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1、萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 1萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工）竞争性磋商采购文件项目编号：XXCG-2018-090采购人名称： 萧县大屯镇人民政府 （盖章）法人代表： （签字或盖章）招标代理机构名称： 建业恒安工程管理股份有限公司 （盖章）代理机构编制人：叶小青 审核人：姚春雷 编制日期：2018 年 8 月 萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 2目 录第一章 采购公告 3第二章 供应商须知 5第三章 评审标准 .18第四章 合同条款及 格式 .23第五

2、章 采购项目内容及要求 .41第六章 图纸 .43第七章 工程量清单 .43第八章 响应性文件商务标部分格式（参考） .44第九章 响应性文件技术标部分格式 .55萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 3第一章 采购公告项目编号：XXCG-2018-090发布日期：2018 年 8 月 19 日一、采购条件1、项目名称：萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工）2、批复文号：萧发改政务（2018）754 号3、采 购 人：萧县大屯镇人民政府4、资金来源：财政资金该项目已具备竞争性磋商采购条件，现进行竞争性磋商采购，择优选定供应商。二、项

3、目概况与采购范围1、建设地点：萧县大屯镇2、采购范围：采购人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。3、项目规模：项目涉及 4 处坑塘水面，整治土地总面积 38499 平方米。总投资 3686468.44 元。 4、工 期：22 日历天。5、质量标准：符合国家规范规定合格标准。三、潜在供应商申请要求1、潜在供应商必须具有独立企业法人资格；本项目不接受联合体投标。2、潜在投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。拟派往本工程项目经理须为本企业市政工程专业二级及以上注册建造师，且无在建工程（注：工程已结束但未取得竣工验收报告的项目也视为在建工程），否则将按照有关法律法规等规定处理。3、潜

4、在供应商及拟派往本工程项目经理自本公告发布之日起在全国范围内未因违法违规被处于限制或禁止投标期间。4、拟派往本工程项目负责人（经理）须提供在投标企业近 8 个月社保证明（自 2017 年12 月 1 日至投标截止时间止）。5、本项目采用资格后审。6、各潜在供应商在开标时需提供无行贿犯罪行为承诺函（承诺函格式详见宿州市公共资源交易网发布关于取消提供检察机关出具的无行贿犯罪档案记录相关事项的通知附件）。四、采购文件领取方式萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 41、采购文件领取方式：供应商须在参与投标前登录宿州市公共资源交易网（http:

5、/）进行企业资质信息登记，详细操作流程见http:/ 2018 年 8 月 19 日起至 2018 年 8 月 25 日 17 时 30 分止，在宿州市公共资源交易网（http:/ 磋商保证金：60000 元（人民币）。5、采购文件磋商时间、地点：磋商时间：2018 年 8 月 30 日上午 10 时 00 分(北京时间) 磋商地点：萧县公共资源交易中心（萧县龙城镇龙霄公园南侧）第二开标室逾期提交或所提交的报价文件不符合规定，恕不接受。六、联系方式1、 采 购 人：萧县大屯镇人民政府联系方式：卢所长 17755759128 邵主任 13866691515地 址：萧县大屯镇2、采购代理机构：建业

6、恒安工程管理股份有限公司联系方式：王工 18905576998 地 址：萧县行政服务大厅西侧 10 米萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 5第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1 采购人采购人：萧县大屯镇人民政府联系方式：卢所长 17755759128 邵主任 13866691515 2 采购代理机构采购代理机构：建业恒安工程管理股份有限公司联系方式：王工 18905576998 3 项目名称 萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工）4 资金来源 财政资金，已落实5 联合体投标 不允许6 响应文件

7、递交及截止时间 递交时间： 2018 年 8 月 30 日上午 8 时 30 分-10 时 00 分截止时间： 2018 年 8 月 30 日上午 8 时 30 分7 采购人澄清、修改采购文件 的时间 磋商截止时间 5 天前8 响应文件有效期 从投标截止之日起 60 日历天9 磋商保证金磋商保证金:60000.00 元（人民币）由供应商的基本账户向专用账户在响应文件递交及截止时间前到账。采购人不接受以个人名义或以现金形式提交的磋商保证金。请各供应商密切注意法定节假日时间，银行办理对公业务时间。未按要求缴纳磋商保证金的供应商的响应文件将被拒绝接受。开户名称：萧县招投标中心开户行：中国建设银行股份

8、有限公司萧县支行银行账号：34050172730800000248-0548 注：须注明项目名称；磋商保证金交纳以到账时间为准，保证金有效判定以截止时间前到达上述账户清单为准。10 响应性文件份数纸质版：正本 1 份，副本 4 份。每份文件须分开打印装订。技术标和商务标分开装订。电子版：U 盘一份，单独密封。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 611 投标文件封套上写明响应文件封套上写明:( 项目名称 )响应文件项目编号： 供应商名称：供应商地址：供应商电话：在 年 月 日上午 时 分前不得开启是否退还响应性文件 否12 递交响应性

9、文件地点 萧县公共资源交易中心四楼第二开标室（萧县龙城镇健康南路龙霄公园西段路南）13 签订合同地点： 安徽省萧县大屯镇14 履约担保 履约保证金金额为中标价的 10%，供应商必须在正式签署协议书前存入采购人指定账户。15 采购控制价 3686468.44 元（人民币）萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 71、总则1、适用范围1.1 本范本是根据中华人民共和国政府采购法等相关法律、法规制订。1.2 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的采购。2、定义2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所

10、伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位。2.3 供应商：是指按照一定的程序，从采购单位获取了竞争性磋商采购文件，并实际参与了该项目磋商活动的法人、其他组织或者自然人。3、供应商资质要求3.1 根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须满足以下条件：3.1.1 具有独立承担民事责任的能力；3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5 参加政府采购活动前三年内，

11、在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。3.2 由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质要求。3.3 供应商必须确保自己提供资料的信息真实、准确。否则，供应商因此蒙受损失，采购单位概不负责。3.4 供应商开标时需提供（包括但不限于）营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证及该项目要求的其他证明材料原件备查。4、供应商参与磋商活动的费用4.1 供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2 成交供应商需承担图纸等费用 60000 元，成交供

12、应商领取成交（中标）通知书后、签订施工合同萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 8前缴至采购人，项目采购代理费、专家评审费等与开、评标活动相关的费用。供应商在磋商报价时要自行考虑此部分费用。4.3 勘探、预算、土地测绘等费用由供应商承担。2竞争性磋商采购文件构成2.1 竞争性磋商采购文件包括：（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）评审标准；（4）合同条款及格式；（5）技术标准及要求；（6）图纸；（7）工程量清单；（8）响应性文件商务标部分格式；（9）响应性文件技术标部分格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对采购文件所作的澄清

13、、修改，构成采购文件的组成部分。2.2 竞争性磋商采购文件的澄清2.2.1 供应商可以要求采购单位对竞争性磋商采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。2.2.2 供应商对竞争性磋商采购文件如有疑问，可以在竞争性磋商采购文件规定时间之前，以书面形式（函件须法人或法人授权人签字并加盖单位公章）提交采购单位。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于磋商开始前 5 日发布于 http:/，但不说明问题的来源。2.3 竞争性磋商采购文件的修改2.3.1 在某些情况下，采购单位可能对竞争性磋商采购文件进行修改。2.3.2 采购单位对供应商质疑的答复和对竞争性磋商采购文件的修改，将以更正公告

14、的形式发布于指定的网站上。更正公告是竞争性磋商采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。2.3.3 为使供应商有充分时间对竞争性磋商采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购单位可以决定推迟磋商的时间。此推迟磋商的通知将刊发在指定的网站上，不再另行通知。3响应文件3.1 响应文件的组成响应文件应包括下列内容：3.1.1 商务标：萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 93.1.1.1 响应函部分（1）磋商报价表；（2）对采购文件认同声明；（3）法定代表人身份证明书；（4）响应文件签署授权委托书；（5）磋商函；

15、（6）磋商函附录；（7）供应商诚信投标承诺书；（8）采购文件要求供应商提交的其他投标资料；3.1.1.2 已标价的工程量清单（按照相关规定编制）。3.1.2 技术标：3.1.2.1 施工组织设计3.1.2.2 项目管理机构配备3.1.2.3 供应商须知前附表规定的其他材料3.1.2.4 资格审查资料；注：其中技术标部分的施工组织设计和项目机构配备在编制技术标文件时必须按照技术标评审细则需评审内容的先后顺序进行编制，否则视为无效标。3.2 磋商报价3.2.1 本项目所有报价均以人民币报价。3.2.2 供应商要按报价表（统一格式）的内容填写总值报价及其他事项，并加盖供应商公章和全权代表签字或盖章。

16、3.2.3 供应商报价依据本项目情况，结合自身情况优惠报价。本项目控制价为：3686468.44 元。超出此报价范围为无效报价。各供应商按照采购文件的要求及采购文件提供的报价表进行报价，报价应包括为确保工程质量符合国家相关工程施工及验收标准所必须的施工过程中的全部工作内容。各供应商报价应包括但不限于完成该工程项目的成本、材料费及安装辅助材料费、利润、措施费、文明施工费、安全文明及临时设施费、风险费、保险费、政策性文件规定费用、税金、运输保险、现场保管费、维护保修费、特殊工具费、售后服务费、协调费和培训费等以及可能未提及的全部费用等所有一切费用等，并包括各项费用和价格的涨价风险，以及合同明示或暗

17、示的所有责任、义务和不可抗力以外的不可预见风险（除合同约定的风险范围外）的一切费用。在合同实施期间，不因市场变化因素而变动。报价还应包括任何未明确标出的全部费用。 本项目萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 10为交钥匙工程，成交价格不因任何原因予以调整。供应商根据自身情况自行组织现场踏勘，费用自理。供应商不得因踏勘现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。供应商应通过对现场及周围环境调查，充分了解工程位置、情况、道路、本项目实际情况等可能发生的一切费用等有关的全部情况，任何因忽视或误解工程情况而产生的

18、后果自负。3.2.4 本次磋商采用二轮报价法，供应商递交的响应文件中的报价为第一轮报价。两轮报价均不得超出控制价，否则为无效报价。3.2.5 不接受任何选择报价，只允许有一个报价和一个方案，任何有选择性的报价和方案将不予接受。3.2.6 本项目所发生的一切费用均应包括在报价中。若有漏报或缺报，视为该项费用已包括在其它项目中，磋商报价不做调整。3.2.7 最低报价不能作为成交（中标）的保证。3.3 磋商有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应性文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意

19、延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应性文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。3.4 磋商保证金3.4.1 供应商必须在实际参与竞争性磋商前，按“供应商须知前附表”中规定的时间和数额等要求提交磋商保证金。未及时、足额交纳磋商保证金的供应商，将被拒绝参与磋商。3.4.2 磋商保证金只能从供应商注册基本账户转出，以银行转账的形式缴纳。3.4.3 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还。3.4.4 成交供应商的磋商保证金，将在成交供应商签订合同，并按规定交纳履约保证金后五个工作日内退还。3.4.5 下列任何情

20、况发生时，供应商的磋商保证金将被没收：A. 供应商在有效期内撤回其磋商响应书；B. 供应商在磋商响应文件中弄虚作假并查实的；C成交供应商，在规定期限内未能：(a)根据规定签订合同；(b)根据规定交纳履约保证金。3.5 资格审查资料及其他资料萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 113.5.1 供应商在编制响应性文件时，应按照资格审查要求提供其最新的资料，以证实其各项资格条件能满足采购文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。在磋商过程中，供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被

21、拒绝。3.5.2 严禁借用他人名义（指供应商挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的响应性文件上加盖印章和签字等行为）参与本工程资格审查和投标的行为，在采购（招标）过程中发现有上述行为的，将取消该企业的投标资格；施工过程中若发现有上述行为的，采购人有权终止合同并没收其履约保证金，由此造成的损失由中标人承担。同时，中标人将被驱逐出萧县建设市场并不得参与萧县有关工程的投标。3.5.3 拟派项目管理机构必须为本公司正式人员，管理人员必须亲临现场并不得擅自更换，精心组织管理和施工，必须保证每人每月不少于 22 天在施工现场。3.5.

22、4 采购人等主管部门和监督部门负责本工程的全过程监督工作，在招标及工程施工过程中，一旦发现弄虚作假、串通投标、恶意竞争、无理投诉、偷工减料、人员到位率低等情况，监督部门将按照有关法律法规对有关人员进行严厉查处，并扣除其磋商保证金、履约保证金。3.5.5 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。3.6 备选投标方案采购人不接受备选投标方案。3.7 响应性文件的编制3.7.1 响应性文件应按第八章至第九章“响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应性文件的组成部分。其中，磋商函在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要

23、求更有利于采购人的承诺。3.7.2 响应性文件应当对采购文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。响应性文件不响应本采购文件的实质性要求和条件的，其投标将被拒绝。3.7.3 响应性文件应采用不褪色的材料书写或打印，要求编制目录和页码，供应商的法定代表人或其委托代理人须按照采购文件中响应性文件格式要求位置处签字或盖章或加盖单位公章。响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7.4 纸质版响应性文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应清楚

24、地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子版响应性文件（U 盘）一份，封面上应清楚的标记“电子版”的字样，当电子版与纸质版文件不一致时，以纸质版文件为准。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 123.7.5 响应性文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4投标4.1 响应性文件的密封和标记4.1.1 响应性文件的装订要求：响应性文件应采用胶装式（响应性文件分商务标和技术标各一式五份，其中正本一份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”

25、或“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准），不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。响应性文件商务标和技术标须分开装订，封面分别标明“商务标”或“技术标”。不符合本款规定的响应性文件将作为无效标处理。4.1.2 供应商应将响应性文件的商务标和技术标分开装袋密封，袋面分别标明“商务标”或“技术标”，封袋封口处应加盖供应商单位公章，不按要求密封的响应性文件无效。4.2 响应性文件的递交4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应性文件。4.2.2 供应商递交响应性文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应性文件不予退还。 4

26、.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。4.2.5 采购人可以以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应性文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.2.6 到提交响应性文件截止时间时间止，采购人收到的响应性文件少于 3 家，采购人将对此项目依法重新组织招标。4.3 响应性文件的修改与撤回4.3.1 在供应商须知前附表规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应性文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应性文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章

27、。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应性文件的组成部分。修改的响应性文件应按照本采购文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 在投标截止时间后至投标有效期满之前，供应商不得撤回其响应性文件，否则其磋商保证金将被没收。5磋商5.1 磋商时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点磋商。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 13只允许供应商拟派项目经理或法定代表人（项目经理持本人身份证和法人授权委托书或法定代表人持法定代表人身份证明书和本人身份证）按时

28、出席开标会议，并邀请相关部门参加磋商全过程的现场监督。供应商不按规定派代表参加开标会议的，视为自动放弃投标。5.2 按规定提交合格的撤回通知的响应性文件不予开封，并退回给供应商；按本须知确定为无效的响应性文件，不予送交评审。5.3 磋商程序5.3.1 磋商会议由采购人或委托采购代理机构工作人员主持。5.3.2 由供应商推选的代表检查各响应性文件的密封情况。5.3.3 唱标，开标时的唱标顺序按供应商须知前附表规定依次进行。供应商将派代表参加唱标并签字确认。唱标内容为磋商报价表及供应商认为需要说明的问题，时间不超过 7 分钟。5.3.4 由评审委员会对供应商资格证件进行资格审查。5.3.5 由评审

29、委员会对资格审查合格的供应商的响应性文件进行初步性评审及详细评审。5.3.6 采购人对磋商过程进行记录，并存档备查。磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商少于 3家时，应终止磋商，重新组织采购，符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第（四）项的情况除外。5.3.7 磋商小组所有成员集中与单一供应商按照递交磋商文件先后顺序决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组

30、可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 （2）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 （3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签字或盖章。5.3.8 各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最终报价以书面形式确认，并由全权代表签字或盖章。

31、5.3.9 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 145.3.10 确定成交供应商。5.4 磋商内容5.4.1 采购项目的价格、服务方案、其他等内容。5.5 各供应商在出席磋商会议时，必须携带以下资格证件原件并列明清单，装在单独的档案袋与响应性文件同时提交，接受评审委员会的资格审查，供应商的资格评审结果以评审委员会评审结果为准： 企业法人营业执照副本； 企业资质证书副本（或提供带有清晰并可识别的二维码标识资质证书复印件）； 安全生产许可证副本； 拟派往本工

32、程建造师的建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B 证）； 潜在投标人在开标时需提供无行贿犯罪行为承诺函（承诺函格式详见宿州市公共资源交易网发布关于取消提供检察机关出具的无行贿犯罪档案记录相关事项的通知附件）及项目经理无在建承诺。 法定代表人到场的提供：法定代表人身份证、法定代表人身份证明书； 授权委托人到场的提供：法人授权委托书及被委托人身份证；（授权委托人必须为拟派本工程项目经理。本项目授权委托书签字盖章必须齐全。除签字内容可手填外，其余文字如：项目名称等内容均为打印格式，若法定代表人与拟派往本工程项目经理为同一人的，可不提供法人授权委托书，但必须在法定代表人身份证明书上面注明项目名称等内

33、容（均为打印格式）。注：（1）以上证件均为资格后审必备资料，供应商必须提供齐全。采购人或采购代理机构只负责接收上述资格证件，不对资格证件的数量或有效性负责。（2）凡是供应商的资质证书、安全许可证及拟派往项目经理的注册建造师证书、安全生产考核证（B证）正在办理年审手续（或已过有效期未办理年检手续）而开标时无法提供原件的，须提交由其所在地县级以上（含县级）住建主管部门出具的证明。（3）未按照上述（1）、（2）条要求进行办理的供应商，视为供应商自动放弃投标。为确保开标会议准时开始（响应性文件递交截止时间），供应商标书递交逾期不予受理。为了避免排队等候而误了开标时间，请各供应商务必提前到场。6.评审原

34、则与评审方法6.1 评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 15（3）评审报告应当由磋商小组

35、全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。7磋商小组磋商小组成员依法组建，由 3 人组成。8磋商评审纪律8.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；8.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；8.3 磋商小组采用以及与磋

36、商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。9无效报价情况说明响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理： 9.1 在规定的截止时间之后递交的； 9.2 未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的； 9.3 未按规定交纳保证金的； 9.4 不具备采购文件中规定的资格要求的； 9.5 未经财政部门核准，提供进口产品的； 9.6 报价超过采购预算的；9.7 未全部响应采购文件规定的实质性要求的； 9.8 不符合法律、法规规定的其他情形。10对响应文件的修正111 磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符

37、的，以磋商报价表为准。（2）响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 16（3）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。12. 成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。1

38、3成交通知 131 在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可传真的形式，但需要随以书面确认。 132 当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购代理机构将向其他未成交供应商发出未成交通知。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。133 成交通知书将是合同的一个组成部分。14合同授予141 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。142 当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。15本项目磋商有效期为 60 个日历天。16履约保证金签订合同前，成交供应商以电汇等非现金形

39、式按照 成交金额的 10% 向采购人交纳履约保证金。17签订合同17.1 磋商采购文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。17.2 成交供应商应当按照合同履行义务，完成成交项目，未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。17.3 成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。17.4 磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒

40、安工程管理股份有限公司 17第三章 评审标准评审标准前附表条款号 评审因素 评审标准供应商名称 与营业执照、资质证书一致磋商函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章或加盖单位公章响应性文件格式 符合第七章、第八章“响应性文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合采购文件要求项目经理 符合采购文件要求2.1.2资格评审标准其他要求 符合采购文件要求磋商报价 符合采购文件要求投标内容 符合采购文件要求工期 符合采购文件要求工程质量 符合采购文件要求磋商保证金 符合采购文件要求2.1.3响

41、应性评审标准技术标准和要求 符合采购文件要求1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 182. 本次磋商采购评审标准为 100 分制，具体评审标准如下：详细评审表条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)技术标：70 分商务标（磋商报价）：30 分技术标评审条款号 评

42、分因素 评分标准主要施工方法（ 7 分）各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，由评审委员会在 02 分之间进行打分；工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全，由评审委员会在 02 分之间进行打分；对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力，由评审委员会在 03 分之间进行打分。确保工程质量的技术组织措施（ 7 分）施工项目有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全，由评审委员会在 04 分之间进行打分主要工序有针对性强的质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到

43、承诺的质量标准。由评审委员会在 03 分之间进行打分。确保安全生产的技术组织措施（ 7 分）有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，由评审委员会在 02 分之间进行打分；各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求，由评审委员会在 03 分之间进行打分；现场防火、社会治安安全措施得当，由评审委员会在 02 分之间进行打分。2.2.2（一）施工组织设计（70 分）确保工期的技术组织措施（ 7 分）施工工艺、施工方法、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施可操作性强，由评审委员会在05 分之间进行打分；符合本项目施工实际要求（工期），由评审委员会在02

44、分之间进行打分。萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 19确保文明施工的技术组织措施（ 7 分）针对本项目实际情况，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容达到“安全文明示范工地”标准由评审委员会在 03 分之间进行打分 ；各项措施周全、具体、有效，由评审委员会在 03 分之间进行打分；有具体实现现场文明施工目标的承诺，由评审委员会在 01 分之间进行打分。拟投入的主要施工机械、设备计划（ 7 分）拟投入的主要机械有详细计划且计划周密，物资数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要，由评审委员会在 03.5 分之间

45、进行打分设备计划有详细计划且计划周密，物资数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。由评审委员会在 03.5 分之间进行打分。拟投入的主要物资计划（ 7 分）拟投入的主要物资计划有详细计划且计划周密，物资数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。由评审委员会在 07 分之间进行打分，满分 7 分。拟投入的人员的数量及专业配置是否满足工程需要（ 7 分）人员投入合理，满足施工需要。投入人员计划与项目需要呼应，较好满足施工需要。满足最低项目机构人员得基础分得基础分 5 分，其中项目组成员里的技术负责人的合格社保证明（自 2017 年 12 月 1 日至投标截止时间止）为加分

46、项，满足条件的供应商得 2 分。由评审委员会在 07 分之间进行打分，满分 7 分。劳动力安排计划（ 7 分）各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。投入劳动力计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。由评审委员会在 07 分之间进行打分，满分 7 分。专项施工方案（7分）编制完善，安排科学合理，针对专项施工重点和难点有具体的较强针对性的保证措施。由评审委员会在 07 分之间进行打分，满分 7 分。磋商报价评审采购控制价（最高限价） 3686468.44 元2.2.3（二）磋商报价计算方法（30 分）以各供应

47、商满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的为磋商基准价，其价格分为满分 30 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：萧县大屯镇付庄农场空心村整治项目（施工） XXCG-2018-090建业恒安工程管理股份有限公司 20磋商报价得分（磋商基准价/最后磋商报价）30100（得分保留两位小数）小型和微型企业1、给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须提供小微企业声明函原件(代理商投标的，还须提供代理企业的小微企业声明函原件，下同)，否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视为中型企业。2、大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须提供小微企业声明函原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除2.1 评标方法本次评标采用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质