1、1长葛市政府采购项目竞争性谈判文件项目名称：长葛市残疾人联合会“助残日”采购假肢项目项目编号：长招采竞字【2018】119 号采 购 人：长葛市残疾人联合会集采机构：长葛市公共资源交易中心二一八年九月2目 录竞争性谈判邀请函第一章 采购项目基本内容及要求第二章 竞争性谈判响应文件内容第三章 采购项目需求及相关要求第四章 评审方法第五章 供应商须知第六章 政府采购合同及专用条款第七章 响应文件格式说明: 采购文件由正文和附件组成，供应商应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。3竞争性谈判邀请函受长葛市残疾人联合会的委托，长葛市公共资源交易中心就“长
2、葛市残疾人联合会“助残日”采购假肢项目”进行竞争性谈判采购，欢迎合格的投标人前来投标。一、项目基本情况（一）项目名称：长葛市残疾人联合会“助残日”采购假肢项目（二）项目编号：长招采竞字【2018】119号（三）项目需求：拟采购假肢一批，详细参数见谈判文件（四）采购预算：64000.00元。二、需要落实的政府采购政策本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业发展等政府采购政策（详见谈判文件）。三、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商应具备相应的经营范围，有履行合同能力和完善的售后服务体系。3、供应商提供的货物必须是原装全
3、新、符合采购文件规定的技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品。4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。45、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。6、同一品牌同一型号的产品有多家供应商参加投标，按一家供应商计算。四、获取招
4、标文件的时间、地点、方式(一)投标报名1、报名时间： 2018年 9 月 7 日至2018 年 9 月 11 日。2、报名方式：网上报名。3、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。（二）网上下载招标文件1、持 CA 数字认证证书，登录http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html进行免费注册登记（详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；2、在投标报名时间内登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy/，自行下载招标文件（详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“
5、常见问题解答-交易系统操作手册”）。（三）未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载招标文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。五、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标截止及开标时间：2018年 9 月 19 日9 时00分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。（二）开标地点：长葛市公共资源交易中心开标三室（长葛市葛天大道东段商务区6#楼4楼418室）5六、本次招标公告同时在河南省政府采购网、许昌市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）上发布。七、集中采购机构及采购单位地址、联系人、联系电话集中采购机构：长葛市公共资源交易中心地址：长葛市葛天大道东段商务区6#楼
6、 4楼联系电话：0374-6189379采购单位：长葛市残疾人联合会联系人：张女士 联系电话：13569932196八、特别提示所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省许昌市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。6第 1章 采购项目基本内容及要求项目 内容采购项目基本内容 拟采购假肢一批，详细参数见谈判文件。采购方式 竞争性谈判采购资金来源 财政性资金预算金额 人民币陆万肆仟元整(64000.00 元)供货期 按照合同约定交货地点 采购人指定地点质保期 产品质保期不低于一年响应文件份数 正本一份，副本叁份投标
7、有效期 自谈判之日起六十天投标保证金各供应商须按本采购文件规定缴纳投标保证金。投标保证金为投标文件（谈判响应文件/询价报价单）的组成部分之一。投标保证金用于保护本次采购人免受供应商的行为而引起的风险。1、投标保证金的缴纳1.1 递交截止时间：2018 年 9 月 19 日 9 时 00分。1.2 金额：人民币壹仟贰佰圆整(￥1200.00 元) 1.3 递交方式：银行转账、银行电汇，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由供应商自行负责。供应商的投标保证金须从其公司注册银行账户转出，于截止时间前将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资
8、金无效，视为未按时交纳。同时供应商应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险。2、保证金缴纳账户的绑定2.1 供应商网上报名后，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；2.2 成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。2.3 供应商应严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金。未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“长葛市公共资源交易中心保
9、证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开7标现场提供一份，以备查询。供应商可根据提示情况决定是否重新缴纳。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598。2.4 每个供应商每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。供应商所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，供应商必须按项目、标段分别提交投标保证金。3、未按上述规定操作引起的无效投标，由供应商自行负责。4、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。5、出现以下情形造成的投标保证金无效，由供应商自行负责。(1)投标保证金未从供应商的注册账户转出；(2)投标保
10、证金未按照采购文件划分的标段转账。6、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。保证金缴纳绑定问题咨询电话：0374-29615987、投标保证金的退还：退还投标保证金时，区别中标与否，按不同时序按来款途径退还原账户。（注：中标企业和开户行在长葛地区的企业需携带收据加盖财务章到中心办理。）7.1 自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金。电话：0374-61893797.2 自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。（携带中标通知书和合同原件）。电话：0374-61893797.3 项目废
11、标或采购人终止招标的，在此后 5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存利息。7.4 投标活动中出现质疑、投诉的，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人的投标保证金暂停退还。7.5 相关供应商有违法违规行为的项目，其投标保证金暂不退还，待行政监督部门对相关情况处置后，按照有关规定办理。7.6 因供应商的原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的，投标保证金上缴同级国库。以上事项，请投标人仔细研读，未按规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。7.7退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。8、特殊情况处理供应商投标过程中因账户开户银行、银行账号发生
12、变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，供应商须提供原账户开户银行相关证明及新开账户，到长葛市公共资源交易中心业务受理部办理退款手续（长葛市葛天大道东段商务区 6号楼 4楼 403室）。电话：0374-6189133。89、供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还：9.1 供应商在提交投标文件（响应文件）截止时间后撤回其投标文件（响应文件）的；9.2 供应商在投标文件中提供虚假材料的；9.3 除因不可抗力或采购文件（谈判文件/询价通知书）认可的情形以外，无正当理由不与采购人签订合同的； 9.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；9.5 法律法规及采购文件（谈判文件/询
13、价通知书）规定的其他情形。9.6 凡供应商投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委20171 号）规定，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通投标等违规行为的，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处。不予退还的保证金上缴国库。履约保证金由中标(成交)供应商在成交后于签订合同前足额提交至长葛市公共资源交易中心账户。开 户 行：中国银行长葛支行营业部户 名：长葛市公共资源交易中心账 号：246852074836履约担保的形式：基本户转账，在中标人签订合同前办理。履约担保的金额：中标金额的 10%。供货完毕，
14、验收合格后 5个工作日内，自行到长葛市公共资源交易中心办理退还业务。相关授权函采购单位委派代表参加资格审查和评审委员会的，须向采购代理机构或集中采购机构出具授权函。除授权代表外，采购单位委派纪检监察人员对评标过程实施监督的须进入长葛市公共资源交易中心四楼电子监督室，并向采购代理机构或集中采购机构出具授权函，且不得超过 2人。特别说明A. 不接受进口产品。B.不接受备选方案。本谈判文件解释权归采购人，其他未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规的有关规定执行。9第二章 竞争性谈判响应文件内容项目 内 容投标文件 封面1.营业执照复印件、税务登记证复印件（或三证合一）2.被授权人身份证
15、复印件3.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书原件4.2017年度财务审计报告复印件(当年新注册公司提供注册审验证明文件或当年的财务审计报告或上个月的财务报告）5.2018年任意 1个月交纳社会保障金和交纳税金的证明材料复印件6.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7.具有履行合所需的设备和技术能力承诺书8.未被列入“信用中国”网站()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。资格性审查材料9.不具有独立运作并自负盈亏的企业法人的分公司没有企业法人授权的拒绝参
16、加谈判。1.投标函2.竞标报价表3.技术指标偏离表4.售后服务承诺书5.供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书6.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合性审查材料7.投标保证金复印件其他材料 竞标人认为需要提供的其他相关数据和材料特别提示：1.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”均须加盖供应商的公章。2.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进入10下一阶段的评审。3.对于给定格式的，须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，供应商可以自行设计。4.供应商在装订投标文件时，应将以上表格投标文件内容进行胶装成册。5.资格性审查材料，
17、供应商须提供与响应文件内复印件一致的原件。特别提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照立项通知书、采购文件确定的事项签订政府采购合同。 中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。11第 3章 采购项目需求及相关要求1、采购项目需求：小腿假肢配置参数表1、小腿接受腔：材质：复合聚丙烯规格：共 8种规格规格 1：成筒口径 180mm2mm
18、,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 2：成筒口径 180mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 3：成筒口径 200mm2mm,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径80mm2mm规格 4：成筒口径 200mm2mm,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 5：成筒口径 220mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径100mm2mm规格 6：成筒口径 220mm2mm,成筒高度 360mm2mm,成筒顶部直径140mm2mm规格 7：成筒口径 220mm2mm,成筒高度 430mm2mm,成筒顶部直径9
19、0mm2mm规格 8：成筒口径 240mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径120mm2mm根据残疾人残肢大小选择适合的规格外观：塑料成筒毛坯外观为圆锥形，外观光泽，壁厚均匀物理性能：韧性好、强度大、耐冲击强度高、不易老化2、假肢内衬板材质：EVA规格：1300mm700mm5.5mm性能：回弹好，耐温 100 C,可塑温度 80 C3、塑料接受腔连接螺栓材质：不锈钢 12规格:美标外六角螺栓，全牙，3/81 4、连接螺栓垫片材质：不锈钢 规格：外 44mm内 11mm厚度 3.8mm5、T 型连接管材质：优质铝合金，表面采用阳极处理，T 型形状规格：全长 210mm，上端连接小
20、腿塑料接受腔，62mm，连接表面滚花增加接受腔摩擦力，中心孔内螺纹美标 3/8。下端管壁厚2.5mm;外径 30mm外观：表面光洁，无划痕承载范围：最大适用体重100kg6、铝合金锁管万向动踝材质:铝合金（高精度 CNC机加工），表面采用阳极处理。踝关节运动：多方向扭力连动系统 承载范围：最大适用体重100kg7、弹性缓冲橡胶材质：合成橡胶 规格：三种弹性规格8、弹性橡胶连接座材质：铝合金，表面采用阳极处理。 规格:厚度 3mm9、高分子 PP弹性脚材质：高分子 PP复合环保材料 脚板尺码：22-28 厘米 承载范围：最大适用承重100kg10、脚套材质：聚氨酯规格：脚板尺码：22-28 厘米
21、 承载范围：最大适用承重100kg外观：全脚无缝设计，表面光滑平整11、防水装饰外包装材质：EVA 规格： 大、中、小号三种；小号长 420mm，中号 430mm，大号 440mm12、残肢袜材质：弹性尼龙织物颜色：肤色性能：无跳丝，抽丝，弹性大规格：300mm-500mm 长1313、装饰袜材质：弹性尼龙织物颜色：肤色性能：无跳丝，抽丝，弹性大规格：400mm-500mm 长14、假肢专用石膏规格：150mm4600mm性能：成型后强度大，坚挺，不回潮，固化快，固化时间稳定(2-5min),不易受潮，易保存15、假肢需求数量小腿假肢安装：6 例大腿假肢配置参数表1、大腿接受腔材质：复合聚丙烯
22、规格：共 8种规格规格 1：成筒口径 180mm2mm,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 2：成筒口径 180mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 3：成筒口径 200mm2mm,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径80mm2mm规格 4：成筒口径 200mm2mm,成筒高度 400mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 5：成筒口径 220mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径100mm2mm规格 6：成筒口径 220mm2mm,成筒高度 360mm2mm,成筒顶部直径140mm2mm规格 7：成筒口径 220
23、mm2mm,成筒高度 430mm2mm,成筒顶部直径90mm2mm规格 8：成筒口径 240mm2mm,成筒高度 350mm2mm,成筒顶部直径120mm2mm根据残疾人残肢大小选择适合的规格外观：塑料成筒毛坯外观为圆锥形，外观光泽，壁厚均匀14物理性能：韧性好、强度大、耐冲击强度高、不易老化2、假肢内衬板材质：EVA规格：1300mm700mm5.5mm性能：回弹好，耐温 100C,可塑温度 80C3、大腿悬吊皮带材质：优质牛皮规格: 长度:1200mm孔数：10 孔外观：悬吊带表面应光滑、光泽、无裂痕、毛边及明显缺陷，耐酸碱，抗老化，悬吊带各铆钉部件应牢固，不得脱滑4、自动气阀材质：采用硅
24、胶材料制成的单向排气气阀 外观：韧性好、耐疲劳、使用寿命长5、可旋阴连接盘材质：钛合金 外观：产品表面经过抛光处理，光洁无沙眼、无麻点承载范围：最大适用体重:100kg6、四连杆膝关节材质：铝合金（高精度 CNC机加工）性能： 四棱锥头可前后左右移动和旋转， 最大屈曲度不低于 135外观：表面经过阳极处理，光洁无划痕承载范围：最大适用体重:100kg7、连接管材质：铝合金，表面采用阳极处理 规格：全长：355mm 管壁厚：2.5mm；外径：30mm外面：表面光洁，无划痕承载范围：最大适用体重100kg8、铝合金锁管式单轴动踝材质:铝合金（高精度 CNC机加工），表面采用阳极处理。踝关节运动：前
25、后扭力运动 承载范围：最大适用体重100kg9、缓冲器（胶墩）材质：天然橡胶外观：表面光滑平整，无气泡，弹性好10、聚氨酯单轴动踝假脚材质：聚氨酯15规格：脚板尺码：22-28 厘米 承载范围：最大适用承重100kg外观：表面光滑平整，无气泡，弹性好10、防水装饰外包装材质：EVA 规格：大、中、小号三种，小号长 800mm，中号 830mm，大号 850mm11、残肢袜材质：弹性尼龙织物颜色：肤色性能：无跳丝，抽丝，弹性大规格：400mm-600mm 长12、装饰袜材质：弹性尼龙织物颜色：肤色性能：无跳丝，抽丝，弹性大规格：500mm-700mm 长13、假肢专用石膏规格：150mm4600
26、mm性能：成型后强度大，坚挺，不回潮，固化快，固化时间稳定(2-5min),不易受潮，易保存14、假肢需求数量大腿假肢安装：6 例上臂装饰性假肢1、接受腔材质：树脂2、骨架材质：采用优质合金铝，表面经阳极处理3、肘关节材质：高强度不锈钢性能：拨动手柄可多角度被动自锁4、美容手头材质：手头骨架采用优质铝合金，表面采用阳极处理规格：手头张开距离85mm，手指捏力5N ，腕关节直径 45mm，大拇16指尖到腕关节底部的距离为 124mm，大拇指可扳动打开，分为大中小以及儿童用5、美容手套材质：进口硅胶 性能：外型美观逼真6、海绵包装材质：高密度海绵规格: 总长：640mm；120mm形状：圆柱形性能
27、：弹性好，易打磨，无毒、无害7、装饰袜材质：弹性尼龙织物颜色：肤色性能：无跳丝，抽丝，弹性大规格：500mm-700mm 长8、假肢需求数量上臂装饰性假肢：4 例二、其他要求1、本次采购不接受联合体投标。2、本项目为交钥匙工程，（投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为投标总报价，包含货物设计、采购、包装、运输、装卸、备品配件、专用工具、特殊工具、保险、安装调试、检测验收、现场调试、人员培训、质保、税金等完成该项目的一切费用。）3、供货期限：自合同签订之日起 30日内。交货地点：采购单位指定地点。4、投标单位必须由法定代表人（单位负责人）或委托代理人参加开标会，随时接受评委询问，并予以解答
28、。5、投标单位必须严格遵守开标制度，在规定时间内参加谈判，否则将取消谈判资格。6、竞标人的投标文件,需密封投标，因未按谈判文件要求密封造成的泄密，采购方概不负责任。177、付款办法：供货安装调试完毕，具备验收条件后，由采购单位进行验收，按照采购合同及本谈判文件的规定验收，验收合格后填写验收报告。成交单位持合格的验收报告和政府采购合同，按照合同及谈判文件相关规定付款。8、付款方式：按合同约定。9、交货时间：按采购单位要求的时间交货。交货地点：采购单位指定地点。10、本项目最高限价64000.00 元，任何超过此限价的投标报价，采购人不予接受。第 4章 评审方法一、谈判小组的组成1、谈判小组由采购
29、人代表和有关的技术、经济方面的专家 3人组成。谈判小组负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序、评审方法及评审标准独立履行评审职责。参与谈判小组的采购人代表需提供由采购单位出具的授权委托函。2、谈判小组将在监督部门监督下从财政部门组建的采购专家库中随机抽取产生。3、专家回避制度（1）采购人代表不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。（2）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。（3）评审专家不得参加与自己有厉害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代18理机构也可要求该评审
30、专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况。二、谈判程序1、 响应文件的初审（1）资格性审查。评审专家依据有关法律法规和谈判文件的规定，审查每个供应商提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，评审专家有权要求供应商提供资格证明文件的原件以供审查，供应商应在评审专家规定的时限内提供。资格性审查条款详见采购文件第二章“竞争性谈判响应文件内容”。（2） 符合性审查。评审专家依据有关法律法规和谈判文件的规定，从响
31、应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，审查响应文件是否对采购文件的实质性要求做出了响应。符合性审查条款详见采购文件第二章“竞争性谈判响应文件内容”。实质上响应的投标是指与采购文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指投标工程/货物的技术规格、数量、工期/交货期限、付款方式、售后服务等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。详见“第五章 24.3 项”。所谓细微偏差是指响应文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完
32、整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。重大偏离不允许在开标后修正，但评审专家将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响，评审小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以补正。评审专家审定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻求外部证据。响应文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；19单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准
33、，并修改单价；按上述规则调整后的价格为评审价格，对供应商具有约束力。如果供应商不接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理。2、响应文件的澄清1在评审期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可以以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人（单位负责人）或其授权委托人签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，并作为响应文件的一部分。2 供应商对响应文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行更改。三
34、、评审方法及评审标准评审小组按采购文件中规定的评审方法及评审标准，对符合性审查和资格性审查合格的响应文件进行比较和评价。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商的评审办法。谈判采取两轮或多轮方式进行，谈判响应文件中的投标报价为第一轮报价，开标现场不公开。以后各轮进行的报价依次为二轮报价、三轮报价、N 轮报价。谈判结束后，参加谈判的供应商无论对服务承诺或最后报价有无补充或修改，都应以书面形式确认，并由法定代表人（单位负责人）或其授权代表人签署，在规定的时间内密封递交给评审
35、小组。投标报价以供应商进行的最后一次报价为准。提交最后报价的供应商不得少于 3 家。每轮报价书必须由法定代表人（单位负责人）或其授权委托人签字或盖章，各个供应商后一轮谈判报价不得超过各自前一轮报价。四、政府采购政策功能要求本项目政府采购评审专家、采购人应当执行如下政府采购政策：1根据节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号）第七条之规定。所投产品为政府采购清单所列的产品，每提一种产品，给予产品价格（本产品价20格）1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。须提供最新一期节能清单（官网截图）和国家节能产品认证证书（有效期内）复印件；2根据政府采购促进中小企业发展暂行办法第五条规定，对中小
36、型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（须提供行政主管部门认证证明）3根据环境标志产品政府实施意见的通知（财库200690 号）第七条之规定。所投产品为环境标志产品政府采购清单内的产品，每提供一种产品，给予产品价格（本产品价格）1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。须提供最新一期环境标志产品政府采购清单（官网截图）和中国环境标志产品认证证书（有效期内）复印件。4政府采购进口产品管理办法的通知（财库2007119 号）；5财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的通知（财库201468 号）。符合本通知规定的投标企业，产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的
37、价格参与评审。 6三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)，符合本通知规定的投标企业，产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 215、附件 附 1 中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制
38、造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日 期：附 2中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业
39、，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电 信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理， 租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业22收入 50万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 400
40、00万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元
41、以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其
42、中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人
43、及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 23（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入
44、2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以 下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收
45、入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 300人及以
46、上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业； 从业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业24人员 100人及以上的为中型企业；从业
47、人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定
48、自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。5、定标评审小组完成评审后，须向集中采购机构提交书面评审报告，并确定排序第一的供应商作为成交供应商，或将候选成交供应商的排序名单提交给采购人，按照评审小组评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。如果评审小组认为排序第一的供应商的投标报价或者某些明细报价明显不合理或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评审小组可以取消该供应商的成交资格，按顺序确定排在其后第一位的供应商为成交供应商，以此类推。按
49、上述评审方法确定的符合成交条件报价相同的供应商如果有 2 个或 2 个以上，则以技术优劣确定成交供应商；技术相同的，由评审小组投票确定成交供应商或候选成交供应商的排序。6、评审过程的保密性开标之后，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。在评审过程中，供应商试图在响应文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评审小组、采购单位或集中采购机构施加影响的任何行为，将导致其投标25作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。7、特别说明：谈判文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：（1）未提供谈判文件第二章所要求的 “资格性审查材料” 和“符合性审查材料”，或虽然提供了上述材
