1、1新罗区东肖镇河长制实施方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的意见及省、市、区等文件精神要求，为进一步明确流域保护管理责任，促进流域保护管理规范化、制度化，结合我镇的实际，现调整我镇 “河长制” 工作方案如下：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“ 五位一体 ”总体布局和协调推 进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全镇河流、小溪全面推行
2、河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为全力打造“ 文教旅游名镇，生态宜居新区” 提供制度保障。二、职责分工（一）成立河长制工作领导机构按照经开区（高新区）管委会实施方案的布署，“河长制” 由由农业农村工作部组织实施。镇政府成立河长制工作办公室，负责组织推进镇政府辖区内的“河长制” 落实 工作，其领导机构现调整如下：河长：2徐接培（镇长：13850609502）河段长：廖寿仁（人大主席：13806998093）杨 勇（副书记：13859500626）吴秋兰（科技副镇长：18760120036）廖靖生（副镇长：13860254951）陈衍锋（副镇长：1385061
3、7588）罗淇匀（副镇长：18850890566）陈清伦（科技副镇长：13959087763）邓海英（宣传委员：13860209866）廖淑琳（组织委员：13626036618）陈青（司法所所长：13850680875）林鹏飞（副主任科员：13507519932）张文彬（东堀村党支部书记：13605905808）沈达年（东堀村村委会主任：18650885666）段蔚鸿（联邦村党支部书记：13850645946）张荣斌（联邦村村委会主任：13959096666）陈江潮（后田村党支部书记：18505085658）陈志敏（后田村村委会主任:13950886222）黄 恺（榴坑村党支部书记：13306
4、078255）黄才信（榴坑村村委会主任:13906078255）张仁华（湖洋寨村党支部书记：13850676661）3张 鸿（湖洋寨村村委会主任：13178225123）张志军（邦山村党支部书记：13950888699）张 岐（邦山村村委会主任：18959096088）李金连（黄邦村党支部书记：13860208892）吴 雷（黄邦村村委会主任：13906972523）陈志宾（曲潭村党支部书记：13906977232）陈新武（曲潭村村委会主任：13600987762）陈国栋（洋潭村党支部书记：13906078168）陈朝阳（洋潭村村委会主任：13559583518）陈兆阳（龙泉村党支部书记：13
5、959465556）陈 春（龙泉村村委会主任：13235095888）张俊山（隔顶村党支部书记：13515903018）张 帆（隔顶村村委会主任：13860299566）陈如明（菜园村党支部书记：13605925996）陈清荣（菜园村村委会主任：13850691829）李笑娟（溪连村党支部书记：13605909065）张伟国（溪连村村委会主任：13605919989）邓学先（邓厝村党支部书记：13850602816）邓跃彬（邓厝村村委会主任：13806988788）张海龙（盂头村党支部书记：13906978878）张建欣（盂头村村委会主任：13559981888）张卫庭（连圣村党支部书记：13
6、507511859）4张灵敏（连圣村村委会主任：13605920552）邓爱芹（肖坑村党支部书记：13859591588）李长川（肖坑村村委会主任：13850669611）邱榕杰（隘头村党支部书记：18760083323）邱荣金（隘头村村委会主任：13605935718）罗为斌（东华社区居委会党支部书记：13599349670）滕春园（东华社区居委会主任：13959458338）村级专管员：王跃村（东堀村：13178395860）段蔚鸿（联邦村：13850645946）陈江潮（后田村：18505085658）黄才信（榴坑村：13906078255）陈丽珍（湖洋寨村：15345091001）张志
7、军（邦山村：13950888699）陈景强（黄邦村：13105908673）陈新武（曲潭村：13600987762）李智丰（洋潭村：13959481652）陈川龙（龙泉村：13860295500）张俊山（隔顶村：13515903018）陈清荣（菜园村：13850691829）张南生（溪连村：13600986521）邓庭明（邓厝村：15659000926）5张欣茂（盂头村：13507538576）张玉敏（连圣村：13850603126）李扬成（肖坑村：13850675298）邱清荣（隘头村：13605911829）镇河长制管理下设办公室，办公室设在镇水利站，主任：陈清伦（13959087763）
8、，成员：陈景彬（13605922980）、沈佩魁（18159772610）陈彬洁（18250391896） “河长制” 实行镇、村分级管理，一级对一级负责，逐级落实责任。对辖区内的东肖溪河道实施“ 河长 制” 全覆盖管理，明确整治任务，落实管理措施，加强流域管护和保障水安全。（二）河长、河段长、村级专管员的设置及职责1.河长、河段长的设置。根据河流的实际，建立镇、村二级河长、河段长、村级专管员负责制，河流所经过的村为责任主体，流域内镇领导担任河长或河段长；村级专管员由各村水利协管员担任，对所辖区域内的河道实施“河长 制” 全覆盖。村范围内的所有小河道、河沟、水塘等一并纳入“河长 制” 管理，由
9、所在村两委全面负责，实行“一河一人 ”制，做到管理范 围、职责、内容、资金、监管全覆盖。镇“河 长制” 管理办公室要将 镇政府、村委会两级河长或河段长、村级专管员名单报区水资源管理委员会办公室备案。2.河长、河段长、村级专管员的职责。各级河长、河段长、村级专管员负责组织领导相应河流的管理和保护工作，包括水资6源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦河流、超标排污、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控;对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具
10、体工作，落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。三、工作要求（一）加强组织领导。实行“河长制” 流域管理是深入推 进我镇水环境综合治理的一项全局性、战略性的工作，我镇将建立镇、村二级河长、河段长、村级专管员责任制，切实做到各司其职、责任全面落实。要精心组织，做好项目生成、河道疏通保洁、水生态建设、资金保障等工作，确保我镇“ 河长制” 流域管理工作顺利有效开展。（二）加强宣传氛围。充分利用各类媒体深入宣传实施“河长制” 的重大意义和各地的典型 经验，及 时曝光各类涉水违法行为，倡导文明的生活习惯，提高公众的生态环保意识，逐步形成全社会共同关心流域保护和水环境整治的良好
11、氛围。（三）加强河道巡查。河流联系部门应定期或不定期开展日常巡查工作，并定期向相关河流的责任主体通报巡查情况。日常巡查主要包括对相关河流及两岸的环境卫生情况和乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱” 问题 及其他违法行为进行全7面检查，并做好书面巡查记录。在巡查过程中如发现问题应及时处理，如遇不能处理的，应当在第一时间报告河长或河段长。（四）强化考核问责。根据不同河流存在的主要问题，实行绩效评价考核，考核结果作为镇、村干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。（五）加强社会监督。通过主要媒体向社会公告河长名单，在河流岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。聘请社会监督员对河流管理保护效果进行监督和评价。进进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对河流保护工作的责任意识和参与意识。
