1、 贵州省遵义市水文水资源局遵义市水文水资源局关于旺草、凤冈、余庆等 53 个站点光纤改造及服务采购项目 （2018 年 9月 17日）交易编号： 2018-HRC-ZY00917项目名称：遵义市水文水资源局关于旺草、凤冈、余庆等 53个站点光纤改造及服务采购项目 采购方式： 竞争性磋商 采购类别： 服务项目编号： 2018-HRC-ZY0917采 购 人： 贵州省遵义市水文水资源局详细地址： 遵义市海尔大道中段绅达广场卡萨国际 11楼联 系 人： 兰芝冰 联系电话： 0851-28226443代理机构： 华睿诚项目管理有限公司详细地址： 遵义市珠海路大成这帝景 B座 17-4联 系 人： 韩忠
2、强 联系电话： 18385204725目 录第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述 .1第二节 货物/服务/工程来源要求 .1第三节 供应商资格条件 .2第二章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数 .4第二节 商务要求 .4第三节 图纸附件（如有） 12第三章 评标办法及评分标准第一节 评标办法 13第二节 评分标准 13第三节 废标条款（针对整个项目） 17第四节 无效标条款（针对单个供应商） 17第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告 18第二节 获取采购文件 18第三节 交纳投标保证金 19第四节 递交投标文件 20第五节 开标 错
3、误！未定义书签。第六节 评标 错误！未定义书签。第七节 发布成交公示 20第八节 支付代理服务费 23第九节 签订政府采购合同 24第十节 退还投标保证金 25第五章 政府采购合同主要条款及范本第一节 采购合同主要条款 26第二节 政府采购合同范本 35第三部分 投标文件编制规范第六章 投标文件的编制第一节 编制要求 41第二节 投标文件组成 42第三节 投标文件范本 431第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述一、项目概述项目名称：遵义市水文水资源局关于旺草、凤冈、余庆等 53 个站点光纤改造及服务采购项目招标方式：竞争性磋商采购内容：光纤改造及服务；二、资金来源本项目资金来
4、源为财政性资金。项目采购预算为人民币：壹佰壹拾肆万肆仟捌佰元整（ 1144800.00 元）。三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采 购 人名 称：贵州省遵义市水文水资源局地 址：遵义市海尔大道中段绅达广场卡萨国际 11楼联系人： 兰芝冰 联系电话：0851-28226443 五、代理机构名 称：华睿诚项目管理有限公司地 址：遵义市珠海路大成这帝景 B座 17-4联系人：韩忠强 联系电话：18385204725 六、监督部门监督部门：遵义市财政局 监督电话：085128264117 详细地址：遵义市汇川区珠海路遵义市财政局 2第二节 服务要求一、服务范围本项目为：遵义市水
5、文水资源局关于旺草、凤冈、余庆等 53个站点光纤改造及服务项目2、服务用途与范围： 上传视频信号数据及遥测信号数据第三节 供应商资格条件一、符合政府采购法第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照或事业单位法人证明或执业许可等证明材料；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的 2017年度的财务报告或基本开户银行出具的资信证明；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具有完成本项目的相关人员和设备条件的相关证明材料；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供 2018年度 1月份起任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的供应商须
6、提供相应证明文件）；（2）2018 年度 1月份起任意三个月缴纳社会保障资金证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.法律、行政法规规定的其他条件；提供有关证明材料；7.投标供应商须没有不良信用记录，若有则视为无效投标。（提供网页截图），在“信用中国”网站（）查询。不良信用记录是指供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情况。3（注：
7、本资格条件针对企业或事业单位的要求，自然人不能满足的部分，自然人可以不提供；但不得影响或降低本项目的技术要求及服务内容的参数）二、本项目所需资格要求：/三、本项目 不接受 联合体投标4第二章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数一、采购内容及技术要求采购内容：1、接入方式:光纤专线 2、接入速率：20Mbps 3、提供 53个合法固定 IP地址。 技术标准：符合国家相关标准、行业标准、地方标准等。第二节 商务要求一、服务期及交货地点服务时间：3 年。运行时间：3 年。服务地点:采购人指定地点。二、服务标准、规范接入速率测定：乙方计算机中心接入代理服务器空载情况下，在乙方网站上
8、行、下载速率误差均不大于 20Mbps 的 5%（即数据上行和下行均为 20M 左右）。 网络时延：小于 100ms丢包率：小于 53、质量保证投标供应商应在投标文件中对本项目所涉及的光纤运行及维护进行三年免费保修期及服务作专门承诺、说明，并注明售后服务联系负责人、联系电话、地址。同时应详细说明提供的其他服务。（响应时间、 在产品、设备出现故障时是否提供备用配件等）。4、验收按双方签订的合同和本技术条款进行验收，验收所产生的一切费用（如人工费、设5备租赁 费、委托第三方验收的费用等）均由成交供应商承担。在对本项目的货物验收时，成交供应商须提供产品出厂合格证明。本项目所涉及产品设备安装调试完毕经
9、采购人验收合格后，签署项目验收报告。自成 交单位、采购人签署验收报告起 48 小时后进入本项目的质量保证期五、付款方式与招标人合同中约定。六、投标有效期供应商的投标从开标之日起 60个日历日内为投标有效期，在此期间，供应商不得以任何借口撤销自己的投标，否则将不退还其所交纳的投标保证金。七、履约保证金履约保证金为合同总价的 5%。供应商在签订合同前向采购人提供履约保证金，履约保证金可以采用银行支票、银行汇票，或银行保函形式。该履约保证金在供应商与采购人合同履行且验收完毕后的 15个工作日后一次性无息退还。8、其他说明：带宽租用费按预存方式支付（一次性预存 3年费用）第三节 图纸附件（如有）6第三
10、章 评标办法及评分标准第一节 评标办法本项目采用 综合评分法 进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。第二节 评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、技术人员投入、设备投入情况等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。二、评分标准1.初步审查表7初 步 审 查 表项目名称：项目编
11、号：评标地点： 2018 年 X月 X日 XX：XX一、资格性检查序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 31 提供有效的营业执照或事业单位法人证明或执业许可等证明材料2 提供经审计的 2017年度的财务报告或基本开户银行出具的资信证明3 提供 2018年度 1月份起任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）4 提供 2018年度 1月份起任意三个月缴纳社会保障资金证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7 提供具有完成本项目的相关人员和设备条件的相关证明材料8
12、经营资格审查投标供应商须没有不良信用记录，提供网页截图。二、符合性检查9 技术符合性 需全部满足采购文件技术条款要求10 商务符合性 需全部满足采购文件商务条款要求三、无效标检查11 无效标检查 按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评审专家（签字）：82.评分表序号评分因素 分值 1 报价 20分所有有效报价的最低报价为基准价，价格分为满分 20 分，其他投标人的价格得分：报价得分=（基准价/报价）20%100。1、投标人慎重报价，如因价格过低导致不与招标人签订合同或不履行合同行为的，将取消中标资格、不退还投标保证金；2、如因价格过低导致质量问题的，招标人将
13、取消其中标资格、不退还投标保证金及不予拨款。3、将对该中标单位采取法律诉讼并追究相应责任及赔偿。15分 质量保证措施1、企业综合实力强、措施明确、先进，可操作性强得 15-8 分；2、企业综合实力一般、措施较明确，有较好的可操作性得 7-4 分；3、企业综合实力弱、措施及可操作性较差 3-1 分。2技术与质量15分 拟投入人员配备情况1、人员安排合理，项目组人员分工明确，每具有1 个具有专业资格人员并提供相关证明 3 分,最多加 9 分；2、项目经理负责人是高级工程师加 6 分，中级工程师加 3 分。5 分 仪器设备配置情况拟投入本项目的设备配置合理，完全满足得 5 分，一般得 2 分，差得
14、1 分，不满足得 0 分。开标现场提供仪器设备鉴定证书原件。20分 工作方案及进度安排1、供应商工作方案内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰、进度安排合理，满足项目需要得20-12 分。2、供应商工作方案内容基本齐全、结构基本完整、表述基本准确、条理基本清晰、进度安排基本合理，基本满足项目需要得 11-6 分。3、供应商工作方案内容欠齐全、结构欠完整、表述欠准确、条理欠清晰、进度安排欠合理，不满足项目需要得 5-0 分。10分 投标人类似业绩类似项目业绩，合同金额 80 万以上，一个得 5 分，两个得 10 分，满分 10 分。33商务部分15分 服务承诺1、承诺全面、具体、针对性强得 15
15、-8 分2、基本完整，但针对性一般得 7-3 分3、有明显的欠缺，针对性较差 2-16合计100% 100分 总分 100 分 93.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值100（投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价）（2）价格分值计算表：价 格 分 值 计 算 表落实的政策小型、微型企业、残疾人福利、等落实政策根
16、据政府招标促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。残疾人福利性单位声明函和中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中
17、标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。扣除后的价格只作为磋商价格评审依据，成交供应商的公示价格为供应商最后报价节能或环保产品政策投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分（须提供证明材料）。少数名族政策对原产地在少数民族自治区和享受少数
18、民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加3分。（投标主产品按照不得低于成本采购项目预算金额50%加以确定，需自行提供证明材料）评审依据：财库(2011)181号，工信部联企业（2011）300号、黔财采（2014）15号、财库2017141 号财库201768 号；需由投标人在投标文件商务部分作出说明，并提供相关权威部门的证明材料。经评标委员会认可、有效方为符合条件，予以加分，否则不予加分10序号 供应商名称投标报价（元） 评标基准价 （元） 价格分值 得分12344.评分汇总表评 分 汇 总 表项目名称：交易编号： 项目编号：评标地点：遵义公
19、共资源交易中心评标 室 2018.X.X专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4贵州省综合评标专家库专家采购人代 表总 分平均分排 序评审专家（签名）：第三节 废标条款（针对整个项目/品目）出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；114.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形第四节 无效标条款（针对单个供应商）出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投
20、标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2. 供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的；4. 投标联合体未提交联合投标协议的；5. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的；6.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9.同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号的，应作为一个供应商计算。同一品牌同一型号产品的供应商中，
21、仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商（若报价相同，则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商），其余供应商均为无效供应商；（两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的，适用本项规定）10.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；11.未交纳投标保证金的；12.投标有效期不满足采购文件要求的；13.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的；12第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告一、公告发布媒体遵义市公共资源交
22、易中心网（http:/ ）。二、更正公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关更正公告。供应商须关注遵义市公共资源交易中心网更正公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的更正公告。更正公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节 获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300 元整/品目（售后不退）。四、采购文件的质疑、答复和更正1.采购文件的质疑供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性条款
23、而损害潜在供应商权益的，供应商或潜在供应商可以在响应性文件递交截止时间前一个工作日前向采购人或代理机构提出质疑。质疑文件以书面形式加盖公章后送达，在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充更正的所有内容。132.采购文件的澄清、修改和更正（1 ）采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，至少 5 日前通知供应商，或在贵州省政府采购网及相关网站上发布更正公告，不足 5 日的应顺延。竞争性磋商文件澄清、修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。（2 ）采购人或代理机构收到潜在供应商对采购文件的质疑后，以书面形式做出答复。答复的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应
24、当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在贵州省政府采购网及相关网站上发布更正公告。不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。补充更正文件是采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。监督部门：遵义市财政局 监督电话：085128264117 详细地址：遵义市汇川区珠海路遵义市财政局 第三节 交纳投标保证金一、交纳金额投标保证金金额：人民币贰万元整（20000.00）二、交纳方式供应商应在投标截止时间之前，登录遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http:/:88/zunyihy/）在网上报名后获取保证金缴纳账户，供应商通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户，待资金到达保证
25、金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。三、交纳要求投标保证金须从供应商（供应商）账户（基本帐户或一般帐户）转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、投标保证金有效期同投标有效期。14第四节 递交投标文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有更正公告的，以更正公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件）。二、递交地点遵义市公共资源交易中心（遵义
26、市汇川区南京路城上城 6 楼）。三、递交要求投标文件正本一份、副本一份，投标文件电子文档 一 份（电子文档光盘/U 盘上须贴标签注明项目名称和供应商名称，不加密）。递交文件不完整的作无效投标处理。第五节 竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。二、磋商地点以本项目网上发布公告内容为准三、磋商流程1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标/ 磋商室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。供应商签到并递交响应性文件后在四楼公共区域等候，工作人员按照提交响应性文件的先后顺序安排参加磋商。2.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到磋商地点进行专家签到，出示身份证、专
27、家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。4.初步审查：磋商小组严格依据响应性文件所提供的资料，对照初步审查表所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应性文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件初步审查表中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
28、15(2)符合性检查：磋商小组审查响应性文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应性文件的组成、响应性文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以
29、根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内（时间由磋商小组根据项目复杂程度确定，原则上不超过 20 分钟）进行最后报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依
30、据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。8.评分汇总：评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总，计算平均值，评标分值保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按货物技术优劣顺序排列。依此类推，可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。9.评审报告：磋商小组组长主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖以下内容：（1 ）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的
31、供应商名单；（2 ）磋商日期和地点，磋商小组成员名单；（3 ）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（4 ）提出的成交候选人的名单及理由。其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，磋商小组写入评审报告，报采购人及采购人同级财政部门。10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员
32、，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。1611.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应性文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。注 1：当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，磋商程序终止。注 2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应性文件的澄清、评价、推
33、荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组由 5 人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（
34、1 ）确认或者制定磋商文件； （2 ）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加磋商；（3 ）审查供应商的响应文件并作出评价；（4 ）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5 ）编写评审报告； （6 ）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1 ）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2 ）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3 ）参与评审报告的起草；（4 ）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5 ）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。17第六节 发布成交公告一、公告发布媒
35、体贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易中心网。二、公告发布主体遵义市公共资源交易中心网。根据评审报告将中标候选人推荐排序进行公告。供应商可在遵义市公共资源交易中心网及其他相关网站上查询磋商结果信息。三、公告结果质疑供应商若对成交结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或招标代理机构将在收到质疑之日起 7 个工作日内书面答复。采购人和招标代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构
36、的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人同级财政部门提起投诉。备注：监督部门：遵义市财政局 监督电话：085128264117 详细地址：遵义市汇川区珠海路遵义市财政局 成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人或代理机构向中标供应商发出中标通知，中标通知书一经发出即发生法律效力，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。第七节 支付代理服务费一、收费标准代理机构按照计价格20021980 号文件规定，按照中标通知书确定的中标总金额，向成交供应商收取招标代理服务费。18招标代理服务收费标准如遇特殊情况，代理服务费可由代
37、理机构、采购人和中标人另行商定。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，以现金支付方式向代理机构支付中标服务费。第八节 签订政府采购合同一、签订时间中标通知书发出之日起三十日内。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金的，采购人将按照评标报告推荐顺序将第二中标候选人确定为中标供应商，若仍因前述原因第二中标候选人不能签订采购合同的，采购人可根据评标报告推荐顺序依次替补第三中标候选19人，若仍因前述原因第三中标候选人不能签订采购合同的，本项目将重新采购。二、合同内容中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关
38、澄清文件内容签订政府采购合同。第九节 退还投标保证金一、退回时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公示期满后无质疑投诉的方可申请退还，遵义市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式采购人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。（1）对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起 5个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金银行同期存款利息由投标人至遵义市公共资源交易中心核算后支付至投标人基本帐户。（2）对中标人，交易中心在收到在行业主管
39、部门已备案的施工合同原件之日起 5个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息三、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：1. 供应商有中华人民共和国政府采购法第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 中标供应商不按规定支付招标服务费的；4. 违反投标承诺有关条款的；5. 法律法规及采购文件规定的其他情形。20第五章 政府采购合同主要条款及范本第一节 采购合同主要条款1.合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。2.合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方
40、应付给卖方的款项。3.产品：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。4.服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。5.买方：系指购买产品和服务的法人。6.卖方：系指投标文件被买方接受，而且根据合同规定向买方提供产品和服务的具有法人资格的公司或其他实体。7.交货方式及交货日期：现场交货指卖方负责办理运输和保险，将产品运抵现场并承担一切费。合同项下的全部产品运抵现场的日期为交货日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行
41、安装和使用的地点，其地名在采购文件的“投标资料表”中的合同条款资料中指明。工厂交货指由卖方负责办理运输和保险事宜，运输费和保险费由买方承担。运输部门出具最后一批货物运单的日期为交货日期。买方自行提货指由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。8.验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。9.技术规格：卖方提供产品的技术规格应与采购文件规定的技术规格和技术规格21附件（如果有的话）、投标文件的技术规格偏差表（如果被买方接受的话）、投标文件的“
42、供货范围和技术说明”相一致。10.标准10.1本合同下交付的产品应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准，这些标准必须是最新版本的标准。10.2除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定的计量单位。11.使用合同文件和资料：11.1没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。11.2除了合同本身外，11.1 条款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方应在完成合同后将这些文件及全
43、部复制件归还给买方。12.专利权：卖方应保护买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。13.包装要求：除非合同另有规定，卖方提供的全部产品，均应采用国家或行业标准进行包装，使包装适宜于远距离运输、防潮、防震、防锈和防装卸时受损，确保产品安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的产品锈蚀、损坏和损失均由卖方承担赔偿责任。每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。14.保险：如果产品是按照现场交货方式报价的，由卖方以发票金额的 110%办理产品运抵现场的“一切险”，保
44、险范围覆盖卖方承诺装运的产品。如果产品是按工厂交货、或买方自行提货方式报价的，其运输保险可由卖方办理，运保费由买方负责。15.技术资料：合同项下的产品技术资料（除合同文件有专门规定外）将以下列方式交付：合同生效后 60天之内，卖方应将合同规定的中文技术资料，如目录索引、图22纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。另外一套完整的上述资料应包装好，随同每批产品一起发运。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方在收到买方通知后 3天内将这些资料免费寄给买方。16.质量保证16.1卖方应保证产品是新近出产的、全新的、未使用过的，除非合同另有规定
45、，产品应含有设计上和材料的全部最新而成熟的改进，并符合最新版本的国家或行业的标准，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的产品在正确安装、正常运转和保养条件下，可满足买方使用需求并在其使用寿命期内应具有满意的性能。在产品质量保证期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。16.2根据买方按检验标准自行检验结果或/和当地质检部门检验结果，在质量保证期内，如果发现产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的零部件和材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。16.3在合同产品的质量保证期内，卖方应在合同文件中规定的
46、收到通知后应做出响应的期限内，免费维修或更换有缺陷的产品或部件。如果卖方在上述规定的收到通知后应做出响应的期限内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。17.检验和考核验收17.1在交货前，制造商应对产品的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明产品符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。17.2产品运抵现场后，买方有权对产品的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现产品的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在产品
47、运抵23现场后 90天内，根据按检验标准自行检验结果和当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。责任由保险公司或运输部门承担的，由投保/托运方负责交涉索赔事宜；或产品运抵现场后，由卖方的代表进行检查，买方有权监督卖方代表的检查，所有产品的质量、规格、数量与合同的不符，包括运输中的损坏、丢失均由卖方负责。17.3如果产品的质量和规格与合同不符，或在合同规定的质量保证期内证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔。17.4买方有权提出在产品制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便，当买方需要对产品出厂前的试验进行监察时，制造厂应该事先作
48、出安排。17.5合同产品的安装工作在按照技术资料的规定完成后，双方应按照合同规定对合同产品进行性能考核（即终交验收考核）。如果合同附件规定的所有保证指标在性能考核中都已达到，双方的被授权代表应在性能考核后 5日内签署合同产品的验收证书一式四份，双方各执两份。证书签署日应视为安装完成日亦即完成终交验收。17.6如果在合同文件规定允许的最后一次性能考核中仍有指标没有达到合同附件的要求，买方有权按第 17条的规定向卖方提出索赔。18.伴随服务18.1卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括合同规定的附加服务(如果有的话)：实施或监督所供产品的现场组装和/或试运行提供产品组装和/或维修所需的工具。为所供的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。在双方商定的一定期限内对所提供产品实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。在卖方厂家和/或在项目现场就所供产品的组装、试运行、运行、维护和/或修理24对买方人员进行培训。18.2卖方应提供合同文件规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或商定的费用应包括在合同总价中。19.备件19.1卖方应承担下列与提供备件有关的责任：买方从卖方选购备件，但前提
