1、- 1 -清 发 改 资 函 2017 号清 远 市 发 展 和 改 革 局 2016年 行 政 许 可实 施 和 监 督 管 理 情 况 报 告市 编 办 ：根 据 关于报送行政审批许 可 和监督管理情况年度报告的通知 要 求 ，现 将 我 单 位 2016 年 行 政 许 可 实 施 和 监 督 管理 情 况 报 告 如 下 ：一 、 基 本 情 况（ 一 ） 现 有 事 项 及 办 理 情 况 。 我 局 现 有 行 政 许 可 事 项4 项 ，分 别 是 ：依 法 必 须 招 标 的 基 建 工 程 、特 许 经 营 权 项目 的 招 标 方 式 和 招 标 范 围 的 核 准 ；市
2、管 权 限 内 企 业 投 资 项目 核 准 ；固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 审 查 ；市 管 权 限 内 公 共资 源 开 发 利 用 项 目 竞 争 性 配 置 方 案 核 准 。四 项 行 政 许 可 事项 已 全 部 纳 入 权 责 清 单 。其 中 事 项 已 进 驻 网 上 办 事 分 厅 ，事 项 未 进 驻 网 上 办 事 分 厅 ，未 进 驻 的 原 因 是 根 据 国 家 发展 计 划 委 员 会 第 9 号 令 （2001 年 6 月 18 日 ）第 三 条 相 关 规定 ，该 事 项 在 政 府 审 批 事 项 中 一 并 完 成 ；事 项 2016 年 没有
3、 核 准 事 项 。2016 年 全 年 ，我 局 共 收 到 行 政 许 可 申 请 有 113件 ，依 法 受 理 113 件 ，按 时 办 结 113 件 ，办 结 率 100%。（二 ）依 法 实 施 情 况 。我 局 行 政 许 可 审 批 严 格 遵 守 法 律- 2 -法 规 规 定 的 审 批 权 限 、范 围 、程 序 、条 件 实 施 ，并 全 部 在 法定 办 结 期 限 内 办 结 。我 局 不 存 在 以 备 案 、登 记 、年 检 等 形 式变 相 设 定 和 实 施 行 政 许 可 的 情 况 。通 过 优 化 审 批 流 程 、简 化审 批 程 序 ，提 高 审
4、 批 效 率 ，并 积 极 落 实 “两 集 中 ，三 到 位 ”工作 。同 时 我 局 将 按 照 程 序 对 相 关 的 规 范 性 文 件 进 行 全 面 清理 、修 改 、完 善 相 关 配 套 措 施 ，废 止 不 适 合 的 规 范 性 文 件 。（三 ）公 开 公 示 情 况 。我 局 大 力 推 进 行 政 许 可 信 息 公 开透 明 ，坚 持 以 公 开 为 常 态 、不 公 开 为 例 外 原 则 ，充 分 发 挥 门户 网 站 的 宣 传 优 势 ，依 法 依 规 公 开 许 可 事 项 审 批 实 施 主 体 、依 据 、程 序 、条 件 、期 限 、裁 量 标 准
5、、申 请 材 料 及 办 法 、收 费标 准 、申 请 书 格 式 文 本 、咨 询 投 诉 方 式 等 信 息 。着 力 畅 通 公众 咨 询 、投 诉 渠 道 ，健 全 违 规 投 诉 举 报 机 制 。认 真 梳 理 行 政许 可 事 项 ，编 写 形 成 各 项 行 政 许 可 办 事 指 南 ，规 范 受 理 范 围 、简 化 申 请 材 料 、明 确 审 批 条 件 、严 格 审 批 时 限 ，做 到 梳 理 再造 行 政 审 批 流 程 ，细 化 量 化 审 批 裁 量 标 准 。积 极 推 行 并 联 审批 ，提 高 审 批 效 率 ，缩 短 审 批 时 限 ，同 时 向 社
6、会 公 开 行 政 审批 实 施 过 程 和 结 果 。（四）监督管理情况。我局根 据 企 业 投 资 项 目 核 准 和备 案 管 理 条 例 实 施 有 关 监 督 检 查 工 作 。建 立 健 全 行 政 许 可违 法 行 为 举 报 投 诉 制 度 ，通 过 门 户 网 站 向 社 会 公 开 接 受 举报 投 诉 的 电 话 、电 子 邮 箱 等 信 息 ，对 公 众 举 报 投 诉 的 行 政 许可 违 法 行 为 ，依 法 核 实 处 理 ，引 导 社 会 力 量 广 泛 参 与 监 督 管理 ，形 成 监 管 合 力 。经 自 查 ，2016 年 我 局 无 关 于 行 政 审
7、 批 违法 违 规 的 情 况 。- 3 -（五）实施效果情况。我局行政审批事项实行网上办事大厅受理业务审批流程，通过优化和规范审批流程，加强服务窗口日常工作监督管理，大大提高了行政审批效率，已达到设立行政许可时预期效果，行政相对人的认可度好，满意度高。二、存在问题和困难按照我局权责清单， “市管权限的外商投资项目核准”行政许可事项仍在我局。根据市政府常务会议决定事项通知（清办会函2014103 号）的要求，建议该行政许可事项转市商务局。三、下一步工作措施及有关建议下一步，我局将根据广东省人民政府办公厅关于开展行政审批标准化工作的通知（粤办函201562 号)文件精神，结合我市相对集中行政许可权试点工作实际，制定我市的行政审批标准化建设方案。2017 年 3 月 31 日
