1、1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务招标文件采购编号：GZSWYJ18HG03012广 州 顺 为 招 标 采 购 有 限 公 司2018 年 08 月2目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 1-1第一部分投 标 邀 请 函阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 1-2投标邀请函广州顺为招标采购有限公司受阳江市财政局信息中心的委托，对阳江市财政
2、局无纸化协同办公系统集成服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。1、采购项目编号：GZSWYJ18HG03012二、采购项目名称：阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 三、采购项目预算金额：人民币 2,700,000.00 元 四、采购数量：1 项 五、用户需求书及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1、项目内容：项目名称 采购预算 完成期阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 人民币 270 万元合同签订生效后 90 天内完工（超出该完工期作为无效投标处理）投标人应对所有采购内容进行投标。 2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书。3、
3、适用的政府采购政策：详见第三部分投标人须知六、供应商资格：1. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人须是中华人民共和国和国境内合法注册，能独立承担民事责任的法人。3.本项目不接受联合体投标。4.投 标 人 须 购 买 招 标 文 件 。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
4、合同项下的政府采购活动（以国家企业信用信息公示系统 查询结果为准）；6.未被列入“信用中国”网站()失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单；（以本项目投标截止时点查询结果为准，该查询结果打印页面与项目档案一起存档）符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印件加盖公章到采购阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 1-3代理机构报名：(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(2) 上一年度财务状况报
5、告或基本开户行出具的资信证明；(3) 投标截止日期前 3 个月内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；(4) 诚信投标声明（详见第五部分投标文件格式 2.4 附件 1）七、符合资格的供应商应当在 2018 年 08 月 28 日 至 2018 年 09 月 04 日期间（上午 09:00 至12:00,下午 14:00 至 17:00，法定节假日除外）到 广州顺为招标采购有限公司（详细地址：广东省阳江市阳东区裕东一路 62 号晖业大楼一楼 ）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2018 年
6、 09 月 18 日 9 时 30 分九、提交投标文件地点：广东省阳江市阳东区裕东一路 62 号晖业大楼一楼（广州顺为招标采购有限公司）十、开标时间：2018 年 09 月 18 日 9 时 30 分十一、开标地点：广东省阳江市阳东区裕东一路 62 号晖业大楼一楼（广州顺为招标采购有限公司）十二、本公告期限（5 个工作日）自 2018 年 08 月 28 日 至 2018 年 09 月 04 日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：费先生采购项目联系人（采购人）：黄先生 联系电话：0662-6606822电话： 0662-3419066（二）采购代理机构 ：广州顺为招标采购有限公
7、司联系人：谭小姐传真：0662-6606789地址：广东省阳江市阳东区裕东一路 62 号晖业大楼一楼联系电话：0662-6606822邮编：529500（三）采购人 ：阳江市财政局信息中心联系人：黄先生 传真：地址：阳江市石湾北路 225 号联系电话：0662-3419066邮编：529500广州顺为招标采购有限公司2018 年 08 月阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-1第二部分用 户 需 求 书阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-2A 商务要求一、 货物要求：投
8、标人必须提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，设备（货物）包装不得拆封，投标人必须给用户做基本的系统、数据库和硬件维护知识培训，数据字典，系统部署详细完备的说明书，并提供设备（货物）使用说明书、维护手册、指标合格证和技术说明等相关资料，必须提供设备的供货配置清单、主要技术参数和性能规格。二、 投标人须承诺所投主要硬件设备具有生产、经销、代理等（其中之一）合法来源证明文件。在签订合同前向采购人提供，如签订合同前仍未取得授权的，采购人将情况反映给相关政府采购管理部门，按规定取消中标资格，由采购人视情况决定没收保证金。三、 投标报价包括：运至合同指定地点的货物、各项设备，软件系统，安装材料
9、费、搬运费、运输费、卸装费、保险费、安装调试费、验收、人力成本、税金等一切费用，采购人不再支付任何费用。四、 合同签订要求：采购合同由中标供应商与采购人双方签订，签订时间为中标供应商收到中标通知书通知后 7 个工作内。五、 完工期：合同签订生效后 90 天内完工。（超出该完工期作为无效投标处理）六、 项目验收:1.项目初步验收：货物进场经签收并安装运行正常后，由采购人和中标人共同进行项目初步验收。2.项目总验收：1）投标人应负责在项目总验收前将项目实施过程中产生的全部各种相关各阶段文档整理装订好，提交运行稳定可靠的本系统及其安装程序并提交相关文档；2）对整个项目的总验收包括检查应用系统是否实现
10、了采购人在标书中所要求的功能，是否与投标人提出的解决方案中既定目标功能完全一致；3）本项目的总验收由采购人组织最终用户、投标人共同进行。七、 完工地点：采购人指定地点。八、 付款方式：1.货物进场并安装运行正常，经初步验收合格后 20 个工作日内支付合同总金额的 50%；2.项目总验收合格后 20 个工作日内支付合同总金额的 45%；3.从项目总验收合格之日起系统正常运行一年后 20 个工作日内支付合同总金额的 5%。九、 售后服务：售后服务须满足：自项目总验收合格之日起，软件部分提供 1 年免费软件免费维护服务、终身的技术服务支持，免费维护包括系统维护、功能修订、性能优化、故障检测。服务器提
11、供 3 年免费售后服务，电子签章（PC 端、移动端）、移动终端（平板）、PDF 合并工阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-3具、PDF 在线管理工具、OCR 识别工具及身份认证服务提供 1 年免费售后服务（若国家/生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家/生产厂家的规定执行。具体由供应商在投标文件中承诺）。1.所有保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派员到采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由中标人承担。2.自项目投入正式运行和在免费服务期内，系统出现故障时，供应商 724 小时服务响应，维
12、护工程师应在接到报障后 6 个小时内到现场处理应用系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。3.中标人必须提出保修期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。4.在项目验收后的免费服务期内，如因需要增加系统功能而产生的费用，双方另议；如果是软件设计漏洞或偏差，供应商必须免费修正。5.项目免费服务期满后，供应商必须承诺在法定工作时间内，可以提供免费的技术指导和咨询，如需其他技术支持服务，则费用由双方另议。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-4B 技术要求一、货物需求一览表序号 名称 数量1 无纸化协同办公系统集成服务
13、 一项2 电子签章系统 一套3 移动证书服务系统 一套4 服务器及移动终端等设备 一批1. 项目概述1.1. 项目背景在计算机网络技术广泛应用的今天，办公自动化、信息化建设是政府机关的一项基础性工作。无纸化协同办公系统是机关工作运转、调度的中枢，是保障机关工作人员高效、快捷工作的有力助手。本次项目将建设一套阳江市财政局内部的无纸化协同办公系统，系统以“办文”为核心，在基础应用支撑平台之上构建公文管理催办督办、移动办公等功能模块，使之成为阳江市财政局管理创新、工作高效便捷的平台以及监督、推动各项工作落实的有力抓手，为阳江市财政局高效运行提供全面可靠的信息化支撑。1.2. 建设目标通过建设阳江市财
14、政局无纸化协同办公系统，实现阳江市财政局公文流转全面电子化，为阳江市财政局用户提供公文办理服务，为局领导提供高效便捷的移动办公服务。同时，采取严格的身份认证方式提高系统安全性以及手写签批的可信性。1.3. 建设内容建设内容要求如下：1、建设阳江市财政局无纸化协同办公系统，实现阳江市财政局公文流转全面电子化，为阳江阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-5市财政局用户提供公文办理服务。2、建设阳江市财政局移动办公系统，为阳江市财政局用户提供移动办公服务。3、进行包括 CA 认证、电子印章、OCR 识别、PDF 合并工具以及服务器和移动终
15、端设备等的软硬件采购，为项目建设提供相关服务。2. 总体建设要求2.1. 建设原则项目建设需遵循以下建设原则切实全面开展： 先进性原则需采用科学的方法进行系统规划、设计和开发，避免盲目性和随意性；选择技术先进、具有一定代表水平并且成熟的技术方法和产品来建设系统。 实用性原则必须根据系统需求出发，按照系统投入结合具体运用和实际情况来设计系统，最大限度的满足各项功能要求，确保实用性，系统应具有良好的性能价格比。 安全性原则系统必须具有高安全性和高可靠性，并建立统一的用户管理和访问控制机制。要采用严格的安全措施，从网络、系统、应用、用户、数据等方面确保系统的可靠性和保密性。 可扩展性原则系统规划、设
16、计应具一定的前导和超前意识，确保系统在较长时期内先进和稳固，同时，还应具有良好的扩展性和升级能力，使系统能顺利地实现向更新一代设备、技术平台的升级。 易维护性原则系统的管理、维护和维修应具有简易性和可操作性。 灵活性原则系统应具有强大的自定义功能，以适应组织结构和业务流程调整的需要。 可移植性原则系统架构的跨平台能力。针对不同地区的技术支持技能，应用架构可以支持多种软硬件平台。2.2. 技术路线要求采用平台化的设计及开发思路阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-6OA 平台的建设，是一个统一规划、循序渐进的过程，除了硬件基础设施的建
17、设，要搭建一个统一的、集中部署的电子政务底层应用支撑平台（基于分布式多层构架和组件技术构建，具有跨领域和通用性的特质），并保证各种协同办公的应用能不断的叠加。该平台应兼顾稳定性、伸缩性、安全性、可扩展性、平台兼容性以及效率等方面的要求，并充分考虑未来长远发展的需要，统一规划、分步实施、逐步扩展，保证系统完整性，保护用户投资，做到统一标准、统一交换、统一管理、统一认证、互联互通和资源共享。基础支撑平台应包括有用户管理平台、工作流平台、表单设计平台、门户平台、信息发布平台等功能组件。J2EE 技术体系为了充分满足系统在安全性、实用性、可移植性、易扩操作、易维护性等方面的要求，系统必须采用基于 Ja
18、va 平台的 JavaEE 技术体系，系统构建于 B/S 三层应用体系结构之上，并采用JSP、Servlet、EJB、XML 等编程技术和面向对象程序设计方法，将复杂的业务逻辑、流程控制逻辑和数据存取逻辑通过在不同的技术层面上实现，在应用服务器之上，实现业务逻辑的快速部署和灵活调整，充分保证数据库系统的安全可靠访问。基于大型的关系型数据库，采用主流成熟的中间件系统，支持各类主流的服务器操作系统数据库采用相当于 ORACLE 等各种大型的主流关系型数据库；中间件采用相当于 Weblogic、相当于 Websphere 等应用中间件；同时要求支持 Windows、Linux 及 Unix 等各种主
19、流操作系统；同时支持 IE9 以上、360、Firefox 等主流浏览器。基于 XML 数据交换要求利用 XML 作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。3. 无纸化协同办公系统功能需求序号 功能模块 功能描述 数量用户管理平台包括用户资料管理、组织架构管理、业务角色设定、工作组设定等功能。 11应用支撑平台工作流平台提供图形化的流程设计和建模工具，实现通过图形化的拖拽机制来构造复杂的工作流流程和定义业务过程。1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-7表单设计平台实现集中管理表单的存取、存储、版本、分发、权限、安全控制。 1信
20、息发布平台主要实现对各种信息资源的采集、编制、发布及管理。 1门户平台提供基于 WEB 的信息服务门户整体框架功能，包括功能、菜单的自定义功能，个性化排版，对各种功能和菜单的权限管理等。1信息聚集实现各种信息栏目在门户界面的展示，方便员工快速了解各类信息。 1应用聚集实现系统内部各应用模块应用功能前台门户界面的展示。 1待办列表实现员工各类待办事项的统一展示，方便员工快速链接进入办公事项，提高工作效率 12 工作台个性化定制实现对门户界面、栏目、风格加以定制（即个性化）。 1发文管理实现各类公文流程的电子拟稿、审核、会签、签发、登记、批示、传阅等工作步骤，每一流程步骤中都可以实现发送、反馈、催
21、办、转交、回撤、分类、查询、跟踪等任务。1收文管理包括外来文件的登记、拟办、批办、批示、传阅等步骤的自动化流程处理。 1分类展示包括按办文状态、办文时间、办文种类、办文来源或归属进行分类展示。 1公文查询提供公文查询功能，包括关键字或组合条件查询具体的某份或某类公文。支持公文经办查询和非经办查询。13 公文管理辅助办文包括常规操作功能、正文导入、正文修改痕迹单独展示、代录批示、公文归类、文号管理、套红头管理、常用语、表单及正文备份等功能。 1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-8催办督办可在流程定制、流程执行、流程管理等环节对某些
22、或某个公文进行催办、督办 1个人资料为用户个人提供基础信息和公文资料管理功能。14个人资料管理收藏夹用户可收藏 OA 系统上的公文及其它文档资料，在收藏文夹中可查看到个人收藏列表。 1编辑审核设计简单的在线编辑功能，完成编辑的信息记录只有经过审批同意之后，才能向既定发布范围中的用户推送可用的信息。1信息发布信息记录通过审批后，自动发布到预定的分类信息栏目中，方便有权限的人员查阅及下载。 15信息发布信息检索实现对公共信息栏目中的信息及资料的查询检索，提供如关键字检索等多种信息查询检索方式。1PDF 自动合并PDF 自动合并实现系统在某种特定条件下触发PDF 合并操作，将正文和普通附件以一定的规
23、律进行逐一合并，形成一份完整的 PDF 文件1PDF 手动合并PDF 手动合并实现办公室排版步骤、经办人排版步骤人工手动对正文和普通附件进行 PDF 合并 16 PDF 合并PDF 在线管理实现 PDF 文件在线盖章保存到服务器，实现在线 PDF 盖章功能以及 PDF 附件压缩功能。 17 OCR 识别实现局办公室收文中附件内容的部分识别以及全文识别。 1基础数据管理管理单位的整个部门组织结构，包括部门和人员构成，人员和人员之间的领导隶属关系，整个结构为树状结构。18 系统管理工作流配置管理提供工作流功能维护模块，用户可通过该模块查找工作流各类功能及其链接地址，并可通过门户平台将相关功能配置至
24、系统前台应用中。1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-9打印模板管理实现将设计好的打印模板导入到系统中，然后直接套用打印模板进行打印。支持打印模板的导入、管理和导出。1正文模板管理实现将设计好的正文模板导入到系统中，然后直接套用打印模板进行打印。支持打印模板的导入、管理和导出。 1日志管理提供详细的日志记录，便于系统管理员及时发现问题，有效追踪非法入侵。 1配置手册用户可以通过配置手册了解系统的各项配置以及应用要求，以便正常、稳定的使用系统各项功能。1支持移动终端设备基于 Android 系统进行开发，实现通过平板电脑、手机等移动
25、终端设备访问办公自动化系统。 1移动办公门户包括移动应用门户展现、门户内容设置和应用接入信息设置等功能。 1移动公文传输实现移动办公平台的公文签收与公文查询功能。1移动批示实现移动办公平台的公文推送与领导批示功能。1信息浏览 实现移动办公平台的信息浏览功能。 19 移动办公云通讯录 实现移动办公平台的云通讯录在线查看功能。 1系统标准接口提供 OA 系统标准接口，支持其他业务系统通过调用标准接口与 OA 系统进行对接。 1与省财厅公文交换系统对接支持与省财厅公文交换系统进行对接，实现公文信息的上传和下达。 110系统接口与 CA 认证系统对接实现 PC 端以及平板端通过 CA key 认证登录
26、系统。 1阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-10与短信平台对接支持 OA 系统与短信平台对接，实现系统信息短信通知。 111 数据迁移提供旧 OA 系统历史公文数据迁移服务（约 7 万份） 13.1. 基础应用支撑平台用户管理平台要求实现用户管理、组织架构管理、角色设定及工作组设定等功能，实现组织架构建模，要求组织架构信息可以被平台其它构件（如工作流、门户）系统调用和使用，所有基于应用支撑平台的信息系统都可以通过开发包方便访问组织架构信息。要求实现具体功能如下：a) 用户管理：管理单位的人员信息，包括创建、维护、删除人员的账号、
27、密码、年龄、出生日期、通讯方式、入职日期、个性签名等基本信息。b) 组织架构管理：管理单位的整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间的领导隶属关系，组织架构为层级树状结构。c) 业务角色设定：可设置各人员的业务角色或职位、岗位。d) 工作组设定：支持虚拟的工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到特定的工作组中。e) 权限管理：组织架构管理工具支持统一管理、分权控制的应用要求，可以按照组织架构节点指定对应部门的部门管理人员。工作流平台流程引擎主要是实现各类业务审批流程的处理逻辑的设计、权限的控制、以及交互功能的设置等，要求具备图形化并支持脚本扩展的流程设计工具，要求提供拖拉的
28、简便流程设计方法以及脚本设计方式增强业务流程功能。具体功能如下：提供图形化并支持脚本扩展的流程设计工具，可采用拖拉的方式方便的设计整个流程，在有需要的情况下，也可以通过脚本的方式进行业务流程功能的增强。可自定义流程的流转逻辑，包括流转步骤、流转条件设置、每个步骤的经办角色、步骤跳转的业务逻辑设置，从而可以方便的设计流程。a) 流程路由设计要求支持多种流程路由逻辑：支持顺序、并行、分支、循环、条件等多种方式的流程路由设置。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-11支持多级任意组合的“与”、“或”、“非”逻辑，可设置任意的复杂条件来决定
29、流程的流转方向，支持根据数据库中某个字段的值决定流程的走向。支持多种方式和多维度的经办人定义。 支持不同步骤同步办理，即不同步骤的经办人可同时对具体流程进行办理、处理。支持部门岗位逻辑。即多人为同一岗位时，可同时看到待办事宜，其中一人处理，即视为该岗位已办理完毕。结合应用提供完整的流程疏导功能，包括有“待办清理”、“转交”、“回退”、“回撤”、“跳转”等功能，允许流程做临时性的流向调整，实现对意外事件的处理，保证日常办文工作的顺畅。b) 流程嵌套（子流程）要求提供流程嵌套功能（子流程功能），支持多个、多级流程嵌套。在具体流程中的任意步骤可方便嵌入子流程。主流程的流转条件可选择是否等待子流程结束
30、；主、子流程之间可实现数据、附件、正文等内容的传递；可选择主流程是否可查看子流程，包括有流转痕迹、表单等内容。 支持主流程可触发一个或者多个子流程，各子流程可以完全不同；支持多个子流程的并行运行，且各子流程之间互不影响。c) 流程跟踪与监控提供流程跟踪功能：有权限的用户可随时查看具体流程当前所处的位置及流程详细的流转过程、经办人及办理人意见，方便流程的执行。流程催办功能：在流程中要求所有步骤节点可按照需要设置催办功能，可以设置相对时间或绝对时间催办，催办信息可以通过公文、短信、在线消息等多种方式进行提醒。d) 流程与表单绑定在流程设计中，可以指定具体流程绑定到哪个表单及正文。流程支持灵活的表单
31、绑定，一个流程可绑定多个表单，或者一个流程可绑定一个表单集，支持不同的步骤对应不同的表单。e) 流程权限设计支持流程运行及管理权限的控制。管理权限指的是流程定制的权限，支持分级流程管理；运行权限包括：启动、操作、控制等流程的使用权限，可按部门、用户及工作组等维度定义所属的流程运行权限。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-12可严格的控制具体流程每个步骤正文及附件的使用权限，流程实例涉及有多个附件时，可控制不同接收人查看不同的附件； 流程的每个步骤均可对该表单数据字段是否“可读”、“可写”、“可空”等权限进行严格的控制。表单设计平台
32、要求通过表单设计引擎中的工具，用户可以方便的设计业务表格，易于使用。具体功能如下：提供表单设计工具；通过 HTML 表单编辑器，用户可以方便的设计业务表格。整个工具的操作风格要易于使用，操作风格与 Office 类似，降低对用户的技术要求。a) 表单数据源设计基于可变数据源的表单设计，表单直接绑定数据库业务表，表单控件直接绑定业务表字段，支持表单字段数据校验。在运行过程中如用户输入不合法数据，自动检查并做出提示。业务数据和与逻辑控制数据分离；业务数据和流程逻辑控制数据存储于不同的表中。b) 复杂表单的支持无须编码即可实现主从表表单，满足复杂 MIS 应用、业务流程处理的需要。支持可编程表单，来
33、实现复杂的业务逻辑处理，可以是整个表单由编程表单实现，也可以在表单中的某一部分嵌入可编程表单。支持多页签表单。应用交互界面上，支持以多页签的形式同时显示多个表单，每个表单可设置不同的访问权限。c) 控件功能要求支持多种编辑控件：包括文本、单行文本、多行文本、下拉框、列表、按钮、单选框、复选框、会签、签署、手写、盖章、图片等编辑控件。各编辑控件均为 HTML 控件，最终可在应用界面生成纯 HTML 元素的表单。支持多人会签，能按多种方式对会签意见排序，支持内部意见和外部意见，内部意见只能由部门内部人员查看，外部意见可以部门间的人员查看。支持对关键的字段或审批意见数字签名；d) 其他支持表单模板库
34、。支持正文模板，正文模板中的内容可实现与表单内容的同步，避免重复输入或输入的不一致。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-13可与数字认证、电子印章等安全产品衔接。支持表单套打。信息发布平台信息发布平台用于实现各种信息资源的采集、编制、发布及管理。技术要求如下：提供灵活的信息栏目设计和信息发布功能，不编码即可实现对各类信息资源的发布，操作简单方便。信息内容管理包括有目录管理及记录管理，并提供基于 HTML 格式的模板管理功能，以满足平台内各种风格信息、公告发布需求，支持目录模板和记录模板的自定义。具有灵活的文档结构定义和树状分级、分
35、类管理功能。内嵌简单的信息审核机制，审核通过后方可正式发布。支持与工作流平台无缝集成，实现有效的信息审核管理体系。支持基于组织架构的权限控制和管理，权限颗粒度细至记录级，可针对根栏目、子栏目、信息记录等级别对系统用户、各部门管理员等进行分级权限管理，确保信息的安全性和可用性。支持按照基本属性查询和全文检索功能。门户平台为用户提供基于 WEB 的信息服务门户整体框架功能，包括功能、菜单的自定义功能，个性化排版，对各种功能和菜单的权限管理等。提供基于 Web 的可视化的界面排版功能，通过拖拽方式对系统界面进行排版和布局。包括有栏目及菜单的自定义、个性化排版、权限管理等功能。个性化门户：各单位及用户
36、个人均可方便地定义单位系统界面或个人系统界面。支持基于组织架构的多级门户，下级可继承上级门户设置，并可对本级门户个性化设置，同时可将本级感兴趣的应用功能、站点或信息资源进行集成。权限控制：支持设置每个栏目或功能的权限，实现对不同单位和部门对于栏目或菜单的权限管理。灵活的定制功能：通过小应用（Portlet）的定制，可将单位内部的各种应用及信息集成到门户系统中展现。3.2. 办公系统功能要求阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-14工作台工作台要求包括信息聚集、应用聚集、待办列表以及个性化等功能公文管理根据阳江市财政局现行的公文流转业
37、务要求，对发文办理、来文处理、文件传阅和收文管理等模块进行优化设计，充分满足财政局领导及各科室对公文办理的需求，形成高效便捷的公文办理流程，大力提高办文工作效率，减轻办文人员负担，助力财政局工作高效顺畅运行。1.1.1.1 发文管理发文管理实现各类公文流程的电子拟稿、核稿、会签、审核、签发、发文、签收、归类等工作步骤，每一流程步骤中都可以实现发送、反馈、催办、转交、回撤、分类、查询、跟踪和归档等任务。1.1.1.2 收文管理收文（办文）管理业务是政府单位日常办公中的主要业务之一，办文的来源有两种：一种是在系统自动签收的电子来文，一种是外单位递交的纸质来文。电子来文直接在系统签收，纸质来文接收之
38、后在系统中人工登记。1.1.1.3 分类展示实现按办文状态分类展示、按办文时间分类展示、按办文种类分类展示、按办文来源或归属分类展示。1.1.1.4 公文查询提供直观简单的公文查询功能，包括关键字或组合条件查询具体的某份或某类公文。1.1.1.5 辅助办文辅助办文定位于辅助处理各类公文及事务流程，包括常规操作功能、正文导入、正文修改痕迹单独展示、代录批示、公文归类、文号管理、套红头管理、常用语、表单及正文备份等功能。1.1.1.6 公文催办督办实现催办、督办功能，可在流程定制、流程执行、流程管理等环节对某些或某个公文进行催办、督办，同时可以设定流程或具体步骤的办理时限，当时限到达时公文在系统将
39、采用红色的醒目字体显示，提醒用户迅速办理。催办、督办可采用短信、或催办流程的提醒方式。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-15个人资料管理个人资料管理实现个人基础信息和公文资料管理功能，以及收藏夹功能。信息发布要求实现信息编辑审核、信息发布、信息检索功能，可根据不同权限向不同范围的对象发送信息。PDF 合并要求实现将相关公文合并成一份完整的 PDF 文件，公文传输以及公文归档等利用都使用此份完整的 PDF 文件，包括 PDF 自动合并和 PDF 手动合并。1.1.1.7 PDF 合并要求通过 PDF 合并控件，实现系统公文中的正文
40、和附件自动或手动合并成一份完整的 PDF 文件，并具有水印、页脚、书签等功能。具体要求如下： PDF 浏览器控件1、用于在线显示、编辑（删除空白页、添加水印、添加页眉页脚）PDF 文件；2、支持 PDF 文档横排、竖排自动适应 A4 纸快速打印；3、提供二次开发接口，提供系统集成商联调试技术支持服务。 PDF 文档整页修正1、提取 PDF 文档整页修正；2、修正包括：文档角度修正、橡皮擦；支持多次修正，支持修正内容写入 PDF 文档。 PDF 文档内容提取与识别1、提取 PDF 内文档内容，保存为图片，供 OCR 识别；2、图片支持放大、缩小、橡皮擦功能。 Office 文档转换 PDF 模块
41、1、支持提供 Office 文档Word、Excel转换为 PDF 文档；2、文件格式支持 doc、docx、xls、xlsx、tif、jpg、png。 PDF 文档合并1、支持 PDF 追加合并；2、提供 PDF 压缩处理，清除 PDF 多余内容。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-161.1.1.8 PDF 合并集成要求为了进一步优化提升局领导移动端签批文件的友好性、便利性、易操作性等要求，同时为了便于日后公文查阅以及利用，办公室要求所有对外公文需合并成一份完整的 PDF 文件，公文传输以及公文归档等利用都使用此份完整的 PD
42、F 文件，因此需集成第三方插件功能满足此业务，此业务分为两大块需求：PDF 自动合并和 PDF 手动合并。 PDF 自动合并1、PDF 自动合并实现系统在某种特定条件下触发 PDF 合并操作，将正文和普通附件以一定的规律进行逐一合并，形成一份完整的 PDF 文件。2、PDF 自动合并实现系统在某种特定条件下触发表单转为 PDF 文件，再在某种特定条件下将表单 PDF 文件、正文和普通附件以一定的规律进行逐一合并，形成一份完成的 PDF 文件。 PDF 手动合并PDF 手动合并实现办公室排版步骤、经办人排版步骤人工手动对正文和普通附件进行 PDF 合并，具有可视化界面操作，各文件位置顺序可以调整
43、，同时可删除某一份附件不参与合并、设置第几页开始编页码，此 PDF 文件自动编页码、生成书签、xls 多页签合并等功能，生成一份完整的 PDF 文件之后，在表单存在“PDF 预览”按钮，用户可点击此按钮进行预览。对于 xls 表格过于复杂的附件，使用第三方 PDF 合并功能无法合并出用户所希望的效果，则用户自行完成 PDF 文件合并之后，系统开发一个上传 PDF 文件的功能，权限控制只能在办公室排版步骤、经办人排版步骤才能进行上传操作。1.1.1.9 PDF 在线管理要求通过采购在线管理中间件，实现 PDF 文件在线盖章保存到服务器，实现在线 PDF 盖章功能以及PDF 附件压缩功能。 软件要
44、求1. 中间件将PDF Reader 功能融入客户端IE浏览器中，使用户操作更方便。2. 实现最大限度的和PDF Reader兼容。3. 用户无须经过更多的培训，就能够熟悉使用采用本中间件开发的文档管理软件。4. 实现通过网络在线浏览和保存服务器文档的功能。用户通过中间件打开、保存服务器上的文档，就像操作本地的文档一样简单。5. 实现客户端软件自动升级的功能。本中间件采用插件技术，能够通过版本号的更新，实现客户端软件自动更新功能。阳江市财政局无纸化协同办公系统集成服务 GZSWYJ18HG03012广州顺为招标采购有限公司 2-17 技术要求1. 采用IE5.0以上版本内置的HTTP传输协议，
45、通讯性能稳定，高效。2. 采用标准HTTP通讯端口，使用方便，配置简单、安全性好。3. 采用插件技术，可以完全融入IE浏览器中，方便系统维护、方便用户操作。4. 采用自定义协议包进行数据的组装和分析，系统开放性好，便于二次开发。5. 采用了Active技术，很好的实现跨平台系统，便于开发。1.1.1.10PDF 在线管理集成要求 在线 PDF 盖章功能能够在 IE 浏览器窗口中直接浏览 PDF 文档，支持 PDF 文档保存于服务器上（文件夹或数据库中），能够实现文档和数据库的统一管理，包括权限控制、实时保存以及信息提示功能。 PDF 附件压缩功能在实际的办文过程中，存在上传扫描件作为附件进行办文，而不同处室所采用的扫描仪，扫描的分辨率参差不齐，上传高分辨率的附件会直接影响附件上传速度、增加存储空间、办理过程中预览加载过程长、移动端局领导预览加载慢等突出问题，因此系统考虑对用户上传的高分辨率的附件进行后台自动转换成低分辨率的附件再进行上传，解决目前存在的弊端。OCR 识别1.1.1.11OCR 识别要求通过采购 OCR
