1、工程建设涉及城市绿地、树木审批业务手册昆明市官渡区园林绿化局2018 年 08 月 30 日发布YWSC-1100226000I目 录前 言（必填） - 1 -一、受理范围（必填） - 2 -二、办理依据（必填） - 2 -三、实施机关（必填） - 2 -四、许可人员（必填） - 2 -五、许可条件（必填） - 3 -（一）予以批准的条件： .- 3 -（二）不予批准的情形： .- 3 -六、申请材料（必填） - 3 -七、许可时限（必填） - 3 -八、许可收费（必填） - 4 -九、许可证件（必填） - 4 -十、共同许可与前置许可（可选填） - 4 -（一）共同许可（可选填） - 4 -
2、（二）前置许可（可选填） .-4 -十一、中介服务（可选填） - 4 -十二、指定培训（可选填） - 4 -十三、资质资格（可选填） - 4 -十四、许可办理 - 4 -（一）通则 .-4 -（二）申请 .- 4-（三）受理 - 5 -（四）审查 - 6 -（五）决定（必填） .- 6-（六）证件制作与送达（必填） .- 6 -（七）决定公开（必填） .- 6 -（八）许可服务 - 6-十五、 监督检查 .- 7 -（一）通则（必填） - 7 -十六、投诉举报（必填） - 7 -附件 1 工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图 - 8 -附件 2 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审
3、批表 - 9 - 1 -前 言按照昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第 10 号）第二十七条 第一项“任何单位和个人不得擅自占用绿地。因市政建设和重大基础设施建设需要临时占用绿地的，按照程序报批并交纳临时占用费。 ”昆明市园林绿化局关于进一步规范行政审批管理权限的通知昆园201853 号， “改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”和“工程建设涉及城市绿地、树木审批（其中， “工程建设涉及城市绿地、树木审批”为原有的“临时占用城市绿化用地审批” “砍伐城市树木审批” “迁移古树名木审批”三项整合而成） 。 ”， “以上二项审批管理权限全部由五华、盘龙、西山、官渡区园林绿
4、化行政主管部门行使。 ”，本业务手册主要针对该项审批的相关工作进行编写。本业务手册的归口管理部门：昆明市官渡区园林绿化局本业务手册主要编写人：汪喜、陈谦、杨璨瑜本业务手册的解释部门：昆明市官渡区园林绿化局- 2 -工程建设涉及城市绿地、树木审批业务手册一、受理范围根据国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知 （国发201629 号）要求，将原“临时占用城市绿化用地审批” 、 “砍伐城市树木审批” 、“迁移古树名木审批”3 项合并为该项。官渡区辖区范围内由于建设、拆迁等需要确需移植古树名木的、临时占用城市绿化用地、砍伐城市树木的。二、办理依据行政法规：城市绿化条例 （国务院199
5、2100 号令）第二十条规定,任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还；因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。省政府规章：云南省城市绿化办法 （云南省人民政府令第 104 号）第十七条规定,任何单位和个人不得擅自砍伐城市绿化树木或者占、挖城市绿地。因建设或者其他特殊需要砍伐城市绿化树木或者临时占、挖城市绿地的，应当经建设行政主管部门同意，并依法予以补偿。 地方性法规：昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第 10 号）第二十七条 第一项“任何单位和个人不得擅自
6、占用绿地。因市政建设和重大基础设施建设需要临时占用绿地的，按照程序报批并交纳临时占用费。 ”昆明市园林绿化局关于进一步规范行政审批管理权限的通知昆园201853 号， “改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”和“工程建设涉及城市绿地、树木审批（其中， “工程建设涉及城市绿地、树木审批”为原有的“临时占用城市绿化用地审批” “砍伐城市树木审批” “迁移古树名木审批”三项整合而成） 。 ”， “以上二项审批管理权限全部由五华、盘龙、西山、官渡区园林绿化行政主管部门行使。 ”三、实施机关昆明市官渡区园林绿化局，是办理该行政许可事项的法定机构。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。四、许可人员-
7、 3 -从事本项行政许可的工作人员应具备行政执法证并接受过法律和相应的业务培训及考核；具有园林绿化方面业务技能。五、许可条件（一）予以批准的条件：资料齐全、理由充分，按照城市绿化条例 （国务院1992100 号令） 、 云南省城市绿化办法 （云南省人民政府令第 104 号） 、 昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第 10 号）等文件的法定程序，按时、依法进行审批。（二）不予批准的情形：资料不齐全、理由不充分，没有按照相关法律、法规及法定程序办理。六、申请材料工程建设涉及城市绿地、树木审批行政许可事项申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1
8、 工程建设涉及城市绿地、树木审批表原件 2份2 需占用绿地位置示意图 原件 2份3 项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件）查看原件交复印件2份4 单位（企业）营业执照或者组织机构代码证，法人、委托人身份证复印件查看原件交复印件2份5 相关政府部门通知、批复及会议纪要或者已经通过的绿色图章审批材料查看原件交复印件2份6 建设工程规划许可证及附图;规划部门批准道路红线图及设计方案查看原件交复印件2份7 发改部门的立项批复 查看原件交复印件2份8 涉及古树名木及后续资源迁移的事项，须提供施工单位相关业绩材料，保活措施报告，及移植方案平面图，移植地的情况。查看原件交复印件2份1. 复印
9、件均应加盖公章。2. 工程建设涉及城市绿地、树木审批表需签署产权单位意见，明确面积、品种、数量、规格。3.涉及小区树木，产权栏必须签署业主委员会、物管方明确意见及公章。七、许可时限受理时限：5 个工作日。- 4 -法定办理时限: 5 个工作日。 承诺办理时限：5 个工作日。八、许可收费本行政许可事项不收费。九、许可证件该行政许可事项应提供的证件有项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件） 、单位（企业）营业执照或者组织机构代码证，法人身份证复印件、建设工程规划许可证及附图，对许可通过的单位，颁发昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表 、 昆明市官渡区城镇树木修剪、移植、砍伐许
10、可证 。十、共同许可与前置许可（一）共同许可该行政许可没有共同许可部门。（二）前置许可前置许可事项有城管部门道路设施挖掘审批表（批准件） ；建设工程规划许可证及附图；发改部门的立项批复。十一、中介服务没有中介服务。十二、指定培训没有指定培训项目。十三、资质资格没有相应资质、资格限定。十四、许可办理（一）通则工程建设涉及城市绿地、树木审批的办理流程包括申请、受理、现场查勘、审查、决定、公示、证件制作与送达环节。（二）申请1.通则工程建设涉及城市绿地、树木审批申请阶段包括申请接收、登记、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助、咨询。2.申请接收a.提交方式- 5 -（1）窗口提交 接收申请的实施机关：
11、昆明市官渡区政务服务中心；接收地址：昆明市官渡区云秀路路 2898 号。（2）网络提交 网址：http:/ “云南省行政审批网上服务大厅” 。b.提交时间：窗口提交：星期一至星期五上午 9:0012:00，下午 13:0017:00（法定节假日除外） 。 网络提交：时间不限。3.登记实施机关应即时提供申请编号，所提供的申请编号的赋码规则应符合 DB53/T 545 的要求，对同一事项只应一次赋码：a) 申请人通过接收窗口式提交行政审批申请的按顺序进行人工编码； b) 申请人通过网络提交行政审批申请的系统自行编码；4.收件凭证现场受理时，申请被受理的，申请人可获得实施机关出具的受理通知书；申请不
12、被受理的，申 请人可获得实施机关出具的不予受理通知书；提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式 的，申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书；网络、信函等受理时，申请人将在申请被接收之日起 5 日内通过网络、短信等方式被告知获取 通知书的方式。（三）受理1.通则受理阶段包括受理审核、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办环节。2.受理审核窗口接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当天给出审核意见。3.补正材料经审核，发现申请材料不符合申请材料目录的要求时，经办人应发出补正材料通知书 ，一次性告知申请单位需 要补正的全部内容，要求申请人签字确认，并- 6 -要
13、求申请人在 5 个工作日内补正材料。申请人逾期不补正的，作退件处理。4.受理决定经审查，申请材料符合申请材料目录的，予以受理。窗口接收的应在受理之日由经办人出具行政许可受理通知书 ， 各一式二份，一份给申请人，另一份留底。网络接收的应在接收材料之日起 5 个工作日内，以手机短信提醒的方式告知申请人登录行政服务系统自动生成受理通知书，并随即打印。对不符合受理条件的，应要求给予不予受理通知书，并明确受理通知书的内容（包括不予受理 理由） 、格式、份数及给予对象的要求。（四）审查1.通则工程建设涉及城市绿地、树木审批审查阶段主要查看报件资料是否齐全，是否确实需要进行占用、砍伐，并经过实地现场踏勘进行
14、确认。2.审查方式本行政许可事项采用书面审查、实地核查方式进行，均由官渡区园林绿化局实施。（五）决定经书面审查并完成实地核查的审查方式的事项，由审查人签署意见，由决定人作出行政许可决定；（六）证件制作与送达1.通则对许可通过的单位，颁发昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表 、昆明市官渡区城镇树木修剪、移植、砍伐许可证 。送达方式：到昆明市官渡区云秀路 2898 号园林绿化局窗口直接领取。2.证件制作对许可通过的单位，由官渡区园林绿化局授权办理机构（窗口部门）制作，加盖行政审批印章。3.证件送达送达方式：到昆明市官渡区云秀路 2898 号园林绿化局窗口直接领取。4.归档该项行政许可证件归
15、档实行分类归档；档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。- 7 -（七）决定公开自作出决定之日起 5 日内，许可结果将在行政审批信息平台上和报刊上公开。（八）许可服务1.许可咨询a.咨询方式（1）窗口咨询。地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号。（2）电话咨询。电话号码：(0871) 67158165、63516796。（3）网络咨询。行政审批信息平台：http:/ QQ.COM。b.咨询回复回复方式：窗口回复、电话回复、网络回复。2.进程查询申请人可通过电话号码：(0871) 67158165、 63516796 或行政审批信息平台（网址：http:/ 2898 号 2 号楼
16、 2306 室。电话投诉：(0871) 63513819。网上投诉：http:/ 或电子邮箱 3554932593 QQ.COM。 信函投诉：官渡区园林绿化局（投诉受理部门名称） ；昆明市官渡区云秀路 2898号（通讯地址） ；650200（邮政编码） 。附件附件 1 工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图附件 2 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表- 8 -附件内容主要有以下两类：（一）许可流程图附件 1 工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图图 1 工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图整改后仍不合格材料 符合要求提出申请审核申请材料符合不予受理情形不予受理（发
17、放不予受理通知书 ）需要补正材料发放补正材料通知书材料补正后符合要求 受理（发放受理通知书 ）现场审查申请材料审核结果在 6 个工作日内作出批准决定在 6 个工作日内获取办理结果决定公开不予批准整改合格不合格 通知申请人整改到期不整改合格 现场审查结果整改结果- 9 -（二）表单及文书附件 2. 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表昆 明 市 官 渡 区工程建设涉及城市绿地、树木审批表编号（ ） 第 号法人授权委托书本人 （姓名）系 单位、公司的法人代表，身份证号码 ，联系电话 ；现委托我单位 (姓名） ，身份证号码 。前来官渡区园林绿化局办理 项目工程建设涉及城市绿地、树木审批（“临
18、时占用城市绿化用地审批”“砍伐城市树木审批”“迁移古树名木审批”）相关手续，其以我方名义所签署、澄清、说明、补充、修改办理该项目的相关文件，我方均以认可，其法律后果由我方承担。申请单位详细通讯地址： 申请单位（盖章）：联系人手机、 座机： 申请单位法人签字：年 月 日- 10 -昆明市官渡区园林绿化局印制申请类别 临时占用 迁移古树名木 砍伐 树 种胸径（）株 数- 11 -申请理由概述申请单位（盖章） 年 月 日 - 12 -现树木产权单位意见单位（盖章） 年 月 日申请单位报件应提供的相关资料文件1.工程建设涉及城市绿地、树木审批表并签署现树木产权单位意见。2.发改部门的立项批复。3.建设
19、工程规划许可证及附图;规划部门批准道路红线图及设计方案。4.需占用绿地位置示意图。5.相关政府部门通知、批复及会议纪要或者已经通过的绿色图章审批材料。6.项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件） 。7.单位（企业）营业执照或者组织机构代码证，法人身份证复印件，法人委托书，被委托人身份证复印件。8.涉及古树名木及后续资源迁移的事项，须提供施工单位相关业绩材料，保活措施报告，及移植方案平面图，移植地的情况等资料。上述材料一式二份，复印件、提供材料每页均加盖单位（企业）公章。注：涉及小区树木，产权栏必须签署业主委员会、物管方明确意见及公章。收件人： 年 月 日填表说明：1工程建设涉及城
20、市绿地、树木审批表申请理由概述及其以上真实内容由申请单位填写。字迹须工整、规范。2审批表中涉及树木胸径：指距地面 1.3 米处树干直径。3若申请类别栏目不够填写，可另附表格打印。4此表一式二份，管理部门、审批部门各一份。- 13 -相关部门意见 相关部门（盖章） 年 月 日绿化科现场勘察意见经办人: 年 月 日绿化科负责人初审意见签字:年 月 日分管副局长审核意见签字:年 月 日局长审批意见签 字:年 月 日- 14 -表 B.1 业 务 手 册 的 字 体 和 字 号文字内容 字体和字号业务手册编号 二号黑体业务手册名称 小初号方正小标宋体发布机构 小二号黑体封面发布日期 小二号黑体标题 三
21、号黑体文字 宋体小四号目录页码 罗马字母五号宋体标题 三号黑体文字 宋体四号前言页码 罗马字母五号宋体第一层次标题（例如：一） 三号黑体第二层次标题（例如（一） 三号楷体第 三 层 次及 以下 级 别 标题 （例 如： 1.（1）三号仿宋条文 三号仿宋正文页码 五号宋体附件编号 三号黑体附件标题 三号黑体条文 三号仿宋图 图 的 编 号 和 图 题 为 五 号 宋 体 。 图 中 文 字 字 体 字 号 应 美观 适度，与图题协调。表单及文书附 件 中 表 单 及 文 书 的 编 排 格 式 ， 具 体 行 政 审 批 事 项 有统 一规 定 时 ， 可 从 其 规 定 。 没 有 规 定 时 ， 表 的 编 号 和表 题 为 五号宋体。表中文字为小五号宋体。附件页码 五号宋体
