工程名称安居古城景区绿化养护工程（2018年度至2020年.doc

1、工程名称：安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）比 选 编 号 : 重大正字招 2018（19）号 竞 争 性 比 选 文 件比 选 人 ： 重 庆 安 居 华 夏 文 化 旅 游 发 展 有 限 公 司比 选 代 理 机 构 ： 重 庆 大 正 建 筑 工 程 经 济 技 术 有 限 公 司编制人：闵远国 资格证编号：20070255审核人：周灵 资格证编号：201501271二一八年七月目 录竞争性比选文件 1第一部分 比选公告 21比选条件 22项目概况与比选范围 23投标人资格 24比选文件的获取 25投标截止时间和开标时间及开标地点 26发布公告的媒介 37联系

2、方式 3第二部分 投标人须知 9第三部分 评标办法 21第四部分合同格式与合同条款 26第五部分 工程量清单 34第六部分 投标文件格式 37- 2 -第一部分 比选公告安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至2020 年度）竞争性比选公告1比选条件本比选项目安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）业主为重庆安居华夏文化旅游发展有限公司，建设资金来自业主自筹。项目已具备比选条件，现对该项目进行竞争性比选。2项目概况与比选范围2.1 项目概况：安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）：属于绿化养护项目，主要内容为：安居桂花高速下道口、七佛路口加油站、东环

3、线、安居古城景区内等片区绿化养护；总投资约 220 万元。2.2 比选范围：每年度参考安居古城景区绿化养护工程（2018 年度）工程量清单所示范围。2.3 工程地点：重庆市铜梁区安居镇。2.4 养护期限：2018 年度至 2020 年度。3投标特定资格3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：投标人须为独立企业法人，具有城市园林绿化施工二级及以上或城市园林绿化管护三级及以上资质。3.2 本次招标不接受联合体投标。4比选文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 9 月 10 日起登录“安居首页 http:/ 本比选公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注安居首

4、页 http:/ 上关于本比选项目相关修改或补充内容。不论投标人下载与否，比选人和比选代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。- 3 -4.3 比选文件售价 600 元，在递交投标文件时由比选代理机构收取，售后不退。5投标截止时间和开标时间及开标地点5.1 投标文件递交的时间及地点投标截止和开标时间：2018 年 9 月 17 日 14 时 30 分至 15 时 00 分。投标和开标地点：重庆安居华夏文化旅游发展有限公司会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。6发布公告的媒介本次比选公告在安居首页 http:

5、/ 上发布。7联系方式比 选 人 ： 重庆安居华夏文化旅游发展有限公司比选代理机构：重庆大正建筑工程经济技术有限公司地 址：重庆市铜梁区安居镇 地址：重庆市铜梁区东城街道凤翔路93号联系人： 何镇宏 联系人：陈开斯电 话：18996062295 电 话：023-45868206 15123369535- 4 -第二部分 投标人须知投标人须知前附表项号 内 容 说明与要求招标工程名称 安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）1工程地点 重庆市铜梁区安居镇2 养护期限 2018 年度至 2020 年度3 比选范围每年度参考安居古城景区绿化养护工程（2018 年度）工程量清单所示

6、范围。4 养护工作内容 具体详见工程量清单5 资金来源 业主自筹6 资格审查方式 资格后审7 投标人资格要求1、资质条件具有城市园林绿化施工二级及以上或城市园林绿化管护三级及以上资质。（须提供有效的资质证书复印件）2、营业执照投标人必须具备有效的营业执照。（须提供有效的法人营业执照复印件）3.其他要求(1) 技术负责人：应具有园林工程类中级及其以上技术职称，为本单位人员。注：技术负责人应附职称证，并且复印件必须与原件一致。(2) 安全员：提供行政主管部门颁发的安全员岗位证书复印注： - 5 -1、以上所有复印件需加盖投标人单位公章。若发现投标人资料存在虚假不实，比选人将有权随时取消其投标或中选

7、资格，其投标保证金不予退还，并追究其相应的法律责任。8 招标方式 竞争性比选9 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。10 投标保证金1、投标保证金金额：14000 元。 2、投标保证金缴纳时间：2018 年 9 月 17 日 15 时 00 分前。3、投标保证金缴纳形式：本项目投标保证金以现金形式缴纳，各投标人自备信封，封袋上注名“安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020年度）项目投标保证金 壹万肆仟元整 ”及投标人单位名称，封口处加盖投标人单位公章。投标保证金先不装入投标人自备的信封袋中，开标会当日，由比选人核验投标保证金，核验无误后各投标人将投标保证金装入密封袋中，

8、密封后交予比选人。4、投标保证金的退还：除中选人外的投标人的投标保证金在开标结束后当场退还；中选人的投标保证金在合同签订后五日内退还。11是否接受联合体投标不接受12 投标报价说明1. 本工程将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为全部分部分项工程项目清单单价限价之和，分部分项工程项目清单为全费用综合清单，每项清单全费用综合单价包括完成该子项所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施费、规费、税金等所有费用。同时建设合同工期内物价涨落的风险已含在全费用综- 6 -合单价内，不再调整。2. 投标人应认真填写投标总报价和全费用综合清单中所列的本项目各工程子

9、目的单价。投标人没有填入或少填单价和合计金额的工程子目，比选人将认为该子目的价款已包括在分部分项工程项目清单中其他子目的单价和合价中。投标人在分部分项工程项目清单中多报的子目单价和总价比选人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。3.比选人提供的分部分项工程项目清单中的数量为暂定工程量，实际支付应按实际完成的工程量，实际完成的工程量根据现场实测，由发包人、监理人及施工单位现场实际收方认可的尺寸、并按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）重庆市园林绿化工程计价定额（CQYLDE-2018）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2018）及配套文件计算的完成合同工程应予计量的

10、工程量。无论实际完成工程量与比选分部分项工程项目清单量差大小，子项全费用综合单价均以中标人投标报价时的分部分项工程项目清单中子项全费用综合单价为结算依据。4.比选人提供的分部分项工程项目清单格式、分部分项工程项目清单中所列出的工程量、各清单子项顺序、各清单子项名称、计量单位等已有项目，投标人不得修改，否则，将被认定为废标。5.本工程比选将设置投标总报价最高限价（为每年度价格）。本工程投标总报价最高限价为￥726,596.18（大写：柒拾贰万陆仟伍佰玖拾陆元壹角捌分），本工程所需全部材料由各投标人结合市场行情自主报价，承担材料价格涨跌风险，中选后材料价格不作调整。6.投标人的投标总报价不得高于比

11、选人发出的最高限价，- 7 -否则，将被认定为废标。投标人的分部分项工程项目清单全费用综合单价报价不得高于比选人发出的分部分项工程项目清单单价最高限价，清单各项报价合计金额必须与投标总报价一致，否则，作废标处理。7.投标人必须仔细踏勘施工现场，必须自行考虑场内修建临时道路进行材料等的转运及多次转运、场内转运和各类机械设备无法到达的情况，由投标人自主测算计入全费用综合单价中。8.安全文明施工费、规费、税金按相关规定计算计入各分部分项工程项目清单全费用综合单价中。13 招标时间安排1、投标人提出问题的截止时间：2018 年 9 月 11 日 17 时前2、比选文件澄清的截止时间：2018 年 9

12、月 12 日 17 时前3、比选文件修改的截止时间：2018 年 9 月 12 日 17 时前4、递交投标文件地点及时间：地点：重庆安居华夏文化旅游发展有限公司会议室。递交时间：2018 年 9 月 17 日 14 时 30 分至 15 时 00 分5、开标时间和地点：开标时间：2018 年 9 月 17 日 15 时 00 分开标地点：重庆安居华夏文化旅游发展有限公司会议室。14 付款方式（一）工作满一季度后，比选人按照合同约定和安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）工作考核实施细则（详见附件）对中标人工作进行考核。比选人于次季度的 15 日(双休日或国家法定节假日顺延

13、)支付乙方上季度金额，支付金额=中标价/4-当季度考核等级应扣金额。（二）付款方式：分季度支付，中标人出具有效发票，比选人转帐支付到中标人基本账户。15 投标文件份数 投标函部分：一式 3 份（正本 1 份，副本 2 份）；- 8 -商务部分：已标价工程量清单一式 3 份（正本 1 份，副本2 份）另须提供电子光盘 1 张（光盘须注明本工程名称并加盖投标单位公章）。资格审查部分：一式 3 份（正本 1 份，副本 2 份）。16 评标方法及标准 详见本比选文件第五部分评标办法。17 中选结果公示经评标委员会评审并推荐出中选候选人后，比选人将在安居首页 http:/ 上公示期不少于 3 个工作日，

14、请各投标人自行查询，公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，比选人将按规定发出中选通知书。18 履约担保1、担保形式：履约保证金2、金额：履约保证金金额为中选价的 10%。3、提交方式：转账4、递交时间：在中选通知书发出后合同签订前递交。若未按时提交，则视为中选人放弃中选。其投标保证金不予退还。给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。5、履约保证金的退还：中标人完全履约后,经招标人验收合格，并履行验收手续后，由招标人在 10 日内全额退还（不计息）。19 比选代理服务费本工程比选代理服务费为 5000 元整，由中选人在领

15、取中选通知书时一次性支付给比选代理机构。20 其他说明本次招标养护期为 2018 年度至 2020 年度，每年度养护价以中标价为准。中标人在一年度内按照安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）工作考核实施细则进行考核，若连续两个季度考核得分在 80 分（不含 80 分）以下，或考核得分在 80 分（不含 80 分）以下累计超过 3 次，则养护期限自动终止。- 9 -投标人须知（一）总 则1、工程说明1.1 本比选项目说明安居古城景区绿化养护工程（2018 年度至 2020 年度）：属于绿化养护项目，主要内容为：安居桂花高速下道口、七佛路口加油站、东环线、安居古城景区内等片区

16、绿化养护。1.2 本比选项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过竞争性必选确定中选人。2、比选范围及养护期限2.1 比选范围：每年度参考安居古城景区绿化养护工程（2018 年度）工程量清单所示范围。2.2 本比选项目的养护期限： 2018 年度至 2020 年度。3、资金来源3.1 本比选项目资金来自业主自筹。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 7 项。4.2 投标人资格要求详见本须知前附表第 9 项。- 10 -5、踏勘现场5.1 投标人自行踏勘，比选人将对此给予积极配合，投标单位自身应对踏勘中获取的现场资料负责。不管比选人是否踏勘过现场，均被认

17、为在递交投标文件之前已踏勘过现场。5.2 比选人应承担现场考察的全部费用、责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。（二） 比选文件7、比选文件的组成7.1 比选文件包括下列内容：（1）比选公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。7.2 除 7.1 内容外，比选人以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选文件的组成部分。7.3 投标人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺等问题应在规定时间内向比选代理机构提出，否则，由此引起的损失由

18、投标人自己承担。投标人同时应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按比选文件要求提交全部资料，或投标文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。- 11 -7.4 不论是否递交投标文件，任何投标人都应将比选文件视为保密文件。8.比选文件的澄清8.1 投标人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容，若有疑问须在投标人须知前附表规定的时间前提出，超出此时间规定，比选人不作任何形式的答疑。8.2 比选人的答疑或澄清通知将在投标人须知前附表规定的时间前在安居首页 http:/ 上发布，但不指明澄清问题的来源。8.3

19、投标人不论是否下载比选文件的答疑或澄清通知，都视为投标人已知晓比选文件澄清通知的全部内容。9、比选文件的修改9.1 在投标人须知前附表规定的时间前，比选人可以以书面形式修改比选文件，并在安居首页 http:/ 上发布。投标人不论是否下载比选文件的修改通知，都视为投标人已知晓比选文件修改通知的全部内容。9.2 比选人在投标截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知，投标人不得拒绝。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，比选人将相应延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确，在此情况下，比选人和投标人的权利和义务相应延后

20、至新的投标截止日。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语文字。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由投标函、技术及商务部分和资格审查部分三部分组成。 第一册 投标函： 投标函 法定代表人身份证明及授权委托书- 12 -第二册 技术及商务部分 已标价工程量清单方案第三册 资格审查； 法定代表人身份证明及授权委托书 投标人资质等级证书、营业执照副本复印件 投标人基本情况表 资格审查要求的其他资料12、投标文件格式投标文件包括本须知第 11

21、条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用比选文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价 1. 本工程将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为全部分部分项工程项目清单单价限价之和，分部分项工程项目清单为全费用综合清单，每项清单全费用综合单价包括完成该子项所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施费、规费、税金等所有费用。同时建设合同工期内物价涨落的风险已含在全费用综合单价内，不再调整。2. 投标人应认真填写投标总报价和全费用综合清单中所列的本项目各工程子目的单价。投标人没有填入或少填单价和合计金额的工程子目，比选人将认为该

22、子目的价款已包括在分部分项工程项目清单中其他子目的单价和合价中。投标人在分部分项工程项目清单中多报的子目单价和总价比选人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。3.比选人提供的分部分项工程项目清单中的数量为暂定工程量，实际支付应按实际完成的工程量，实际完成的工程量根据现场实测，由发包人、监理人及施工单位现场实际收方认可的尺寸断面并按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市园林绿化工程计价定额（CQYLDE-2018）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2018）及配套文件计算的完成合同工程应予计量的工程量。无论实际完成- 13 -工程量与比选分部分项工程项目清单量

23、差大小，子项全费用综合单价均以中标人投标报价时的分部分项工程项目清单中子项全费用综合单价为结算依据。4.比选人提供的分部分项工程项目清单格式、分部分项工程项目清单中所列出的工程量、各清单子项顺序、各清单子项名称、计量单位等已有项目，投标人不得修改，否则，将被认定为废标。5.本工程比选将设置投标总报价最高限价（为每年度价格）。本工程投标总报价最高限价为￥726596.18（大写：柒拾贰万陆仟伍佰玖拾陆元壹角捌分），本工程所需全部材料由各投标人结合市场行情自主报价，承担材料价格涨跌风险，中选后材料价格不作调整。6.投标人的投标总报价不得高于比选人发出的最高限价，否则，将被认定为废标。投标人的分部分

24、项工程项目清单全费用综合单价报价不得高于比选人发出的分部分项工程项目清单单价最高限价，清单各项报价合计金额必须与投标总报价一致，否则，作废标处理。7.投标人必须仔细踏勘施工现场，必须自行考虑场内修建临时道路进行材料等的转运及多次转运、场内转运和各类机械设备无法到达的情况，由投标人自主测算计入全费用综合单价中。8.安全文明施工费、规费、税金按相关规定计算计入各分部分项工程项目清单全费用综合单价中。14、投标货币本比选项目投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本比选文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况

25、下，比选人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝比选人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投- 14 -标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人应按要求提交投标保证金：详见投标人须知前附表。16.2 对于未能按要求提交投标保证金作为投标担保的投标，比选人将视为不响应比选文件而予以拒绝。16.3 投标保证金的退还：详见投标人须知前附表。16.4 有下列

26、情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同或未按比选文件规定提交履约担保。17、是否接受联合体投标不接受18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第 17 项规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印，必须填写的内容使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。应在投标函、资格审查和技术部分封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 凡需投标人法定代表人或其授权代理人签字的部位，应以不褪色的蓝、黑墨

27、水笔书写。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的制作、装订、密封和标记19.1、将投标函部分、商务部分、资格审查部分各自分别装订成册。19.2、装订要求- 15 -1、应将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）商务部分的装订要求应按照

28、第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（注：投标人必须保证投标文件装订牢固；比选人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任）19.3 投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分（含光盘）装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表

29、第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果投标文件未按上述规定封装，比选人或比选代理机构应当当场退还其投标文件。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。19.3.1 未按要求密封的投标文件，不予接收。19.3.2- 16 -应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：比选人名称：重庆安居华夏文化旅游发展有限公司比选人的地址： 铜梁区安居古镇安居古城景区绿化养护工程（2018年度至2020年度）投标文件在 2018 年 9 月 17 日 15

30、时 00 分前不得开启20、投标文件的提交投标人应按本须知前附表第 15 项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 15 项规定。21.2 比选人可按本须知第 9.2 条规定以修改补充通知的方式，相应延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，比选人收到的投标文件少于 3 个的，比选人将依法重新组织比选。22、迟交的投标文件比选人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。（

31、五）开 标24、开标投标人按照比选文件前附表规定的时间、地点进行竞争性比选，所有投标人法定代表人或委托代理人参加开标会议，参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人应随身携带本人身份证，委托代理人还应随身携带投标人单位盖章、法定代表人签名或盖私章的授权委托书（原件），以备核验其身份合法有效。24.1 开标会由比选代理机构主持。由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由监督机构检查。24.2 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封。- 17 -24.3 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称

32、，并点名确认投标人是否派人到场；(4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的法定代表人身份证明及授权委托书（原件），以确认其身份合法有效。若投标人的法定代表人或授权委托代理人身份核验不合格，当场退还投标文件。(5）核查各投标人投标保证金递交情况，未按比选文件要求提交投标保证金的，当众退还其投标文件。(6）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。(7）公布最高限价；(8）开启投标文件顺序：随机开启；(9）按宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及资格审查资料袋、投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投标报价、养护期限

33、及其他内容，并记录在案；（10）投标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。24.4 比选人在比选文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5 比选人或比选代理机构将按本须知第 9.2 条规定通知延长的时间和地址，对所有收到的投标文件进行公开评标。24.6 开标会由比选人和比选代理机构组织，邀请上级主管部门和有关单位及监督部门派员参加。24.7 投标人因故不能派上述人员参加开标活动，比选人和比选代理机构将认为该- 18 -投标人完全同意开标结果。24.8 比选人和比选代理机构对已按第 23 条规定要求撤回的投

34、标文件，不予开标。24.9 开标时，比选人将当场对各投标人的法定代表人或委托代理人的身份证原件、授权委托书原件进行核查，以确定其完备性。24.10 评标委员会只对符合要求的投标文件评审。24.11 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。24.12 投标人在上述工作过程中对比选人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。25、投标文件的有效性25.1 投标文件出现下列情形之一的，比选人不予受理： 25.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；25.1.2 投标文件

35、外密封袋未按照本须知第 19.3 条的要求制作、装订、密封的；25.2 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按否决处理：25.2.1 未按规定盖公章及法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字或盖章的； 25.2.2 投标文件内密封袋未按按照本须知第 19 条规定制作、装订、密封、标记及格式填写、盖章的，投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；25.2.3 未按照比选文件要求提交投标保证金的；25.2.4 在一份投标文件中对同一比选项目有两个或多个报价，且未声明那一个有效的。（六）合同的授予评标6.1 评标小组6.1.1 评标由招标代理依法组建的评标小组负责。评标小组由有关技术、

36、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人- 19 -须知前附表。6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人（比选人代表除外）或投标人的在职员工及主要负责人的近亲属；（2）项目的主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评

37、审因素和标准，不作为评标依据。（七）合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，比选人依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 比选人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，比选人可以按照评标小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新比选。排名第一的中标候选人放弃中标后，排名第二或第三的中标候选人按次序确定为中标人的，其投标

38、报价高于第一中标候选人投标报价的，须以第一中标候选人的投标价格为中标价格，其投标价格低于第一中标候选人投标报价的，以其实际投标价格为中标价格。- 20 -7.2 中标公示及中标通知比选人应当在评标结束后3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，且未有投标人的异议与投诉，比选人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约保证金7.3.1 中标人收到中标通知书后7日内、在签订施工合同前，中标人应按投标人须知前附表要求向比选人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给比选人造成的损

39、失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标小组评审后否决所有投标

40、的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标小组可以否决全部投标，比选人将重新组织比选。（4）法律法规规定的其他情形。8.2 二次比选和不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合- 21 -格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于比选人与投标人串通投标：（1）比选人在开标前开启投标文件并将有关

41、信息泄露给其他投标人;（2）比选人直接或者间接向投标人泄露标底、评标小组成员等信息；（3）比选人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）比选人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）比选人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）比选人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投

42、标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；- 22 -（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的

43、资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

44、与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。对中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向比选人提出异议。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。- 23 - 24 -第三部分 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准1评标方法 本项目比选评标采

45、用综合评估法，按照以下原则确定中选候选人：评标委员会根据本章第 2.2 款规定的标准进行评审，按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人，得分相等时，招标报价低的优先，招标报价也相等的由比选人现场抽签决定。招标人名称 与营业执照、资质证书一致招标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章招标文件格式符合第四章“招标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.招标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2.招标文件的编制符合第二章 19 款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。招标文件格式招标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合比选文件规定。2.

46、1.1形式评审标准委托代理人招标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。营业执照 具备有效的营业执照。2.1.2资格评审标准资质等级 符合第二章“招标人须知”第 7 项规定- 25 -条款号 评审因素 评审标准招标内容 符合第二章“招标人须知”第 4 项规定养护期限 符合第二章“招标人须知”第 2 项规定投标有效期 符合第二章“招标人须知”第 11 项规定招标保证金符合第二章“招标人须知前附表”第 12项规定，并符合下列要求：1） 招标保证金为无条件担保；2） 招标保证金的受益人名称与比选人规定的受益人一致；3） 招标保证金的金额符合比选文件

47、规定的金额；4） 招标保证金有效期与投标有效期一致。招标报价招标报价不得高于比选人公布的最高限价。2.1.3响应性评审标准实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。招标报价分值构成招标总报价：25 分，技术部分 45 分，商务部分 30 分2.2详 细评审标准评标基准价计算方法招标总报价所有通过初步评审的招标人（比选人设有最高限价的，则招标总报价高于最高限价的除外）的招标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值作为为招标总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。条款号 编列内容- 26 -条款号 评

48、审因素 评审标准3.1 评标 程序1.评标委员会依据本章评标办法第 2.1 款的规定，对招标人的招标文件进行初步评审，初步评审不合格的招标人的招标文件不再参与后续评审。评标委员会依据本章第 2.2 款中的招标总报价评标基准价计算方法计算招标总报价评标基准价。2.评标委员会对通过初步评审合格的招标人的招标文件，按本章评标办法第 3.1 款至 3.4 款规定的程序进行评审，对各招标人的投标总价所得分值进行汇总，确定得分由高至低前三名招标人为中选候选人。3.如经过对所有招标人的招标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。条款号 评审因素 评审方法3.2详细评

49、审办法招标总报价 A（25 分）1.投标人的投标总报价比评标基准价低的,按否决投标处理，不参与后续评审。2.其他投标人的投标总报价由低到高依次排序，以最接近低价判定标准值（包括低价判定标准值）的投标报价为合理最低报价，得最高分 25 分。3.其后对所有参评的投标报价均以合理最低报价为准进行评审计分，每增加 1%扣 2 分，每减少 1%扣 1分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。- 27 -条款号 评审因素 评审标准2 技术部分45管护作业方案30分全面的管护作业方案：1、抗旱计划（5 分）1）没有不得分2）好（5 分）3）一般（3 分）4）差 （1 分）2、防涝计划（5 分）1）没有不得分2）好（5 分）3）一般（3 分）4）差 （1 分）3、病虫害防治计划（5 分）1）没有不得分2）好（5 分）3）一般（3 分）4）差 （1 分）