1、苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程MZZB20180903-0511招标文件招标单位：苍南县马站镇后槽村股份经济合作社监督单位：苍 南 县 马 站 镇 招 投 标 中 心代理单位：浙 江 浦 发 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司二零一八年九月苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件1目 录第一章 招 标 公 告 .2第二章 投标人须知 4第三章 评标办法 .20第四章 合同主要条款 .24第五章 图纸（另册） .50第六章 投标文件格式 .52附件 1：商务标封面 53附件 2：标底确认书 54附件 3：投标函 55附件 4：
2、投标项目负责人基本情况一览表 56附件 5：驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表 57附件 6：承诺书 58附件 7：资格审查必要条件相关资料 59附件 8：授权委托书（开标时随身携带） 60苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件2第一卷第一章 招 标 公 告MZZB20180903-0511、建设单位：苍南县马站镇后槽村股份经济合作社2、工程名称：苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程3、工程地点：苍南县马站镇后槽村4、工程概况：投资金额约 40 万元5、招标内容：预算书与施工图范围内工程6、质量要求：合格7、工期要求：60 日历天8、资质要求：按住建部颁发的建市2014159
3、 号建筑业企业资质标准要求取得建筑工程施工总承包三级及以上资质，项目负责人须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上。建造师无不良记录；在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单；若为授权委托代理人出席的，须出具投标截止时间前 6 个月内（以证明中注明“已到账”的最后一个日期的时间为准）社保证明资料。若投标施工企业注册成立时间不足 6 个月，则须提供该施工企业注册成立至今的有效社保证明。招标方式：公开招标招标文件的获取、答疑、提问：1.凡有意参加投标者，请在 2018 年 9 月 4 日-2018 年 9 月 6 日时间内，直接在苍南县公共资源交易网上下载招标文件（包括工
4、程预算书、图纸资料等）；2.对本项目的质疑书请在 2018 年 9 月 7 日上午 12 时前以书面形式送达，采苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件3取电子邮件送达质疑书的，质疑人应当电话联系被质疑人确认收到电子邮件，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。3.提问时间： 2018 年 9 月 7 日上午 12 时之前。4.答疑时间：2018 年 9 月 7 日下午 17 时之前。投标文件的递交和投标截止时间1 投标文件递交的截止时间为 2018 年 9 月 12 日 15 时 30 分，地点为苍南县马站镇人民政府大型会议室。2 投标截止时间为
5、 2018 年 9 月 12 日 15 时 30 分。3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。发布公告媒介：本次招标公告在苍南县公共资源交易网上发布。十三、联系方式：招标人：苍南县马站镇后槽村股份经济合作社联系人：黄先生 联系电话：13858736311 代理机构：浙江浦发工程项目管理有限公司联系人：蒋女士 联系电话：0577-68899515、15158716569 苍南县马站镇后槽村股份经济合作社苍南县马站镇招投标中心2018 年 9 月 3 日苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标
6、人招 标 人：苍南县马站镇后槽村股份经济合作社地 址：苍南县马站镇后槽村联 系 人： 黄先生电 话：13858736311 1.1.3 招标代理机构名 称：浙江浦发工程项目管理有限公司地 址：苍南县灵溪镇上江小区 1-25 幢三单元 202 室联系人：蒋女士电 话：0577-68899515、151587165691.1.4 项目名称 苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程1.1.5 工程地点 温州市苍南县马站镇1.2.1 资金来源 镇财政资金及自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图范围内的工程，本次招标的范围具体详见工程预算书。1.3
7、.2 计划工期 60 日历天。1.3.3 质量要求 合格苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件5条款号 条款名称 编列内容1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉按住建部颁发的建市2014159 号建筑业企业资质标准要求取得建筑工程施工总承包三级及以上资质，项目负责人须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上。建造师无不良记录；在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单；若为授权委托代理人出席的，须出具投标截止时间前 6 个月内（以证明中注明“已到账”的最后一个日期的时间为准）社保证明资料。若投标施工企业注册成立时间不足 6 个月，则须提供该施工企业注册成立至今
8、的有效社保证明。1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 /1.10.3 招标人书面澄清的 时间 /1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 允许细微偏差，不允许重大偏差2.1 构成招标文件的其 他材料 招标人按规定向相关主管部门备案后标有编号的补遗书（如有）2.1 领取招标文件和图纸的时间 时间：2018 年 9 月 4 日 2018 年 9 月 6 日2.2.1 投标人要求提疑的 时间2018 年 9 月 7 日 12 时 00 分 并必须在此之前提交，逾期不予受理。2.2.2 招标人澄清的
9、 时间 2018 年 9 月 7 日 17 时 00 分 前苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件62.2.2 投标截止时间 2018 年 9 月 12 日 15 时 30 分（北京时间，下同）条款号 条款名称 编列内容2.4 标底价 402445 元整（大写：肆拾万零贰仟肆佰肆拾伍）3.1.1 构成投标文件的其 他材料 /3.2.5 是否接受调价函 否3.2 投标报价本工程的投标下浮率报价范围为：8%12%（包括上、下限），每 0.5%为一档，不得报档间下浮率，否则作为废标处理。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 60 天3.4.1 投标保证金1、提交方式：
10、银行转账金额：人民币 6000 元；投标人应按招标文件要求提交投标保证金，投标保证金采取投标人直接向苍南县马站镇人民政府提交投标保证金的方式。投标保证金必须在本工程开标前到达规定帐户，且投标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程的投标保证金发票收据原件及复印件。对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标保证金汇入的账户户名：苍南县马站镇财政所开户银行：苍南农商银行马站支行 银行帐户：201000021276492 2
11、.各投标人在转（汇）款时充分考虑银行转（汇）的时间差风险。3.保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件73.7.3 签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，文字要清晰可辨。所有要求盖章、签字的地方，必须加盖投标人单位公章和由法定代表人签名或盖章，投标文件的封面要有投标工程名称投标人名称字样，必须加盖投标人单位公章，否则做无效标处理。条款号 条款名称 编列内容3.7.4 投标文件份数 1、商务标一式陆份，其中正本壹份、副本
12、伍份；2、资格审查要求必须提交的有关材料原件壹份。3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅）。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.2.2 递交投标文件地点 苍南县马站镇人民政府大型会议室4.2.3 是否退还投标文件 否4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 2 天前5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：苍南县马站镇人民政府大型会议室5.2.1 开标程序（1）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况；（2）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；6.1.1 评
13、标委员会的组建 由招标人依法组建7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 1 名7.3.1 履约担保履约担保金额：签约合同价的 5。（银行转账）提交时间：收到“中标通知书”后 5 天内并在签订合同协议书之前。苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件89.5 监督部门监督部门：苍南县马站镇招投标中心地 址：苍南县马站镇人民政府电 话：0577-64671025 邮 编：32580010.1 注意事项1、投标人被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的，投标人不得参与本项目投标；否则，不论在招标人接收投标文件环节、评委会评审环节、中标公示环节或者中标后才发现的
14、，招标人可以拒绝接收其投标、或评委会否决其投标、或招标人报行政主管部门经核实确认后取消其投标资格、甚至取消合同，一切损失由投标人承担（无论在哪个环节发现投标人有此情况的，取消其投标资格或废除其中标资格甚至解除合同，均不调整本工程的评标程序及评标办法，也不调整相关评标基准价的计算）。投标人未录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台的，与上述同理处理。2、本招标文件所有内容解释权归属招标人，招标文件规定内容有不同表述的，最终以招标人的解释为准。3、本招标文件所要求提交的证明资料、物件等均为真实并有效，否则一切不利责任由投标人自行负责。4、无在建工程要求：项目负责人在投标截止日前不得在其他任何在建合同工
15、程中担任项目负责人。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 在本单位曾担任过其他工程项目负责人职务被更换的，在原承包的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原项目招标单位及行政主管部门同意更换该项目负责人的书面证明原件；除上述情况规定外，在其他工程项目上担任项目负责人职务的不得参加本项目的投标（以通过验收为准）；上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其
16、中标资苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件9格。苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件101总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本
17、招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）技术负责人资格：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（
18、4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件11（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响的；（14）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和
19、参加投标活动发生的费用自理，本工程招标文件工本费 300 元（递交投标文件时提交）。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和
20、财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件12时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄
21、清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的承包资质或劳务分包资质。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三
22、章“评标办法”所列的初步评审标准以及按照规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术规范；苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件13（7）投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为
23、准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间以补遗书方式告知所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改2.3.1 在规定的时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，将修改内容按规定报备后以书面补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。2.4
24、工程标底造价本工程标底造价：402445 元（人民币） 3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由投标文件部分、证书原件两部分组成，具体份数见投标人须知前附表 3.7.4。3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）商务标封面（附件 1）（2）标底确认书（附件 2）（3）投标函（附件 3）（4）投标项目负责人基本情况一览表（附件 4）（5）驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表（附件 5）（6）承诺书（附件 6）（7）资格审查必要条件相关资料（附件 7）苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件14（8）授权委托书（附件 8）3.2 投标报价3.2.1 各投标人应按照招标文件的有关要求，结
25、合本工程施工图纸、现场实际情况、相关定额和自身的综合实力自由竞报下浮率投标。3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用(含税金)和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.2.3 投标下浮率以（工程标底价-暂定金额）为基准点来下浮，投标下浮率作为结算依据。投标报价=工程标底价 *（1投标下浮率）。3.2.4 本工程包工包料，中标单位的投标下浮率将作为签订合同和办理竣工结算的有效依据之一。施工结算按签订合同时现行浙江省定额、费用定额、人工和机械费有规定执行，在本工程中标书发出之日起如有定额、法律、法规等政策性变动均不予调整。3.2.5 除投标人须知前附表另有规定
26、外，招标人不接受调价函。3.2.6 在合同实施期间，工程单价、合价和总额价由于物价波动不进行价格调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时提交须知前附表中规定数额的投标保证金并在开标时携带汇款单，投标保证金在转入招标人账户后由招标人
27、进行确认并提供已转入单位的投标保证金清单，未按规定转入投标保证金的投标单位投标文件将被拒收。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 按投标须知前附表的形式和金额提交，未中标人的投标保证金在发出中标公示后15 个工作日内无息退还，第一中标人候选人的的投标保证金在签订施工合同并提交履约担保后 5 个工作日内无息退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件15（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文
28、件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料3.5.1 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作无效标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10%签约合同价的金额作为违约金。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标
29、方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，文字要清晰可辨。所有要求盖章、签字的地方，必须加盖投标人单位公章和由法定代表人签名或盖章，投标文件的封面要有投标工程名称投标人名称字样，必须加盖投标人单位公章，否则做无效标处理。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情
30、况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅）。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件16的其他要求见投标人须知前附表。4投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的密封：投标文件应妥为密封，贴上封条。
31、在封条及密封袋上加盖投标单位公章及法定代表人印章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项和第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6 在
32、特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、
33、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的时间和地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人应出席开标活动，并携带身份证原件和投标人资质证书副本原件（法定代表人参加）或由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书、及代理人在投标单位参保的社保证明（授苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件17权委托代理人参加）现场核验签字。投标人的法定代表人姓名以投标人资质证书副本中登记的为准。投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受（不予唱标）。若有弄虚作假等行为，该投标文件作废标处理，并没收其投标保证金。 若为授权委托代理人出席的，须出具
34、投标截止时间前 6 个月内（以证明中注明“已到账”的最后一个日期的时间为准）社保证明资料。若投标施工企业注册成立时间不足 6 个月，则须提供该施工企业注册成立至今的有效社保证明。开标结果由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认，若未签字确认，视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
35、（6）设有标底的，公布标底；（7）由业主代表抽取基准下浮率数值；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、下浮率、质量目标、工期及其它内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）进行资格审查。（11）开标会议结束。5.2.2 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经评标小组确认后当场宣布为废标：(1) 未在投标函上填写投标总价或投标下浮率；(2) 投标报价中的下浮率报价超出招标人设定的下浮率投标报价范围。5.2.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读
36、其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件18已确认招标人宣读的内容。6评标6.1 评标小组6.1.1 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由招标人、行政监督部门或熟悉相关业务的代表组成。6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评
37、审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，招标人依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订
38、合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件19金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 3 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应
39、当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合时以开标时的投标函文字报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.4.4 合同协议书以经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协
40、议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5 如果根据招标文件规定，招标人取消中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标小组评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）资格审查中合格的投标单位少于三家的；（5）法律规定的其他情形；苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件208.2 不再招标
41、重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标小组的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐
42、情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10需要补充的其他内容10.1 自购买招标文件之日
43、起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证来往函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件21第三章 评标办法 1.总则1.1 为明确和做好本招标工程的开标评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、国家七部委评标小组和评标方法暂行规定等有关规定，以及本工程招标文件的约定，特制定本办法。1.2 评标小组按照招标文件的要求和本方法的规定，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、废标或重新招标等评标意见，出具评标报告提交招标人。1
44、.3 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，择优选取报价合理、确保工程质量和工期的优秀队伍。1.4 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标工作。投标人不得串通作弊，评标期间不得进入评委住地等任何干扰评标工作，一经发现将被取消投标资格。1.5 招标人应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。评标有关人员必须严格遵守保密规定，不得参与影响公正评标的任何活动。1.6 评标活动及其当事人受交通行政主管部门的监督管理。2.评标组织管理和程序2.1 评标小组由业主和监督部门的有关人员自行组成。2.2 评标小组工作按以下程序和内容进行：1、熟悉招标文件与评标办法。2、有效投
45、标文件报价界定、评标基准下浮率、入围单位确定方法。3、根据评标办法对投标单位进行排序。4、中标候选人的资格审查。5、出具评标报告。6、宣布本次开标结果。3. 开标和评标3.1 开标3.1.1 开标仪式由招标代理单位组织并主持，由招标投标管理机构、投标人和当地苍南县马站镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件22有关部门以及项目质量监督等单位参加，在监督单位派出人员的监督下公开进行。3.1.2 投标人或其投标文件有下列情形之一者不予开标，并宣布其投标无效。1、投标人未按招标文件要求提供投标保证金的；2、投标文件未按招标文件规定密封和标记的；3、投标文件逾期送达的；4、开标时，投标人未按招标文件规定
46、派代表参加开标会议的。3.2 评标3.2.1 评标工作主要对商务进行评审。3.2.2 投标人或其投标文件有下列情形之一者其投标无效。1、投标人未按招标文件规定的内容和格式编制投标文件的；2、投标文件的签字盖章不符合招标文件规定的；3、投标文件的正本、副本数量不符合不符合招标文件规定的；4、投标下浮率超出招标文件规定的范围的；5、计划工期大于招标文件规定的；6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；7、投标文件中与其在资格审查必要条件相关资料提交的资料中所填报的不同的。8、投标人弄虚作假、伪造证明。3.3 评标过程中，评委对投标文件应进行认真全面审查，对投标文件中不明确或有疑问的事项进行询标
47、，询标时投标人的澄清和承诺作为投标文件的组成部分。3.4 评标小组根据评标办法、评标过程情况和评标结果出具评标报告，经全体评委签署后提交招标人。4. 评标办法4.1 本项目招投标采取明标底下浮率评标法。4.2 本项目业主提供标底价为 402445 元；投标报价=标底造价*(1-投标下浮率)。 4.3 投标报价的有效范围本工程投标报价的有效范围在参考标底下浮 8-12之内（包括上、下限），每0.5为一档，不得报档间下浮率，否则作为废标处理。投标时各投标单位自报下浮率，作为商务标函。4.4、定标办法：根据有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公开、公平、公正、择优原则制定本评标办法。苍南县马站
48、镇后槽村旅游 3A 级公厕工程招标文件231、本次评标方法采用经评审符合要求的下浮率区间法的中标评标法。2、评标办法：（1）本工程采用明标下浮率区间法。公开宣布各投标单位的商务标报价情况，合格的投标单位少于三家时，重新组织招标。（2）本工程的投标下浮率报价范围为 8%12%（包括上、下限），每 0.5%为一档，不得报档间下浮率，否则作废标处理。（3）开启投标单位商务标后由业主代表在8、8.5、9、9.5、10、10.5、11、11.5、12 共 9 个数字中随机抽取一个数字作为本工程评标基准下浮率。A、投标下浮率与评标基准下浮率持平，商务标得满分（满分 100 分）；B、投标下浮率每高于评标基
49、准下浮率 0.5 个百分点（多下浮）扣 1 分；C、投标下浮率每低于评标基准下浮率 0.5 个百分点（少下浮）扣 2 分。根据商务标得分从高到低对投标单位进行排序，商务标得分最高者为第一中标候选人。如出现商务标得分相同的，则以投标下浮率高者为第一中标候选人；如出现商务标得分相同且投标下浮率也相同的，则由相同得分投标单位代表人抽球（放回抽取，以提交投标文件先后顺序抽球），根据抽到号码球数字从大到小对投标单位进行排序，序号第一者为第一中标候选人；其余已排序投标单位均为中标候选人且序号不变。中标下浮率的确定：当投标下浮率比基准下浮率少下浮或相同时，以基准下浮率为中标下浮率;当投标下浮率比基准下浮率多下浮时，以投标下浮率作为中标下浮率。中标合同价的确定：中标合同价=标底造价（1-中标下浮率)。4.5 投标人的资格审查4.5.1 投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件应当作否决其投标处理。通过资格审查的必要条件：1、具备有效的营业执照；2、具备有效的安全生产许可证；3、具备有效的企业资质证书且资质等级建筑工程施工总承包三级及以上要求；4、投标人企业主要负责人安全生产任职资格符合要
