交易完成后，在没有任何异议的情况下及时准确退还投标保证金，望各投标企业给予配合。3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招

11、标文件明示的方式签字或盖章；2、副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。3.7.4 投标文件份数 正本一份，副本四份。电子文档 U盘一份（电子文档单独密封于一信封中，密封处加贴封条并加盖单位公章）3.7.5 装订要求 胶装，正副本分别装订成册并编制目录4.1.2 封套上写明项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 同开标地点邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司54.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点（北京时间）2018年8月29日下午14时30 分地址：邓州市公共资源

12、交易中心10楼，需携带报名信息回执单并加盖单位公章5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员

13、会构成：共5人；其中招标人评委1 人，相关专家4人；评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：13名7.3.1 履约保证金履约保证金缴纳形式：银行转账履约保证金金额：合同价的5%签订合同前缴纳。8 需要补充的其他内容最高限价本项目的招标控制价为：人民币柒拾陆万叁仟壹佰贰拾肆元整（763124.00元）投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，投标文件予以否决。代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付。2、交易服务费、公证费由中标人支付。3、本招标文件解释权归招标人。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法

14、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司61.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的交货期要

15、求：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）

16、财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因

17、外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司71.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内

18、，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离本项目不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）政府采购合同（样本）；（5）采购内容及要求；（6）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报

19、、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目

20、河南飞洋建设工程咨询有限公司8截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书三、投标保证金四、承诺书五、投标货物价格明细表六、货物规格表七、技术偏离表八、商务部分（参考第三章评分办法中商务部分的内容）九、技术部分（参考第三章评分办法中技术部分的内容）十、售后服务承诺及技术承诺十一、投标人认为需要的其他材料3.2 投标报价3.2.1 本次投标内容只允许一个报价，不接受任何有选择

21、性的投标报价。3.2.2 投标文件报价中采用人民币表示。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2

22、 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收。3.4.3 未中标人的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的投标保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金退还执行国家法规、条例有关规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司9（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（5）投标人

23、串通投标或有其它违法行为的。（6）投标人无正当理由放弃中标的3.5 资格审查资料详见见投标人须知前附表3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字

24、并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.8废标条件投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）未加盖投标人公章及未经法定代表人或者法定代

25、表人委托的代理人签字或盖章的；（二）超过招标文件规定的项目完成期限的；（三）附有采购人不能接受的条件的；（四）明显不符合技术规范、技术标准要求的；（五）以联合体方式投标的；（六）以他人名义投标的；（七）采取不正当手段谋取中标的；（八）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司10（九）其他不符合招标文件实质性要求的。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封一个封包内，电子文档单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，须密封完整，无破损。4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须

26、知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.

27、2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱

28、标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司11（7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

29、家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7

30、.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在投标有效期内，以书面形式通知中标人。中标通知书是合同的组成部分。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释，所有投标文件不予退还。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保

31、证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 投标人应保持手机畅通，中标公示结束2日内，须领取中标通知书，否则视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还；中标人领取中标通知书后30日内，须与采购人签订合同，支付工程价款时，中标人应对采购人提供正规增值税发票。邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司127.4.2采购人有权在招标结束三日内对中标人提供的主要设备进行检测和测试，如不能按期提供所投设备或设备指标（包括功能、性能、资质等）不能满足本标书所列需求，将撤销其中标人资格、没收全部投标保证金，上报省级政府采购部门将其列入黑名单、禁止在三年

32、内参与政府采购项目，并另行选择中标单位。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行公开招标。9. 纪律

33、和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

34、有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 13第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致投标函签字盖章

35、有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准 报价唯一 只能有一个有效报价且未超过最高限价营业执照税务登记证组织机构代码证具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照；（查验原件）2.1.2资格评审标准信用中国和中国政府采购网相关查询截图符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定（以投标文件正本中网站截图加盖单位公章为准）投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定投标报价 不高于招标控制价，否则按废标处理交货期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定投标有效期 符合第二章“投标

36、人须知”第 3.3.1项规定2.1.3响应性评审标准 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定一、评标办法1、本次招标评标采用综合评分法，即在响应招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由业主确定中标候选人。4、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标报价、商务、技术及售后部分进

37、行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的最终得分；最终得分保留两位小数。5、评标时评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。6、推荐中标候选人6.1评标委员会按照招标文件的规定向招标人推荐 13名中标候选人。6.2 评标结束后，评标委员会编写评标报告，评标报告经评标委员会全体成员签字确认。邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程

38、咨询有限公司 146.3在评标过程中，遇到既缺乏有关文件、法律、法规明确规定且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，半数以上同意的即予通过，未获过半数同意的即予否决。7、定标7.1招标人根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。7.2当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，视为放弃中标，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。8、评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。二、评分标准本项目评标采用综合评分法。评比采用百分制进行评分，总分为 100分，包括投标报价、商务

39、部分、技术部分、售后服务四部分，投标人的最终得分为以上四项的总和。评分因素 评分内容 评分标准 分值报价30分 投标报价以有效报价最低的投标方的投标报价为基准价，得满分，其余各投标方的报价得分=（评标基准价/投标报价）30100%。计算按四舍五入法，保留两位小数点。30商务部分15分 类似业绩投标企业 2015年 1月 1日以来在全国范围内具有类似项目销售合同的，每有一份合同得 2分，最多得 6分；在河南省内具有类似项目销售合同，每有一份合同得 3分，最多得 9分；且在河南省内地区和全国范围内的业绩不重复计分（时间以合同签订期为准）开标时须提供合同原件，若未提供，则不得分。15技术标响应情况

40、（技术指标、参数）评标委员会根据各投标人所投产品的主要技术参数指标进行评价，完全满足招标文件要求的得基本分 15分，优于招标文件要求的加 0-5分，低于招标文件要求的，每有一个指标低于招标文件要求的在 15分的基础上扣 2 分，扣完为止。15制作工艺 服装制作工艺流程：主要环节及各环节的生产工艺与技术：内容完整、科学、切合实际，合理可行，评委在 0-5分之间酌情打分。 5产品质量 确保产品质量的技术措施，根据内容优良程度在 0-5分之间酌情加分。 5投标文件制作投标文件符合招标文件所有条款条件、标书制作规范有序，评委在05分之间酌情打分。 5技术部分35分产品总体评价评标委员会根据各投标人所投

41、产品从可靠性、先进性、成熟性、易用性、可管理等方面进行整体评价，在 0-5分之间分三档进行打分，第一档打分（4-5 分）；第二档打分（2-3 分）；第三档打分（0-2 分） 5质保期 质保期响应招标文件基本要求的不得分，承诺质保期每延长一年加 2分，最多加 4分。 4售后服务20分 交货期 交货期满足招标人基本要求的不加分，每提前 10日历天交货的加1.5分，最多加 6分。 6邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 15售后服务 评委会依据各投标人提供的日常上门服务计划和服务承诺满足或优于招标文件要求的，横向比较，按照优劣给分 05 分。 5其他优惠承诺根据

42、投标文件制作是否符招标要求、以及针对本项目提出的其他实质性优惠条款等进行横向对比，由评标委员会在 0-5分范围内酌情打分。 5第四章政府采购合同(样本)甲方： (采购单位或其委托代理人) 乙方： (供应商) 签订时间： 签订地点： 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物与服务招标投标管理办法、合同法、河南飞洋建设工程咨询有限公司就邓州市公安局交警大队在岗协勤人员服装采购项目 ，招标编号：FYDLNY2018042 的招标文件、投标文件、中标通知书的要求，经甲、乙双方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款：一、供货货物的名称、商标、型号、制造厂商、数量、金额、交货时间货

43、物名称 制造厂商及类型 单位 数量 单价 金额 交货时间合计人民币金额(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整二、货物产地及标准1、货物为 (制造商名称) 全新的(原装)货物(含零部件、配件、随机工具等)，表面无划伤、无碰撞，无任何缺陷。2、标准本合同所指的货物应符合招标文件要求、乙方投标货物所列出的配置、技术参数及各项要求，同时应符合中华人民共和国国家质量及国家安全环保标准。3、进口货物必须具备原产地证明和商检部门的检验证明及合法进货渠道证明。4、国内制造的货物必须具备出厂合格证。5、乙方应将所供货物的用户手册、保修手册、有关资料及配件、备品备件、随机工具等交邓州市公安局交警大队在岗协勤人

44、员服装采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 16付给甲方，甲方须知的重要资料应附有中文说明。三、交货方式和交货地点货物由乙方送货上门，交货地点为甲方指定的地点。四、包装乙方交付的货物应为制造商原厂包装，包装箱号与货物出厂批号一致。五、安装与调试该合同金额包含现场使用时所需的设施、人工、调试等费用，具体的施工及调试方案需根据现场情况来确定，全程由乙方指导甲方人员来实施。六、验收方式、质量保证期及售后服务要求1、甲乙双方以乙方所投货物的技术参数、配置为标准进行验收，验收合格后由甲方签署验收证明文件。2、货物质量保证期和免费维修期以乙方在投标文件中的承诺为准。质量保证期和免费维修期内，乙方对所供货

45、的包修、包换、包退。3、 质量保证期生效时间的起点为，由采购人、财政、纪检等进行三方联合验收，由具有法定资质的第三方质量监督检验机构抽检，并出具验收单、检验收手续之日。质量保证期内，整机或零部件非人为因素不能使用而更换部分的质量保证期和免费维修期相应延长。4、乙方负责向甲方提供现场操作及维修保养方面的培训。七、付款方式甲方按照招标文件、投标文件要求提供的货物和服务，凭县区验收报告和第三方质量监督检验机构抽检合格证明办理汇款支付手续，30 个工作日内付清全部货款的 95%，其余 5%货款待货物全部交付后一次性无息支付。八、履约保证金乙方应缴纳合同价 5%的履约保证金，货物经三方联合验收合格后 5个工作日内，乙方若无违规行为，将无息退还乙方。九、违约责任1、乙方不能按本合同规定的交货时间交付货物，或在合同规定的交货时间内乙方交付的货物（包括安装、调试）达不到验收标准的，乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。2、乙方不能按本合同规定的交货时间交付货物，或在合同规定的交货时间内乙方交付的货物（包括安装、调试）达不到验收标准的，除乙方按照第九款第 1条交纳违约金外，从逾期之日起乙方需另外每日按本合同总价 2