1、1西科20163 号石家庄市桥西区科学技术局关于印发桥西区科学技术局机关工作制度的通知各科室：为进一步整顿纪律作风，严格内部管理，提高效能，树立和维护局机关良好对外形象，根据区委“一问责八清理”有关要求，现印发桥西区科学技术局机关工作制度 ，请严格遵照执行。石家庄市桥西区科学技术局石家庄市桥西区科学技术局文 件22016 年 5 月 14 日 桥西区科学技术局机关工作制度重大问题请示报告制度第一条 请示报告的主要事项：1、按照上级的部署和要求，需要贯彻落实的工作；2、年度工作计划、总结及阶段性重要工作的安排、总结；3、重大工作方案、重要决策、决定、制度和措施； 4、领导班子建设中的有关重要问题
2、； 5、重大安全、质量事故； 6、特殊问题和重要的突发性事件； 7、其他需要请示报告的重大问题。第二条 请示报告的方式及时间：向上级请示问题和报告工作情况，一般采取正式文件或传真电报方式，紧急情况可先用电话请示报告。后补报文件或办理传真，必要时单位主要领导可当面向上级请示报告有关问题。对阶段性工作要定期请示报告。其他问题要按有关时间规定及时请示报告。年度计划、总结每年报告一次；紧急及特殊情况可随时请示报告。第三条 请示报告中必须坚持的原则：31、重大问题必须事先请示，不得越权决策，不得先斩后奏，自行其是。2、必须坚持实事求是的原则，如实向上级报告反映有关情况，不得弄虚作假。3、请示报告的问题，
3、需经集体讨论决定；特殊情况，按有关规定随时报告，个人不得以组织名义请示报告重大问题。4、请示的问题如上级批示或答复不同意或作部分修改，坚决做到下级服从上级。第四条 请示报告的责任：班子成员和干部必须认真贯彻执行这一制度，牢固树立下级服从上级，局部服从全局的观念，自觉地维护大局和整体利益，坚定不移地执行上级机关的各项决定，保证上级决定在本单位的落实；对于因违反本制度规定造成不良影响的单位和重要责任者，应予以批评教育，造成严重后果的，要视情节给予处分和处罚领导干部违规插手干预重大事项记录制度（试行）第一条 为进一步规范领导干部用权行为，防止领导干部违规插手干预重大事项，依据中国共产党党内监督条例
4、中国共产党问责条例 关于新形势下党内政治生活的若干准则4安庆市领导干部违规插手干预重大事项记录制度（试行） 等有关规定，结合我县工作实际，特制定本制度。第二条 重大事项是指重要决策事项、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用以及重大执纪执法案件等。第三条 本单位要建立重大事项记录制度，按照职责范围明确记录的内容、情形及要求。第四条 领导干部有以下情形之一的，属于违规插手重大事项，必须予以记录：（一）对应由下级自主作出决定的重大事项，违规直接代替其作出决定或者要求下级按照其意图作出决定的；（二）在重大事项实施中，为他人打招呼、说情的；（三）在重大事项实施中，安排他人与相关人员私下接触、会面的；
5、（四）违规了解重大事项中涉及保密内容的；（五）违规索取重大事项中应当保密的资料的；（六）其他影响重大事项依法依规实施的行为。第五条 领导干部应当带头遵守法律法规和工作纪律，不得违反规定过问和干预应由下级部门决定或决策的重大事项，不得违反规定对重大事项的决定或决策打探消息、说情、打招呼。第六条领导干部和相关工作人员在承办重大事项过程中应5当严格遵守各项规定及工作规程。对领导干部违规插手重大事项的，应当予以拒绝并做好记录，同时向党组织和纪检监察组织报告。第七条 记录一般采取书面记录的形式，记录中应包括时间、地点、当事人、事由、领导干部插手过问的具体情况、处理结果。第八条 记录内容作为重大事项工作档
6、案资料一部分，列入档案管理，须妥善保管。第九条 接受纪检监察组织对记录中反映领导干部违规插手重大事项的线索，根据干部管理权限进行调查，经查属实的，记入个人廉政档案。情节轻微不构成违纪的，进行批评教育、诫勉谈话；情节严重构成违纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。分工合作制度一、按照确定的职责分工，局领导之间、科室之间、科室内部人员之间，既要有分工，又要有合作，做到分工不分家。每名机关干部工作人员都要以维护局机关整体形象为己任，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。二、加强协调与配合，促进局机关整体工作效率的提高。科室内部人员之间的配合由科长负责协调；科
7、室之间的工作配6合，由分管副局长负责协调；分管副局长之间的工作配合，由局长负责协调。请示汇报制度一、按程序规定逐级请示报告。1、各科室人员遇到本科室职权范围内的重要问题和事项，要及时向科长请示报告。2、各科室遇到超越本科室工作职权范围的问题和事项，由科长向分管局长请示报告。3、分管局长对超出分管范围和事关全局工作的事项，要向局长请示报告。4、一般情况下，不得越级请示报告。如遇特殊情况、急办事项无法直接向分管领导请示报告时，可以越级请示报告，但事后应及时向分管领导汇报请示报告的内容及处理情况。特殊情况下，局长可委托指定专人行使职权，答复或办理授权事项。5、需要向上级机关或区领导请示报告的事项和问
8、题，由局长请示报告或由局长委托分管领导负责，不得就同一问题多头请示报告。二、重大事项和问题坚持先请示后办理原则，不得先办理7后请示。三、局长、副局长、各科长对联系单位和基层请示报告的事项和问题，要严格按照职责权限、有关政策规定答复。对问题比较复杂，一时难以答复的，要做好思想解释工作，待研究后再做答复。答复事项结果要做好记录，并与有关领导、有关单位及有关科室协调好关系。学习制度一、局机关干部工作人员要注重加强党的理论和政策学习，不断提高政治理论水平和业务工作能力。二、党支部负责机关干部工作人员的学习安排工作，原则每月组织一次，学习内容、形式按照上级要求并结合局机关工作实际进行安排。三、积极参加区
9、委、区政府和上级业务部门安排的学习和培训，认真领会精神实质。四、赴外地参观学习，须经局长办公会研究决定，做到学前有安排，学中带任务，学后有效果，并有学习情况汇报。考勤制度一、局全体工作人员要自觉遵守工作纪律和上下班作息时间，严格遵守请销假制度，有事有病必须请假。一般工作人员8事、病假须告知科室负责人，一天以内由主管局长审批，一天以上须经主管局长同意、报局长批准。各科室负责人请假须经主管局长同意、报局长批准，副局长请假由局长审批。请假一律以假条为依据。二、休假上班后及时销假，办公室负责请销假登记和假条存档保管。三、原则上不允许电话请假，特殊情况电话请假的，上班后须补办请销假手续。四、未经允许，无
10、正当理由不上班、不参加集中学习的作旷职处理。五、年休假按国务院发布的带薪休假相关规定执行。机关卫生制度一、各科室的卫生做到一天一清洁，每天上班后利用 5-10分钟时间，各自搞好办公室的卫生。二、各办公室要保持干净整洁，办公桌上和资料柜内的资料、物品摆放整体有序，不随意摆放与工作无关的物品。行政管理制度一、各类固定资产由局办公室统一建立账目，科室使用管理。凡无故或因使用管理不当而造成损坏、遗失的，由使用人9员负责维修或赔偿。二、各办公室办公用品要摆放整齐有序，个人不常用物品不得在办公室存放，不得长期占用橱柜。三、下发的书籍、资料、宣传品等要及时发放到基层，不得在办公室和库房长期存放，需暂时存放的
11、按办公室指定位置摆放。四、下班前要及时关好门窗，关闭照明、微机、空调及其它用电设备，周六、日要关闭办公室电源，防治安全事故发生。五、要保持全天候（包括公休日）通信畅通，因通信不畅通耽误工作而造成不良影响的，由局长办公会研究作出相应处理。六、工作时间严格遵守区政府有关着装规定，做到朴素、干净、整洁，不得穿背心、短裤、超短裙、吊带装和拖鞋。七、上班期间不得随意串岗，不得聚集闲聊和大声喧哗，不得玩网络游戏、网购和其它娱乐活动，不办私事和与工作无关的事，中午不得饮酒。八、各科室工作人员上班时间严禁脱岗，因公外出开会办事要向办公室通报，并按要求进行登记。局长、副局长外出开会办事的须告知办公室，以便保持工
12、作联系。10文件管理制度一、办公室负责各类文件的签收、登记、送批、传阅、分办、督办、归档等工作，局领导开会带回的文件要及时交办公室登记传阅。二、凡是以科技局名义上报、下发的文件，定稿后须送交办公室存档。三、对领导批办的文件，各科室要及时承办，承办完毕后送交办公室整理归档。四、档案管理要及时规范，做到卷宗清晰、文件完整、无遗失破损现象。五、严格执行保密制度，严格遵守文件阅发权限。六、办公室负责接收全局的文件，做好文件登记、传阅工作，有需要落实具体工作任务的文件，按局领导阅批意见及时转交有关业务科室办理，各业务科室负责文件精神的落实。七、办公室负责做好文件整理、归档、移交工作。印章管理制度一、局机
13、关公章由办公室专人负责保管。二、公章一般不许带出办公室使用，确需带出的，经领导批准同意后履行登记交接手续，确保印章安全。三、除正常工作需要外，其它均需局长签字批准同意后方11可盖章。四、办公室做好公章使用登记工作，建立日常用章签批登记台账 ，确保公章管理规范，用章有据可循。车辆管理制度一、机关应急车辆由办公室负责管理，统一调配，按照区委、区政府有关车辆使用规定提供用车保障。二、应急用车保障范围：组织区、局级大型会议，参加当天内通知的紧急会议，市局、区领导即日召见和接待活动，由单位领导带队的由 2 人及以上人员参加的集体调研考察活动、有公函的公务接待、财务人员到银行存取公款等符合规定的公务出行活
14、动。三、严格公车使用。科室用车由科（室）长提出，办公室主任把关，报主管领导批准后方可使用。局领导用车，由主管领导协调，办公室统一安排。司机凭出车单出车，出车回单位后及时上报车辆行驶里程。四、严格车辆管理。办公室要严格执行市、区关于公务用车使用管理的各项规定，严格落实回单位停放和节假日期间封存停驶等制度。五、车辆维修、加油严格按照区相关规定执行。六、办公室负责建立用车费用专账和使用登记表，包括车12辆使用记录、行驶里程、燃油费、维修费等内容。七、办公室负责向区委、区政府上报单位用车年度报告工作。办公用品管理制度一、局机关办公用品由局办公室集中管理，实行统一采购、统一发放、统一回收处理。各科室根据
15、本部门对办公用品的需求，填写办公用品申领登记表 ，由办公室负责发放登记。二、办公用品的采购由办公室主任申请，经主管领导同意，报主要领导批准后，由办公室统一采购办理。三、各科室需要购买配备特需办公用品和设备、印制宣传材料和培训资料等事项，由所需科室填写办公设备用品采购办理申请表 ，经主管领导同意和财务科确认资金情况，并报主要领导批准后，由办公室负责统一采购办理。四、办公室采购物资时，必须安排两人一起外出采购，必须向供应商索取正规发票和物品清单，如供应商未能开具正式物品清单的，须依据实际购买的物品、规格、型号、单价、数量等自行编制。需要走采购程序的，由办公室按照相关规定程序组织招标采购。超出局机关内部管理业务范围内的采购事项，由财务科负责进行组织采购。五、办公室负责局机关办公设备的维护维修工作。13六、各科室要坚持节约低耗的原则，最大限度降低办公成本。
