1、营 业 性 演 出 审 批办 事 指 南昆明市五华区文化体育旅游局2018 年 7 月 1 日发布BSZN- 1100449000- 1 -营业性演出审批办事指南一、受理范围1.申请内容：营业性演出许可申请2.分项：举办、变更、增加演出地审批3.申请人范围及申请条件：五华区辖区内从事营业性演出活动的经营单位、个体演员4.符合下列条件的单位可以提交申请：申报主体应当为依法设立的演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位、个体演员。5.不予受理的法定情形有下列情形之一的演出经纪机构或文艺表演团体，不得申请取得营业性演出批复：（1）举办营业性演出前 2 年内有违反营业性演出管理条例、营业性演出管理
2、条例实施细则的记录；（2）有以政府或者政府部门的名义举办营业性演出记录的；营业性演出中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的；（3）演出内容有营业性演出管理条例第二十六条规定的下列情形的：反对宪法确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；危害社会公德或者民族优秀文化传统的；宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；利用人体缺陷或者以展示人体变异等
3、方式招徕观众的；法律、行政法规禁止的其他情形。二、办理依据- 2 -营业性演出管理条例(国务院令第528号)第十四条；根据2016年1月13日国务院关于修改部分行政法规的决定（国务院令第666号）已经于2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，并于2016年3月1日公布施行。第十三条：营业性演出管理条例实施细则（文化部第47号令）第十八条、第十九条；文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知(文市发201327号)。三、实施机关五华区文化体育旅游局负责该行政许可事项的受理、现场勘察、审查并作出行政许可决定。四、许可条件（一）予以批准的条件1.举办准予批准条件（1）营业性演出申
4、请登记表；（2）营业性演出许可证副本复印件；（3）演员名单（包括：姓名、性别、出生日期、身份证件类型及号码、职务）、演员有效身份证明复印件和参演的文艺表演团体的营业性演出许可证副本复印件，有效身份证明是指身份证、驾驶证、护照、军官证、士兵证、警官证；（4）演出协议或文艺表演团体、演员同意参加的书面函件（包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出地点、演出日期等内容）,个体演员自行举办演出的不用提交此项材料；（5）如有未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意函件；（6）场地证明：演出举办单位（个人）与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明（协议或场地证明中应包括但不限于演出举办单
5、位名称、演出名称、演出日期等内容）；（7）申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的消防、公安批准文件复印件；（8）演出节目单及与节目单对应的视听资料：歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；乐曲类节目应当提交音频资料；舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本。（9）设立专门账户，存入定额资金，足以保证支付演员工资及税收缴纳等项目的资金。- 3 -2.变更时间准予批准条件受理人员应当核对以下材料：（1）营业性演出申请登记表；（2）原批准文书；（3）文艺表演团体、演员同意参加变更时间后演
6、出的书面函件，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出地点、演出日期等内容；（4）场地证明，演出举办单位与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容。3.变更地点准予批准条件受理人员应当核对以下材料：（1）营业性演出变更登记表；（2）原批准文书；（3）场地证明，演出举办单位与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容；（4）在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出，应提供场所的娱乐经营许可证复印件或同意开业的消防安全证明复印件，如公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用
7、、营业前消防安全检查合格证；在演出场所举办的营业性演出，可以提供演出场所的演出场所经营单位备案证明复印件或者营业性演出许可证复印件，或者同意开业的消防安全证明复印件；（5）申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安全、消防批准文件复印件。4.变更演员准予批准条件受理人员应当核对以下材料：（1）营业性演出申请登记表；（2）原批准文书；（3）新增的文艺表演团体及演员名单（包括：姓名、性别、出生日期、身份证件类型及号码、职务）、新增演员有效身份证明复印件；有效身份证明指身份证、驾驶证、护照、军官证、士兵证、警官证；（4）演出举办单位与文艺表
8、演团体（演员）的演出协议或文艺表演团体（演员）同意参加演出的书面函件（包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期、- 4 -演出地点等内容）。5.变更节目准予批准条件（受理人员应当核对以下材料：（1）营业性演出申请登记表；（2）原批准文书；（3）演出节目单及与节目单对应的视听资料：歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本；乐曲类节目应当提交音频资料。上述变更项目可以一次多项申请变更，相同资料按要求提交一份。6.增加演出地备案受理人员应当核对以下材料：（1）营业性演出申请登记表；（2）原批准文书；（
9、3）营业性演出许可证副本复印件；（4）场地证明，演出举办单位与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容；（5）在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出，应提供场所的娱乐经营许可证复印件或同意开业的消防安全证明复印件，如公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；在演出场所举办的营业性演出，可以提供演出场所的演出场所经营单位备案证明复印件或者营业性演出许可证复印件，或者同意开业的消防安全证明复印件；（6）申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安
10、全、消防批准文件；（7）节目单对应的视听资料：歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；乐曲类节目应当提交音频资料；舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本。7.撤销有下列情形之一的，依法撤销行政审批决定，书面告知申请人并说明理由：（1）审批人员滥用职权，玩忽职守作出行政审批决定的；（2）超越法定职权作出行政审批决定的；（3）违反法定程序作出行政审批决定的；- 5 -（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出行政审批决定的；（5）提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的；（6）依法可以撤销行政审批决定的其他情形。8.主动变更或撤回
11、申请人在文化行政部门作出行政审批决定之前书面申请撤回行政审批申请的，应当终止行政审批，并书面通知申请人。申请人有权在审批过程中主动变更或撤回申请。9.告知申请人提交申请时，由受理工作人员当场作出处理，并作出一次性告知行政审批所需材料及办理里程。（二）不予批准的情形1.不具备法律法规规定条件；2.未达到法定要求。五、许可数量无数量限制六、受理形式和地点受理形式：窗口和网上均可受理 受理地点：五华区政务服务中心综合窗口地 址：五华区政务服务中心 交通方式：公交 1、98、115、244 路地台寺站；127、138、2、8、C68、101、8专、26、55、85、189 路西站站；104、121、1
12、33 人民新村站办理网址：http:/ “全国文化市场技术监管与服务平台”七、申请材料营业性演出审批申请材料序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要 求1 营业性演出申请登记表 原 件 12 法定代表人身份证明 复印件 13 营业执照 复印件 14 演出场地消防合格证及消防应急预案 复印件 11、纸张要求：所有材料均为A4纸；2、所有材料校验原件；3、所提交材料复印件应清晰；4、由委托人代理提交的应出具申请人行政许可委托书及代理人身份证复印件。- 6 -6 演出节目单及其视听资料 复印件 17演职人员身份证明（若有未成年人参与表演的需提交其监护人同意表演证明）复印件 18 从业演
13、员名册及身份证明 复印件 19 营业性演出许可证 复印件 110足以保证支付演员工资及税收缴纳等项目的资金（近半年银行流水）复印件 111 场地使用证明 复印件 1八、办结时限 受理期限：材料齐全 3 个工作日。申报材料符合受理条件的，予以受理；不符合条件的，一次性告知相对人；超过受理期限未予答复的，视为受理。 九、许可收费及依据本许可事项不收费十、办理流程（一）取号或预约取号（二）申请 1.提交方式（1）窗口提交 接收申请的实施机关五华区政务服务中心综合窗口接收地址：五华区政务服务中心（2）网络提交 网址：http:/ “全国文化市场技术监管与服务平台”（3）信函提交 2.提交时间窗口：星期
14、一至星期五上午 9:00-12:00，下午 13:00-17:00。（注：法定节假日除外） （三）受理- 7 -申请材料齐全且符合法定形式的，应当场或在 3 个工作日内作出受理决定，并出具行政许可申请受理通知书和申请材料清单。申请材料不全或不符合法定形式的，应当场或在 3 个工作日内出具行政许可申请材料补正告知书，一次告知申报单位需要补正的全部内容。逾期不告知的，视为受理。（四）审核县级文化行政部门在材料齐全 3 个工作日内对申请材料进行审核作出决定。其中，作出许可决定的，自决定之日起 1 个工作日内向申请人颁发批准文书；作出不予许可决定的，自决定之日起 1 个工作日内书面告知申请人并说明理由
15、，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（五）许可决定及送达方式申请人在申请表上选择自取的，可以按照网上公开的领取期限、电话通知或短信通知，并携带有效证明来领取批准文书。十一、许可服务（一）咨询 1.咨询方式（1）窗口咨询地址：五华区政务服务中心综合窗口电话咨询电话：0871-66361990、64152405网络咨询实施机关咨询网址：无 政务微博网址 ：无 微博帐号：无 （2）咨询回复现场咨询作现场回复，电话咨询作电话回复。（二）办理进程查询申请人可通过全国文化市场技术监管与服务平台查询审批事项办理进程网址：http:/ 114 号- 8 -电话投诉：0871-6636199
16、0网上投诉：暂无（四）行政复议或行政诉讼公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向五华区人民政府或昆明市文化广播电视体育局提出行政复议，或应当自知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。- 9 -附件营业性演出审批办事流程示意图图 1 营业性演出审批办事流程示意图材料 符合要求提出申请现场勘查符合不予受理情形不予受理（发放不予受理通知书）需要补正材料发放补正材料通知书材料补正后符合 要求受理受理人员对申请当场审查作出处理受理人员通知申请人领取决定文件，予以同意的颁发举办内地文艺表演团体、个人参加的营业性演出的批复文件（附带演员
17、名单及节目单，加盖骑缝章）审批机构审查材料，作出予以同意或不予同意的决定- 10 -五华区营业性演出申请登记表演出举办单位/个人 证号地址 结果送达 自取申请事项 举办/变更演出名称 原批文号主要演出类型备注主要演员（团体） （全体演员名单见附件）本地演出场所 1 日期 场次地址 1本地演出场所 2 日期 场次地址 2本地演出场所 3 日期 场次地址 3项目联系人姓名演 出 经 纪 人 员 证 号项 目 联 系 人 移 动 电 话项 目 联 系 人 固 定 电 话1、我（单位）申请举办营业性演出，遵守营业性演出管理条例及营业性演出管理条例实施细则等相关规定，确保所提供的申报材料全部真实有效，并
18、且 对材料实质内容的真实性负责。2、我单位近 2 年内无违反营业性演出管理条例及其实施细则的情形。单位：（公章）年 月 日- 11 -准予（不予）行政许可决定审批表行政许可申请事项 申请内地营业性演出审批行政许可受理时间2017 年 月 日单位名称 法定代表人电 话申请人 演出地址身份证号码行政许可事项审查情况我局于 年 月 日受理 XXXXXXXXXXX(单位名称) 进行XXXXXXXXXXXXXXXXX(申请事项)申请。根据相关XXXXXXXXXXXXXXXX(法律法规)，等相关规定进行了审核，认为项目审批（符合或者不符合）许可条件，据此(准予或不准予批复 ) 承办人意 见符合设立条件呈请局领导审批。 年 月 日承办机构审核意见 年 月 日分管领导审批意见年 月 日- 12 -行政负责人审批意见年 月 日
