1、1. 洪都拉斯是个什么样的国家？1.1 洪都拉斯的昨天和今天洪都拉斯（Honduras）在西班牙语中意为 “深邃”。 原为印第安人居住地，西部曾为玛雅文明中心之一。1502年哥伦布到达洪海湾群岛，1524年沦为西班牙殖民地，1539年划归危地马拉都督府管辖。1821年9月15 日独立，1822年被并入墨西哥第一帝国。1823年加入 中美洲联邦，1838年联邦解体后成立共和国。自1821年独立以来，洪国内共发生140次政变，是拉美政变最频繁的国家之一，军方在政治上拥有很大影响力。近年来洪政局相对稳定，但经济发展依然落后，社会贫富差距极大，60%以上的人口生活在贫困线以下，为拉美地区最不发达国家之
2、一。历史上著名人物有何塞弗朗西斯科莫拉桑（Jos Francisco Morazn，1792-1842 ），曾任洪国家元首和中美洲联邦总统，被洪视为民族英雄。1.2 洪都拉斯的地理环境怎样？1.2.1 地理位置位于中美洲北部。北临加勒比海，南濒太平洋的丰塞卡湾，东、南同尼加拉瓜和萨尔瓦多交界，西与危地马拉接壤。海岸线长1033公里。国土面积112492 平方公里，全境四分之三以上为山地和高原，为中美洲山地最多的国家。山脉自西向东伸延，内陆为熔岩高原，多山间谷地，沿海有平原。首都由特古西加尔巴城（Tegucigalpa）和科马亚圭拉城（Comayagela）共同组成，称作中央大区，面积1514
3、平方公里，海拔990米。时差比北京时间晚14个小时。无夏令时。1.2.2 行政区划全国共18个省：阿特兰蒂达、科隆、科马亚瓜、科潘、科尔特斯、乔卢特卡、埃尔帕拉伊索、弗朗西斯科莫拉桑、格拉西亚斯 阿迪奥斯、因蒂布卡、海湾群岛、拉巴斯、伦皮拉、奥科特佩克、奥兰乔、圣巴巴拉、巴列、约罗。首都特古西加尔巴市为全国政治、文化和教育中心。其他重要城市包括经济和工商业中心圣佩德罗苏拉、乔洛马、胡蒂卡尔帕等。1.2.3 自然资源洪都拉斯地形主要是山地，在海岸有狭窄的平原地带。森林面积约占全国面积的一半，盛产松木、桃花心木、白木等优质木材，因近年来非法盗采现象严重，政府正出台政策积极保护林业资源。矿产资源主要
4、有银、金、铅、锌、铜、铁、锑、煤等，并蕴含石油，银储量居中美洲第一。此外，洪还有丰富的水力与农业资源，历史上曾为全球最大香蕉出口国，目前农业产品出口仍以咖啡、香蕉、糖、棕榈油等为大宗。1.2.4 气候条件气候包括低地的热带气候和山地的温带气候，其中沿海地区为热带雨林气候，年平均气温31；中部山区凉爽干燥，年平均气温 23。全年分两季，6月 10月为雨季，11月5 月为旱季。雨量充沛，北部滨海地带和山地向风坡年降水量可高达3,000毫米。1.2.5 人口分布全国人口872.5万（2014年），其中城市人口占52.7%，主要集中在特古西加尔巴（190万）、圣佩德罗苏拉（72万）等地，农村人口占47
5、.3%。洪人口构成普遍年轻化，50%以上为25岁以下青少年。华人约1万，主要分布在特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉。1.3 洪都拉斯的政治环境如何？1.3.1 政治制度根据1982年宪法，洪实行立法、司法和行政三权分立的总统共和制。【议会】实行一院制，称国民议会（Congreso Nacional），为全国最高立法机构，由128名议员组成。议员由选民直接选举，任期 4年。新一届议会于2013年11月24日产生，国民党（执政党）获48 席，自由与重建党37 席，自由党27席，反腐败党13席，其他党派3席。现任议长为毛利西奥奥利瓦（Mauricio Oliva），国民党人，2014年 1月就任，任期4年
6、。 【司法】由最高法院、上诉法院和地方法院组成。最高法院由15名大法官组成，任期7年。现任最高法院院长豪尔赫里韦拉 阿维莱斯（Jorge Rivera Avils）。总检察长阿夫拉姆 阿尔瓦伦加 乌尔维纳（Abraham Alvarenga Urbina）。最高法院院长和总检察长均由国民议会选举产生，任期4年，可连选连任。【总统】国家元首、政府首脑和武装力量最高统帅，直接选举产生，任期4年，不得连任。现任总统胡安奥兰多埃尔南德斯（Juan Orlando Hernandez），国民党人，在2013年11月24 日举行的大选中获胜，于2014年1月27 日正式就职，任期4年。三位副总统分别为里卡
7、多 阿瓦雷斯（Ricardo Alvarez）、罗萨娜 格瓦拉（Rossana Guevara）和罗莱娜艾莱拉（Lorena Herrera）。【内阁】本届政府于2014年1月27日成立，设立国防安全、外事规划、经济运行与监管、生产性基础设施、战略引导、社会发展、政府治理和地方化、经济发展等八大领域内阁（Gabinete Sectorial）进行统管和协调。上述八大领域内阁负责人依次为：总统胡安奥兰多 埃尔南德斯（Juan Orlando Hernandez）、政府协调部长豪尔赫拉蒙埃尔南德斯（Jorge Ramn Hernndez）、央行行长马龙 塔波拉（Marlon Tabora）、基础设
8、施与公共服务部长罗贝尔托奥多涅斯（Roberto Ordez）、总统府部长雷纳尔多 桑切斯（Reinaldo Snchez）、社会发展部长利桑德罗罗萨莱斯（ Lisandro Rosales）、副总统里卡多 阿瓦雷斯（Ricardo Alvarez）、经济发展部长阿尔登 里韦拉（Alden Rivera）。此外，洪本届政府其他部长分别为：安全部长阿图罗科拉莱斯 阿尔瓦莱斯（Arturo Corrales lvarez）、人权司法内政和权力下放部长里戈韦托 张卡斯蒂略（Rigoberto Chang Castillo）、外交和国际合作部长米莱雅 阿圭罗德科拉莱斯（女，Mireya Agero d
9、e Corrales）、财政部长维尔弗雷多赛拉托罗德里格斯（Wilfredo Cerrato Rodrguez）、自然资源环境和矿业部长何塞安东尼奥 加尔达梅斯（Jos Antonio Galdmez）、劳动和社会保障部长卡洛斯阿尔贝托 埃拉索（Carlos Alberto Erazo）、卫生部长约拉尼巴特雷斯（女，Yolany Batres）、教育部长马隆奥涅尔埃斯科托（Marlon Oniel Escoto）、农牧部长豪尔赫洛沃（Jorge Lobo）、国防部长萨穆埃尔 雷耶斯（Samuel Reyes）。1.3.2 主要党派【国民党】（Partido Nacional）又称“蓝党”，执政
10、党。 1902年从自由党中分离成立。党主席格拉迪斯奥罗拉（Gladys Aurora）。【自由与重建党】（Partido Libertad y Refundacin）最大反对党。2011年从自由党中分离成立。党主席马努埃尔塞拉亚（ Manuel Zelaya）。【自由党】（Partido Liberal）又称“红党”，第二大反对党。 1881年成立。党主席毛里西奥比耶达（Mauricio Villeda）。洪其他政党还包括反腐败党、基督教民主党、创新团结党和民主统一党等，但影响力相对较小。1.3.3 外交关系【外交政策】遵循国际法准则，主张各国和平共处，相互尊重领土主权；主张发展与世界各国的关
11、系，促进民主，捍卫人权；重视发展同美国、欧盟及日本等发达国家的关系，保持与拉美国家尤其是中美洲邻国的传统友好；积极参与经济全球化，支持地区一体化进程；支持国际反恐合作。洪是联合国、美洲国家组织、中美洲一体化系统等39个国际和区域组织成员。【美洪关系】1853年建交，双方在反恐、禁毒、军事等领域保持密切合作。美在洪加勒比沿岸的加拉达加斯和海湾群岛援建了海军基地。美是洪最大贸易伙伴和投资来源国， 洪经济发展十分依赖美国， 2013年洪美双边贸易额54亿美元，自美侨汇收入31.2亿美元，占洪 GDP比重分别达到30%和近20%，美资企业占洪吸引外资总额近70% ，投资项目涉及香蕉、菠萝、香瓜、水果罐
12、头、果汁、快餐、食品加工、汽车、计算机、成衣厂、银行、保险、石油、航空、海运、化工、纸器、冷冻加工厂等诸多领域，并在首都及圣佩德罗苏拉设有美侨商会，对洪经济发展影响力极大。【中洪关系】中国和洪都拉斯无外交关系。洪与台湾当局自1941年4月9日起至今保持着所谓的“外交关系”。2014年10月，中国商务部部长助理张向晨率经贸代表团访洪，为有史以来中国访洪级别最高的政府代表团。1.3.4 政府机构洪都拉斯政府现下设15个部委，分别是：总统府部、政府协调部、经济发展部、基础设施与公共服务部、安全部、国防部、人权司法内政和权力下放部、外交和国际合作部、财政部、自然资源环境和矿业部、劳动和社会保障部、社会
13、发展部、卫生部、教育部、农牧部。其中，经贸主管部门主要有：经济发展部，负责洪对外贸易与投资合作；基础设施与公共服务部，负责公共工程与基础设施建设；财政部，负责对外举债和融资。1.4 洪都拉斯的社会文化环境怎么样？1.4.1 民族洪都拉斯是一个多民族、多语言和多文化国家，目前尚有九个较大的印第安族群，人口数量较多且生活聚居区范围较广。人口种族构成中，印欧混血种人占83%， 印第安人占10%，黑人占5%，白人占2%。在洪华人分为两类，多来自广东。第一类是上世纪初首批华工移民的后代，大部分已本地化，不会说中文，拥有较高的社会地位和良好的经济情况，有的曾在政府和军队中担任要职，有的经营本地银行、大型超
14、市和矿业公司。第二类是上世纪80-90年代新移民，主要经营小商品和饭馆，经济条件良好，社会参与度一般。1.4.2 语言官方语言为西班牙语。英语在东部海湾地区普及率较高。1.4.3 宗教97%的居民信奉天主教，3%信奉新教。1.4.4 习俗洪都拉斯人坦诚朴实，性格乐观，态度和蔼，为人谦逊，热情好客，对外来客人友好，会主动打招呼，热情问候，握手致意。男士见面时要握手；如果是朋友或亲戚见面和分别时，女士要亲吻面颊或拥抱。洪都拉斯人非常注重称谓，在社交场合，对成年男子一般称先生，对已婚妇女称夫人或太太，对未婚女青年称小姐；还喜欢他人称他们的学衔或职衔，并同上面的称呼连用。洪都拉斯人喜欢和朋友聚会聊天。
15、同当地人初次交往时，言谈举止要有礼貌，对于主人的盛情邀请，一般不宜轻率谢绝。应邀到家中做客，可准备鲜花、蛋糕、红酒等礼品前往。普通家庭日常饮食习惯与中美洲邻国类似，主要有猪肉、牛肉、鸡、鱼、玉米、豆类、大米、芭蕉、木薯等，喜食豆饭、肉汤。常见水果有香蕉、菠萝、芒果、西瓜和木瓜等。传统饮品是咖啡、朗姆酒、甘蔗酒、红酒等。洪都拉斯人的禁忌与欧美和其他拉美国家一样。人们普遍忌讳数字“13”，忌谈及女性年龄。1.4.5 教育和医疗【教育】洪实行14岁以前义务教育，城市小学为七年制，农村小学三年制。 2013年全国共有25861所学校，15岁以上成人文盲率为14.5%，小学、初中、高中综合入学率为74.
16、8%。全国共10 余所高等院校，其中最大的洪都拉斯国立自治大学成立于1846年。【医疗】2014年联合国公布的人类发展指数为0.617，排名全球129位，低于拉美地区0.741的均值。贫困人口约占总人口的65% 。人均预期寿命70.91 岁，5 岁以下儿童死亡率18.72。2013年底全国共有110家医院（公立28家，私立82家），1598个卫生站，5661张病床，8875名医生。结核病、疟疾、艾滋病患者人数居中美洲国家之首。1.4.6 工会劳动法规定，企业可设立工会组织。基层工会主要由企业员工自发形成，各基层工会可形成工会联合会，并选举工会主席，代表工人与政府、企业进行劳动安全、健康、薪酬、
17、福利等方面谈判。工会联合会一般具有较强的实力对抗雇主，对政府亦有较大影响。全国三大工会组织分别为： 1) 工人总会， Central General de Trabajadores (CGT) , 2) 洪都拉斯工人团结联合会，Confederacin Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH) 、3) 洪都拉斯工人联合会，Confederacin de Trabajadores de Honduras (CTH).洪公民依法享有集会游行的权利，多为争取薪金待遇及社会福利的行业罢工，在工会组织下依法和平举行。2014年未发生大规模集体罢工。1.4.7
18、 主要媒体【电视】影响较大有国营的TVC 5台和TNC 10（教育台），另有TVC 3台和7台、中美洲之声、洪都拉斯6、11、13台等。民众可付费接收近百个电视频道，多为欧美国家节目。【广播】当地最具影响力的广播电台是Tropical Radio和Radio America两家综合性电台。【报纸】当地发行量最大的四份报纸主要为时代报（El Tiempo）、新闻报（La Prensa），先驱报（El Heraldo）、论坛报（La Tribuna），内容覆盖政治、经济、社会等各领域。【网络】影响较大的有上述四份报纸媒体的网络版、H、Proceso Digital及脸书等网站。【记者协会】记者无需
19、经过该协会培训即可获得工作许可，记者协会对媒体行业的影响力有限，组织较为松散。洪当地媒体对华报道数量较少，除偶尔报道中国移民以行贿等手段非法入境外，其他报道总体客观友好。1.4.8 社会治安洪都拉斯境内无反政府武装，但社会治安极差，帮派和犯罪团伙之间因贩毒和争夺地盘引发的凶杀、抢劫、偷盗等犯罪现象层出不穷，已成为严重危害洪国际形象的毒瘤。当地居民可合法持有枪械，富人家庭多雇用私人保安。根据联合国毒品与犯罪问题办公室（UNODC）和洪反暴力观察局统计，2012-2014年洪凶杀率分别高达90.4人 /十万人、79人/十万人和67/十万人，每年凶杀死亡人数超过 6000人，破案率仅 2%左右，已连
20、续多年被评为全球最暴力和最危险的国家，而圣佩德罗苏拉则成为全球凶杀率最高的城市，首都特古西加尔巴亦排名第五。2014年洪都拉斯未发生恐怖袭击或针对中国企业或公民的恶性案件。1.4.9 节假日法定假日包括元旦新年（1月1日）、圣周（3 月或4月复活节前周四、五）、美洲日（4 月14日）、劳动节（5月1 日）、独立日（9月15日）、士兵日（10月3 日）、哥伦布日（10月12日）、军人节（ 10月21日）和圣诞节（12月25日）。政府和公共部门每周工作五天半，周六下午、周日为公休日。2. 洪都拉斯对外资的吸引力有多大？2.1 洪都拉斯近几年的经济表现如何？2.1.1 投资吸引力洪都拉斯位于整个南北
21、美洲大陆中心，濒临太平洋和大西洋，具备自然资源丰富、劳动力充足、交通便利、生产成本低廉、国内市场开放等综合优势。洪积极参与经济全球化进程，是世贸组织、中美洲一体化体系（SICA）成员、太平洋联盟观察员国并已申请加入跨太平洋经济合作组织（TPP ） 。此外，洪还与美国、中美洲邻国（ 中美洲 -美国及多米尼加共和国自贸协定，CAFTA-DR）、加拿大、欧盟、台湾、日本、墨西哥、哥伦比亚、智利、秘鲁、秘鲁、巴拿马、厄瓜多尔等国家签有自贸协定，区位辐射优势明显。近年来洪政局日趋稳定，民主体制得以巩固。埃尔南德斯政府致力于发展国民经济，提高民众就业率、消除贫困和改善社会治安。洪政府对外国投资持积极欢迎态
22、度，并给予国民待遇。保税区（Zona Libre）是吸引外资进入加工出口业（Maquila）的主要形式，区内企业享受税收减免等诸多优惠措施，既扩大洪外贸出口，又带动其国内产业升级。根据世界经济论坛2014-2015年全球竞争力报告显示，洪都拉斯在全球竞争力方面在144个国家和地区中排名第100位。在传统基金会和华尔街日报发布的2015年“经济自由度指数”排名中，洪都拉斯在178个国家中位列全球第112位，拉美第20位。2.1.2 宏观经济作为拉美最不发达国家之一，洪都拉斯长期受财政和贸易赤字高企、外债高筑、社会贫富差距悬殊等问题困扰，政府希建立一个更为有效的市场运转机制，以引导银行利率、本币汇
23、率、民众收入和物价水平趋于稳定。据洪央行和财政部数据显示，2014年国内生产总值为4096亿伦皮拉（约190.52亿美元），人均国内生产总值2236美元，经济增长率3.1%，通货膨胀率6.11%，外汇储备34.58亿美元，失业率 6%。国民经济构成如下：农牧渔业占14%，工业制造业占28.2%，服务业占57.8%。洪被国际货币基金组织定义为“重债穷国”（HIPC）。截至2014年底，洪公共债务规模累计达85.66亿美元，同比上升8%，占国内生产总值的45%，其中外债54.23亿美元，同比增长6%， 65%为多边贷款，19%为债券，10%为双边贷款，6% 为商业银行和金融机构贷款 ,93%为中长
24、期债务，7% 为短期债务； 内债31.43 亿美元，同比上升14%，含 14%美元债券和86%本币债券。2010年10 月，国际货币基金组织（IMF）向洪提供了总额为2.01亿美元的财政救助贷款，用于改善政府财政赤字和债务规模，收效良好。然而，2012年后洪政府因不再接受该组织提出的削减赤字方案，导致损失近25 亿美元预算性贷款援助，财政状况一度恶化。2014 年埃尔南德斯政府上台后立即宣布继续与IMF磋商贷款协议。同年9月至今，洪政府正就一笔总额为1.7亿美元的贷款与 IMF进行商谈。2015年4月30 日，穆迪和标普等国际评估机构对洪都拉斯主权债务评级分别为B2和B。表2-1：2010-2
25、014年洪都拉斯国内生产总值情况2010年 2011年 2012年 2013年 2014年汇率（1美元伦皮拉） 18.9 19.05 19.96 20.6 21.5GDP（亿美元） 158.35 175.87 181.38 188.12 190.52GDP增长率（%） 3.7 3.8 3.9 2.6 3.1人均GDP（美元） 1969 2155 2208 2162 2236资料来源：洪都拉斯央行、财政部2.1.3 重点 /特色产业【加工出口业】近年来洪加工出口业（Maquila）发展迅速，主要形式为外资和本国企业在保税区（Zona Libre）和其他特殊经济区域内投资设厂，通过免税进口原材料、
26、中间产品和资本货物开展成衣、汽车零配件等商品的来料加工，并将最终产品全部销往海外。目前洪是中美洲最大的纺织品出口国，产品基本销往美国。洪本国基础工业十分薄弱，多为小型企业，从事食品加工、烟草、制糖、乳品、木材加工、冶金、化学等商品生产，原材料和中间产品依赖进口。本国重要企业有洪都拉斯国家电力公司（ENEE，年度预算 13.5亿美元，3500 名员工）、洪都拉斯国家电信公司（Hondutel）。外资跨国公司有沃尔玛、Claro、Tigo 、华为等。【农林牧渔业】农业为国民经济主导产业，盛产咖啡、香蕉、棉花、椰子、烟草、甘蔗等。目前，洪是全球第五大、拉美第三大、中美洲第一大咖啡出口国、世界第三大雪
27、茄生产和出口国、美洲第二大对虾和罗非鱼出口国。 【金融服务业】洪目前共有十余家外资银行进驻，其中金融保险、不动产、中介服务等业务发展态势良好，国际化程度有所提高，具有一定增长潜力。【旅游业】凭借罗阿坦岛、科潘玛雅遗址等著名景点和相关投资激励政策，洪旅游业近年来获得长足发展， 2013年外国赴洪旅游人数共计86.3万人次（其中中美洲占 40%，北美占35%，欧洲占14% ），旅游收入6.18亿美元。2.1.4 发展规划2010年，洪都拉斯时任总统索萨公布了2010-2038年国家视野 （Visi n de Pais 2010-2038）和2010-2022年国家计划 （Plan de Nacin
28、 2010-2022），旨在从“减贫和生活保障、民主和社会治安、生产力和可持续发展、现代化和竞争力”四个方面推动国家发展，实现以下20 个目标：减贫和生活保障目标包括在消除赤贫、将贫困人口数量减少15%、实现9年义务教育、医疗体系覆盖面达90%、落实90%的退休人群养老金；民主和社会治安目标包括确保连续七次民主选举、将犯罪率降至国际平均水平以下、减少社会冲突和非法侵占、保障边境安全；生产力和可持续发展目标包括将失业率降低至2%、将出口占GDP比重提高至 75%、未来能源结构中清洁能源占比80%、耕地面积提高至40万公顷、粮食自给自足、水力发电比例上升至25%、修复100万公顷森林；现代化和竞争
29、力目标包括将全球竞争力排名提升至50位、国有机构公民服务电子化、 40%公共投资下放市镇层面、提升反腐力度。2.2 洪都拉斯国内市场有多大？2.2.1 消费总额据洪都拉斯央行数据显示，2013年社会消费品零售总额为181.25亿美元。2.2.2 生活支出据洪都拉斯国家统计局数据显示，2014年洪都拉斯居民储蓄率为2.1% ，居民人均支出约480美元/月。日常消费支出所占整个消费支出的比例为80%，其中食品支出平均占54%。2.2.3 物价水平根据洪劳工部规定，2015年建筑和制造业劳动者的最低月薪约合350美元左右。以居住面积计算，人均住房面积为22平方米，首都特古西加尔巴市区每平米住房价格约
30、为600-900美元。表2-2：2015年洪都拉斯主要食品物价水平情况序号 名称 单位价格（伦皮拉）1 食用油 33.75/升2 面 7.19/磅3 葱 12/磅4 蒜 13/磅5 西葫芦 10/磅6 西红柿 10/磅7 芹菜 12/磅8 土豆 11/磅9 鸡蛋 2.5/个10 猪肉 45/磅11 牛肉 50/磅注：美元与伦皮拉汇率：1美元=21.93伦皮拉 （2015 年2月平均汇率）。资料来源：中国驻哥斯达黎加大使馆经商参处，数据采集为2015年2 月洪都拉斯主要超市价格。2.3 洪都拉斯的基础设施状况如何？2.3.1 公路据洪都拉斯基础设施部统计，全国公路总长约15028公里，其中347
31、9公里为铺设道路。泛美高速公路贯穿南北，连接邻国危地马拉、萨尔瓦多和尼加拉瓜。道路长期缺乏维修与新的投资，整体路况欠佳。2.3.2 铁路上世纪初洪铁路总长785公里，主要用于美国果品公司运送香蕉出口，后绝大部分被废弃。现有铁路总长24公里，因年久失修，仅有 4公里仍在使用。2.3.3 空运现有三家本土小型航空公司（Aerolinea Sosa、Cielo Maya、 Easysky）经营10余条国内航线。全国共有四个国际机场，分别是首都特古西加尔巴的通孔廷机场（TGU，距市中心6公里，年运输旅客约60 万人）、圣佩德罗苏拉市的拉蒙 比列达机场、拉塞瓦市的戈罗松机场和著名旅游胜地巴伊亚岛的罗阿坦
32、机场（开通有多条欧美直达航线），另有19个小型国内机场。在洪经营的主要国际航空公司有AA、UA 、Delta （飞往美国休斯顿、亚特兰大、迈阿密、新奥尔良）、Aeromexico（飞往墨西哥城）、Taca、Copa 、Avianca（飞往中美洲邻国）、Iberia、KLM （飞往欧洲西班牙、荷兰）等。中国至洪都拉斯主要航线为中国（北京）荷兰（阿姆斯特丹）洪都拉斯（特古西加尔巴），中国（北京）西班牙（马德里）洪都拉斯（特古西加尔巴），中国（北京）美国（休斯顿）洪都拉斯（特古西加尔巴）等。2.3.4 水运据洪都拉斯基础设施部统计，国内航道总长465公里，船只 306艘，内陆航道仅供小型船只航行，尤
33、其南部地区水道狭窄，不适合水运。洪港口基础设施建设水平较好，主要港口有科尔特斯、卡斯蒂亚、埃内坎、塞巴、特拉、罗阿坦等六个，前三个为货物贸易港口，后三个专门用于停靠豪华游轮，前四个港口由洪国家港口公司（ENP）负责运营，其中位于大西洋沿岸的科尔特斯港为中美洲设施最为现代的综合性港口，24小时作业，可停靠大型商船，货柜装卸设备齐全，是拉美地区三个通过美国政府安全检验认证（CSI ）的港口之一，即货轮抵达美国后可免检直接入境；位于太平洋一侧的埃内坎港是来自美国西部和亚洲货物的主要进出港。为进一步满足外贸发展需要，洪都拉斯未来计划加大对上述两港的投资扩建力度。目前洪每周有10次班轮前往迈阿密，各有4
34、次前往新奥尔良、纽约和欧洲，至美国港口的海运时间仅需3-5天。2.3.5 通信【电话】据洪都拉斯国家电信公司（Hondutel）统计，截至2013年底，全国固定电话用户数量62万，基本为Hondutel 所垄断，移动电话业务则向外资开放，现有手机用户约777万。主要电信运营商有Claro、Tigo、Hondutel和Honducel 。因经营不善，Hondutel已申请破产重组。【互联网】洪都拉斯网络发展始于上世纪90年代初，目前互联网应用普遍，主要中心城市均可以接入光纤和宽带，但平均网速为1Mbps，水平仍然较低，截至2013年底，网络用户约73.2万。【邮政】截至2013年底，洪都拉斯国有
35、邮政公司（Honducor）在全国共设有171 个邮局及分支机构。国际快递业务则有 DHL、UPS 等跨国公司提供服务。2.3.6 电力截至2014年底洪全国电网覆盖率为91.68%，电力总装机容量近170万千瓦，年发电量78.33亿千瓦时，但由于发电设备、技术和管理等方面的原因，实际用电量仅54.53亿千瓦时，各类损耗达23.81亿千瓦时，占发电总量之比高达30%。消费方面，居民用电占41%，办公、酒店等商业部门占32%，工业部门占27%。能源结构方面，71%的电力来自火力发电，国家燃料进口负担沉重；29%来自水力发电和可再生能源。发电总量中约40%来自洪都拉斯国家电力公司（ENEE），剩余
36、60%来自40余家私人发电企业。目前洪电力供应总体依然不足，尤其不少农村地区电力供应无法得到保障。洪国内输变电系统由国家电力公司垄断，通过中美洲电力互联系统（SIEPAC）与危地马拉、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加和巴拿马等国互联。2.3.7 基础设施发展规划【基础设施发展规划】洪都拉斯 2010-2022 年国家计划 （Plan de Nacin 2010-2022）中包括道路、桥梁、港口、电站等多个基础设施领域重点发展项目，主要包括：1、Cortes港改扩建项目，项目由泛美开发银行提供贷款；2、新首都机场项目，目前处于规划阶段；3、模范城市项目，议会已通过相关法案，希建设一个类似香港或新加
37、坡发展模式的新型经济开发区，目前处于初步规划阶段；4、公路项目，新建多条跨省、洲际公路和国家级公路，其中绝大多数项目拟由世界银行、中美洲一体化银行和泛美开发银行等国际金融机构提供融资。5、可再生能源领域，洪政府积极推动水电、风电、太阳能等可再生能源以及天然气能源项目发展，同时还计划通过招标实施多个地区的输变电和城网改造项目。洪都拉斯欢迎外国投资者投资基础设施，常规融资渠道为外国政府援助、世行和美洲开发银行等国际金融机构贷款、本国金融机构信托融资（Fideicomiso）和特许经营投资。近年来公私合营模式（PPP）也逐渐得到重视和推行，由国家公共和私人投资促进会（Coalianza ）负责推动项
38、目开发。【负责建设的主要机构】经济发展部负责国家整体经济发展规划；基础设施与公共服务部负责道路、铁路、港口、运输等基础设施领域建设；国家电信公司负责通信行业；国家电力公司负责电力行业。2.4 洪都拉斯的对外经贸关系如何？2.4.1 贸易关系【对外贸易】2014年，洪都拉斯对外货物贸易总额为191.42亿美元，其中出口80.72亿美元，进口110.7亿美元。服务贸易总额28.71亿美元，进口10.87 亿美元，出口17.84亿美元，主要行业结构为交通和旅游，贸易伙伴为美国、中美洲邻国。表2-3：2010-2014年洪都拉斯对外贸易简表（单位：亿美元）2010年 2011年 2012年 2013年
39、 2014年出口额 62.64 79.77 83.59 78.05 80.72进口额 89.07 111.26 113.71 109.53 110.7资料来源：洪都拉斯央行【主要贸易伙伴】出口目的地：美国、欧盟、中美洲国家等；进口来源地：美国、欧盟、中美洲国家、中国、日本等。【贸易商品结构】主要进口：机械、电子设备、化工产 品、燃料、润滑油、工业制成品和粮食等；主要出口：咖啡、香蕉、棕榈油、虾、食糖、烟草等农作物及锌、铅、银等矿产品。2.4.2 辐射市场洪都拉斯是世界贸易组织（WTO）和中美洲一体化体系（SICA）的成员国，还是太平洋联盟观察员国并已申请加入跨太平洋经济合作组织（TPP）。洪
40、与美国、中美洲国家、多米尼加（CAFTA-DR）、加拿大、欧盟、台湾、日本、墨西哥、秘鲁、智利、哥伦比亚等多个国家或组织签有自贸协定，地处美洲大陆中心，濒临两洋，区位辐射优势明显。2.4.3 吸收外资自2007年以来，洪都拉斯吸引外国直接投资平稳增长，主要集中在通讯、运输、旅游、加工制造、零售、金融服务等行业。据联合国贸发会议发布的2014年世界投资报告显示，2013年，洪都拉斯吸收外资流量为10.6亿美元；截至 2013年底，洪都拉斯吸收外资存量为100.84亿美元。据洪都拉斯央行统计，2014年洪吸引外国直接投资11.44亿美元，主要流向电信、纺织品加工制造、零售等行业，其中过半为红利再投
41、资，大型投资项目有Claro、Tigo 公司的电信项目、Walmart超市项目。外资主要来自美国、墨西哥、加拿大、卢森堡、英国、巴拿马、哥斯达黎加等国，其中美国为洪最大外资来源国，目前在洪美资企业70 余家，占外资总额约七成。2.4.4 外国援助作为拉美地区最不发达国家之一，洪都拉斯长期接受国际组织和外国政府提供的无偿援助资金，美国是洪最大援助国，此外还有德国、西班牙、世界银行、美洲开发银行等。据洪财政部统计，截至2013年上半年，洪累计收到26个国家和组织提供的11.35亿美元无偿援助（其中多达60.7%来自美国、25%来自欧盟），拟用于执行340个社会项目，尚有8.06亿美元未安排使用。
42、2012年洪接受无偿援助9620 万美元，占当年洪接受各类资金和技术援助总额的33%。2.4.5 中洪经贸【双边贸易】2014年，洪都拉斯是中国在拉美地区第十八大贸易伙伴，在中美洲地区次于巴拿马、哥斯达黎加和危地马拉；中国是洪全球第五大贸易伙伴，排在美国、危地马拉、萨尔瓦多和墨西哥之后。据中国海关统计，据中国海关统计，2014年，中洪双边贸易额为8.49亿美元，同比下降17.89%，其中中方出口6.87亿美元，进口1.63 亿美元，同比分别下降14.1%和 30.8%。表2-4：2010-2014年中国与洪都拉斯贸易情况（单位：亿美元）2010年 2011年 2012年 2013年 2014年
43、中洪进出口额 4.16 5.69 13.07 10.34 8.49中国出口额 3.22 4.22 10.56 7.99 6.87中国进口额 0.94 1.47 2.5 2.35 1.63资料来源：中国商务部中方主要出口塑料制品、化工产品、棉纺织品、铝等产品，主要进口咖啡、纺织品等产品。在洪开展投资合作的中资企业主要有：通讯设备供应领域的华为技术有限公司，主要从事运营商，企业产品以及消费者产品的销售；基础设施建设领域的中国水电建设集团国际工程有限公司，主要从事水电站等能源项目建设。【投资】据中国商务部统计，2014年中国对洪都拉斯无直接投资，截至2014 年底，中国对洪都拉斯直接投资存量2969
44、万美元。同期洪对华无直接投资，亦无投资存量。【承包劳务】据中国商务部统计，截至2014年底，中方在洪累计签署承包工程合同额4.56 亿美元，完成营业额9340万美元，2014年无新签合同，完成营业额401万美元。 表2-5：中国在洪主要实施的工程承包项目项目名称 中国企业名称 合同金额 开工日期帕图卡III水电站建设项目中国水电建设集团国际工程有限公司 3.5亿美元 2012年资料来源：中国驻哥斯达黎加使馆经商参处中国与洪都拉斯未签署货币互换协议。2.5 洪都拉斯的金融环境怎么样？2.5.1 当地货币洪都拉斯货币为伦皮拉（lempira），可与美元、欧元进行自由兑换。人民币与伦皮拉不可直接结算
45、。2005年下半年至2011年下半年，洪政府采取钉住汇率制度，将伦皮拉与美元的汇率固定为1:19.03。此后洪政府进行货币改革，将钉住美元固定汇率制改为有管理的浮动汇率制度（浮动区间上下7%），使伦皮拉兑美元汇率出现约4%/年的贬值幅度，目前处于1美元兑换 21.9伦皮拉左右。2015 年3月 31日，美元对伦皮拉汇率为1:21.9；欧元对伦皮拉汇率为1:23.84。2.5.2 外汇管理【外汇管理】洪都拉斯由中央银行执行外汇管制，政府一般会将企业购汇需求按优先顺序分类，依次向央行提出申请，央行会以拍卖形式进行售汇。以进口为例，无论企业进口目的为何，均须经央行批准。此外，希从海外获得贷款的企业也
46、均需获得央行许可，以便在未来偿贷时获得购汇权。外资企业可以在洪开设账户，但需事先在当地进行注册，办理税务登记，然后凭借公司注册证明、税务登记证明、公司法人信息到银行提交开户申请。【外汇汇出】外资企业在洪利润汇出基本自由，但因洪外汇储备较低，政府对企业购汇行为进行了一定限制，即外资企业需通过竞拍形式向商业银行购汇，并缴纳10%左右的税费。【现金入境】洪法律规定外国人出入境时，如携带现金10000美元须向海关申报。2.5.3 银行机构洪都拉斯中央银行（Banco Central de Honduras）成立于 1950年，主要职能是制定和执行货币和汇率政策，外汇储备管理，维护国家金融体系稳定安全等
47、。根据洪国家银行和保险委员会统计，目前该国金融市场处于百家争鸣局面，除央行和国家农业发展银行（BANADESA）外，其余银行和金融机构均为私有，其中本土银行主要有Banco Atlantida、FICOHSA 、Banco Occidente等，外资银行（以中南美洲区域银行为主）主要有Davivienda（原HSBC）、BAC、BANPAIS 、FICENSA、Banco Continental、Banco Lafise、 Banco Proamerica、Banco Azteca、Banco Popular Covelo、Banco Procredit等。据拉美银行协会调查显示，按对外授信额
48、度计算，排名前10位分别为：Banco Atlantida、FICOHSA 、BAC、Banco Occidente、Davivienda、BANPAIS、FICENSA、Banco Continental、Banco Lafise、Banco Promerica。按存款额度计算，前 10位分别为：Banco Atlantida、BAC、FICOHSA、Banco Occidente、BANPAIS, Davivienda、Banco Continental、FICENSA、Banco Honduras、Banco Lafise。【洪都拉斯大西洋银行（Banco Atlantida）】成立于1
49、913 年，原为在洪从事香蕉出口的美国果品公司专用银行，现为洪最大商业银行。截至2014 年在全国拥有270家网点，40万名客户。【洪都拉斯金融商业银行（Financiero Comercial de Honduras，FICOHSA）】成立于1994年7月，洪最大商业银行之一，业务涉及金融、保险、证券等。截至2014年在全国拥有100 家网点,350 个ATM柜员机。【洪都拉斯西方银行（Banco Occidente）】成立于1951年9 月，洪最大商业银行之一，截至2014年在全国拥有120家网点。【中资银行】洪都拉斯尚无中资银行。2.5.4 融资条件据洪都拉斯央行数据显示，目前洪基准利率为6.5%，商业银行伦皮拉和美元的贷款平均利率分别为16.9%和7.9%，存款平均利率分别为 12%和3%。洪政府对外国企业在当地融资不设限制，企业可采取申请银行贷款或发债等形式，但本地金融机构放贷额度十分有限且对信用要求较高，通常很难满足企业实际经营所需。中资企业尚不可使用人民币在当地开展跨境贸易和投资合作。2.5.5 信用卡使用洪国内信用卡普及率较低，只有经济条件
