1、奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）环境影响报告书（送审稿）河 海 大 学宁波市环境保护科学研究设计院2011 年 7 月项目名称：奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）委托单位：宁波市鄞州区水利局评价单位：河海大学宁波市环境保护科学研究设计院环评证书：环评登记证 A19090050700项目负责人：李勇编制人员：姓名 从事专业 上岗证书 职责 签名韩龙喜 环境科学 环评岗证字第 A19090007 审核李勇 环境工程 环评岗证字第 A19090029 负责、编写冯骞 市政工程 环评岗证字第 A19090027 编写黄海平 环境工程 环评岗证字第 A20040190700 审核、编写袁力 环境工程
2、已通过上岗培训证书待发 编写I目 录1.总则 .11.1 任务由来 11.2 编制目的 21.3 编制依据 21.3.1 有关法律、法规及政策 21.3.2 技术规范 31.3.3 项目有关文件、资料 41.4 评价等级 41.4.1 大气环境 .41.4.2 水环境 .41.4.3 声环境 .51.4.4 生态环境 .51.5 评价因子与评价标准 51.5.1 评价因子 .51.5.2 评价标准 .61.6 评价范围与评价重点 101.6.1 评价范围 .101.6.2 评价重点 .111.7 环境保护目标 112.工程概况 .122.1 工程位置 122.2 工程任务、投资额及规模 122
3、.2.1 工程任务 .122.2.2 工程投资 .122.2.3 工程规模 .132.3 工程组成和布置 132.3.1 堤防工程 .132.3.2 水闸工程 .162.4 施工安排 172.4.1 施工条件 172.4.2 施工导流 202.4.3 主体工程施工 202.4.4 施工总布置 .222.4.5 施工总进度 .222.5 工程占地及拆迁安置 232.5.1 工程永久占地 .232.5.2 工程临时占地 .232.5.3 建筑拆迁 .242.6 工程运行控制 242.7 工程特性 252.8 工程土石方平衡 27II2.8.1 土石方平衡的原则 .272.8.2 工程土石方总平衡
4、.272.8.3 各单项工程土石方平衡 .293.工程分析 .343.1 工程建设与相关规划相符性分析 343.1.1 与宁波市城市总体规划（2004-2020 ） 相符性分析 .343.1.2 与宁波市区生态环境功能区规划相符性分析 .343.1.3 与奉化江干流堤线规划相符性分析 .353.2 工程设计方案环境合理性分析 353.2.1 工程布局环境合理性分析 .353.2.2 工程占地环境合理性分析 .363.3 施工期工程分析 373.3.1 施工期污染物源强分析 .373.3.2 施工期非污染生态影响源分析 .413.4 运行期工程分析 413.4.1 运行期污染物源强分析 .413
5、.4.2 运行期非污染生态生态影响源分析 .424.区域概况 .424.1 自然环境 424.1.1 地理位置 .424.1.2 地形地貌 .434.1.3 地质特征 .434.1.4 气候与气象 .454.1.5 水文特征 464.1.6 土壤特征 474.1.7 生态特征 484.2 社会环境 494.2.1 项目所在地行政区划 .494.2.2 项目影响区社会经济状况 .494.2.3 项目拟建地块现状 .514.3 文物 524.4 区域水利现状 524.4.1 奉化江干流堤防现状 .534.4.2 碶闸概况 .535. 环境质量现状评价 .545.1 大气环境质量现状 545.1.1
6、 评价方法 .545.1.2 评价结果 .545.2 水环境质量现状 555.2.1 水污染源调查与分析 .555.2.2 水环境现状监测 .555.2.3 评价方法 .565.2.4 评价结果 .575.3 声环境质量现状 58III5.3.1 声环境现状监测 .585.3.2 评价结果 .585.4 土壤环境质量现状 595.4.1 土壤环境现状监测 595.4.2 评价方法 615.4.3 评价结果 615.5 生态环境质量现状 665.5.1 生态功能区划特征 665.5.2 土地利用及覆盖特征分析 .665.5.3 生态完整性现状调查与评价 .675.5.4 景观生态体系现状质量评价
7、 .695.5.5 区域生物现状 .706. 环境影响预测与评价 .766.1 大气环境影响预测与评价 766.1.1 施工粉尘、扬尘 776.1.2 燃油废气 .776.1.3 交通扬尘 .786.2 水环境影响预测与评价 786.2.1 施工期环境影响预测与评价 786.2.2 运行期环境影响预测与评价 816.3 声环境影响预测与评价 .836.3.1 施工期环境影响预测与评价 836.3.2 运行期环境影响预测与评价 866.4 固体废物环境影响预测与评价 .866.4.1 施工期环境影响预测与评价 866.4.1.5 运输环节影响分析 906.4.2 运营期环境影响预测与评价 906
8、.5 生态环境影响预测与评价 906.5.1 施工期环境影响预测与评价 .906.5.2 运行期环境影响预测与评价 .916.6 文物影响预测与评价 926.7 社会环境影响预测与评价 936.7.1 施工期环境影响预测与评价 .936.7.2 运行期环境影响预测与评价 .947.环境风险分析 .967.1 环境风险内容的界定 967.2 风险识别与源项分析 967.2.1 传染病流行风险分析 .967.2.2 陆域污染物排放风险分析 .977.2.3 水闸调度不当引起污水下泄风险分析 .977.3 防范措施 987.3.1 传染病流行防范措施 987.3.2 陆域污染物排放防范措施 987.
9、3.3 水闸调控不当引起污水下泄防范措施 98IV7.4 应急预案 .997.4.1 传染病流行应急预案 997.4.2 陆域污染物排放应急预案 1007.4.3 水闸调控不当引起污水下泄应急预案 1008.水土保持方案 .1018.1 水土流失现状 .1018.1.1 水土流失类型 1018.1.2 水土流失面积及分布 1018.2 水土流失源强分析 .1028.3 水土流失环境影响及预测 .1028.3.1 防治分区 1028.3.2 预测范围 1038.3.3 预测时段 1038.3.4 预测内容 1048.3.5 水土流失预测 1058.4 水土保持措施 .1158.4.1 防治目标
10、1158.4.2 主体工程水土保持功能评价 1158.4.3 水土流失防治措施体系及总体布局 1168.4.4 水土保持措施设计 1188.5 水土保持投资估算 .1229.环境保护措施 .1239.1 大气环境减缓措施 1239.1.1 污染源控制措施 1249.1.2 施工人员防护 1249.1.3 敏感点防护 1259.2 水环境减缓措施 1259.2.1 施工期减缓措施 1259.2.2 运营期保护措施 1269.3 声环境减缓措施 1269.3.1 施工期减缓措施 1269.3.2 运行期减缓措施 1279.4 固体废物处理及处置措施 1279.4.1 施工期减缓措施 1279.4.
11、2 运营期保护措施 1289.5 生态保护措施 1299.5.1 施工期减缓措施 1299.5.2 运营期保护措施 1299.6 社会环境保护措施 1309.6.1 土地资源保护措施 .1319.6.2 拆迁安置保护措施 .1319.6.3 人群健康保护措施 .13210.环境管理与监测计划 .13210.1 环境管理 132V10.1.1 目的和意义 13210.1.2 环境管理体系 13310.1.3 环境管理机构 13310.1.4 环境管理任务 .13410.2 环境监理 13510.2.1 目的与意义 .13510.2.2 环境监理范围 .13610.2.3 环境监理组织方式 .13
12、610.2.4 环境监理工作职责 .13710.3 环境监测计划 13710.3.1 目的及任务 13710.3.2 监测计划 13811.公众参与 .14011.1 开展公众参与调查的目的 .14011.2 调查原则与形式 .14011.3 公众参与实施办法 .14111.4 环境影响评价公示 .14211.4.1 第一次公示内容和时间 14211.4.2 第一次公示结果 14411.4.3 第二次公示内容和时间 14411.4.4 第二轮公示结果 15111.5 公众参与调查情况 .15111.5.1 调查内容 15111.5.2 调查对象 15411.5.3 个人调查结果 15411.5
13、.4 团体调查结果 15711.6 公众参与结论 .15912.环境经济损益分析 .15912.1 环保投资估算 15912.1.1 编制原则与编制依据 .15912.1.2 项目划分 .15912.1.3 投资估算 .16012.2 损益分析 16212.2.1 环境效益分析 .16212.2.2 环境损失 .16312.2.3 损益综合分析 .16413.评价结论 .16413.1 工程概况 16413.2 与相关规划的相符性 16513.3 环境质量现状 16513.3.1 大气环境 .16513.3.2 水环境 .16513.3.3 声环境 .16513.3.4 土壤环境 .166VI
14、13.3.5 生态环境 .16713.4 施工期环境影响预测 16713.4.1 大气环境 .16713.4.2 水环境 .16813.4.3 声环境 .16813.4.4 固体废弃物 .16913.4.5 生态环境 .17113.5 运行期环境影响预测 17113.5.1 水文情势 .17113.5.2 大气环境 17113.5.3 水环境 17113.5.4 声环境 17213.5.5 生态环境 17213.5.6 社会环境 17213.6 水土保持 .17313.6.1 水土流失现状 17313.6.2 水土流失预测 17313.6.3 水土保持工程投资 17413.7 公众参与 .17
15、413.8 环境经济损益分析 .17413.8.1 环境保护投资 17413.8.2 损益分析 17513.9 总结论 .17513.10 建议 .176VII附图：附图 1：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）地理位置示意图附图 2：宁波市环境空气质量功能区划分图附图 3：宁波市鄞州区水环境功能区划图附图 4：宁波市鄞州区生态环境功能区规划图附图 5：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）环境保护目标分布图附图 6：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）平面布置图附图 7：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）影响区域土地利用现状图附图 8：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）
16、环境现状监测点位布置图附图 9：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）生态环境现状调查点位图附图 10：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）弃土临时堆场位置示意图附图 11：宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）施工场地布置图附件：附件 1：项目批复附件 2：公示证明文件附件 3：监测数据（一）附件 4：监测数据（二）附件 5：土方去向意向书11.总则1.1 任务由来宁波市位于浙江省东部，是浙江省第二大城市，全国沿海 14 个开放城市之一，5 个计划单列市之一，全国历史文化名城。宁波市在浙江省乃至全国的经济发展战略上有着重要的地位。奉化江流域位于浙江省东部，居全国海岸线中段，长江三角洲
17、南翼，流域面积 2378km2，其中山区面积约占 70%，干流长 98 公里。奉化江主流剡江发源于四明山东北麓秀尖山，与支流鄞江、县江、东江汇合为奉化江。在宁波三江口，奉化江与姚江汇合为甬江，循东北方向至镇海口流入东海。奉化江流经奉化市及宁波市的鄞州区、海曙区、江东区，其干流沿线行政上分属宁波市的海曙区、鄞州区、奉化市等区、市的水利部门管辖。奉化江流域现状防洪排涝能力较弱，难以抵御较大洪水的侵袭，每遇台风、暴雨洪水时，经常发生大面积的洪涝灾害。流域上游山区面积较大，中下游流经地势低洼的平原，干流河道蜿蜒曲折，下游又常遭受潮水顶托，排水不畅。原有堤防结构单薄，多为不连续土堤，高程不够，防洪能力较
18、弱。奉化江月亮碶至鄞州二桥段，现状堤防最低处堤顶高程仅为 2.60m，防洪能力不足 10 年一遇。三条主要支流鄞江、剡江、东江现有防洪能力也较低，当遭遇 10 年一遇洪水时均出现不同程度漫滩；当遭遇 20 年一遇洪水时，三条主要支流现状堤防大部分堤段洪水漫入两岸平原，造成沿岸平原遭受不同程度涝灾的局面。治理水害，加固堤防，减轻平原防洪排涝压力，提高城区防洪防潮能力，确保沿岸工农业生产和人民生活安居乐业，已成为宁波市社会经济发展的紧迫任务。2004 年 7 月，受宁波市水利局的委托，宁波市水利水电规划设计研究院编制了宁波市奉化江干流堤线规划 ，对奉化江干流堤线进行了规划，工程规划范围从奉化江杭甬
19、高速公路桥以上至奉化市方桥三江口，河道全长 22.5km，其中左岸堤线长 22.5 km，右岸堤线长 22 km。2005 年，宁波市发展计划委员会以甬政发200521 号文对宁波市奉化江干流堤线规划进行了批复。此次工程实施范围已包括在宁波市奉化江干流堤线规划内，工程范围从奉化江干流鄞州二桥以上至月亮碶，工程需治理的河道涉及堤防总长为 18587.61m，2其中左岸长 8700m，右岸长 9887.61m。2010 年 3 月，受鄞州区水利局委托，宁波市水利水电规划设计研究院对奉化江鄞州区未整治段（即奉化江干流自月亮矸至鄞州二桥段）整治工程进行项目建议书的编制，并于 5 月初完成了该工程项目建
20、议书初稿。受宁波市鄞州区水利局委托，河海大学对该项目进行环境影响评价工作，在现场踏勘和资料收集工作的基础上，编制完成了奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）环境影响报告书 。1.2 编制目的对宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）建设影响区域内的自然环境、社会环境、环境质量及污染现状进行调查分析，以本工程建设的环境可行性为主要研究目标，全面系统地分析兴建本工程对环境可能造成的影响，通过预测分析确定环境影响方向、显著性和重要性，为工程决策提供依据。针对本工程对环境的不利影响，制定防治、减轻环境污染和生态破坏的对策措施，以达到在充分发挥工程的经济效益、社会效益的同时，减免对环境的不利影响和生态环境损
21、失。同时，也为本工程的设计、建设和管理提供部分环境保护的技术数据和依据。1.3 编制依据1.3.1 有关法律、法规及政策（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） ；（3） 中华人民共和国水法 （2002 年 8 月 9 日） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日） ；（5） 中华人民共和国大气污染防治法 （1995 年 8 月 29 日） ；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ；（7） 中华人民共和国固体废物污染
22、环境防治法 （2005 年 4 月 1 日） ；（8） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日） ；（9） 中华人民共和国水土保持法实施条例 （国务院 1993 年第 120 号令） ；3（10） 中华人民共和国野生动物保护法 （1988 年 11 月 8 日） ；（11） 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 （1993 年 10 月 5 日） ；（12） 中华人民共和国渔业法 （2000 年 10 月 31 日） ；（13） 中华人民共和国防洪法 （1997 年 8 月 29 日） ；（14） 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日） ；（15）
23、 中华人民共和国河道管理条例 （1988 年 6 月 10 日） ；（16） 建设项目环境保护管理条例 （国务院 1998 年第 253 号令） ；（17） 建设项目环境保护分类管理名录 （2002 年 10 月 13 日） ；（18） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628 号） ；（19） 建设项目环境影响评价分类管理目录 ，2008 年 10 月；（20） 浙江省大气污染防治条例 （2003 年 6 月） ；（21） 浙江省水污染防治条例 （2008 年 9 月） ；（22） 浙江省固体废物污染环境防治条例 （2006 年 6 月） ；（23） 浙江省基本农田保护条例 （20
24、02 年 10 月） ；（24） 浙江省建设项目环境保护管理办法 （2004 年 3 月） ；（25） 浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定 （浙环发200712 号） ；（26） 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 （浙环发200711 号） ；（27） 浙江省环境保护局关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见 （浙环发200855 号） ；（28） 关于生态环境功能区规划试行工作的通知 （浙江省环保局、浙环发200794 号） ；（29） 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（浙政办发2005109号）。1.3.2 技术规范（1） 环境影响评价技术导则
25、总纲 （HJ/T 2.1-93） ；4（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T 2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ 2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 （HJ 19-2011） ；（6） 环境影响评价技术导则 水利水电工程 （HJ/T 88-2003） ；（7） 生态环境状况评价技术规范（试行） （HJ/T192-2006） ；（8） 水土保持综合治理技术规范 （GB/T 16453.116453.6-1996） ；（9） 开发建设项目水土保持方案技术规范
26、 （GB50433-2008 ） 。1.3.3 项目有关文件、资料（1） 关于同意奉化江干流堤防整治工程（鄞州新城区段）项目建议书的批复 （甬发改审批2011128 号） ；（2） 宁波市城市总体规划（2004-2020） （2006 年 8 月） ； （3） 宁波市环境质量报告书 （2009 年度） ； （4） 宁波市区生态环境功能区规划 （2007 年 10 月） ；（5） 奉化江干流堤线规划 。1.4 评价等级1.4.1 大气环境本工程所在区域环境空气质量良好，达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。工程运行后无废气排放，工程对大气环境的影响集中于施工期间，影响时间较短，
27、产生的大气污染主要为施工机械、车辆尾气和施工扬尘等。由于工程施工区主要位于农村地区，大气扩散条件较好，工程对大气环境的影响甚微。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2008）评价分级原则，确定大气环境评价工作等级为三级。1.4.2 水环境本工程属非污染项目，工程运行期无废污水产生，排放的污水主要来源于施工期施工人员的生活污水、施工机械生产废水和施工活动产生的 SS，各施工5段的污水排放量不大，污水水质的复杂程度为简单，评价区地面水质要求功能为类，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.393）的有关规定，确定水环境评价工作等级为三级。1.4.3 声环境本工程产生的噪声
28、主要是施工噪声，施工噪声是分散的、临时性的。根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）有关规定，确定声环境评价工作等级为三级。1.4.4 生态环境宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）主要任务是堤防加固（新建）、新建水闸及其配套建筑物等，工程内容及施工方式均较为简单。工程建设影响范围内主要为耕地、住宅及工厂企业，无自然保护区，属于一般敏感区。项目建设占地小于2km 2，长度小于50km，工程建设对水文情势改变不大。 根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响 （HJ19-2011 ）相关规定，本次生态环境影响评价工作等级定为三级。1.5 评价因子与评价标准1.5.1 评价因子根
29、据本工程的环境影响识别结果确定评价因子。1.5.1.1 环评影响识别宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）的环境影响筛选结果见表1.5.1-1，识别结果见表 1.5.1-2。表 1.5.1-1 环境影响筛选结果环 境 影 响 因 子作用因子 水质土地利用陆生生物水生生物环境空气水文土壤环境人群健康声环境文物景观水土保持风险分析社会经济备注施工活动 拆迁安置 显较无6工程运行 筛选识别结果 著小影影影响响响表 1.5.1-2 环境影响评价重点因子时 期 水环境 水文情势 生态环境 大气环境 土地资源 声环境 拆迁安置 社会环境现 状 施工期 运行期 1.5.1.2 评价因子（1）大气环境评价因
30、子现状评价因子：PM 10、SO 2、NO 2；影响评价因子：施工期 TSP。（2）水环境评价因子现状评价因子：DO、pH、NH 3-N、COD、BOD 5、铅、铬、汞、锌、铜、氰化物；影响评价因子：施工期 SS。（3）声环境评价因子现状及影响评价因子：等效连续 A 声级。（4）土壤环境评价因子现状及影响评价因子：pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍。（5）生态评价因子现状及影响评价因子：绿化系数、物种多样性、生物量、水土流失。（6）水文情势评价因子影响评价因子：工程建成后对水文情势的影响。（7）社会环境影响评价因子：工程施工对沿线交通的影响。1.5.2 评价标准1.5.2.1 区域环境功能区
31、划（1）环境空气7根据宁波市环境空气质量功能区划分技术报告 （宁波市环境保护局，1997 年 1 月） ，项目所在地环境空气属环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）二类功能区，详见附图 2。（2）水环境根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 （浙政办发2005109 号） ，奉化江自月亮碶至翻石渡段为类水环境多功能区，翻石渡至鄞州二桥段为类水环境工业用水区，其水功能区划见表 1.5.2-1，详见附图 3。表 1.5.2-1 奉化江水功能区划范围河流 水功能区名称 水环境功能区名称 起始断面 终止断面 目标水质奉化江鄞州农业、工业用水区 多功能区 月亮碶 翻石渡 奉化江 奉化江鄞州工业
32、、景观用水区 工业用水区 翻石渡 鄞州二桥 （3）声环境奉化江干流自月亮碶至鄞州二桥段处于宁波市鄞州区的农村地区，两岸多为农村，局部分布工业区，根据声环境质量标准 （GB3096-2008 ）乡村声环境功能区的确定，一般村庄执行声环境质量标准 （GB3096-2008 ）1 类标准，工业区执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准，交通道路及奉化江航道区域执行 4a 类标准。（4）生态环境根据宁波市区生态环境功能区规划 ，本项目奉化江左岸为鄞州中部平原城镇与农业综合发展生态环境功能小区（3-10212B01） ，属于限制准入区；右岸为鄞州新城鄞州投资创业中心生态功能小区（3-10
33、212C01） ，属于重点准入区，详见附图 4。1.5.2.2 环境质量标准（1）环境空气项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）二级标准，其浓度限值见表 1.5.2-2。表 1.5.2-2 环境空气质量标准 单位：mg/m 3（标准状态）浓度限值项目小时平均 日平均 年平均 标准来源8SO2 0.50 0.15 0.06NO2 0.24 0.12 0.08PM10 0.15 0.10GB3095-1996二级（2）水环境奉化江干流自月亮碶至翻石渡段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准；奉化江自翻石渡至鄞州二桥段水质执行地表水环境质量
34、标准 （GB3838-2002）类标准。各浓度限值见表 1.5.2-3。表 1.5.2-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L（pH 值除外）序号 项目 类水体标准限值 类水体标准限值1 pH（无量纲） 692 BOD5 4 63 COD 20 304 DO 5 35 氨氮 1.0 1.56 铅 0.05 0.057 铬 0.05 0.058 汞 0.0001 0.0019 锌 1.0 2.010 铜 1.0 1.011 氰化物 0.2 0.2（3）声环境项目所在区域一般村庄执行声环境质量标准 （GB3096 2008）1 类标准，交通道路区域执行 4a 类标准，其标准限值见表 1.5.2-4
35、。表 1.5.2-4 环境噪声限值 单位：dB （A）时段声环境功能区类别昼间 夜间1 类 55 452 类 60 504a 类 70 55(4)土壤环境项目所在区域土壤环境执行土壤环境质量标准（GB15618-1995 ）二级标准，各监测因子的浓度限值见表 1.5.2-5。9表 1.5.2-5 土壤环境质量标准值 单位：mg/kg二级 三级级别项目 pH6.5 pH 6.67.5 pH7.5 pH6.5锌 200 250 300 500水田 30 25 20 30砷 旱地 40 30 25 40汞 0.30 0.50 1.0 1.5镉 0.30 0.30 0.60 1.0铅 250 300
36、350 500农田等50 100 100 400铜果园 150 200 200 400水田 250 300 350 400铬 旱地 150 200 250 300镍 40 50 60 2001.5.2.3 污染物排放标准（1）废气工程施工区域为环境空气质量二类功能区，施工产生的废气执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准，各污染物标准限值见表 1.5.2-6。表 1.5.2-6 大气污染物排放限值最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放监控浓度限值序号 污染物 最高允许排 放浓度(mg/m3) 排气筒高 度 (m) 二级 监控点 浓度(mg/m3)1 SO2 550 1
37、5 3.5 周界外浓度最高点 0.42 NOX 240 15 1.2 周界外浓度最高点 0.123 颗粒物 120 15 5 周界外浓度最高点 1（2）污废水工程影响区域内，本工程产生的污废水经处理后排入奉化江。奉化江自月亮碶至翻石渡河段执行污水综合排放标准 （GB8978-1996 ）一级标准，奉化江自翻石渡至鄞州二桥河段执行污水综合排放标准 （GB8978-1996 ）二级标准，其标准限值见表 1.5.2-7。表 1.5.2-7 污染物最高允许排放浓度标准 单位：mg/L名称 pH BOD5 COD SS 氨氮 铅 铬 镉 汞 锌 铜 氰化物10一级标准 69 30 100 70 15 1
38、.0 0.5 0.1 0.05 2.0 0.5 0.5二级标准 69 60 150 200 25 1.0 0.5 0.1 0.05 5 1.0 0.5（3）声环境施工场地噪声执行建筑施工场界噪声限值 （GB12523-90 ） ，其限值见表1.5.2-8。表 1.5.2-8 不同施工阶段作业厂界噪声限值噪声限值 dBA施工阶段 主要噪声源昼间 夜间土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55打桩 各种打桩机等 85 禁止施工结构 混凝土搅伴机、振捣棒、电锯等 70 55（4）土壤土壤用于堤身填筑时，执行土壤环境质量标准（GB15618-1995 ）标准。弃土作展览会建设用土时，执行展览会用地土
39、壤环境质量评价标准（暂行） （HJ350-2007）B 级标准。 展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行） （HJ350-2007）限值详见表 1.5.2-9。表 1.5.2-9 土 壤 环 境 质 量 评 价 标 准 限 值 单 位 ：mg/kg序号 项目 A 级 B 级1 砷 12 822 镉 1 223 铬 190 6104 铜 63 6005 铅 140 6006 镍 50 24007 锌 200 15008 汞 1.5 501.6 评价范围与评价重点1.6.1 评价范围根据评价等级划分结果，并结合工程特点和工程所在区域环境特征，确定各评价对象评价范围，具体情况见表 1.6.1-1。表
40、1.6.1-1 环境影响评价范围11评价项目 评价范围 评价等级水环境 奉化江自月亮矸至鄞州二桥河段，长约 9888m。 三级噪声环境 堤防、水闸建设施工区和施工场地周围 200m 范围内，主要运输线路两侧 100m 范围以内。 三级大气环境 堤防、水闸建设施工区和施工场地周围 200m 范围内。 三级生态环境 工程所涉及的河道以及奉化江自月亮矸至鄞州二桥河段两岸 2km范围以内的区域，面积 38.16km2。 三级社会环境 工程所在河道两岸的乡镇、街道，即鄞州区石碶街道、钟公庙街道和姜山镇。1.6.2 评价重点根据环境影响识别和评价重点因子筛选结果，确定本工程的评价重点为：生态环境、声环境及
41、固体废弃物。一般评价因子为：环境空气、水环境、人群健康和社会经济等。1.7 环境保护目标根据工程的施工特点、工程建设区和工程影响区的环境现状和环境功能，确定本工程的环境保护目标，见表 1.7-1，环境保护目标位置详见附图 5。表 1.7-1 奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）环境保护目标表项目 施工期保护要求 执行标准 环境保护目标环境空气采取适当的环境保护措施，保护各施工段及工程影响区环境空气质量。环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准北渡村，位于奉化江干流堤防整治工程左岸西端150m 处；星光村，位于奉化江堤防工程左岸北端150m 处；翻石渡村，位于奉化江堤防工程右岸南端35
42、m 处，距翻石渡碶165m。水环境控制施工河段近岸水域水污染，以满足奉化江的水质要求。奉化江自月亮矸至翻石渡段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准，奉化江翻石渡至鄞州二桥段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准经现场调查，工程范围内无水源保护区、净水厂取水口等，无水环境保护目标声环境采取适当的环境保护措施，保护不同施工段声及工程影响区环境质量。施工道路交通噪声执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 4a级标准，工程区域施工场地200m 外执行声环境质量标准 北渡村，位于奉化江干流堤防整治工程左岸西端150m 处；星光村，位于奉化江堤防
43、工程左岸北端150m 处；翻石渡村，位于12（GB3096-2008）中 1 级标准 奉化江堤防工程右岸南端35m 处，距翻石渡碶165m。土壤环境采取适当的措施，保护施工场地土壤环境免受建材及其它污染物污染土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准 生态环境应因地制宜地采取各类水土流失防治措施，全面控制本工程建设可能造成的新的水土流失。 文物 对工程附近的文物采取保护措施，使其免于施工影响 沈氏宗祠（沈光文纪念馆） ，距本工程施工场地约 622m2.工程概况2.1 工程位置宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）位于宁波市鄞州区奉化江沿线，工程范围自奉化江月亮碶至鄞州二桥段，其中右
44、岸堤防工程全长9887.61m，左岸堤防工程全长 8700m。2.2 工程任务、投资额及规模2.2.1 工程任务宁波市奉化江堤防整治工程（鄞州新城区段）的建设是宁波市社会经济发展对防洪排涝保障安全的客观需要，是流域规划中具有重要地位和作用的骨干工程，是缓解奉化江流域现状及新形势下防洪排涝压力的有效措施，是促进生态城市建设和经济社会协调发展的基础设施工程，工程的作用和效果十分明显，工程的建设十分必要和紧迫。结合甬江流域综合规划 、 宁波市鄞州区水利建设长远规划报告 ，根据本地区经济社会发展的客观需要和工程实际，确定本工程建设的主要任务为：1、防洪：鉴于社会经济发展的客观实际及其对防洪排涝的新要求
45、，加高加固奉化江干流堤防，并对干流两岸平原区域实行节制，形成洪涝分治排水格局，进一步减少干流洪水入侵两岸平原，缓解平原防洪排涝压力。 2、景观生态：成为一条生态型河道，作为城市主要江河，营造出具有江南水乡的地方特色，体现人与自然的和谐关系，同时兼顾旅游观光及生态市建设13要求，建设成为奉化江流域一道亮丽的风景线。2.2.2 工程投资本工程根据浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定 （浙水建2006第 70 号）规定的办法估算，工程总投资 89544.21 万元，其中工程部分投资 55132.75 万元。2.2.3 工程规模本项目主要包括堤防工程、水闸工程及其配套附属建筑物工程，规模如下：（1
46、）奉化江堤防工程自月亮碶至鄞州二桥段按 50 年一遇洪水标准设计，防洪堤及其它主要建筑物为 2 级，次要建筑物为 3 级，临时建筑物为 4 级。本工程需治理的河道堤防总长为 18587.61 m，其中左岸自绕城高速公路至鄞州二桥，堤防长 8700 m；右岸自月亮碶至鄞州二桥，堤防长 9887.61 m。堤防工程内容主要包括对现有堤线进行适当拓宽、退堤，采用堤岸分离布置，堤距为160m270m，顶堤高程为 4.635.3m。（2）改扩建水闸 11 座，合计 25 孔 97 m，水闸设计标准为 50 年一遇，具体见表 2.2.3-1。表 2.2.3-1 奉化江干流改扩建水闸规模表河岸序号 桩号 闸
47、名现状规模（mm）总净宽（m）规划规模（ mm）规划总净宽（ m）规划底高程(m) 备注1 8+800 楝树碶 23 6 34 12 -1.37 扩孔新建2 9+800 张家碶 32.5 7.5 34 12 -1.373 11+550 葛家碶 12.95 2.95 34 12 -1.374 12+200 翻石渡 32.5 7.5 34 12 -1.375 14+100 乌区碶 13 3 14 4 -1.37右岸6 16+200 月亮碶 13 3 14 4 -1.371 7+950 屠家堰 32.5 7.5 34 12 -1.372 9+550 大堰碶 12 2 13 3 -1.373 10+9
48、50 娄家浦碶 12 2 13 3 -1.374 13+050 水菱池 52.5 12.5 54 20 -1.37 扩建左岸5 13+200 三浦涵洞 11.5 1.5 13 3 -1.37142.3 工程组成和布置2.3.1 堤防工程2.3.1.1 堤线布置根据奉化江干流流态和设计标准奉化江干流堤线规划 ，该段河道为非城区段河道，根据沿岸建筑物分布情况，又中分为临时码头段和其它非城区段。从河道中心桩号看，临时码头段为 8+00011+500，其它非城区段为6+000 8+000、11+50022+500。设计标准均为 50 年一遇。本工程为河道整治工程，本次整治工程保持原有主河槽走向，为提高河道行洪能力，河堤向两侧适当拓宽，本次设计堤线走向主要依据 2004 年编制的奉化江干流堤线规划中推荐的堤线布置方案。即充分利用现有堤线，在保证行洪的前提下，对堤距狭窄的地段，结合两岸建筑物及土地利用情况，适当退堤、拓宽，采用堤岸分离布置。由于该段河道位于鄞州区城郊结合部，随着城市化进程的加快，自 2004
