1、河 南 省 人 力 资 源 社 会 保 障 综 合 服 务 中心 物 业 服 务 项 目招标文件采购编号：豫财招标采购-2017-采 购 人：河南省人力资源社会保障综合服务中心 集中采购机构：河南省公共资源交易中心2017 年 月河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版2特 别 提 示1.投标人注册投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光街与东风东路廉政大厦 5 楼）CA窗口办理 CA 密钥，完成注册。2.投标
2、文件制作2.1 投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2 投标人凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交。2.4 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成
3、的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。2.5 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的以下内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将扫描件（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。2.6 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝
4、的风险。开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。2.7 投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。2.8 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf 格式和*.nhntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。3.澄清与变更采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版3改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各
5、项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4.因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版4目
6、 录第一章 招标公告 5第二章 投标须知前附表 .7第三章 投标须知 12第四章 合同主要条款 23第五章 投标文件投标函部分格式 36第六章 投标文件商务部分格式 42第七章 投标文件技术部分格式 46第八章 资格审查格式 .51第九章 招标任务书 .56第十章 评标方法及标准 64河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版5第一章 招标公告河南省公共资源交易中心受河南省人力资源社会保障综合服务中心的委托，就 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、招标项目编号 豫财招标采购-2017- 二、招标项目内容 1.项目名称
7、： 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目。2.项目地点： 中国中原人力资源服务产业园主园区位于郑州航空港区北区西北部（郑州市东南方向 25 公里），具体位置在四港联动大道以东、郑港一街以西、郑港一路以南、郑港二路以北区域内，建设用地 83 亩（净地），总建筑面积为 78690.35 平方米。项目设计为一栋主楼两栋配楼，主楼地上 19 层、地下 1 层，单层建筑面积约 1600 平方米，层高约 4.2米；东西配楼地上 3 层、地下 1 层，单层单侧建筑面积约 4400 平方米，层高 7.5 米。 。3.项目范围：本项目共分为 1 个包。4.项目总预算： 537.4995 万 元人民币。
8、5.服务期限：1 年。三、投标人资格要求符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1投标人注册于中华人民共和国境内，具有物业服务能力和经验；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝
9、参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。8本项目不接受联合体投标；投标单位项目不得转包。四、投标报名凡有意参加投标者，请于 2017 年 月 日至 2017 年 月 日 17：30 时（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心（http:/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上投标报名。CA 密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版6郑东新区正光街与东风东路廉政大厦 5 楼）办理。标书售价：免工本费五、招标文件的获取投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 C
10、A 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料。（详见http:/ 公共服务-办事指南）。招标文件下载时间为 2017 年 月 日至 2017 年 月 日，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。六、投标文件的递交 1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2017 年 月 日 10：30 时（北京时间）。2加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系
11、统中加密上传；未加密的电子投标文件须在投标截止时间前递交至：河南省公共资源交易中心（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 13 楼 开标室）。3加密电子投标文件逾期上传或未加密电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、发布公告的媒介中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网 八、联系方式采购人：河南省人力资源社会保障综合服务中心联系人：刘先生 杨先生 毛先生电 话：0371-67508645地 址： 郑州港区四港联动大道东侧集中采购机构：河南省公共资源交易中心地点：郑州市纬二路四号联系人：海歌 路静 联系电话：0371-86095958邮箱：河
12、南省公共资源交易中心河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版72017 年 月 日第 2 章 投标须知前附表本表是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。如本资料表与第九章招标任务书有矛盾，应以第九章招标任务书为准。序 号 内 容 说 明 与 要 求1 项 目 名 称 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目2 招 标 方 式 公开招标3 承 包 方 式 固定总价（服务期限内一次包死）4 服 务 质 量 要 求 具体要求详见招标任务书5 招 标 范 围 具体要求详见招标任务书6 服 务 期 限 一年7 投 标 人 要 求符合政府采购法第二十二条规
13、定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1.投标人注册于中华人民共和国境内，具有物业服务能力和经验；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府
14、采购网河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版8（）】。8本项目不接受联合体投标；，且项目不得转包。*8 信 用 记 录信 用 记 录 ： 根 据 财 库 【 2016】 125 号 文 的 要 求 ， 采 购 人 将 在 开 标 截 止 后一 小 时 内 在 “信 用 中 国 ”网 站 查 询 供 应 商 “失 信 被 执 行 人 ”和 “重 大 税收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ”， 在 “中 国 政 府 采 购 网 ”站 查 询 投 标 人 “政 府采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ”； 投 标 人 存 在 不 良 信 用 记 录
15、的 ， 其 投标 文 件 将 被 作 为 无 效 处 理 响 应 文 件 被 拒 绝 。 查 询 及 记 录 方 式 ： 采 购 人 将查 询 网 页 打 印 、 存 档 备 查 。 投 标 人 不 良 信 用 记 录 以 采 购 人 查 询 结 果 为 准 ，采 购 人 查 询 之 后 ， 网 站 信 息 发 生 的 任 何 变 更 均 不 再 作 为 评 审 依 据 ， 投 标人 自 行 提 供 的 与 网 站 信 息 不 一 致 的 其 他 证 明 材 料 亦 不 作 为 评 审 依 据 。9 踏 勘 现 场踏 勘 现 场 ： 潜 在 投 标 人 可 自 行 勘 查 ， 费 用 自 理
16、。费 用 ： 潜 在 投 标 人 承 担 踏 勘 现 场 所 发 生 的 一 切 费 用 。10 投 标 报 价投 标 人 报 价 参 照 最 新 物 业 管 理 条 例 、 河 南 省 省 直 机 关 办 公 用 房 物业 费 管 理 办 法 （ 暂 行 ） 豫 财 行 【 2015】 214 号 等 文 件 以 壹 年 为 服 务 期限 进 行 报 价 ， 报 价 内 容 包 括 本 次 招 标 项 目 的 所 有 成 本 、 利 润 、 税 金 、 人员 工 资 、 食 宿 、 交 通 、 工 具 、 办 公 费 、 各 种 国 家 相 关 规 定 的 保 险 费 以 及有 关 规 定
17、投 标 人 应 在 报 价 中 考 虑 的 费 用 。 同 时 编 制 报 价 总 表 （ 并 附 分 项报 价 明 细 表 ） 。招 标 方 不 再 支 付 投 标 报 价 外 任 何 费 用 ， 超 过 各 包 预 算 金 额 的 投 标 将 按 无效 投 标 处 理 。*11 投 标 有 效 期 不 少 于 60 日 历 天*12 投 标 保 证 金 额投 标 保 证 金 应 以 投 标 人 基 本 户 银 行 电 汇 的 形 式 在 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间前 提 交 至 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心 指 定 账 户 。投 标 保 证 金 金 额 ： 壹 拾
18、 万 元 人 民 币投 标 保 证 金 递 交 账 户 ：收 款 单 位 （ 户 名 ） : 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心开 户 银 行 ： 银 行 账 号 ： 河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版913投 标 保 证 金 形式须 以 投 标 单 位 基 本 户 银 行 电 汇 的 形 式 递 交 ， 投 标 截 止 时 间 前 必 须 到 达 集中 采 购 机 构 银 行 帐 户 。 14 投 标 替 代 方 案 不 允 许投 标 文 件投 标 人 必 须 在 投 标 截 止 时 间 前 提 供 :（ 1） 加 密 的 电 子 投 标 文 件 壹
19、份（ *.hntf 格 式 ， 在 会 员 系 统 指 定 位 置 上 传 ） ； （ 2） 未 加 密 的 电 子 投 标文 件 U 盘 壹 份 （ *.nhntf 格 式 一 份 ） 。注 ： 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的以下内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将扫描件（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。15投 标 文 件 密 封 未加密的电子投标文件密封提交
20、。16 资 格 证 明 文 件资格证明文件（投标文件电子版中必须附以下资料的扫描件或加盖公章后的复印件的扫描件）：1、 营 业 执 照 副 本 复 印 件 ；2、 法 人 代 表 授 权 委 托 书 （ 附 法 人 身 份 证 复 印 件 及 投 标 人 代 表 身 份 证 复 印件 ） ；3、 投 标 人 提 供 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记录 的 书 面 声 明 ；4、 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 ；5、 投 标 人 提 供 财 务 报 告 、 纳 税 证 明 材 料 、 社 会 保 障 资 金 缴 纳 证 明 资
21、料（ 2016 年 经 审 计 的 财 务 报 告 、 2017 年 1 月 以 来 任 意 1 个 月 纳 税 和 社 保证 明 ） 。（ 以 上 5 项 要 求 中 ， 如 有 投 标 人 成 立 时 限 不 足 要 求 时 限 的 ， 由 投 标 人 根据 自 身 成 立 时 间 提 供 证 明 资 料 。 ）6. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力17 投 标 文 件 递 交地点：河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦 A 座 楼）。时间:2017 年 月 日 时（北京时间）河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版1018
22、开 标开 标 时 间 :2017 年 月 日 时 （ 北 京 时 间 ）地 点 :河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦 A 座 楼）19 履 约 保 证 金 金 额 为 合 同 总 价 的 5%， 签 订 合 同 前 转 入 采 购 人 帐 号20有关招标活动的文电请与下述地址联系：采 购 人 ：联 系 人 ：电 话 ：地 址 ： 集 中 采 购 机 构 ： 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心地 点 ： 郑 州 市 纬 二 路 四 号联 系 人 ： 海 歌 路 静 联 系 电 话 ： 0371-86095958 邮 箱 ： 21 资格审查采 购 人 依
23、 据 以 下 标 准 对 投 标 人 的 资 格 进 行 审 查 ， 有 一 项 不 符 合 审 查标 准 的 ， 该 投 标 人 资 格 为 不 合 格 。1、 营 业 执 照 副 本 复 印 件 ；2、 法 人 代 表 授 权 委 托 书 （ 附 法 人 身 份 证 复 印 件 及 投 标 人 代 表 身 份 证 复 印件 ） ；3、 投 标 人 提 供 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记录 的 书 面 声 明 ；4、 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 ；5、 投 标 人 提 供 财 务 报 告 、 纳 税 证 明 材 料 、
24、社 会 保 障 资 金 缴 纳 证 明 资 料（ 2016 年 经 审 计 的 财 务 报 表 、 2017 年 1 月 以 来 任 意 1 个 月 纳 税 和 社 保证 明 ） 。（ 以 上 5 项 要 求 中 ， 如 有 投 标 人 成 立 时 限 不 足 要 求 时 限 的 ， 由 投 标 人 根据 自 身 成 立 时 间 提 供 证 明 资 料 。 ）6. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力7.信 用 记 录 ： 根 据 财 库 【 2016】 125 号 文 的 要 求 ， 采 购 人 将 在 开 标 截 止后 一 小 时 内 在 “信 用 中 国 ”网 站 查 询 供 应 商
25、“失 信 被 执 行 人 ”和 “重 大税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ”， 在 “中 国 政 府 采 购 网 ”站 查 询 投 标 人 “政河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版11府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ”； 投 标 人 存 在 不 良 信 用 记 录 的 ， 其投 标 文 件 将 被 作 为 无 效 处 理 响 应 文 件 被 拒 绝 。 查 询 及 记 录 方 式 ： 采 购 人将 查 询 网 页 打 印 、 存 档 备 查 。 投 标 人 不 良 信 用 记 录 以 采 购 人 查 询 结 果 为准 ， 采
26、购 人 查 询 之 后 ， 网 站 信 息 发 生 的 任 何 变 更 均 不 再 作 为 评 审 依 据 ，投 标 人 自 行 提 供 的 与 网 站 信 息 不 一 致 的 其 他 证 明 材 料 亦 不 作 为 评 审 依 据8. 按 招 标 文 件 要 求 交 纳 投 标 保 证 金9. 其 他 资 格 证 明 文 件 参 见 第 六 章 附 件 格 式 要 求 。22 评标方法综合评分法。评标委员会根据评标原则和评分细则对所有投标文件进行集中审核，对初步审查合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，取评委评分的算术平均值即为每个投标人的最终得分，评委评分可保留小数点后 2
27、 位。 评标委员会将根据综合评分高低顺序，推荐 3 名作为中标候选人，由采购人依法确定中标人。评标细则以招标文件第二卷第八章评标方法及标准的相关规定的为准。23 数量增减变更 不超过标书要求且10%24 付款方法按月支付，每月 15 号支付上月物业管理费（遇假期和节假日管理费用支付顺延）。25 预算金额项目总预算金额： 5374995 元人民币。（超出各包预算的投标，其投标将被拒绝）河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版12第三章 投标须知（ 一 ） 总 则1 项 目 说 明1.1 项 目 说 明 见 投 标 须 知 前 附 表 （ 以 下 简 称 “前 附 表 ”
28、 ） 所 述 。1.2 本 招 标 文 件 仅 适 用 于 本 次 公 开 招 标 所 述 的 服 务 。1.3 项 目 名 称 ： 见 “投 标 人 须 知 前 附 表 ”。1.4 招 标 编 号 : 见 “投 标 人 须 知 前 附 表 ”。1.5 项 目 概 况 ： 见 “投 标 人 须 知 前 附 表 ”。1.6 上 述 项 目 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 等 有 关 法 律 、 行 政 法 规 和 部 门 规 章 ， 通 过招 标 来 选 定 承 包 人 。2 招 标 范 围 ：2.1 本 次 招 标 的 物 业 服 务 项 目 详 见 第 九 章 招 标
29、 任 务 书 。2.2 本 次 招 标 服 务 的 期 限 要 求 详 见 前 附 表 。3 资 金 来 源3.1 本次招标资金来源于财政资金。4 合 格 的 投 标 人4.1 投标人合格条件详见本招标公告。4.2 本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 5 踏 勘 现 场5.1 踏勘现场的方式和时间：详见投标须知前附表。5.2 投标人可对现场、周围环境等情况进行勘察，以获取须投标人编制投标文件和签署合同所需的所有资料。5.3 招标人向投标人提供的有关资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用参考资料。招标人对投标人由此
30、而作出的推论、理解和结论招标方概不负责。6 投 标 费 用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2 本项目免收中标服务费。（ 二 ） 招 标 文 件7 招 标 文 件 的 组 成河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版137.1 招 标 文 件 包 括 下 列 内 容 ：第一章 招标公告第二章 投标须知前附表第三章 投标须知 第四章 合同条款第五章 投标文件投标函部分格式第六章 投标文件商务部分格式第七章 投标文件技术部分格式第八章 资格审查格式第九章 招 标 任 务 书第十章 评标办法7.2 除 7.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15
31、 日前，发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8 招 标 文 件 的 澄 清8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止时间 17 日前在河南省公共资源
32、交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。8.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 日前在河南省公共资源交易平台上发送给投标人，但不指明澄清问题的来源。8.3 因交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、通知及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。9 招 标 文 件 的 修 改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过中国河南政府采购网（ http:/ww
33、w.ccgp-)和河南省政府采购网（http:/ 版14省公共资源交易网（）网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。9.3 投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。9.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。9.5
34、 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（ 三 ） 投 标 文 件 的 编 制10 投 标 文 件 的 语 言 及 度 量 单 位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除招标规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11 投 标 文 件 的 组 成11.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。11.2 投 标 函 部 分 主 要 包 括 下 列 内 容 ：11.2.1 法 定 代 表 人
35、身 份 证 明 书11.2.2 投 标 文 件 签 署 授 权 委 托 书11.2.3 投 标 函11.2.4 投 标 函 附 录11.2.5 招 标 文 件 要 求 投 标 人 提 交 的 其 他 投 标 资 料11.3 商 务 部 分 主 要 包 括 下 列 内 容 ：费 用 报 价 及 组 成 分 析 和 说 明 11.4 技 术 部 分 主 要 包 括 下 列 内 容 ：11.4.1 物 业 服 务 方 案 、 工 作 程 序 细 则 及 实 施 等 方 案格 式 自 定 ， 至 少 包 含 以 下 内 容 ：（1）综合物业管理服务： 11.4.2 物 业 管 理 规 章 制 度河南省
36、公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版1511.4.3 服务措施及承诺11.4.4 物 业 管 理 机 构 人 员 资 料（ 1） 主 要 管 理 人 员 一 览 表 ；（ 2） 管 理 经 理 简 历 表 ；（ 3） 项 目 管 理 机 构 配 备 情 况 辅 助 说 明 资 料 ；（4）人员的配备、培训与管理；（ 5） 其 它 辅 助 说 明 资 料 。11.5 资 格 审 查 资 料 （ 详 见 格 式 文 件 要 求 ）12 投 标 文 件 格 式12.1 投 标 文 件 包 括 本 须 知 第 11 条 中 规 定 的 内 容 ， 投 标 人 提 交 的 投 标
37、 文 件 应 当 使 用 招 标文 件 所 提 供 的 投 标 文 件 全 部 格 式 （ 表 格 可 以 按 同 样 格 式 扩 展 ） 。13 投 标 报 价13.1 本 次 招 标 的 投 标 报 价 采 用 本 须 知 前 附 表 所 规 定 的 方 式 。13.2 投 标 报 价 为 投 标 人 的 投 标 文 件 中 提 出 的 各 项 报 价 的 总 和 。13.3 投 标 单 位 的 投 标 报 价 应 是 按 合 同 规 定 的 范 围 所 提 供 的 全 部 服 务 所 需 的 费 用 。 除 合 同规 定 外 ， 不 得 另 行 增 加 额 外 条 件 和 增 加 其 他
38、 费 用 。13.4 投 标 单 位 应 说 明 收 费 标 准 ， 计 算 基 数 和 优 惠 条 件 及 理 由 。13.5 投 标 人 可 先 到 现 场 踏 勘 以 充 分 了 解 足 以 影 响 报 价 的 情 况 ， 任 何 因 忽 视 或 误 解 而 导 致的 索 赔 或 增 加 费 用 将 不 被 批 准 。14.投 标 货 币14.1 投标报价采用的币种为人民币。15 投 标 有 效 期15.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投
39、标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16 投 标 保 证 金16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版16证金并作为其投标文件的一部分。16.2 投 标 人 应 按 要 求 提 交 投 标 保证金， 并 采 用 本须知前附表所规定任 何 一 种 形 式 。16.3
40、 对 于 未 能 按 要 求 提 交 投 标 保证金的 投 标 ， 招 标 人 将 视 为 不 响 应 招 标 文 件 而 予 以 拒 绝 。16.4 未 中 标 的 投 标 人 的 投 标 保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。16.5 中 标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同后五个工作日内退还。16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料；(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；(4) 中标人未能在招标文件规定提交履约保证金。17投标人的替代方案 17.1
41、 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求。18 投标文件的份数和签署 18.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力:加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘应一致，不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件 U 盘为准。若因系统原因或不可抗力导致无法使用加密电子投标文件评标，应采用未加密电子投标文件评标。18.3 电子投标文件的正文应编制目录。18.4 投标人应按照投标人须知的要求准备投标文件。（1）加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）；（2）未加密
42、的电子投标文件 U 盘壹份（*.nhntf 格式一份），胶装并密封。注：投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的以下内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将扫描件（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。18.6 电报、电传和传真投标文件一律不接受。18.7 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位的
43、河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版17IP 地址下上传投标文件；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（四）投标文件的递交19电子投标文件的密封和标记电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件 U 盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、采购编号及包号、电子投标文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口
44、处加盖投标人单位章。20 投标文件的提交20.1 电子投标文件的递交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，电话：0371-86095958。（3）现场递交未加密电子投标文件 U 盘壹份，应在投标截止时间前递交到规定地点。21 投标文件提交的截止时间21.1 投标人应在不迟于“招标资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标资料表”中载明的地址递交至
45、集中采购机构。21.2 招标人和集中采购机构可以按第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。22 迟交的投标文件22.1 交易中心将拒绝并退回在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。23 投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版1823.2 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照规定被没收。（五）开
46、 标24开标24.1 集中采购机构将按招标文件规定的时间和地点组织公开招标。投标人授权代表应携带法人授权书、身份证明、CA 密钥、未加密的电子投标文件（密封）参加开标并签到。24.2 开标前，集中采购机构将会同相关人员及投标人代表进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件。24.3 如网上招标系统故障，投标人应使用非加密电子投标文件。24.4 因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。24.5 开标时，集中采购机构将通过网上开
47、标系统以投标人上传加密电子投标文件的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格，以及其它详细内容。（6）评 标25.资格审查25.1 开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。25.2 合格投标人不足 3 家的，不得评标。25.3 资格审查标准见投标人须知前附表。26、评标委员会与评标26.1 评标工作由评标委员会负责对所有投标人的投标文件进行评审，采用综合评分法，并依评标总得分由高到低的顺序推荐出 3 名中标候选人。26.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数。其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二，由河南省政府采购专家库中随机抽取。26.
48、3 招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。27、投标文件的澄清27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版19标人澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。27.2 所有澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。27.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。27.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。28、评标28.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。28.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。28.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。28.4 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定
