1、*货物或服务类采购项目政府采购需求报告（试用版）编制单位： 蚌埠市城市管理行政执法局（盖章）编制时间： 2018 年 9 月 11 日 项目名称：蚌埠市建筑垃圾治理规划编制 政府采购项目采 购 人： 蚌埠市城市管理行政执法局 联系人： 何啸黎 联系电话：3129027资金来源：财政预算资金(或者其他资金)采购预算： 100（万元）付款方式：编制规划初稿后 30 日支付合同价的 30%，通过规委会初审后支付合同价的 40%。通过规划行政主管部门审批后 30 日内支付余下 30%的合同款。供货（安装）期限（或服务期限）：中标通知书发出之日起 10 日内签订合同，合同签订后 60 个工作日完成。售后
2、服务要求：见附件。拟采用的采购组织形式：集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法供应商资格或特别要求：采购货物清单、技术参数如下： 序号 采购项目 清单 技术参数（或技术要求） 数量 备注第一项：1 技术参数（或技术要求）: 2 技术参数（或技术要求）: 3 第二项:4 5 备注：1、标有“”的参数为关键性技术参数，必须无条件满足，如有一项不能满足，视为未实质性响应采购需求；2、未标“”的参数为非关键性技术参数，如有三项或三项以上不满足，也视为未实质性响应采购需求。政府采购服务技术要求如下：蚌埠市建筑垃圾治理规划编制招标需求一、项目名称蚌埠市建筑垃圾治理规划编制。二、
3、招标人蚌埠市城市管理行政执法局。三、预算金额财政资金 100 万元。四、投标人资格要求（一）符合政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定。（二）本项目特定资格条件：1.投标人资格要求：（1）具有城乡规划编制资质证书甲级资质；（2）项目负责人：具有环境工程高级工程师职称或注册城市规划师。2.其他要求：本项目不接受联合体投标。五、规划背景与目标根据住房城乡建设部关于开展建筑垃圾治理试点工作的通知（建城函201865 号），对建筑垃圾治理工作进行了部署。蚌埠市被列为全国建筑垃圾治理试点城市，成为全国建筑垃圾治理 35 个试点城市之一。根据通知要求 35 城需开展六大试点任务，包括加强规划引导、开展
4、存量整治、加快设施建设、推 动资源化利用、建立长效机制、完善相关制度等试点任务。同时为保证蚌埠市建筑垃圾得到规范收运和无害化处理，促进蚌埠市建筑垃圾规范管理有序推进，科学指导蚌埠市建筑垃圾收运、处理工作，完善建筑垃圾管理监督体系，需要编制蚌埠市城区建筑垃圾处理规划。六、规划范围与期限规划范围为蚌埠市城区范围。本次规划期限为：近期 2018-2020 年，远期 2021-2030 年。七、规划编制内容（一）规划内容。本项目编制主要内容包括建筑垃圾的规划目标与指标，产生量及处理量预测，建筑垃圾的处理处置方案及设施布局、空间落位，建筑垃圾收集运输体系及收运设施设备的配备，建筑垃圾管理制度、机构及信息
5、化建设和近期建设计划及保障措施等。（二）规划编制原则按照建筑垃圾资源化利用、无害化处理、产业化发展的总体思路，遵循“ 谁产生 谁承担处 置责任” 的原则，始 终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，构建“源头控制有力、运 输监管严密、消纳处置有序、产品推广顺利” 的建筑垃圾管理和资源化利用工作长效机制，全面提升建筑垃圾全过程管理水平，形成可复制、可推广的建筑垃圾治理经验，不断提升人居环境，促进经济社会高质量发展。（三）规划编制依据，包括但不限于：1.中华人民共和国城乡规划法；2.城市市容和环境卫生管理条例（国务院令第 101 号）3.城市生活垃圾管理办法（建设部第 157 号令）4.安徽
6、省城市环境卫生专业规划编制技术导则5.安徽省城市市容和环境卫生管理条例6.建筑垃圾处理技术规范（CJJ134-2009）7.蚌埠市城市总体规划（2012-2030 年）8.蚌埠市市容环境卫生专项规划（2006-2020 年）八、规划成果形式（一）规划成果包括文件和图件及相应的电子文件。图件包括设施布局图、相关分析图及相关规划图。（二）成果（包含文本、说明书和图纸）缩印本 12 套，规格统一为A3（420mm*297mm）。包含文件和图件的电子文件 1 套，文件为 DOC 格式文件， 图件为 DWG 格式文件，效果 图为 JPG 格式文件。汇报展示用的 ppt 文件一份。九、工作进度合同签订后
7、60 个日历日完成。(1)中标单 位收到中 标通知书之日起 5 天内签订合同。(2)中标单 位收到中 标通知书之日起 25 天内完成工作方案的编写，提交初步成果。(3)中标单 位收到采 购人对初步成果的审核意见后 5 天内提交征求意见稿。(4)中标单 位收到 专家评审意见后 5 天内向规委会提交审查稿。(5)中标单 位收到 规委会审查意见后 5 天内向市政府提交审批稿。(6)中标单 位收到市政府审批意见后 10 天内提交最终成果。十、报价及付款方式1.投 标 人 投 标 报 价 含 本 项 目 的 所 有 费 用 ，即 是 包 括 规划编写、调 研 费 、资 料 费 、设 计 费 、差 旅 费
8、 、打 印 费 、评 审 费 及 采 购 代 理 费等 在 内 的 含 税 价 格 。用户不再支付报价以外的任何费用。2.合 同 签 订 后 ，编制规划初稿后 30 日内支付合同价 30%。通过规委会评审后支付合同价的 40%。通过规划行政主管部 门审批后 30日内支付余 下 30%的 合 同 款 。十 一 、其 他 要 求1.本项目实施过程中所涉及的技术标准、规范等按照现行有关的国家政策、法律法规、技术标准、 规范等执行。2.投标人自行现场勘察，未勘察现场造成的一切后果由投标人自行承担。3.本 项 目 的 所 有 中 间 成 果 、最 终 成 果 以 及 采 购 人 提 供 的 资 料 ，其
9、 所 有 权 均 属 采 购 人 ，未 经 采 购 人 同 意 ，投 标 人 不 得 外 泄 ，否 则 采购 人 有 权 追 究 投 标 人 的 责 任 。十二、综合评分办法技术标及报价评分（总分100分）序号评分因素及权重 分值 评分标准 说 明1 规划编制 业绩 26 分2015 年 1 月 1 日至今，投标人具有环境卫生类规划项目业绩的1、单个合同额不低于 20 万元的，每例得 2分；2、单个合同额不低于 50 万元的，每例得 3分；3、单个合同额不低于 100 万的，每例得 4分；满分 26 分以合同或中标通知书为准，提供扫描件或复印件，环境卫生类规划包含（建筑垃圾处理规划、生活垃圾无
10、害化处理设施建设规划、环卫设施规划、环境卫生规划、生活垃圾处理规划等与环卫相关的规划）2 企业信誉 10 分1、优秀勘察设计企业（设计类）的投标人得3分；2、获得过高新技术企业得3分；3、投标人获得省级及以上（工商行政管理部门颁发）的“守信用重合同”证书得2分；4、企业信用等级AAA级得2分；提供扫描件或复印件。3 拟派人员 资格 14 分1、设计项目负责人具有教授级高级工程师（环境工程）、注册公用设备工程师（给水排水）、环卫科技先进工作者每具有一个得2 分，最高得 6 分；2、项目组成员专业配置合理，规划、环境工程、建筑、造价专业提供齐全的得基础分4分，每个专业具有注册资格的每具有一个得1分，本项最高得8分；（提供证书原件和人员社保证明）4 项目方案 0-30 分1、对蚌埠市建筑垃圾处理现状存在问题分析总结合理的得 0-5 分；2、规划方案大纲合理性得 0-5 分；3、规划方案内容全面合理，满足建筑垃圾处理规范要求得 0-104、设计进度保证措施、设计方案保证措施得 0-5 分5、服务计划和服务承得 0-5 分、5 价格 0-20 分采用平均价计算，即通过有效性评审的投标企业报价的平均价为评标基准价，其价格分统一按照下列公式计算：报价得分=1-（投标报价-评标基准价）/评标基准价20，如此类推，算出所有供应商的价格得分。
