1、 淮 阴 区 2016年 重 点 县 奖 补 资 金 项 目 管 材 管 件 采 购招 标 文 件(合 同 编 号 ： HASL-GZ-201805005-002 )招 标 人: 淮 安 市 淮 阴 区 中 央 财 政 小 型 农 田 水 利 重 点 县 工 程 建 设 处二 一 八 年 六 月1目录第一卷 2第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 9第三章 评标办法（综合评估法） 34第四章 合同条款及格式 45第二卷 69第五章 供货要求 .70第三卷 73第六章 投标文件格式 742第一卷3第一章 招标公告淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目管材管件采购招标公告(合同编号：HASL-
2、GZ-201805005-002 )1.招标条件本招标项目淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目，招标人为淮安市淮阴区中央财政小型农田水利重点县工程建设处，招标项目资金来自中央补助资金，出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现对该项目管材管件采购进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目位于淮阴区王兴镇境内，工程建设内容为：1、低压管道工程：新建低压管道 1 处 341 亩，新建 1 座灌溉泵站；2、配套建筑物工程：新建长兴节制闸 1座；3、疏浚工程：疏浚梨园大沟 3.6km;4、计量设施工程：新建明渠流量计 21 套，新建泵站电磁流量计 2 套；5、
3、用水者协会：计划在老张集乡、王兴镇以片区为单位建立 2 个用水者协会。本次管材管件采购招标为 1 个标段，合同编号：HASL-GZ-201805005-002。招标范围为高效节水工程所需的管道及管件的生产制造，运输、卸货、交货验收，指导安装、售后服务等。本次采购 75 315mm PE100 级管材约 3.32km 及相应管件。详见招标图纸及报价清单。供货期：30 日历天内完成，具体供货计划以业主通知为准，分批供货计划应满足工程施工进度要求。3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格，且具备生产本标段采购材料能力的生产厂家；3.2 具有市级及以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可
4、批件；3.3 投标人 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有类似管材的供货业绩；(业绩证明材料需提供中标通知书、供货合同、买方评价意见，三者缺一不可)3.4 投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪记录。根据苏检会【2015】4 号文的规定，投标人、投标人法定代表人的行贿犯罪档案查询，由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现 2015 年 5 月 1 日以来存在行贿犯罪的，资格后审不通过。3.5 委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及 2018 年 2 月 1 日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴
5、费明细）。43.6 根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为 C 级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布 http:/221.226.253.14:84/Home/CreditRatingEdit.aspx）,投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)。3.7 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。3.8 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。3.9 本次招标不接受联合体投标。
6、本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。4.招标文件的获取4.1 请有意向的投标人携下列资料（均需交验原件，并提供加盖单位公章的复印件，装订成册），于 2018 年 6 月 4 日至 2018 年 6 月 8 日（上午 9：00 11：30，下午 14：0017：00 ）(北京时间，下同；法定公休日、法定节假日除外) 到淮安市公共资源交易中心（深圳路 16 号二楼大厅）报名并购买招标文件。（1）法定代表人身份证明书或授权委托书、居民身份证、劳动合同及 2018 年 2 月 1 日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；（2）营业执照副本，市级及以上卫
7、生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；（3）业绩证明材料（业绩证明材料需提供中标通知书、供货合同、买方评价意见，三者缺一不可)；（4）江苏省水利厅最新信用等级证明查询界面截图并加盖单位公章；（5）投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪查询申请资料复印件（投标人的组织机构代码证或三证合一后的新版营业执照复印件、被查询人个人居民身份证）。4.2 招标文件每标段售价人民币贰佰元整，售后不退。4.3 如果投标人未在招标公告规定的时间内报名并购买招标文件的，将否决其投标。5、 投标文件的递交55.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 6 月 25 日上午 9 时 3
8、0 分，地点为淮安市公共资源交易中心 3 楼（淮安市深圳路 16 号）。5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6、踏勘现场及标前会本工程招标人不组织踏勘现场和标前会，投标人可根据需要自行踏勘。7、 发布公告的媒介本次招标公告同时在淮安水利网、淮安市公共资源交易网上发布。8.资格审查标准、方法序号 项目内容 提供的资料符合要求打；不符合要求打 X 并说明理由1 投标人具有独立法人资格，且具备生产本标段采购材料能力的厂家。 提供投标人有效的营业执照。 2 涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。具有市级及以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品
9、卫生许可批件。3投标人 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有类似管材的供货业绩。业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书、买方评价意见，三者缺一不可。4 投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪记录。由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现近 3 年(2015 年 5 月 1 日以来)存在行贿犯罪的，资格后审不通过。5 委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工。提供委托代理人的劳动合同及 2018年 2 月 1 日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）。6根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为 C级或以上
10、。最新信用等级评定结果查询界面截图并加盖单位公章 7 委托代理人提供合法有效的授权委托书（按照招标文件格式填写）。招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。8 不存在第六章投标文件格式“十一、承 诺书”规定的任何一种情形。 按照招标文件要求格式的承诺书。9不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中6序号 项目内容 提供的资料符合要求打；不符合要求打 X 并说明理由列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图
11、（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。10不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。说明：凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标。上述各项如有虚假一经发现，将取消其资格后审合格资格；如已中
12、标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。9、评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会表决确定。序号 评分因素 分值 评分标准一 投标报价 70l、与评标基准价相同的得 70 分；2、偏差率每超过评标基准价+l扣 2 分，最多扣至 0 分； 3、偏差率每超过评标基准价-1扣 1 分，最多计算至-5（含-5）；4、对偏差率超过
13、评标基准价-5以上的，0-5区段按 3 款计分，低于-5的区段每低于-1扣 2 分，最多扣至 0 分。评标基准价 S=A+(1-)*M A 为招标控制价，投标人报价均值 M：当有效投标报价5 家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标报价5 家时，等于去掉7有效投标报价中最高的 20%家（四舍五入取整）和最低的 20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 =0.3；=0.35；=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。偏差率() -6 -5 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 得分 63 65 68 69 70 68 66 64 62 60 58 偏差率的计算结果中介于上
14、述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数。二 技术部分 301企业技术及质量资质12企业通过 ISO9001 质量体系认证（有效期内）的得 2 分，否则不得分；企业通过 ISO14001 环境体系认证（有效期内）的得 2 分，否则不得分；能提供所投标产品的市级及以上卫生或疾控部门出具的检测报告（2015 年度及以后）的得 2 分，否则不得分；所投标的产品具有省级及以上相关检测资质的检测单位出具的产品质量检测报告（2015 年度及以后）得 2 分；(压力等级可以大于本次采购要求)2014 年以来获得市级(地级市)及以上工商部门颁发或认可的重合同守信用证书的得 2 分；
15、必须免费提供焊接机（每种管径不少于 1 套）和 6 套热熔器供管道安装承包人使用，并进行技术培训和全过程现场指导安装，本条作为合同条款，对中标人起约束作用。投标人承诺提供每种管径焊接机每增加 1 套加 1 分，最多得 2 分。2 生产能力 5投标厂家 PE 管材生产线在 10 条及以上的得 5 分；投标厂家 PE 管材生产线在 8-9 条得 4 分；投标厂家 PE 管材生产线在 5-7 条得 3 分； 投标厂家 PE 管材生产线在 4 条及以下得 2 分。（需提供挤塑机购买合同及发票原件）83 企业业绩 62015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有类似管材的供货业绩；(业绩证明
16、材料需提供中标通知书、供货合同、买方评价意见，三者缺一不可)单项合同价50 万元的有一项得 2 分，最高得 6 分；4 信用等级 5企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA 级 5 分，AA 级 4.5 分, A 级 4 分,B 级 3 分，C 级 2.25分。5 交货期 2具有完善的供货计划，交货期有可靠保证，得 2 分。无表述的不得分，有缺陷酌情扣分。10.联系方式招标人：淮安市淮阴区中央财政小型农田水利重点县工程建设处地址：淮安市淮阴区长江西路 78 号联系人：张科长 电话：0517-87039821招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司地址：淮安市北京北
17、路 156 号三楼联系人：陶晶晶 殷帅 电话：15195386088 180365022929第二章 投标人须知投标人须知前附表1.1.2 招标人招标人：淮安市淮阴区中央财政小型农田水利重点县工程建设处地址：淮安市淮阴区长江西路 78 号联系人：张科长 联系电话：0517-870398211.1.3 招标代理机构招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司地址：淮安市北京北路 156 号三楼联系人： 陶晶晶 殷帅联系电话：15195386088 180365022921.1.4 招标项目名称 淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目1.1.5 工程项目名称 淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目管
18、材管件采购1.2.1 资金来源及比例 中央补助资金 100%1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围高效节水工程所需的管道及管件的生产制造，运输、卸货、交货验收，指导安装、售后服务等。本次采购 75 315mm PE100 级管材约 3.32km 及相应管件。详见招标图纸及报价清单。1.3.2 交货期交货期：30 日历天内完成，具体供货计划以业主通知为准，分批供货计划应满足工程施工进度要求。1.3.3 交货地点 招标人指定地点1.3.4 质量标准 符合国家相关技术标准1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1.投标人具有独立法人资格，且具备生产本标段采购材料能力的厂家。2.具有市级及以
19、上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。3.投标人 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有类似管材的供货业绩；(业绩证明材料需提供中标通知书、供货合同、买方评价意见，三者缺一不可)4.投标人、投标人法定代表人无行贿犯罪记录。根据苏检会10【2015】4 号文的规定，投标人、投标人法定代表人的行贿犯罪档案查询，由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现 2015 年 5 月 1 日以来存在行贿犯罪的，资格后审不通过。5.委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及 2018 年 2 月 1 日以来连续
20、三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）。6.根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为 C 级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布http:/221.226.253.14:84/Home/CreditRatingEdit.aspx）,投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)。7.不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。8.不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。1.4.
21、2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形执行投标人须知要求1.9.1 投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：时间：/1.9.2投标人在投标预备会前提出问题 形式：/1.9.3招标文件澄清发出的形式纸质文件及电子文件1.10.1 分包 不允许11允许，分包内容要求：/ ;分包金额要求：/ ;对分包人的资质要求：/;1.11.1 实质性要求和条件包括交货期、支付条件、检查与验收、伴随服务、质量保证期等，详见第三章评标办法响应性评审标准。1.11.3其他可以被接受的技术支持资料 /1.11.4 偏差允许细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了
22、不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其它投标人造成不公平的结果。2.1构成招标文件的其他资料 /时间：按法规要求2.2.1投标人要求澄清招标文件 形式：纸质文件及电子文件2.2.2招标文件澄清发出的形式加盖招标人或招标代理公章的电子文件时间：按法规要求2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式：加盖印章的电子文件2.3.1招标文件修改发出的形式加盖招标人或招标代理公司印章的电子文件时间：按法规要求2.3.2投标人确认收到招标文件修改形式：加盖印章的电子文件3.1.1构成投标文件的其他资料 /3.2.1增值税税金的计算方法 /3.2.4 招标控制价招标控制价：人民币 44
23、.14 万元；如投标报价高于招标控制价的，评标委员会将否决其投标。3.2.5 投标报价的其他要 1、投标人所提供的货物报价应包括：出厂价；货物运至12求 最终目的地的内陆运输、卸货、保险和伴随货物交运的有关费用（交货后的保管由本工程施工标承包人负责）；货物现场抽样、送检和检测费用；现场指导安装、技术服务费用；试运行、培训、售后服务、验收费用；招标代理费、交易中心综合服务费、税收、管理费用及利润等。2、投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改报价清单中各子目报价。3、第三者责任险、人身意外伤害险等有关保险由投标人自行办理，费用包含在投标报价中，发包人不另行支付。3.3.1 投标有效期
24、90 天3.4.1 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求:1、投标保证金的形式：转账、电汇、网银（从投标人的基本帐户转出）；2、投标保证金的金额：壹万元整；3、招标人接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：淮安市公共资源交易中心（2）开户行：江苏银行淮安开发区支行（3）银行账号：10370188060018085-00030214、投标人从基本户往完整保证金子账号里面打款，子账号的“-”，在英文模式下输入。打款注意事项：*（1）保证金缴纳必须打入完整子账号里面，子账号的“-”号，在输入法英文模式下输入。（投标单位基本户为江苏银行账户的，子账号前的“-”不用输入）（2）打款方式为转账
25、、电汇、网银，不能现金、本票。（3）打款必须从基本户打款，如果打款遇到问题请联系江苏银行李经理，联系电话：18052385630。13（4）投标人不需要再换取收据。（5）保证金缴纳截止时间后缴纳的保证金系统拒绝接受。保证金缴纳截止时间为开标时间。（6）如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑义或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面申请核实保证金缴纳情况。（7）保证金系统缴纳系统不支持同城交换，淮安市开户的企业至银行缴纳保证金的时候需要求银行必须使用电汇方式。5、招标代理机构向淮安市公共资源交易中心出具保证金退款通知单后，投标保证金方可退还。不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情
26、形若投标保证金存在问题，开、评标时发现，作否决投标处理；定标后发现，将取消中标资格。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求2014 年 1 月 1 日以来3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2015 年 1 月 1 日以来3.5.5近 年 发 生 的 诉 讼 及仲 裁 情 况 的 时 间 要 求2015 年 1 月 1 日以来3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3A（ 2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：1 份正本，4 份副本。是否要求提交电子版文件：是其他要求： 已标价报价清单电子版，份数：1 份； 格式：excel，载体 U 盘。1
27、43.7.3A（ 3）投标文件是否需分册装订投标文件需采用胶装的形式装订成册， 是否分册不做要求。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：淮安市淮阴区中央财政小型农田水利重点县工程建设处招标人地址：淮安市淮阴区长江西路 78 号淮阴区 2016 年重点县奖补资金项目管材管件采购招标项目投标文件招标项目编号：HASL-GZ-201805005-002在 2018 年 6 月 25 日上午 9 时 30 分前不得开启4.2.1 投标截止时间 2018 年 6 月 25 日上午 9 时 30 分4.2.2（ A） 递交投标文件地点 淮安市公共资源交易中心三楼开标室（淮安市深圳路 16 号）4.2.3
28、 投标文件是否退还否是，退还时间：5.1（ A） 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：淮安市公共资源交易中心三楼开标室（淮安市深圳路 16 号）委托代理人必须是本企业职工，开标时必须提供委托代理人的居民身份证、授权委托书。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，评标委员会可将其投标文件作否决投标处理。5.2（ 4）（ A）开标程序开标顺序：按递交投标文件先后顺序的逆顺序开标。（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众
29、开标， 公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其 他内容，并记录在案；（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；15（6）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人及以上单数，其中技术、经济、合同管理等方面的专家人数不少于成员总数的 4/5。评标专家确定方式：淮安市公共资源交易中心专家库抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：淮安水利网、淮安市公共资源交易网公示期限：3 日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1 履约保证金是否要求中标
30、人提交履约保证金：要求，履约担保的形式：银行保函、银行汇票、银行本票或招标人接受的其他形式履约担保的金额：合同价的 10%。退还：根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。不要求8.5 投诉淮安市水利工程招标投标管理办公室：0517-83700150淮安市淮阴区水利局 0517-870398099是否采用电子招标投标否是，具体要求：10 需 要 补 充 的 其 他 内 容10.1 原件 1、所有与资格审查和评标评分有关的资料原件在开标现场递交。2、凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标；3、凡与评标评分
31、有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分；164、投标人对所上传资料的真实性负责。10.2中标后需提交的投标文件份数：4 份10.3 招标代理服务费招标代理费收费约定参照招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格20021980 号相关规定标准计算，由中标人支付。此项费用含在投标报价中，但不单独列项，由中标人在取得中标通知书前，向招标代理机构一次付清。 10.4交易中心综合服务费淮安市公共资源交易中心综合服务费按照淮价管201762 号文中规定的标准执行。由中标人承担的费用分摊在投标报价中，并不单独立项。中标人在取得中标通知书前向淮安市
32、公共资源交易中心一次性付清。10.5 补充内容根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。171. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。1.1.2 招标人：见投标人
33、须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉
34、：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标材料的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（
35、2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关18投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（7）为本招标项目
36、的代建人；（8）为本招标项目的招标代理机构；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中
37、列入失信被执行人名单；（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。191.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表
38、规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。 1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项
39、目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4
40、投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；20（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2
41、招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，
42、否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复
43、前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；21（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务和技术偏差表；（6）分项报价表；（7）资格审查资料；（8）投标材料质量标准的详细描述；（9）技术支持资料；（10）相关服务计划；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协
44、议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函
45、中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得
46、要求或22被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.
47、4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、
48、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规
49、定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。233.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的材料买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考
