1、山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程竞争性谈判文件项目编号: WS_CG2018-0150采 购 人： 汶上县人民检察院 代理机构： 山东汇泉建设项目管理有限公司 二 0 一 八 年 八 月1目 录第一部分 竞争性谈判通知书 .2第二部分 供应商须知及前附表 .5供应商须知前附表 .5A 说明 .11B 谈判文件说明 .12C 报价文件的编写 .13D 报价文件的递交 .16E 公开报价、谈判、成交 .17F 授予合同 .22第三部分 项目说明 .24一、项目说明及要求 .24二、付款方式 .28三、质量保修责任 .28四、质量保修范围和内容 .28五、优惠条件 .28第四部分 合同格式 .2
2、9第五部分 报价文件格式 .39第六部分 附件 .412第一部分 竞争性谈判通知书山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程竞争性谈判通知书：山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程经上级有关部门批准，现对该项目以竞争性谈判的方式进行采购，择优选定成交供应商。一、项目基本信息 1、采购人采 购 人：汶上县人民检察院联 系 人：邵华联系方式：185537022232、采购代理机构采购代理机构：山东汇泉建设项目管理有限公司联 系 人：褚沈青 联系方式：139637812293、项目名称及编号项目名称：山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程项目编号：WS_CG2018-01504、采购内容及分包情况本项目为山东
3、省青少年法治教育基地门厅装饰工程，控制价为 52.7万元，本次改造包含一楼门厅、电梯厅、局部走廊顶面吊顶；二楼局部走廊墙面乳胶漆及顶面吊顶；一楼墙面干挂墙砖及工艺壁画、安装护栏、新换入口大门；具体要求详见工程量清单，内容详见谈判文件。2、 供 应 商 资 格 要 求 1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力，且符合采购文件要求的供应商；2、须满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；33、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证、安全生产许可证（或三证合一的营业执照、单位基本账户开户许可证、安全生产
4、许可证） ；4、供应商须具有 2016年度或 2017年度的经审计的财务审计报告、截止到开标当日12个月内的任意月份缴纳的社会保险(须包含项目负责人及被委托人的社保)的凭据、截止到开标当日 12个月内的任意月份缴纳的增值税和企业所得税的凭据；5、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一采购编号的报价； 6、供应商须具有建筑工程施工总承包三级及以上或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、项目负责人为建筑工程贰级及以上注册建造师证（须在本单位注册）并同时具备建造
5、师安全生产考核合格证书（B 证） ；项目负责人应未担任其他正在施工或正在承接项目；8、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在行贿犯罪记录；9、本项目不接受联合体报价；10、本项目为资格后审。三、获取谈判文件地点、时间、费用：携带以下证件原件（注明复印件的除外）及复印件加盖公章一套到山东汇泉建设项目管理有限公司领取谈判文件：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业执照原件） ；2、经审计的财务审计报告原件（或复印件加盖供应商公章）或银行出具的资信证明原件；社会保险凭据（须包含被委托人的社保和项目负责人的社保）专用收据或社会保险缴纳清单原件
6、（或复印件加盖供应商公章） ；增值税和企业所得税的凭据原件（或复印件加盖供应商公章） （依法无需交税或者减税的须提供相关证明） ；3、资质证书原件及安全生产许可证原件；4、项目负责人注册建造师证书原件及建造师安全生产考核合格证书（B 证）原件；5、供应商基本账户开户许可证原件；6、法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被委托人身份证原件。报名时获取文件时间（2018 年 8月 22 日至 2018年 8 月 25日上午：9：00-12：004时，下午：13：30-16:30 时） ；谈判文件费用：300 元/份。四、报价截止日期：详见谈判文件。五、开标日期和地点：详见谈判文件。六、本项目联系人
7、：褚沈青 联系电话：13963781229七、其他届时请参与报价的供应商法定代表人或授权代表出席开标仪式，逾期递交或不符合规定的报价文件不予接受。2018年 08月 14日备 注：1)本项目为资格后审，报名通过并不代表资格审查通过；2）社会保险系指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员的投保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询打印的证明材料加盖供应商公章；3）投标企业如已换新版资质证书（带二维码）的，可以提交加盖单位公章的资质证书 （副本）复印件，如未更换新版资质证书，仍提交资质证书（副本）原件。5第二部分 供应商须知及前附表供应商须知前附表序号 类别 内容1项目名
8、称及编号项目名称：山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程项目编号：WS_CG2018-01502 采购人采 购 人：汶上县人民检察院联 系 人：邵华联系方式：185537022233 采购内容本项目为山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程，控制价为 52.7万元，本次改造包含一楼门厅、电梯厅、局部走廊顶面吊顶；二楼局部走廊墙面乳胶漆及顶面吊顶；一楼墙面干挂墙砖及工艺壁画、安装护栏、新换入口大门；具体要求详见工程量清单，内容详见谈判文件。4 工程地点 山东省汶上县次丘镇5 工期接甲方书面通知后 30 日历天内施工完毕；供应商可根据自身情况填报最短工期。供应商所报最短工期不得多于竞争性谈判文件要求，否
9、则其报价将被否决。6 质量标准 符合国家现行施工与验收规范规定的合格标准，满足使用要求。7 质保期 2年。8 验收 由采购人组织验收，供应商负责协调。9 报价保证金递交投标保证金的形式：由供应商基本账户以非现金形式划入（网银、电汇或同行支票倒划等形式，结算卡等关联帐号不予认可） ，其他形式的投标保证金或非报价申请人基本帐户转来的投标6保证金、超出保证金到账截止时间到账的保证金为无效保证金，其报价将被否决。请在交易附言内填写：山东省青少年法治教育基地门厅装饰工程报价保证金。报价保证金的金额：小写：￥10000 元（壹万元整） ；接受投标保证金的账户：汶上县公共资源交易中心账号：937001010
10、028516678开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行投标保证金缴纳到中心账户的截止时间为 2018 年 8 月 27 日 24:00。注：投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标供应商尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时间以中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行提供的到账回执时间为准！成交供应商的报价保证金在采购人与成交供应商签订合同、办齐相关招标备案手续并在汶上县公共资源交易监督管理办公室备案且交纳完相关费用后 5 个工作日内退还。10 报价有效期 从报价截止之日算起 90天。11报价文件份数正本一份,副本四份。报价文件应胶装成册，严禁活页装订，封面加盖单位公章。报价文件需编目录
11、及页码并按要求密封。12 付款方式本项目无预付款，施工完毕验收合格后，支付合同总价款至 95%，余款质保期后无息结清。13 预算控制价本次采购设预算控制价：小写：￥52.7 万元；大写：伍拾贰万柒仟元整；（1）预算控制价是采购人对此次采购期望的最高限价。供应商的投标报价不得高于预算控制价，否则为无效报价。（2）供应商对采购人公布的预算控制价有异议的，应当在报价截止日 3天前向采购人提出。经核实确有错误的，在采购人收到异议之日起 1日内通知所有供应商。（3）供应商认为预算控制价低于本企业成本的，可放弃报价，并向招投标监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。7（4）谈判小组认为供应商的报价低于成本
12、价的，其报价为无效的报价。14 答疑答疑递交时间：2018 年 8月 26日 15时前答疑时间：2018 年 8 月 27日 15 时前未在此时间前提交质疑的，视为认可该竞争性谈判文件，逾期提出的质疑为无效质疑。15报价时间及地点报价地点：汶上县公共资源交易中心开标室（汶上县国防大厦东门北侧五楼）报价文件递交截止时间：2018 年 8 月 28 日 15 时 00分（北京时间）16供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力，且符合采购文件要求的供应商；2、须满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；3、供应商须具备有效的营业
13、执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证、安全生产许可证（或三证合一的营业执照、单位基本账户开户许可证、安全生产许可证） ；4、供应商须具有 2016年度或 2017年度的经审计的财务审计报告、截止到开标当日 12个月内的任意月份缴纳的社会保险(须包含项目负责人及被委托人的社保)的凭据、截止到开标当日 12个月内的任意月份缴纳的增值税和企业所得税的凭据；5、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一采购编号的报价； 6、供应商须具有建筑工程施工总承包三级及以上或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上
14、资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、项目负责人为建筑工程贰级及以上注册建造师证（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B 证） ；项目负责人应未担任其他正在施工或正在承接项目；88、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在行贿犯罪记录；9、本项目不接受联合体报价；10、本项目为资格后审。17资格审查证件提交供应商必须在资格审查时提供以下证件以备查验：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业执照原件） ； 2、经审计的财务审计报告原件（或复印件加盖供应商公章）或银行出具的资信证明原件；社会保险凭据（须包含
15、被委托人的社保和项目负责人的社保）专用收据或社会保险缴纳清单原件（或复印件加盖供应商公章） ；增值税和企业所得税的凭据原件（或复印件加盖供应商公章） （依法无需交税或者减税的须提供相关证明） ；3、资质证书原件及安全生产许可证原件；4、项目负责人注册建造师证书原件及建造师安全生产考核合格证书（B 证）原件；5、供应商基本账户开户许可证原件；6、法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被委托人身份证原件。注：1)本项目为资格后审；2）社会保险系指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员的投保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询打印的证明材料加盖供应商公章；3）投标企业如已
16、换新版资质证书（带二维码）的，可以提交加盖单位公章的资质证书 （副本）复印件，如未更换新版资质证书，仍提交资质证书（副本）原件。4）供应商未按规定提供上述有效证件原件或当地公证处出具的公证件原件以备核验的(以上注明提供复印件的除外 )，其报价将被否决。18 报价次数 第二次报价作为供应商的最终报价，且第二次报价不得高于本企9业的第一次报价，否则为无效报价。本二次报价总价将以第一次报价基础上计算整体浮动率，结算时各项单价也做相应同比例浮动。19供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和谈判小
17、组的行为，将取消其成交资格，其报价保证金将不予退还。定标后，成交供应商应无条件配合采购人对供应商报价文件中承诺内容和证明材料的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，其报价保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。20采购文件领取山东汇泉建设项目管理有限公司领取21 成交原则经评审的最终报价最低的原则, 确定成交供应商。谈判小组根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应
18、商候选人。22 履约保证金履约担保的形式：履约保证金。履约担保的金额：合同金额的 5%，成交单位应在领取成交通知书5日内向采购人足额交纳履约保证金，投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。若中标人不能按要求足额提交履约担保的，将视为放弃成交资格，并没收其报价保证金，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，并按有关规定进行处理。履约保证金的退还：采购人在合同期满后，且无违约行为，一次性无息退还履约保证金。23 报价费用1、代理服务费的收取：5300 元，由成交供应商在领取中标通知书时一次性交纳给代理机构。2、公证费的收取：中标价 0
19、-1000万元部分按照 0.02%收取，101000-2000万元部分按照 0.01%收取，2000 万元以上部分按照0.005%收取，单项公证费不足 300元的按照 300元收取，最高不超过 6000元，由成交供应商支付。3、各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。24竞争性谈判文件费用￥300 元/套，文件一经发出，费用概不退回。25 信用中国查询在评审时，由评审小组对递交报价文件的供应商在“信用中国”网站（)、 “中国政府采购网”网站（） 、 “信用山东 ”网站（）查询，截止到开标时是否存在政府采购严重违法失信行为，如有失信行为，其报价作为无效报价处理。26谈判小组的组建采购人依法组建
20、，3 人及以上单数组成11A 说明1.本竞争性谈判文件仅适用于本次采购项目。2定义2.1采购人：汶上县人民检察院2.2供应商：指向采购人提交报价文件的相关单位。供应商具有承担民事责任和履行合同的能力。2.3成交供应商：指按本竞争性谈判文件规定签订合同，提供施工服务的供应商。2.4采购代理机构：山东汇泉建设项目管理有限公司 2.5服务：指成交供应商按谈判文件规定，向采购人提供的施工和服务等。3特殊说明在采购过程中，采购人有权提出质疑，供应商必须接受给予解答。4其它4.1无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有参与采购活动有关的全部费用。4.2无论谈判结果如何，供应商的报价文件均不予退还。12B
21、谈判文件说明5谈判文件的构成5.1谈判文件用以阐明所需的产品、施工及服务、报价程序和合同格式等内容，谈判文件有下述部分组成：（1）竞争性谈判通知书（2）供应商须知及前附表（3）项目说明及要求（4）合同格式（5）报价文件格式（6）附件5.2谈判文件应以中文编印，且以中文为标准。5.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目实施地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.4供应商购买谈判文件后，应认真阅读谈判文件的所有内容。否则由此带来的一切后果供应商自负。不能提交谈判文件所需的全部资料或提交的报价文件不能从本质上响应谈判文件的各个方面，将导致报价文件作
22、无效报价处理。6谈判文件的取得与处置6.1供应商应从采购代理机构购买谈判文件（盖章有效） ，谈判文件一经售出，概不退还。从他处复制的谈判文件或无谈判文件的供应商的报价文件均为无效。6.2谈判文件应做保密处置。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。否则采购人有权取消此次采购活动。7谈判文件的澄清供应商对竞争性谈判文件提出的澄清要求，应以书面形式于供应商须知及前附表规定的时间内通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况在不标明问题来源的前提下，用书面或传真或电子邮件形式做出答复并发给已购买谈判文件的每一供应商，未提出异议13的均视为对谈判文件完全认可。书面答复内容是谈判文件的组成部分。8谈判文件的
23、修改在递交报价文件截止时间前，采购人可能以补充通知的方式修改谈判文件。补充通知将以书面形式发给所有供应商。补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力。9.本项目不接受联合体报价。C 报价文件的编写10要求10.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其报价文件对谈判文件做出实质性响应。否则，其报价将被否决。10.2报价文件及供应商和采购人就采购交换的文件和来往信件，均应以中文书写。10.3除在谈判文件的第三部分项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。本次竞争性谈判非一次性报价，供应商将有再次报价的
24、机会，每次报价均应书面确认。第一次报价将作为进入再次报价的重要依据，且所报价格为完税后的价格。10.4 凡因供应商对采购文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。10.5各供应商应自行（自费）对施工现场进行踏勘，充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总价。10.6供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一项目只允许有一个报价。10.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。10.8 供 应 商 免 费 提 供 的 项 目 ， 应 先 填 写 该 项 目
25、 的 实 际 价 格 ， 并 注 明 免 费 。 此 项 不 计 入 总 报 价 。11.报价文件的组成报价文件应包括以下内容，并按下列顺序编制。第一章报价部分1.1 法定代表人或委托代理人签署的报价函1.2 法定代表人身份证明及授权委托书1.3 报价一览表1.4已标价的工程量清单141.5 供应商认为需要提交的其他文件第二章技术部分2.1项目班子人员配备 2.2施工组织设计2.3供应商认为需要提交的其他文件第三章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）3.1供应商企业情况表3.2供应商的审计报告、缴纳社会保险、 税收的凭据等3.3同类业绩一览表3.4建筑工地扬尘污染防治目标责任承诺书3.6供应
26、商认为需要提交的其他文件第四章其他材料4.1节能（非强制类产品）标志产品价格折减明细表4.2节能（非强制类产品）产品证明文件4.3环境标志产品价格折减明细表4.4 环境标志产品证明文件4.5 中小企业声明函及证明4.6由企业中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业（监狱企业、戒毒企业和残疾人企业视同小型、微型企业）制造的产品证明文件4.7供应商认为需要提交的其他文件第五章免费售后服务（格式自拟）第六章合理化建议及优惠条款（格式自拟）第七章供应商认为需要说明的其他问题（格式自拟）12.报价文件综合说明的编制报价文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目排序装
27、订。13.采购内容填写说明13.1报价文件按其组成格式填写，按以上顺序装订成册。13.2报价一览表单独密封，为在公开报价仪式上唱价使用，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。14.报价说明1514.1本项目报价依照市场价格自主报价，但不得超过控制价。14.2供应商应结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素，确定完成本工程的所有费用。14.3供应商的报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据。除非采购人对采购文件予以修改，供应商应按本采购文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。14.4任何有选择的报价将不
28、予支持，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或总价内。任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。14.5质量及验收：按谈判文件要求，供应商依照采购人要求的时间及地点，组织相关部门进行项目验收。14.6本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，签订合同时供应商的最后一次报价作为成交价，请各供应商在再次报价时充分考虑报价文件的第一次公开报价。14.7采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与谈判有关的风险、责任和义务。14.8法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时报价。
29、14.9供应商应参加开标现场，如不参加公开报价仪式及谈判事宜的，其第一次报价为最终报价，并视为同意谈判会议和评审会议的过程和文字材料，对成交过程和结果均无异议。15报价货币报价货币均应使用人民币填报。16报价保证金16.1报价保证金为报价文件的组成部分之一。16.2供应商应向汶上县公共资源交易中心提交供应商须知前附表要求数额的报价保证金。16.3报价保证金用于保护本次采购免受因供应商的不当行为而引起的风险。16.4报价保证金应以供应商须知前附表规定的形式提交。16.5未按谈判文件规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。16.6未成交的供应商的报价保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内予以
30、退还。16.7成交供应商的报价保证金，在成交供应商签订完采购合同并在汶上县公共资源交易中心备案且缴纳完相关费用后 5个工作日内，其报价保证金予以退还。17采购代理服务费及公证费1617.1、代理服务费的收取：5300 元，由成交供应商在领取中标通知书时一次性交纳给代理机构。17.2、公证费的收取：中标价 0-1000万元部分按照 0.02%收取，1000-2000 万元部分按照0.01%收取，2000 万元以上部分按照 0.005%收取，单项公证费不足 300元的按照 300元收取，最高不超过 6000元，由成交供应商支付。17.3、各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。18报价有效期18
31、.1报价文件从投标截止时间开始算起，报价有效期为 90日历天。18.2特殊情况下，采购人可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金的有效期，有关退还和没收报价保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。19.报价文件的签署及规定19.1报价文件应准备报价文件正本一份，副本份数详见前附表。在每一份报价文件封面上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。19.2报价文件正本和副本须分别胶装成册。19.3除供应商对错误作必要修改外
32、，报价文件中不许有加行、涂改或改写。若有必要修改则必须由法定代表人或其委托代理人签字。19.4未按以上要求提交的报价文件为无效报价文件，不予评审。D 报价文件的递交20报价文件的密封和标记20.1供应商应将报价文件正本和副本密封。封皮上写明供应商名称、并注明“于年月日时（谈判文件中规定的谈判日期及时间）之前不准启封”字样。20.2报价文件由专人递交，供应商应将报价文件按 20.1中的规定进行密封和标记后，按谈判文件中注明的地址送至采购代理机构签收。如因采购文件的修改推迟递交报价文件的截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。21采购人将拒绝在报价截止日期时间之后送达的报价文件。1722报
33、价文件的修改和撤消22.1如果供应商以书面形式提出修改报价文件和撤标要求，在报价截止时间前送达者，采购代理机构将予以接受。22.2供应商修改报价文件的书面材料，须在报价截止时间前送达采购代理机构，同时应在封套上注明“修改报价文件”和“于年月日时（谈判文件中规定的谈判日期及时间）之前不准启封”字样。22.3任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，不得涂改。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。22.4递交报价文件截止时间后至最终报价前不允许对报价文件做实质性修改。22.5报价截止时间以后不得修改报价文件。22.6报价有效期
34、内不得撤回所递交的报价文件。22.7供应商不得在谈判时间起至报价文件有效期期满前撤消其报价文件，否则采购人将按规定没收其报价保证金。E 公开报价、谈判、成交23公开报价23.1时间：2018 年 8 月 28 日 15时 00分（北京时间） 。23.2地点：汶上县公共资源交易中心五楼开标室。23.3检查报价文件密封情况：公证机关工作人员或供应商代表对供应商提交的报价文件密封情况进行检查。23.4报价：由工作人员对各供应商的报价文件当众拆封并宣读“报价一览表” ，记录员将报价内容分项记录，供应商法定代表人或其委托代理人签字确认。24谈判小组采购人将根据本项目的特点组成谈判小组，由采购人代表和有关
35、方面的专家等三人及以上的单数组成，其中评审等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组对报价文件进行评审，按照成交原则推荐成交供应商。25.谈判原则18“公开、公平、公正、诚实信用”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：25.1客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。25. 2统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审。25. 3独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进
36、行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25. 4保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。25. 5集体决定的原则：成交供应商由谈判小组集体综合评定。26评审资格26.1供应商须首先满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定；26.2本项目不接受联合体报价；26.3成交人不得以任何方式进行转包和分包。27初步评审27.1谈判小组将确定每一供应商是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。27.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文
37、件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。27.2.1报价文件不完整；27.2.2未按规定报价；27.2.3未按竞争性谈判文件要求提交报价保证金；27.2.4报价文件的修改未按竞争性谈判文件要求签署；27.2.5报价文件载明的供货期超过竞争性谈判文件规定的时间且不能被采购人接受；27.2.6报价文件明显不符合竞争性谈判文件要求的；27.2.7不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求或不能满足采购单位使用需求。27.3谈判小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规范的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。1927.4谈判
38、小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。27.5谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价将做无效报价处理。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞价，其报价将作为无效报价处理。28详细评审各供应商的最后报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。一、给予小型和微型企业价格扣除1、根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业
39、发展暂行办法 。如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予 6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除： 供应商是小微企业；投标产品制造商是小微企业。小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件） 。属于小型、微型企业的证明文件（原件） 。2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家
40、统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300 号文件。 二、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除1、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关质量问题的通知 （财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。202、政策优惠说明小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企业价格折扣三、根据促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号的规定在政府采购活动中，残
41、疾人视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。需提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函注：小微型企业、监狱企业（戒毒企业） 、残疾人扶持企业不重复折扣。四、节能（非强制类产品） 、环境标志产品部分价格扣除（如有）同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%（含 20%）以下 价格扣除 5%20%50%（不含 20%含 50%） 价格扣除 8%50%（不含 50%）以上 价格扣除 10%同一合同包内的环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 价格扣除20%（含 20%）以下 价格扣除 5%20%50%（不含 20%含 50%） 价格扣除
42、 8%50%（不含 50%）以上 价格扣除 10%注：供应商所报产品属于政府强制采购节能产品品目的，必须是节能清单内产品。供应商在投标报价时必须对属于节能、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖供应商公章，原件备查。 （注：节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单内的产品、环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的环境标志产品政府采购清单内的产品；同一合同包内的节能、环境标志产品部分扣除只对属于清单内的非强制类产品进行扣除，强制类产品不给予扣除；若同一合同包内
43、的节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除。获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料） 。29.确定成交程序29.1 各供应商签到的逆顺序决定的谈判顺序，分别与符合初步评审条件的供应商进行谈判。2129.2 谈判小组所有成员集中与每一家合格的供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的信息。29.3 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。29.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小
44、组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。29.5供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。29.6在各供应商全部谈判一遍后，谈判小组根据各供应商承诺的质量、信誉、售后服务等评定因素，对各供应商进行评审，对于需要进一步明确的问题，有权要求全部或某些供应商重新进行谈判。29.7谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，谈判小组根据供应商的最终报价进行对供应商进行排名。29.8 谈判小组负责对报价文件进行评审，推荐成交候选人。29.
45、9成交供应商确定后，由采购人会同采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商，对未成交的原因不作任何解释。30. 成交标准30.1具有报价资格，报价文件完整无缺。30.2已交纳报价保证金。30.3谈判小组根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。经评审的最终报价最低的原则, 确定成交供应商。最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。31.谈判报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其
46、不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。32.向采购人提交书面谈判报告后，谈判小组即告解散。谈判过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。33. 特殊情况下的评审方法22如出现供应商达不到法定数量、全部无效、串通报价、报价均超最高限价以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法评审时，谈判小组有权停止采购活动。否决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。34.报价无效且保证金不予退还的情形。成交供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，报价保证金不予退还，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，成交供应
47、商给采购代理机构及采购人造成损失的，采购代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。情形如下:34.1供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假谈判材料。34.2供应商在报价有效期内撤回报价。34.3在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动。34.4供应商串通报价。34.5以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的。34.6成交供应商不按要求提交相关费用。34.7成交供应商不按规定签订合同。34.8法律、法规规定的其他情况。35.供应商存在以下情形的，将被视为串通报价：35.1不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；35.2不同供应商委托同一单位或者
48、个人办理投标事宜；35.3不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；35.4不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；35.5不同供应商的报价文件相互混装；35.6不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出；35.7不同供应商的报价文件由同一台电脑编制的；35.8法律法规文件规定的其他情形。F 授予合同2336.成交通知书36.1 采购人应当在收到评审报告后内确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确
49、定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。36.2 成交供应商确定后，由采购人会同采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商，对未成交的原因不作任何解释。36.3 在报价有效期内，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商。在成交通知书（以下合同条款中称“ 成交通知书” ）中给出采购人对成交供应商按本合同施工的成交价（以下合同条款中称为“ 合同价格”） ，和有关合同签订的日期、地点。成交通知书将是合同的一个组成部分。 37.合同的授予37.1 采购人把合同授予其成交供应商，按规定确定成交供应商，必须具有实施合同的能力和资源。37.2成交供应商按本须知的规定提供了履约保证金后，采购代理机构及时将谈判的成交结果通知所有供应商。37.3接受和拒绝任何或所有报价的权力：为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前有权做出选择或拒绝任何或全部报价的决定，各供应商应予以认可。38.签订合同38.1成交通知书发出之日起 10日内，采购人与成交供应商按照竞争性谈判文件确定的事项签订合同；采购人与成交供应商签订合同后
