1、罗 田 县 烟 草 综 合 业 务 用 房 装 修 改 造 及 附 属 楼 等 工 程 施 工招 标 文 件项目编号：HGJYGC-2013-115招 标 人（盖章）：湖北省烟草公司黄冈市公司招标代理机构（盖章）：湖北华益工程咨询有限公司日 期：二一三年七月华益咨询 求实守信1目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .51.总则 92.招标文件 10 3.投标文件 114.投标 12 5.开标 136.评标 147.合同授予 158.重新招标和不再招标 159.纪律和监督 15第三章 评标办法 .17第四章 合同条款及格式 .23第五章 工程量清单 .25第六章 图 纸 29第七章 技
2、术标准和要求 29第八章 投标文件格式 .30华益咨询 求实守信2第一章 招 标 公 告罗田县烟草综合业务用房装修改造及附属楼等工程施工招标公告项目编号： HGJYGC-2013-115号1招标条件本招标项目罗田县烟草综合业务用房装修改造及附属楼等工程已由相关部门批准建设，项目业主为湖北省烟草公司黄冈市公司，建设资金来自自筹，招标人为湖北省烟草公司黄冈市公司，招标代理机构为湖北华益工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 建设地点：罗田县发展大道。2.2 工程规模：建筑面积约 3900 平方米。2.3 计划开工时间 2013 年 8 月，工
3、期 150 日历天。2.4 招标范围：施工图纸及工程量清单涵盖范围。2.5 工程质量要求达到 施工验收合格 标准。3投标人资格要求3.1 本次招标资格审查实行后审制，资格审查标准详见招标文件。3.2 本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上同时具备消防设施工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。3.3 本次招标要求投标人须取得黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表 ，且拟投入人员与该表相
4、符。3.4 本次招标要求投标人须是2013 年度黄冈市市区政府投资工程预选承包商名录中房屋建筑施工总承包类企业。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加本项目的投标人，请于 2013 年 7 月 4 日至 2013 年 7 月 10日 17：00 时（北京时间，下同）在黄冈公共资源交易网上报名。报名成功后，在以上时间内采用网上支付系统向黄冈市公共资源交易中心保证金专户提交工华益咨询 求实守信3本费（网上支付系统工本费为 0 元），注明工程名称，确认工本费提交成功后，下载招标文件等相关资料。4.2 黄冈市公共资源交易中心投标保证金专户：收款人：黄冈市公共资源交
5、易中心开户行：中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行帐 号：100497750990018888网上支付系统目前支持邮政储蓄银行，请不能在邮政储蓄银行开户的投标人及时与黄冈市公共资源交易监督管理局联系。网上支付系统操作方法详见黄冈公共资源交易网网上操作指南。4.3 招标文件每套售价 900 元，投标人递交投标文件时直接向招标代理机构提交,售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2013 年 7 月24 日下午 3 时，地点为黄冈市公共资源交易中心六楼(黄冈市黄州区八一路 46 号)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理
6、。6. 发布公告的媒介本次招标公告在黄冈公共资源交易网上发布。7联系方式招 标 人： 湖北省烟草公司黄冈市公司 代理机构：湖北华益工程咨询有限公司 地 址： 黄冈市西湖三路 5 号 地 址：黄冈市胜利街 22 号三楼邮 编： 438000 邮 编：438000联 系 人： 汪世长 联 系 人：汪 威电 话： 13971730218 电 话：0713-8616256 13871980161传 真： 传 真：0713-8616256 华益咨询 求实守信4电子邮件： 电子邮件：网 址： 户 名：湖北华益工程咨询有限公司开户银行： 开户银行：黄冈市建行长江支行行 号： 行 号：105533060406
7、账 号： 账号： 42001676040050000340监督部门：黄冈市公共资源交易监督管理局联系电话：0713-83620392013 年 7 月 4 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2 招标 人名 称： 湖北省烟草公司黄冈市公司地 址：黄冈市西湖三路 5 号联系人：汪世长电 话：139717302181.1.3招标代理机构名 称：湖北华益工程咨询有限公司地 址：黄冈市胜利街 22 号三楼联系人：汪威电 话：0713-8616256 138719801611.1.4 项目名称 罗田县烟草综合业务用房装修改造及附属楼等工程1.1.5 建设地点 罗
8、田县发展大道华益咨询 求实守信51.2.1 资金来源 自筹资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1 招标范围招标文件、施工图纸及工程量清单涵盖内容，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.3.2 计划工期计划工期： 150 日历天计划开工日期： 2013 年 8 月计划竣工日期： 2013 年 12 月1.3.3 质量要求 达到施工验收合格标准华益咨询 求实守信61.4.1投标人资质条件、能力和其他要求资质条件：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上同时具备消防设施工程专业承包叁级及以上资质项目经理资格：建筑工程专业贰级及以上项目经理
9、（注册建造师）执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理（注册建造师） 。财务要求：有注册会计师事务所出具的企业 2011 年和 2012 年连续两年度企业财务状况审计报告（财务状况不应存在资不抵债的情况）项目技术负责人资格：具有建筑工程专业中级及以上职称项目部其他管理人员：具有相关专业执业资格证的五大员（施工员、造价员、材料员、质检员、安全员）及具有岗位资格证件。其他要求：1、在近二年内（2011 年和 2012 年）没有重大质量安全事故或骗取中标现象；没有被责令停业、投标资格被取消情况；没有财产被接管、冻结、破产状况。2、投标人必须出具以下承诺：（1）如该
10、项目中标, 我公司投标文件中配备的建造师(或项目经理)、技术负责人及五大员，在该项目开工时全部到场进行施工管理并在建设单位登记备案；否则可由建设单位报请监管部门按相关程序没收投标（履约）保证金，并责令我公司无条件退场，所有因此造成的损失由我公司自行承担。（2）如该项目中标, 我公司将按所作出的承诺履行职责，如出现投标文件中配备管理人员不到场、转包分包工程、拖欠民工工资等现象，可由建设单位报请监管部门按相关程序在全国范围内公示我公司的不良行为，所有因此造成的损失由我公司自行承担。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1 踏勘现场 自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投 标人 提出
11、 问题 的截 止时 间2013 年 7 月 18 日 9 时 30 分前华益咨询 求实守信71.10.3招标人书面澄清的时间2013 年 7 月 18 日 10 时 00 分前1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、修改（补充）通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2013 年 7 月 18 日上午 10 时 00 分前2.2.2投标截止时间2013 年 7 月 24 日下午 3 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2013 年 7 月 18 日 16 时 00 分前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2013
12、年 7 月 18 日 16 时 00 分前3.1.1 构成投标 投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等华益咨询 求实守信8文件的其他材料3.3.1投标有效期60 天3.4.1投标保证金1、提交投标保证金的形式：登录黄冈公共资源交易网，通过保证金网上支付系统，从投标人基本账户向黄冈市公共资源交易中心保证金专户提交保证金，注明项目、标段名称。网上支付系统目前支持邮政储蓄银行企业网银用户，网上支付系统操作方法详见黄冈公共资源交易网网上操作指南 。投标人基本账户不在邮政储蓄银行设立的，应将保证金从基本账户汇入邮政储蓄银行网银后，登录黄冈公共资源交易网，通过保证金
13、网上支付系统提交保证金，并将基本账户汇入邮政储蓄银行网银的单据、网银支付单据装入投标文件。投标人不能在邮政储蓄银行开通网银的，应及时向黄冈市公共资源交易监督管理局报告。2、黄冈市公共资源交易中心保证金专户账户名称：黄冈市公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行东门路支行账号：1004977509900188883、投标保证金的金额：人民币陆万元整（￥：60000.00）4、投标保证金提交截止时间：投标保证金提交截止时间：2013 年 7 月 23 日 16时前（以到账时间为准） 。3.5.2近年财务状况的年份要求指 2011 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止。3.5.
14、3近年完成的项目业绩的年份要求指 2011 年 7 月起至 2013 年 6 月止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许华益咨询 求实守信93.7.3签字和盖章要求投标文件要求加盖公章、法人章（或签字）均需加盖，封面均匀写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）及联系电话。并应加盖投标申请人的单位公章，并有投标申请人或其委托代理人签字。3.7.4投标文件副本份数贰份3.7.5投标文件书写与装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：采用 A4 纸印刷，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装
15、订1、商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。2、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其副本可以复印。正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本” 。 “副本”字样。3、投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。4.1.2封套上写明招标人名称：湖北省烟草公司黄冈市公司招标代理机构：湖北华益工程咨询有限公司罗田县烟草综合业务用房装修改造及附属楼等工程投标文件在 2013 年 7 月24 日 15 时 00 分前不得开启投标单位名称：4.2.2递交投标文件地点黄冈市公共资源交
16、易中心六楼开标大厅(八一路 46 号)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2013 年 7 月 24 日 15 时 00 分开标地点：黄 冈 市 公 共 资 源 交 易 中 心 六 楼 开 标 大 厅(八 一 路 46 号 )5.2 开标程序（4）密封情况检查：由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况。（5）开标顺序：按投标文件的堆放次序。华益咨询 求实守信106.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件） ，综合类专家 2 人，造价类专家 2 人；评标专家确
17、定方式：黄冈市评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是,并给出综合得分排序7.3.1 履约担保 履约担保的金额：合同价格的 5%签订施工合同前递交到招标人10 需要补充的其他内容10.1.1 原件1、本项目拟派的建造师的执业资格证书及安全生产考核证书原件。2、本项目配备的技术负责人、项目经理、五大员（施工员、造价员、材料员、质检员、安全员）必须提供相关的执业证书或职称证件原件。3、提供在有效期内的黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件。4、提供在有效期内的黄冈市建筑市场诚信经营信息登记证原件。5、提供投标人（项目经理）近两年（2011 年 7 月至 2013 年 6 月）完
18、成的工程业绩认定表原件。6、投标人须是2013 年度黄冈市市区政府投资工程预选承包商名录中房屋建筑施工总承包类企业（提供加盖投标单位公章的网上下载件） 。7、评标评分所需的其它原件。10.2.1招标控制价7856595.57 元10.2.2固定竞价系数8%（按黄建文200953 号中房屋建筑工程确定）10.2.3浮动竞价系数开 标 现 场 抽 取 ， 浮 动 系 数 按 0%至 4.5%每 0.5%的 步 距 设 置 10 个 ， 分 三 次 由 投 标 人代 表 随 机 抽 取 1 个 浮 动 系 数 、 业 主 代 表 随 机 抽 取 2 个 浮 动 系 数 ， 共 计 3 个 浮 动 系
19、 数的 平 均 值 (百 分 号 精 确 到 小 数 点 后 第 三 位 )为 有 效 浮 动 系 数 。华益咨询 求实守信1110.3要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版提 供 按 招 标 文 件 要 求 内 容 和 格 式 的 商 务 标 报 价 电 子 版 文 件 并 对 其 完 整 性 负 责 （ 投 标人 提 供 的 商 务 标 报 价 电 子 文 件 若 打 不 开 或 进 不 了 评 标 系 统 ,不 得 补 送 电 子 文 件 ,其 商 务标 报 价 将 按 零 分 处 理 ） 。10.4是否实行计算机辅助评标是10.5 中标公示 在 中 标 通 知 书 发 出
20、前 ， 招 标 人 将 中 标 候 选 人 的 情 况 在 黄 冈 公 共 资 源 交 易 网 及 其 他 媒介 予 以 公 示 ， 公 示 期 不 少 于 3 日 。10.6 其它说明 本项目投标人中标后,投标文件中承诺的拟派本项目的项目经理 (或注册建造师)证将交 有关部门管理，待工程竣工验收合格后退还。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前
21、附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。华益咨询 求实守信121.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和其他要求。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标
22、人须知前附表；（3）项目技术负责人资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）
23、财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标代理费是根据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格2003857 号） 、国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）及国家发展改革委下发的关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知2011华益咨询 求实守信13534 号的规定计取，由中标人在领取中标通知书时一次性付清。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保
24、密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单及招标控制价（附电子版本
25、） ； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。华益咨询 求实守信142.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式发给所有
26、购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）
27、投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）已标价工程量清单（附电子标书） ；（8）施工组织设计； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。（10）原件审查表。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 华益咨询 求实守信153.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或
28、修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 中标通知书发出后 5 日内，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后 5 日内，向中标
29、人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料(依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定)的复印件。3.5.2 “投标人其他要求” “应附近二年内（2011 年和 2012 年）没有重大质量安全事故或骗取中标现象；没有被责令停业、投标资格被取消情况；没有财产被接管、冻结、破产状况”的承诺书
30、原件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或华益咨询 求实守信16其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标
31、文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，
32、封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 投标人须知前附表要求投标人提供证件原件的，原件应单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.4 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项或第 4.1.3 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达
33、指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。华益咨询 求实守信175. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表
34、规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和拟派项目经理（建造师） 、造价员准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并向工作人员提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。拟派项目经理、造价员未按时参加开标会，视同其项目经理、造价员缺证。投 标 人 参 加 开 标 会 的 代 表 每 人 只 能 代 表 一 种 身 份 出 席 ,在 开 标 会 入 场 时 由 其 签字 确 认 。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投
35、标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）抽取浮动竞价系数，根据固定竞价系数和浮动竞价系数计算投标合理低价( 浮动竞价系数精确到小数点后第三位（带百分号） 、合理低价以“元” 为单位保留二位有效小数)；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6
36、. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：华益咨询 求实守信18（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者相关行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和
37、择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格
38、式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还
39、应当赔偿损失。 华益咨询 求实守信198. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后有效投标人少于 3 个的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
40、行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关
41、的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6 监督本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法合理低价评估法）华益咨询 求实守信20评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函及投标函附录 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式及签章 符合第八章“投标文件格式”的要求、符合招标文件签字、盖章要求2.
42、1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照需提供复印件（加盖单位公章） ，依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（副本）需提供复印件（加盖单位公章） ，且在有效期内，依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定资质等级具备有效的资质证书复印件（加盖单位公章） ，且在有效期内，依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定，提供注册建造师证书原件和安全生产考核合格证书原件投标内
43、容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.3响 应 性评 审 标 准投标价格 低于投标最高限价华益咨询 求实守信21条款号 条款内容 编列内
44、容2.2.1 分值构成（总分 100 分）施工组织设计：是否合格商务标得分： 85 分综合标得分： 15 分2.2.2 最高限价、合理低价最高限价=（招标控制价-其他项目费-材料暂估价）1-固定竞价系数 100%+其他项目费+材料暂估价合 理 低 价 =（ 招 标 控 制 价 -其 他 项 目 费 -材 料 暂 估 价 ）1-（ 固 定 竞价 系 数 +浮 动 竞价 系 数 ） 100%+其 他项 目 费 +材 料 暂 估 价投标报价高于（含等于）合理低价低于最高限价的为有效投标报价，投标报价低于合理低价的商务标得分为零分，不参与商务标评分(所有投标报价都低于合理低价的除外),投标报价高于最高
45、限价的为废标，合理低价以“元”为单位保留二位有效小数。2.2.3 评标基准价计算方法1、有效投标报价的最低价2、若所有投标报价都低于合理低价，则按去掉一个最高价和一个最低价后汇总的算术平均值确定；有效投标人少于或等于 4 家时，则取各投标报价算术平均值2.2.4 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号 评分因素 评审标准内容完整性和编制水平 符合招标文件要求施工方案与技术措施 施工方法满足工程建设进度及管理需要，措施从技术角度满足工程施工目标实现质量管理体系与措施 管理体系健全，措施对实现质量目标有保障安全管理体系与措施 管理体系健全，措施对实现安
46、全目标有保障环保管理体系与措施 管理体系健全，措施对实现环境目标有保障工程进度计划与措施 进 度 计 划 符 合 招 标 文 件 要 求 ， 措 施 对 进 度 计 划 有 保障2.2.4(1)技术标（施工组织设计）评审标准资源配备计划 资源配备计划满足工程实际需要质量目标得分 1 分 见本章评标办法施工工期得分 1 分 见本章评标办法2.2.4(2)综合标（项目管理机构）评分业绩得分 6 分 见本章评标办法华益咨询 求实守信22项目部配备得分 7 分 见本章评标办法扣分情形 见本章评标办法标准(共15分)其他（祥综合标评分标准） 见本章评标办法总报价得分 见本章评标办法分 部 分 项 工 程
47、 量 清 单 扣 分 见本章评标办法人 工 、 材 料 、 机 械 单 价 扣 分 见本章评标办法措施项目清单单价扣分 见本章评标办法2.2.4(3)商务标评分标准（85分）其他报价错误 见本章评标办法投标报价的其它说明 见本章评标办法华益咨询 求实守信231. 评标方法本次评标采用综合评估法-合理低价评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由评标委员会组织抽签方式确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）综合标：见评标办法前附表（2）商务标：见评标办法前附表2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分（审）标准（1）技术标评审标准：见评标办法前附表。本工程施工组织设计不计分，采
