河南农业大学信管学院龙子湖校区.doc

1、河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招 标 文 件招标编号 ：豫财招标采购-2018-999招 标 人：河南农业大学招标代理： 河南智博工程咨询有限公司河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件河南智博工程咨询有限公司 二一八年八月河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件1目 录特别提示 .3第一章 招标公告 .5第二章 投标人须知 .8一、投标人须知前附表.8二、投标人须知.151. 总则 .152. 招标文件 .163. 投标文件 .164. 投标 .185. 开标 .196. 评标 .207. 合同授予 .208. 废标条件和招标方式变更 .21

2、9. 纪律和监督 .2110. 其他 .22第三章 评标办法（综合评分法） .23评标办法前附表（包 A） .23评标办法前附表（包 B） .261. 评标方法 .292. 评审标准 .293. 评标程序 .29第四章 合同条款及格式 .31第五章 采购清单及货物技术参数要求 .34第六章 投标文件格式 .42目 录 .43一、 投标函 .44二、开标一览表.46三、货物分项报价一览表.47四、法定代表人身份证明.48五、授权委托书.49六、投标保证金交付证明.50七、货物规格、技术参数偏离表.51八、投标人基本情况表.52九、备品备件、专用工具、随机资料统计表.53十、业绩一览表.54十一、

3、服务保障综合实力.55十二、售后服务承诺.55十三、没有重大违法记录的书面声明.56十四、反商业贿赂承诺书.57河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件2十五、中小微企业声明函.58十六、残疾人福利性单位声明函.59十七、其他材料.60河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件3特别提示1、投标人注册投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站

4、-办事指南-公共资源项目 CA 办理流程）。2、投标文件制作2.1 投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2 投标人凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含招标文件。2.3 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）1 份，应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台在指定位置上传。（2）未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式、.doc 格式）各 1 份（U 盘介质），现场密封提交；（3）纸质投标文件正本一份，副本

5、二份，现场密封提交；2.4 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式）应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。2.5 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”“投标函”“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和“开标一览表”须按要求盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人单位的公章及法定代表人

6、或授权代表签字。2.6 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。3、澄清与变更3.1 如采购人对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构将通过网站“变更公告”和“河南省公共资源交易中心”系统中推送 “答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新

7、的招标文件和答疑文件，河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件4以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，对此采购人及代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任3.2 因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复、招标控制价，因投标人未及时查看而造成的后果自负。注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌

8、面系统建设项目招标文件5第一章 招标公告河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标公告河南智博工程咨询有限公司受河南农业大学委托，就河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目 进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目名称及招标编号：1、项目名称：河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目 2、招标编号：豫财招标采购-2018-999二、招标项目简要说明：1、采购内容：包号 序号 设备名称 是否进口 数量 采购预算（万元）1 云计算管理节点 否 22 云计算承载节点 否 123 云桌面软件 否 5404 云桌面管理平台 否 15 云桌面预警平台 否 1

9、包 A6 服务器集群交换机 否 1123.21 计算机 否 130 台2 机房教学管理维护平台 否 130 点包 B3 综合布线 否 130 点61.12、交货及安装调试期：签订合同后 30 日历天。三、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对合格投标人的要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺三年无重大违法承诺）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、根据关于在政府

10、采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件6的规定，对列入失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目。4、本次招标不接受联合体投标。四、投标单位报名及招标文件发售信息：1、投标单位报名须知：（1）投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电

11、子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资源项目 CA 办理流程）。（2）凡有意参加本项目的投标单位，请于 2018 年 8 月 8 日至 2018 年 8 月 15 日,登录“河南省公共资源交易中心（http:/）”，凭企业身份认证锁（CA 密钥）按网上提示进行网上报名。2、招标文件的获取：（1）招标文件发售时间：2018 年 8 月 8 日至 2018 年 8 月 15 日，投标人未按规定时间在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（2）招标文件发售方式：凭 CA

12、 密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件及资料。（3）招标文件售价：下载时需缴纳招标文件费（网上缴费），招标文件售价人民币 300 元/每套（售后不退）。（4）获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件 iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。五、投标文件递交信息：1、投标文件递交截止时间：2018 年 8 月 29 日上午 10：30 分；2、投标文件递交方式及地点：加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在

13、投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心开标室（河南省郑州市金水区农业路与经一路交叉口西南角投资大厦）；3、其他有关事项：加密电子投标文件逾期上传或未加密投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、招标公告发布的媒体：本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上同时发布。七、本次招标联系事项：河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件7采购人：河南农业大学地址：郑州市农业路 63 号联系人：张老师联系电话：0371-63558857采购代理机构：河南智博工程咨询有限公司地址：郑州市西三环与北三环交叉口大学科

14、技园（东区）18 号楼 D 座 11 层联 系 人：孙女士联系电话：17638585271河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件8第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 采购人名称：河南农业大学地址：郑州市农业路 63 号联系人：张老师联系电话：0371-635588571.1.3 采购代理机构名 称：河南智博工程咨询有限公司地 址：郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18 号楼 D座 11 层联系人：孙女士电 话：17638585271邮 箱：1.1.4 项目名称 河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目1.1.5

15、交货安装地点 采购人指定地点1.2 资金来源 财政资金1.3.1 招标范围河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目（具体详见招标文件第五章）1.3.2 交货期 合同签订后 30 日历天内1.3.3 质量要求 合格1.3.4 质量保证期 三年（从验收合格之日开始计算）1.4 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对合格投标人的要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺

16、三年无重大违法承诺）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件9条款号 条款名称 编 列 内 容(财库2016125 号)的规定，对列入失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目。4、本次招标不接受联合体投标。1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1投标人提出问题的截止时间投标截

17、止时间 10 日前1.10.2采购人提出书面澄清的时间收到投标人提出问题 2 日内1.11 分包 不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日 10 日前2.2.2投标截止时间（开标时间）2018 年 8 月 29 日上午 10：30 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日 24 小时内3.3.1 投标有效期 60 日历天（自投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：包 A：人民币壹万圆整（￥10000.00）包 B：人民币伍仟

18、圆整（￥5000.00）投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账或电汇方式缴纳。投标保证金的递交截止时间：投标保证金应于开标前提交至河南省公共资源交易中心指定银行账号 。包 A:10000 元帐 号：1702229138002367252开户行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件10条款号 条款名称 编 列 内 容包 B:5000 元帐 号：410107010160003701023988开户行：中原银行郑州东风南路支行注：转账留言： （项目名称） 投标保证金。（转账留言的项目名称可以简写，投标单位缴纳过投标保

19、证金后，将保证金缴纳凭证的扫描件及时发送至 邮箱）3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字和（或）盖章要求按投标文件格式要求3.6.4 投标文件份数1.加密的电子投标文件（*.hntf 格式）1 份，应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台在指定位置上传。2.未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式 1 份、U 盘介质），现场密封提交；3.纸质投标文件正本一份，副本二份，现场密封提交；3.6.5 装订要求 胶装，不得使用活页4.1.1投标文件的密封和标记1、投标文件需按照招标文件要求签字盖章，胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。副本可以使用正

20、本复印，但封面需加盖单位公章。副本内容应与正本一致，如有不一致之处，以正本为准。投标文件应使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。2、现场递交的投标文件密封要求：投标人应将投标文件正本、所有副本、未加密电子文件（U 盘）应分别包装（即正本一个包装袋，所有副本一个包装袋，电子版一个包装袋），密封袋上应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。3、投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”和“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 4.1.2。4.1.2 封套上写明封套上应写明的内容如下：采购人的地址：郑州市农业路 63 号采购人全称：河南农业大学（项目名称） （包 ） 投标文

21、件投标人名称： 于 年 月 日 时 分前不得开启。河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件11条款号 条款名称 编 列 内 容4.2.2递交投标文件地点（开标地点）河南省公共资源交易中心第 10 开标室（河南省郑州市金水区农业路与经一路交叉口西南角投资大厦）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1 评标委员会的组建评委会成员为 5 人及以上单数，由评审专家和采购人代表组成，其中评审专家不少于三分之二，评审专家按河南省财政厅的有关规定从专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否；推荐的中标候选

22、人数： 1-3 人7.3.1 履约担保履约保证金的形式：转账或保函。履约保证金的金额：中标价的 5%履约保证金的缴纳时间：中标人与采购人签订合同前 5 天。履约保证金的退还时间：履约保证金在全部设备安装调试正常使用后一个月内无息返还。10 需要补充的其他内容10.1本项目设最高限价：包 A：壹佰贰拾叁万贰仟圆整（￥1232000.00），包 B：陆拾壹万圆整（￥610000.00）。各投标人报价不得高于招标最高限价，否则视为无效标。10.2政府采购相关政策：A、为贯彻落实财库2011181 号财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知、豫财购201314 号河南省财政厅、河南

23、省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见、郑财办购20128 号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业2011300 号工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据。 关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时给予中型企业 3%的价格扣除，给予小型或微型企业 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供中小企业声明函和由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证明文件，否则不予认可（小型、微型企业

24、提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），中小企业用评标报价参与评分。大型企业评标报价=投标报价中型企业评标报价=投标报价*（1-3%）河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件12条款号 条款名称 编 列 内 容小型或微型企业评标报价=投标报价*（1-6%）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。C

25、、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。D、根据政府采购政策，本项目如涉及到强制节能产品，应当采购最新一期节能清单范围内的产品，如涉及到环境标志产品，应当优先采购环境标志产品。在性能、技术、服务等指标同等的条件下，优先采购列入最新一期节能清单、环保清单内的产品，同时列入两个清单的产品优先于只获得其中一项认证

26、的产品。E、根据政府采购进口产品管理办法（财库2007119 号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248 号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政

27、部会同科技部等部门制定的政府采购自主创新产品目录内的产品。G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购无线局域网认证产品政府采购清单内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。I、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。10.3投标报价为：目的地交货价，包括产品和原厂服务的价格、全部的辅助材料费用及相关费用等。相关费用（由中标人承担的费用）：包括税、运输费、运保费、安装调试费、搬运费、培训费、按技术规格规定提供备件和专用工具、伴随服务费、售后服

28、务和中标服务费等一切与之相关的费用。10.4 付款方式：设备、货物由需方全部验收合格后支付总价款的 95；余 5作为质量保证（保修）河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件13条款号 条款名称 编 列 内 容金，在质量保证期满，且需方认为供方所供设备质量和服务没有问题的情况下，一个月内无息退还。10.5投标产品中如有台式计算机、便携式计算机、激光打印机等政府采购强制采购产品的，必须在财政部和国家发展改革委联合下发的最新一期节能产品政府采购清单之内( 提供政府采购节能清单文件首页、产品清单所在 页 和 国 家 主 管 机 构 网 站 节 能 产 品 查 询http:/ 截图结果打

29、印页等证明材料，否则视为非实质性响应招标文件要求，视为投标无效)。10.6本次招标活动中，如标段中如出现同一品牌产品参加投标的，应当作为一个供应商计算。详细原则如下：1、上述要求适用于两家或多家投标人的投标文件中存在主要设备内容为同一品牌的情况；主要设备（核心产品）：包 A:云桌面软件；包 B:计算机。2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采

30、取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。10.7中标人的确定：采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按序确定中标人。第一中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人或重新招标。10.8废标条件：1、不符合评标办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准的相关要求。2、附有采购人不能接受的条件的。10.9本项目所有澄清、补遗、补充通知均在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网站上发布，请各投标单位注意在网站下载。10.10解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为

31、解释，互为说明；1.有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；2.除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；4.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；5.按本款前述规定仍不能形成结论的，最终解释权归采购人。河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件14条款号 条款名称 编 列 内 容10.11招标代理服务费向中标（成交）供应商收取。收取

32、标准：以中标价为基数，按照下表中取费费率差额累计计算。中标金额（万元） 费率100 以下 1.5%100-500 1.1%500-1000 0.8%1000-5000 0.5%5000-10000 0.25%0000-1000000.05%1000000 以上 0.01%支付方式及时间：依据中标金额以人民币结算，在发出中标通知后 5 个工作日内向中标人一次性收取。10.12 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。10.13 招标文件的最终解释权归采购人。河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件15二、投标人须知1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投

33、标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目交货安装地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、质量要求和质量保证期1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的质量保证期：见投标人须知前附表。1.4

34、投标人资格要求 投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 详见投标人须知前附表。1.10 投标答疑1.10.1 投标人对收到的招标文件若有疑问、要求澄清招标文件的，均应在前附表规定的时间前以书面形式加盖投标人公章向采购代理机构提出。1.10.2 采购代理机

35、构将在前附表规定的时间前将答复内容以补充、答疑文件的形式在招标公告发布的网站上发布，并作为招标文件的补充组成部分。1.11 分包 河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件16中标人不得分包。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采购清单及货物技术参数要求；（6）投标文件格式。据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提

36、交投标文件和资料，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致废标。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求采购代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 2.3.1 在

37、投标截止时间 15 天前，采购代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 一、投标函二、开标一览表三、货物分项报价一览表四、法定代表人身份证明河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件17五、授权委托书六、投标保证金交付证明七、货物规格、技术参数偏离表八、投标人基本情况表九、备品备件、专用工具、随机资料统计表十、业绩一览表十一、服务保障综合实力十二、售后服务承诺反商业贿

38、赂承诺书十三、没有重大违法记录的书面声明十四、反商业贿赂承诺书十五、中小微企业声明函十六、残疾人福利性单位声明函十七、其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标报价：目的地交货价，包括产品和原厂服务的价格、全部的辅助材料费用及相关费用等。相关费用（由中标人承担的费用）：包括税、运输费、运保费、安装调试费、搬运费、培训费、按技术规格规定提供备件和专用工具、伴随服务费、售后服务和中标服务费等一切与之相关的费用。3.2.2 根据政府采购政策可进行评审价格扣除的，用扣除后的价格参与评审，但不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标报价为准。3.2.3 投标人的投标报价应结合自身能力，现行标准

39、、市场价格和招标最高限价自主进行报价。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并将递交投标保证金凭证作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金

40、的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，中标单位的投标保证金在政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件18（1）投标人在规定的投标有效期内撤销、修改其投标文件者；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人违反有关规定，串通作弊，哄抬标价；（4）投标人提供虚假证件或虚假证明材料的。3.5 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方

41、案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以在投标文件内容汇总中提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人

42、或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数、加密的电子投标文件份数、未加密电子投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本、副本必须采用胶装方式装订。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，要求采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，并编制目录，具体装订要求同投标人须知前附表规定。3.6.6 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件须按招标文件要求签名、加盖单位公章。副本可

43、以使用正本复印，但封面需加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正必须这样做时，均应由投标人法定代表人（或委托代理人）在修改处签名，否则修改无效。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的密封和标记：见投标人须知前附表。网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第 4.1.1 项至第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。如果因投标人名称、详细地址、邮政编码、联系电话等未写清楚而使投标文件遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早开启、失密等情况，采购人概不

44、负责。河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件194.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。（1）投标人必须在投标截止时间前将加密的电子投标文件在“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台在指定位置加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系。（2）将未加密的电子投标文件 U 盘和纸质投标文件正本、副本，在投标截止时间前一同密封递交送达开标地点，递交投标文件并签到，采购人不

45、接受邮寄等其它递交方式。加密电子投标文件逾期上传或未加密投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”“投标函”“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和“开标一览表”须按要求盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人单位

46、的公章及法定代表人或授权代表签字。4.2.5 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力:加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘、纸质投标文件应一致。不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件 U 盘为准。加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘均出现问题，以纸质投标文件为准。纸质投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 投

47、标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，投标人授权代表应携带法人授权书、身份证明、CA 密钥、未加密的电子投标文件（密封）、纸质投标文件（密封）参加开标并签到。5.2 开标程序 河南农业大学信管学院龙子湖校区云桌面系统建设项目招标文件20主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标

48、纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）开标前，按规定组织相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查纸质版投标文件与未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内在监督员监督对本单位的投标文件进行现场解密。如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件；如网上招标系统故障，投标人应使用纸质版投标文件。因加密电子投标文件未能成功上传或误传等自身原因而导致的解密失败,投标将被拒绝。（5）本工程采用电子开标，解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。若因系统原因或不可抗力导致无法使用网上开标系统，则以投标人签到的逆顺序对纸质投标文件进行唱标。（6）投标人代表、采购人、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者