1、- 1 -民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购项目招标文件项目编号：GSXH2018-02-006招标人：民乐县财政局招标代理机构：甘肃信和项目咨询有限责任公司二一八年二月2特 别 提 示1.请供应商认真阅读采购文件，严格按照采购文件的要求参加投标。2.采购文件电子版向供应商免费提供，其内容由采购人和招标代理机构负责解释。3.根据发改部门核定的收费文件通知，政府采购项目应收取场地设施租赁服务费，其中：政府集中采购的由采购人支付，部门集中采购的由代理公司支付。以上收费由交易中心出具税票收取并上缴财政。请各参与投标的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按招标文件规定的
2、交易程序完成各阶段的投标工作，及时查看甘肃政府采购网、张掖市公共资源交易中心民乐县分中心网上发布的关于该项目的公告信息，认真配合完成本次招标工作，同时预祝各投标单位入围。3目 录第一章 招标公告 5第二章供应商须知及前附表 .9（一）供应商须知前附表 .9（二）供应商须知 141.定义 .142.综合说明 143.合格的供应商 146.知识产权 167.投标费用 168.保密 .169.适用法律 16（三）招标文件 171.招标文件的组成 172.招标文件的澄清 173.招标文件的修改 17（四）投标文件的编制 .- 18 -1.投标文件编制要求 .- 18 -2.投标文件的组成 - 18 -
3、3.投标文件格式 - 20 -4.投标有效期和协议供货或定点采购有效期 .- 20 -5.投标保证金 - 21 -6.投标文件的印制和签署 .- 21 -（五）投标文件的提交及相关事项 - 21 -1.投标文件的密封和标记 .- 21 -2.投标文件的提交 - 22 -3.投标截止时间 - 22 -4.迟交的投标文件 - 22 -5.投标文件的修改与撤回 .- 22 -（六）开标 - 22 -1.开标时间、地点： .- 22 -2.开标程序： - 23 -（七）评标 - 23 -1.评标 .- 23 -（八）定标 - 24 -1.定标： .- 24 -2.定标程序 - 24 -3.入围通知书
4、- 25 -（九）协议供货或定点采购框架协议签订 .- 25 -1.框架协议 - 25 -2.框架协议的签署 - 25 -（十）合同签订及履行 .- 26 -1.采购人和采购单位的权利 .- 26 -2.合同签订 - 26 -43.合同履行 - 27 -4.违约处理 - 27 -（十一）重新招标和不再招标 - 27 -1.重新招标 - 27 -2.不再招标 - 27 -（十二）纪律和监督 .- 28 -1.对采购人的纪律要求 .- 28 -2.对供应商的纪律要求 .- 28 -3.对评标委员会成员的纪律要求 - 29 -4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .- 30 -（十三）废标 -
5、30 -（十四）质疑和投诉 .- 30 -第三章评标办法 - 32 -第四章招标内容 - 52 -第五章投标文件格式 55（一）投标函 55（二）开标一览表 56（三）投标折扣率明细表（包一、包二、包三、包四、包五、包六、） 57投标折扣率明细表 （包七） 58投标折扣率明细表 （包八） 59投标折扣率明细表 （包九、十） 60投标折扣率明细表 （包十一） 61（四）投标保证金交纳凭证 .62（五）法定代表人身份证明 .63（六）法定代表人授权委托书 63（七）供应商一般情况表 .64（八）供应商业绩表（近三年已完成或在执行类似项目一览表） .66（九）近三年发生的诉讼及仲裁情况表 .67（十
6、）最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明 .68（十一）售后服务承诺书 .70（十二）质量保证承诺书 70（十三）其它商务证明材料（格式自行设计） 72（十四） 未被列入失信记录书面声明 .76（十五）其他商务证明材料（格式自行设计） .77（十六）本项目服务的专业技术人员配置一览表 77（十七）项目方案 77（十八）其他技术证明材料 .77（十九）供应商认为需要提交的其他材料 .78（二十）综合评分表页码对照表 78（二十一）投标文件封面及密封袋封面格式 .78第六章合同条款及合同格式 .81（一）民乐县政府采购协议采购框架协议 .81（ 二 ）民乐县政府采购协议供货和定点采购合
7、同 .86（三）民乐县政府采购项目验收单 905第一章 招标公告民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购项目公开招标公告交易登记号：MLZC180214-021 甘肃信和项目咨询有限责任公司受“民乐县财政局” 的委托，对“民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购项目” 以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：GSXH2018-02-006二、招标内容：包一：计算机设备（协议供货）：1.计算机设备：小型计算机、服务器、台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机、其他计算机设备；2.计算机网络设备：路由器
8、、交换机、集线器、网络连接设备、网络检测设备；3.信息安全设备：防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备，计算机终端安全设备，网闸、密码产品；4.设备：网络存储设备、移动存储设备；5.输入输出设备：打印设备、显示设备；6.识别输入设备：刷卡机、POS 机；7.图形图像输入设备：扫描仪。包二：计算机软件（协议供货）：操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、支撑软件、应用软件、信息安全软件等；包三：办公设备（协议供货）1.办公设备：复印机、投影仪、多功能一体机、照相机及器材、照相机、镜头及器材、刻录机、销毁设备、碎纸机等；2.辅助用品：奖牌证书系列等；3.财
9、务用品：验钞机、复写纸、票据装订机等。包四：办公消耗用品及类似物品（协议供货）：1.纸质文具及办公用品：复印纸，信纸、信封，其他纸质品等；2.打印耗材：硒粉盒、粉盒、喷墨盒、墨水盒、色带、打印纸、组件等；3.装订耗材：装订夹条、装订胶圈、装订透片、皮纹纸、订书机等；4.IT 耗材：网线、水晶头、网线转换接头、视频线、电源线等5.电脑周边用品：光盘、U 盘、键盘、鼠标、移动硬盘、录音笔、摄像头等；6.文件档案管理类：文件夹、板夹、档案盒（袋）、资料架、文件篮等7.桌面用品：订书机、剪刀类、票夹、钉针系列、胶水、胶带、计算器、会议牌等；8.办公本薄：各种记录本、笔记本、便利贴（纸）、会议记录本等；
10、69.书写修正用品：各类笔（芯）、圆珠笔、橡皮、修正液（带）、墨水等；10.清洁用品：杀毒杀菌用品、其他清洁用具等； 包五：办公家具（定点采购）；包六：电气设备（协议供货）：制冷电器：电冰箱；空气调节电气：风扇、空调机、饮水器、照明设备（含节能灯）；电话通信设备：电话机、传真及数据数字通信设备：传真机；广播、电视、电影设备：电视机、摄像机、摄录一体机、激光视盘器；包七：印刷及出版服务（定点采购）；包八：法律服务（定点采购）；包九：会计服务（定点采购）；包十：审计服务（定点采购）；包十一：资产及其他评估服务（定点采购）；（ 具 体 参 数 要 求 详 见 招 标 文 件 ）三、项目预算：按实际结
11、算 四、评标方法：综合评分法五、供应商资格条件：1.供应商须是中华人民共和国境内注册的企业且符合政府采购法第二十二条规定的条件；2.供应商须具有所报价产品的营业范围；3.参加包二项目的供应商须提供计算机软件著作权人或其授权单位出具的经销授权证书；4.参加包七项目的供应商须具有合法的印刷经营许可证；5.参加包八项目的供应商须具有合法的律师事务所执业许可证；6.参加包九、包十项目的供应商须具有合法的会计师事务所执业证书；7.参加包十一项目的供应商须具有国家行业主管部门颁发的资产评估执业有效资质证书；8.供应商须提供住所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间 2 个月内）没
12、有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函；9.供 应 商 须 提 供 营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 或 三 证 合 一 证 件 、 企 业 银行 开 户 许 可 证 、 法人身份证明、法人授权委托书；10.供应商须提供财务状况报告、依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年在经营活动中无重大违法记录的相关凭证（需加盖单位公章）；711.供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参
13、加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；12.本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。13.其他具体资格要求详见招标文件。注：所有证件原件须携带至开标现场备查，不带原件导致废标的，后果由供应商自行承担。六、报名、获取招标文件时间及方式：1.报名方式：2018 年 2 月 23 日 08:00 时起至 2018 年 2 月 28 日 17:
14、00 时止，供应商请登陆张掖市公共资源交易中心民乐县分中心网站（http:/ ；网上报名完成后，请供应商随时关注甘肃政府采购网及张掖市公共资源交易中心民乐县分中心网站关于本项目相关变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。七、投标响应文件递交、开标时间及地点：81.递 交 文 件 时 间 ： 2018 年 3 月 20 日 8 ： 30 分 至 9： 00 分 （ 北 京 时 间 ） ， 逾 期 不 再受 理 ；2.开标时间：2018 年 3 月 20 日 9 ：00 分（北京时间）；3.开标地点：张掖市公共资源交易中心民乐县分中心开标室。八、保证金须于 2018 年 3 月 20 日 9 ：
15、00 分前由供应商基本帐户划转（汇款）至张掖市公共资源交易中心民乐县分中心保证金专用帐户（单位名称：张掖市公共资源交易中心民乐县分中心，开户行：建设银行民乐县支行；账号：6205 0165 0301 0000 0062），不得以现金、分公司、办事处、其他机构或个人的名义缴纳。注：保证金递交后不再换取民乐县分中心收据，递交保证金的单位名称必须与供应商名称一致，供应商必须将所参加采购项目名称及分（包）段在用途栏注明，若因未及时到账、项目名称及分（标）段不清造成无法辨别保证金是否到帐的，后果由供应商负责。九、采购项目联系人姓名及电话：1采购单位：民乐县财政局联 系 人：毛主任 联系电话：0936-4
16、455423 地 址：张掖市民乐县西大街 24 号2代理机构：甘肃信和项目咨询有限责任公司 联 系 人：魏艳红 联系电话：13993666590地 址： 甘 肃 省 张 掖 市 民 乐 县 金 地 名 都 34 号 楼 2 层 商 铺交易中心地址：张掖市公共资源交易中心民乐县分中心（民乐县政务大厅四楼） 县交易中心联系电话：0936-4456522 张掖市公共资源交易中心网址：http:/ 民乐县公共资源交易网：http:/9第二章供应商须知及前附表（一）供应商须知前附表序号 内容规定1项目名称：民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购项目；采购文件编号：GSXH201
17、8-02-006 供货地点：采购单位指定地点质量要求：合格并达到国家现行技术标准协议供货和定点采购期：签订合同之日起至 2018 年 12 月 31 日2 采购人：民乐县财政局 地址：张掖市民乐县西大街 24 号联系人：毛军民 联系电话：0936-4455423 3招标代理机构：甘肃信和项目咨询有限责任公司地址： 甘 肃 省 张 掖 市 民 乐 县 金 地 名 都 34 号 楼 2 层 商 铺联系人：魏艳红 联系电话：13993666590 4招标内容：预算单位协议供货和定点采购招标范围：民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购服务5 资金来源：财政资金采购预算：按实际
18、结算6供应商资格条件：1.符合政府采购法第十七条，参加本项目的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定，且满足招标文件的具体要求；（1）具有合法有效的法人营业执照（符合所投包次的经营服务项目范围）、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证（三证合一代码证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,资金运作良好，财务管理规范，提供近一年内的财务报告（2017 年新注册的公司、个体户可不提供）（复印件加盖公章）；（3）参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录，并提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；2.提供供应商所在地或者项目发
19、生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；3.供应商须具有所报价产品的营业范围；4.参加包二项目的供应商须提供计算机软件著作权人或其授权单位出具的经销授权证书；5.参加包七项目的供应商须具有合法的印刷经营许可证；106.参加包八项目的供应商须具有合法的律师事务所执业许可证；7.参加包九、包十项目的供应商须具有合法的会计师事务所执业证书；8.参加包十一项目的供应商须具有国家行业主管部门颁发的资产评估执业有效资质证书；9.本项目所有包次只接受在公告发布日期之前已进行工商注册供应商，接受同一家供应商对符合经营范围的多个包次报名；10.本项目不接受联合体投标。注：所有要求在投标
20、文件中提供复印件的文件，在开标评标过程中，评标小组要求查验原件，投标人不得拒绝，否则视为放弃本次投标；未注明复印件的文件，在评标时均应提供原件，否则按无效标处理。（如是企业法人参加投标须提供法人身份证；如是授权委托人参加投标须提供授权委托书（原件）及被委托人身份证），供应商提交的所有证明文件及材料须清晰、准确、真实。7 资格审查方式：资格后审8 投标语言：中文9 投标文件投递截止时间：2018 年 3 月 20 日（星期二 ） 9 ：00 时（北京时间）前；10 投标文件投递地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心；11 开标时间：同投标文件递交截止时间；12 开标地点: 张掖市公共资源交易中
21、心民乐县分中心；13投标有效期：（从投标截止之日算起）；1.从投标文件递交截止之日算起 60 日历天；2.若供应商被确定为入围供应商，投标有效期与本期协议供货有效期一致，少于该规定期限的投标将被拒绝；14 采购方式：公开招标15 评标办法：综合评分法16 是否授权评标委员会确定入围供应商：是17 考察现场、标前答疑会：采购单位认为有必要，另行通知；18 投标供应商对招标文件提出质疑的时间：投标截止时间十五日前。19 构成招标文件的其他文件：招标文件的澄清、修改书及有关补充公告、通知为招标文件的有效组成部分。20供应商入围数量及确定：根据专家综合量化评审排序，包一入围不超过 20 家供应商；包二
22、入围不超过 10 家供应商；包三入围不超过 20 家供应商；包四入围不超过 20 家供应商；包五入围不超过 10 家供应商；包六入围不超过 15 家供应商；包七入围不超过 15 家供应商；包八不超过 5 家供应商；包九不超过 5 家供应商；包十不超过 5 家供应商；包十一不超过 3 家供应商。21 踏勘现场：本项目不组织供应商踏勘现场。22 分包（转让）：本项目不允许。23 联合投标：本项目不接受联合体投标。24 是否退还投标文件：否25 投标折扣率货币：人民币综合折扣率%。261.价格的构成：(1)货物、材料价以货物到达采购单位指定现场的完税价为标准，包括制造所使用的原材料，以及货物本身已缴
23、纳或应缴纳的全部税费和货物运抵采11购单位指定现场所产生的全部费用。(2)服务及其他费用：包括安装、人工费、试运行、验收、培训、售后维修服务、技术支持、税费及招标代理服务费等全部费用；2.报价方式：（1）本项目报价以综合折扣率方式进行报价，综合折扣率为全部投标服务折扣率的算数平均值；例如：八折的折扣率为 80%，本项目只接受折扣率报价，不接受优惠率报价。(2)按开标一览表、价格明细表的内容填写详细的货物（服务）名称、品牌、型号、技术参数，填报投标产品（服务）的综合折扣率、市价、协议供货单价等。3.报价要求：(1)本项目只允许供应商在投标文件中有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价；供应商
24、未按要求报价，提供了选择方案或报价的，其投标将被视为无效投标。(2)投标供应商对同一包中的同类产品允许报投经营的所有品牌及所有产品型号。(3)供应商报价应按品牌报价，每一品牌的报价应单独填写投标折扣率明细表，按类别、品牌、型号服务项目从低价位产品向高价位逐次报价。供应商在报价里只允许有一个折扣率，任何有条件或可调整的折扣率将不予接受。供应商未按要求，提供了选择方案或浮动点的，其投标资格将被拒绝。27投标折扣率的相关规定：1.根据中华人民共和国政府采购法中关于“政府采购价格应低于市场平均价格”的规定，供应商所有投标服务的报价应等同于同类型招标项目的供货价，并为同等规模采购项目（非定点采购）政府采
25、购行业最优惠价格，否则将导致投标被拒绝。2.在合同执行过程中,供应商承诺的投标价格不得上调，折扣率不得上调。3.本次招标确定的协议供货及定点采购价格是采购人采购货物及服务时的最高限价，折扣率为采购人采购时所能享受的最低优惠额度，在签订每一单采购合同前，采购人可以就货物及服务的价格、服务条款、与定点采购商进行二次洽谈。4.在协议供货执行有效期内，供应商所投产品应当有一定的备货量,以保证在协议有效期内及时供货。5.在协议供货执行有效期内，如果入围产品更新换代，入围供应商可申请取消原投标产品或将原投标产品一对一替换为新产品，新产品的性能配置不得低于原投标产品的性能配置，价格不得高于原投标价格，折扣的
26、优惠幅度不得低于原投标产品，在价格调整的同时，供应商须提供入围产品最新市场零售价证明材料。6.在协议供货执行有效期内，入围供应商降低入围产品的市场零售价时，须及时（发布调整通知或媒体广告之日起计算，不超过两个工作日）书面告知民乐县财政局。7.在协议供货资格有效期内，入围供应商或协议供货商在特定时间举办的促销活动和优惠政策，必须做到协议供货价格同幅度下调，并同时向民乐县财政局提交促销活动的基本情况说明（包括促销期限等），促销活动结束后，可根据实际情况恢复原价格。8.民乐县财政局委托第三方开展协议供货产品及定点采购服务行情调查工作，12并根据第三方提供的数据监测协议供货产品的供货价格及定点采购服务
27、的价格。若发现采购价高于市场平均价格的，民乐县财政局有权通知入围供应商降价，若入围供应商在规定期限内不能承诺将价格降低到市场平均价格以下时，将被暂停其协议供货或定点采购资格，在协议供货或定点采购资格暂停期间如仍不承诺将价格降低到市场平均价格以下的将被取消其协议供货或定点采购资格。9.采购人将根据投标商的信誉、实力和服务的价格、服务、满足采购人需求等情况确定入围供应商，被确定的供应商只能视为取得协议供货或定点服务资格，实际供货量及服务内容由使用单位的实际需求量决定。协议供货资格或定点服务资格将在采购合同规定期限内有效。在此期间，如市场发生变化，供应商有义务及时反馈给民乐县财政局，民乐县财政局将根
28、据实际情况做出处理；入围供应商有义务及时向民乐县财政局申请调整报价信息，否则，民乐县财政局有权取消其协议供货或定点采购资格。10.入围供应商在采购有效期内应每三个月向民乐县财政局报送一次价格调整信息，重大价格调整可随时报送。入围供应商不按时报送价格调整信息的，终止其协议供货或定点采购资格。28投标保证金缴纳：金额：每个包贰仟元整（￥2000.00 元）递交方式：必 须 由 供 应 商 基 本 账 户 一 次 性 转 入 招 标 文 件 指 定 的 保 证 金 递交 账 户 。 （汇款时单据必须注明“民乐县行政、事业单位和团体组织 2018 年度协议供货和定点采购项目”）（ 注 明 项 目 名
29、称 及 包 号 ）账户名称：张掖市公共资源交易中心民乐县分中心开 户 行：建设银行民乐县支行账 号：6205 0165 0301 0000 0062递交截止时间：2018 年 3 月 20 日 9 ：00 前投标保证金的退付：1.供应商必须在投标文件中提供保证金退款账户，并且要求该退款账户必须与供应商转出保证金的账户一致；2.未中标供应商自中标公示期满起 5 个工作日内退付；中标供应商自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退付；3.成交供应商的保证金，于成交公示期满后向招标代理机构交纳足额代理服务费，且按照招标文件中规定的标准签订合同后无息退付。其质量保证金由采购人与成交供应商在合同中另行约
30、定。4.各投标人不再到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心现场退付保证金，由张掖市公共资源交易中心民乐县分中心按照上述规定按时退付，退回公司基本账户；如供应商有下列情况，投标保证金不予退付：1.在投标文件递交截止时间后撤回其文件；2.成 交 后 无 正 当 理 由 或 未 能 在 规 定 期 限 内 与 采 购 人 签 订 合 同 ；3.将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人13和招标方同意，将成交项目分包给他人；4.未 能 在 规 定 期 限 内 签 署 合 同 ， 拒 绝 或 不 完 全 履 行 合 同 义 务 ；5.成交后自愿放弃成交资格；6.未领取成交通知书与采购人签
31、订合同；29 付款方式：申请采购单位负责按财务管理规定及合同约定支付并结算。30投标文件份数：1)投标文件 :正本 1 份,副本 4 份，（文件递交后不予退还）。2)为方便唱标,请单独密封开标信封。开标信封【内放开标一览表和投标文件电子版 word 格式】单独提交。31本项目招标代理服务费在领取入围通知书时应按照采购人和代理机构的的合同条款向入围供应商收取，本项目招标代理服务费为￥1200.00 元整/每位入围供应商。14（二）供应商须知1.定义1.1“政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和招标代理机构。1.2“采购人”本项目系指民乐县财政局。1
32、.3“招标代理机构”系指甘肃信和项目咨询有限责任公司。1.4“供应商”系指符合本招标项目资质要求，参加投标竞争的法人机构或其他组织。1.5“采购单位”系指民乐县行政、事业单位和团体组织。1.6“招标文件”系指由采购人和招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。1.7“投标文件”系指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。1.8“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。1.9“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件
33、。1.10“货物”系指供应商入围后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的货物，包括原材料、燃料、设备等。1.11“服务”系指供应商入围后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。2.综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定协议供货的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本招标项目的全部内容
34、及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。供应商没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效。3.合格的供应商3.1 具备“供应商须知前附表”第六款的基本条件；3.2 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有一定技术实力和规模，15并有能力提供招标货物的供应商；3.3 供应商不得直接或间接地与本次招标内容进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；3.4 供应商与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
35、的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；3.5 遵守国家有关的法律、法规和条例及招标文件的规定。4.协议供货或定点采购限额4.1 协议供货或定点采购限额标准按照张掖市 2018 年政府集中采购目录和采购限额标准的通知执行。4.2 本次招标确定的协议服务价格为采购单位购买中标产品（服务）时的最高限制价格，需方可以就中标产品（服务）的价格、服务条款、付款方式与服务商进行进一步的洽谈。5.价格调整5.1 在协议供货执行有效期内，入围供应商降低入围产品的市场零售价时，须及时（发布调整通知或媒体广告之日起计算，不超过两个工作日）书面告知民乐县财政局。5.2 在协议供货资格有效期
36、内，入围供应商或协议供货商在特定时间举办的促销活动和优惠政策，必须做到协议供货价格同幅度下调，并同时向民乐县财政局提交促销活动的基本情况说明（包括促销期限等），促销活动结束后，可根据实际情况恢复原价格。5.3 民乐县财政局有权委托第三方开展协议供货产品及定点采购服务行情调查工作，并根据第三方提供的数据监测协议供货产品的供货价格及定点采购服务的价格。若发现采购价高于市场平均价格的，民乐县财政局有权通知入围供应商降价，若入围供应商在规定期限内不能承诺将价格降低到市场平均价格以下时，将被暂停其协议供货或定点采购资格，在协议供货或定点采购资格暂停期间如仍不承诺将价格降低到市场平均价格以下的将被取消其协
37、议供货或定点采购资格。5.4 采购人将根据投标商的信誉、实力和服务的价格、服务、满足采购人需求等情况确定入围供应商，被确定的供应商只能视为取得协议供货或定点服务资格，实际供货量及服务内容由使用单位的实际需求量决定。协议供货资格或定点服务资格将在采购合同规定期限内有效。在此期间，如市场发生变化，供应商有义务及时反馈给民乐县财政局，民乐县财政局将根据实际情况做出处理；入围供应商有义务及时向民乐县财政局申请调整报价信息，否则，民乐县财政16局有权取消其协议供货或定点采购资格。5.5 入围供应商在采购有效期内应每三个月向民乐县财政局报送一次价格调整信息，重大价格调整可随时报送。入围供应商不按时报送价格
38、调整信息的，终止其协议供货或定点采购资格。6.知识产权6.1 供应商应保证在本项目使用的任何技术成果和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。6.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。6.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标折扣率中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。6.5 供应商提供的服务要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用
39、权和版权。7.投标费用7.1 供应商应承担与采购活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.2 招标代理服务费 7.2.1 招标代理服务费应包含在项目成本报价中，但不单独列支在项目报价中； 7.2.2 本项目招标代理服务费由最终入围供应商负责支付给招标代理机构； 7.2.3 本项目代理服务费为￥1200.00 元整/每位入围供应商；8.保密参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。9.适用法律本次采购属货物类政府采购，采购单位、供应商、评标委员会的相关行为均受中华人民共和国政
40、府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、本项目采购人受本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。17（三）招标文件1.招标文件的组成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：（1）招标公告（2）供应商须知及前附表（3）评标办法（4）招标内容（5）投标文件格式（6）框架协议、合同条款及合同格式2.招标文件的澄清供应商若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 15 日以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，送至招标代理机构。如认为有必要，招标代理机构将以
41、书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有供应商发送。供应商在收到该澄清文件后，应于 1 日内以书面形式（加盖公章）向招标代理机构予以确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有同招标文件同样的约束作用。3.招标文件的修改3.1 投标截止日期 15 天前，无论出于何种原因，采购人、招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行必要的修改，招标文件的修改书将成为招标文件的一部分。采购人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，在甘肃政府采购网、张掖市公共资源交易中心网、张掖市公共资源交易中心民乐县分中心网发布更（补）正
42、公告的形式通知所有潜在投标人，不足 15 日的，采购人或招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间，投标截止时间发生变化的将在甘肃政府采购网、张掖市公共资源交易中心网、张掖市公共资源交易中心民乐县分中心网发布变更公告。投标人在被告知看到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认，未确认情况的应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。- 18 -（四）投标文件的编制1.投标文件编制要求1）供应商应仔细阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式、条款等要求，并按照招标文件的“投标文件格式”规定及要求内
43、容的格式提交完整的投标文件。投标文件应使用中文、编排有序，并按要求编制文件目录和页码。准确标明文件内容所在位置。供应商没有对招标文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。2）投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代表签字。资格证明材料的复印件应是清晰可辨并加盖供应商公章。3）投标文件所提供的全部资料必须真实可靠。若投标文件填报的内容资料不详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。4）投标文件应严格按照招标文件格式的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填
44、写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。5）投标语言：除专用术语外，与招标投标有关的投标文件、投标交换的文件和往来信件应均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。6）计量单位：除法律规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。7）投标货币：本次招标项目的投标均以人民币报价，投标折扣率为%计算。8）联合投标：本项目不接受联合体投标。2.投标文件的组成投标文件应由商务文件部分（包括资格证明文件）、技术文件部分（包括技术响应、服务方案等）、投标折扣率部分及其他部分组成，所有复印件须加盖公章。按如下顺序编制：2.1 商务文件部分、投标折扣率部分应包括
45、：目录（编制连续页码）（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标折扣率明细表（后附厂家或省级代理商盖章的市场指导价明细单）；（4）投标保证金交纳凭证；（5）法定代表人身份证明（附法定代表人身份证复印件）；- 19 -（6）法定代表人授权书（附被授权人身份证复印件）；（7）供应商资格声明（填写供应商基本情况表，表后附以下证明资料）：1）包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况等；2）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（个体户可不提供）、开户行许可证（个体户可不提供）等资质文件（复印件加盖公章）；3）财务资信状况：提供近 2 年内的财务报告，2017 年注册的公司和个体户可不提供，（复
46、印件加盖公章）；4）提供供应商所在地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件装订在正本里，复印件加盖公章装订在副本里）；5)提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；（8）本项目所有包次只接受在公告发布日期之前已进行工商注册供应商，接受同一家供应商对符合经营范围的多个包次报名；9)供应商须具有所报价产品的营业范围；10)参加包二项目的供应商须提供计算机软件著作权人或其授权单位出具的经销授权证书；11)参加包七项目的供应商须具有合法的印刷经营许可证；12)参加包八项目的供应商须具有合法的律师事务所执业许可证；13)参加
47、包九、包十项目的供应商须具有合法的会计师事务所执业证书；14)参加包十一项目的供应商须具有国家行业主管部门颁发的资产评估执业有效资质证书；（8）政府采购协议供货和定点采购承诺书；（9）供应商业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”，后附业绩证明材料复印件）；（10）近三年发生的诉讼及仲裁情况表；（11）近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明；（12）服务承诺书；（13）企业信誉证明（若有，复印件加盖公章）；（14）其它商务部分（格式自行设计），按资格性、符合性、综合评分表要求提供。2.2 技术文件部分应包括：（15）提交参加本项目服务的专业技术人员配置一览表；- 20 -（1
48、6）项目服务方案；（17）其它技术部分（格式自行设计），按资格性、符合性、综合评分表要求提供。2.3 其他部分：（18）供应商认为需要提交的其他证明资料（格式自行设计）；（19）综合评分表页码对照表：分值证明文件对应投标文件的页码对照表；1）价格的构成：报价：指实施本项目所产生的人工费、税费及招标代理服务费等全部费用；包括验收、售后服务和技术支持费等。（2）报价方式：本项目报价以综合折扣率方式进行报价，综合折扣率为全部投标服务折扣率的算数平均值；按开标一览表、报价明细表的内容填写详细的服务报价等。（3）报价要求：本项目只允许供应商在投标文件中有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价；供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。供应商按招标文件要求填写“
