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1、河南省工业科技学校机电技术应用专业实训基地 招招 标标 文文 件件招标编号：豫财招标采购 -2017-2240采 购 人：河 南 省 工 业 科 技 学 校招标代理：河 南 省 机 电 设 备 国 际 招 标 有 限 公 司2017 年 12 月总 目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 8第三章 评分办法 .25第四章 合同条款 .30第五章 投标文件格式 .44第六章 货物和服务需求及技术规格要求 .69第一章 招标公告河南省工业科技学校机电技术应用专业实训基地招标公告招标编号：豫财招标采购-2017-2240河南省机电设备国际招标有限公司受河南省工业科技学校的委托，就其河南省工业科

2、技学校新区医院的机电技术应用专业实训基地进行公开招标，现欢迎有能力的合格供应商参加投标。一、招标货物及服务要求：货物需求一览表包号 序号 设备及服务内容名称 单位 数量 交货期 交货地点 预算1 工业机器人基础实训工作站 套 62 模拟仿真软件 点 453 智能一体机 套 114 实训室建设 批 1合同签订后 60 天内288万元1 工业机器人 PCB 异形插件工作站 台 222 工业机器人离线编程软件 节点 8合同签订后 60 天内92万元1 典型应用工作站 套 12 84 寸智能一体机 台 13 学生电脑 台 404 交换机 台 25 电脑桌椅 套 486 网络机柜 台 17 场地布线 批

3、 18 讲台桌椅 套 19 话筒 套 110 音响系统 套 111 黑板 套 112 工业机器人认知仿真教学软件 套 1313 工业机器人操作与编程仿真 套 1合同签订后 60 天内用户指定地点112.5万元教学软件14 师资培训 人 215 实训教材建设 本 216 实训课程建设 门 217 信息化教学资源库 套 11 航模 架 202 航空文化展示宣传设备及配套管理系统 套 13 植保机 架 34 航拍机 架 25 专业航拍无人机 架 16 4K 智能航拍无人机 架 57 无人机飞行练习实训系统（四旋 翼） 架 108 无人机场地建设系统 项 19 大功率平衡充电器 台 310 电力巡检无

4、人机 台 211 固态硬盘 个 3512 内存条 条 3513 无线鼠标 只 5014 各式展台 批 115 实训室文化建设 项 116 师资队伍建设 名 2417 信息化教学资源库建设 批 1合同签订后 60 天内61.5万元1 无人机模拟器飞行系统（加密狗、 遥控器） 套 102 遥控器 套 303 网络机柜 套 14 交换机 套 15 电脑桌椅 套 486 航空历史与原理讲解展板 套 17 室内布线 套 158 领夹+手持话筒 套 1合同签订后 60 天内59万元9 音响系统 套 110 一体机用黑板 套 211 教师讲桌 套 212 智能平板触摸交互式教学一体机 套 213 电脑 台

5、2014 无人机组装实训系统（四旋翼） 套 1515 无人机组装实训系统（电动直升 机） 套 516 无人机装调飞控实训系统（工程 应用机） 套 117 无人机飞控系统故障考核系统 套 118 无人机耗材箱系统 套 319 大功率充电器 台 220 工作桌 张 521 储物柜 个 222 椅子 把 806 1 电梯采购及安装 套 1合同签订后 60 天内35万元备注：详细货物清单及技术参数要求见第六章政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、优先采购国货等政府采购政策；二、合格投标人条件：1、投标人应具备中华人民共和国政府采

6、购法第二十二条所规定的条件:1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；3、投标人需提供中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局核发的中华人民共和国特种设备制造许可证（第 6 包电梯提供）4

7、、相关法律、法规规定的其他条件；5、本项目不接受联合体投标；6、投标人可以投多个包，但只能中一个。三、投标报名1）投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（ http:/） ”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后到郑州市郑东新区正光北街与东风南路交叉口西北角中原银行一楼西（省廉政文化教育中心原办公场所对面），CA 窗口办理 CA 密钥，完成注册。2）凡有意参加投标者，请于 2017 年 月 日至 2017 年 月 日，登录“河南省公共资源交易中心（http:/） ”网，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上投标报名。四、招标

8、文件的获取 1）招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司CA 密钥推送消息，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。2）招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料。 （详见http:/ 公共服务- 办事指南）3）获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4）投标人应及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息，否则，由此引起的一切责任由投标人自行负责。5）招标文件费用：300 元

9、整/包五、投标文件的上传/递交1）投标人需要同时递交电子投标文件、纸质投标文件。2）投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.hntf 格式）应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台加密上传；未加密电子投标文件（*.nhntf 格式 ） 、纸质投标文件应在投标截止时间前分别密封提交。3）开标时，投标人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。4）逾期上传/送达的或者未上传 /未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布媒体：本次招标公告将在河南省公共资源交易中心网 、 河南省政府采购网上同时发布。招

10、标 人：河南省工业科技学校详细地址：新乡市化工路 14 号联 系 人：张老师联系电话：0373-5038860招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司详细地址：郑州市东明路 187 号（东明路与红旗路交叉向北 50 米路东）金成大厦 B 座 9 层招标五部联 系 人：陈先生电 话：0371-65933584电子信箱：第二章 投标人须知投标人须知前附表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本附表为准；本附表如与第六章 货物和服务需求及技术规格要求有矛盾的，以第六章 货物和服务需求及技术规格要求为准。条款号 内 容说 明2.1 采购人名称：河南省工业科技学

11、校2.1 项目名称：机电技术应用专业实训基地 2.2招标代理机构名称： 河南省机电设备国际招标有限公司详细地址：郑州市东明路 187 号（东明路与红旗路交叉向北 50 米路东）金成大厦 B 座 9 层招标五部邮 编： 450008联 系 人： 陈正凯电 话： 0371-659335842.3合格投标人：1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件:1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

12、大违法记录；2、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；3、投标人需提供中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局核发的中华人民共和国特种设备制造许可证（第 6 包电梯提供）；4、相关法律、法规规定的其他条件；5、本项目不接受联合体投标；6、投标人可以投多个包，但只能中一个。7.1投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本，且以中文译本为准。投 标 报 价 和 货 币11.2投标报价为目的地交货价（含安装、调试、售后服务

13、费用、接口费） 。相关费用（由中标人承担的费用，如运保费、报关费用、考察、监造、出厂检验、检测费及验收费等）11.2.1从中国国内提供的货物投标报价为：见招标文件第一卷附件中表格附表 4 相关费用：需报内陆运输费，保险费和伴随服务费等的目的地价。11.2.2从国外提供的货物投标报价为：目的地交货价（免关税价） 。相关费用：税费、内陆运输费，保险费和伴随服务费等。12.1 投标货币：人民币资 质 文 件13.1/13.2资质文件须提供：1. 营业执照副本复印件（加盖单位公章） ；2. 法人身份证明或者法定代表人授权书；3. 提供纳税证明（近三个月） （可以是银行扣款回单或税局开具的凭据） ；4.

14、 提供企业人员社保证明（近三个月） （可以是银行扣款回单或社保局开具的凭据） ；5. 提供近三年经审计的财务报表（2016 年度） ；6. 投标人提供无违法记录【自证】 ；7. 提供“信用中国”和“中国政府采购网”查询结果的截图。投 标 书 的 编 制 和 递 交13.3/13.4/1 货物技术证明文件：3.5 1、货物功能性能详细介绍；2、投标人所投产品必须具备国家规定的资格。14.4.2保质期内外运行所需的随机备件、备品备件和易损件，应详细列出名称、规格、数量及单价。15.1*投标保证金金额：1 包：35000 元 2 包：14000 元 3 包：17000 元4 包：9000 元 5 包

15、：9000 元 6 包：5000 元货币：人民币15.3*投标保证金形式：投标保证金必须在开标前汇入招标人指定银行账号（以有效的进账回单的时间为准） ，投标保证金的进账回单或收据是投标文件的一个组成部分，可以是转帐或电汇，需从单位帐户转出，并在投标截止时间前到账。本次招标项目不接受投标保函。开户名称：河南省公共资源交易中心开户银行：银行帐号：省公共资源交易中心财务部联系电话：0371-8609590516.1 *投标有效期：从开标之日起 90 天17.1 正本的份数：1 份；副本的份数：4 份；另附投标文件电子版 U 盘 1 份。18.3.1投标文件递交至：河南省公共资源交易中心交易 层第 开

16、标室（郑州市农业路和经一路交叉口投资大厦）注意事项：1、投标文件封面，应注明所投项目设备名称。投标人应将投标文件正本和所有副本分别封装，并标明“正本”或“副本”字样，然后将其一并封装在一个包装封袋中。开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的包装外面；2、投标文件中的技术商务偏差表必须按照招标文件中的技术指标商务指标逐条对照，逐条描述是否响应招标文件中的技术、商务要求。19.1 *投标截止时间：2017 年 月 日 上午 9:00 时（北京时间）22.1开标日期：同投标截止时间地 点：同投标文件递交地点开 标22.4开标程序：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投

17、标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期、及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。23.2评标委员会的组建:评委会成员为 5 人或以上单数经济、技术专家 4 人和招标人代表 1 人组成，其中外聘专家不少于三分之二，从河南省政府采购专家库中随机抽取评 标26.3一、

18、评标原则1. 按照“公正、公平、诚信、择优”的原则对待所有投标人。2. 坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。3. 推荐中标人由综合得分从高到低排序。4. 综合得分相等时按投标价格从低到高排序。5. 对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。二、 评标方法综合评分法。评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评价。三、 评标程序1. 资格性检查2. 符合性检查3. 详细评审4. 推荐中标人排序四、 评标因素采用综合评分法评标。五、 投标文件的初审1. 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者以他人弄虚作假方式投标的，作废标处理。2. 投标人资格条件不符合国家有关

19、规定和招标文件的要求，评标委员可否决其投标。3. 没有提交或没有按照规定提交投标保证金的投标，作废标处理。4. 交货、完工期不确切、不肯定的投标，作废标处理。5. 付款条件的负偏离将导致废标。6. 投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提交的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的，将导致废标 。7. 对招标文件中关键技术参数，指标及主要功能有重大偏离的投标，将导致废标。8. 招标文件第八章的技术规格要求中，所需设备的技术描述及参数要求，仅是提供投标人在选择和配置设备时的质量和档次水平上的参考，如与某个产品的技术规格或指标相同，不具限制性；评标时，以功能、性能为主

20、，达到或高于要求质量、档次的设备同样接受。9. 合同将授予商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力的投标人。10. 本项目投标不接受备选方案。26.4 交货时间：合同签订后 60 天内26.4 付款条件的偏离：不接受；26.4 保证期内设备运行所需的备件；26.5 招标文件费用：300 元整其它额外评标因素和标准：1. 设备配置有重大缺漏项将做废标处理。2. 投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料，并按照招标文件中提供的格式（见第四章 附件）完整地填写资格证明文件及各项表格。3. 如果投标人仅复制招标文件的技术指标作为投标指标，不能提供相应技术材料以证

21、明投标设备符合招标文件技术要求，其投标将视为非实质性响应，而被拒绝。授 予 合 同31.1 数量增减变更：不超过标书要求的 10%一. 说 明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于国内政府采购竞争性招标的货物及伴随服务。2. 定义2.1 采购人:河南省工业科技学校。2.2 招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司。2.3 合格投标人1） 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其它组织或者自然人均可投标。2） 与采购人、采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。3） 遵守国家法律、法规及招标代理机构有关招标的规定。4）

22、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5） 具有履行合同所必需的专业技术和设备生产能力。6） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。7） 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8） 有良好的工作业绩和履约记录，9） 法律、行政法规规定的其它条件。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其

23、它类似服务的供应。3 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二. 招标文件4 招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评分办法第四章 合同条款第五章 投标文件格式第六章 货物和服务需求及技术规格要求4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质

24、性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的投标文件将导致废标。4.4 如果投标人须知前附表和说明对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以投标人须知前附表为准。5 招标文件的澄清5.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。5.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前将在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台公布给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果

25、澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，投标人应在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台通知招标代理机构，招标人相应延长投标截止时间。5.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台回复，确认已收到该澄清。5.4 因河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、招标文件的澄清及修改等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。6 招标文件的修改6.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时修改招标文件，招标文件

26、的修改将在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台公布给所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投标文件编制的，投标人应在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台通知招标代理机构，招标人相应延长投标截止时间。6.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台回复，确认已收到该修改。6.3 因河南省公共资源交易中心（） ”电子交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、招标文件的澄清及修改等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。注：当招标文件、答疑文件、

27、修改补充文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三. 投标文件的编写7 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。9 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：法定代表人授权书投标书资格证明文件1) 申明资格信2) 制造厂资格证明3) 贸易公司（作为代理）资格证明4) 制造厂委托书（或授权）5) 证明投标报价表格1）开标一览表2）货物分项报价一览表3）随机备件、专用工具和消耗品价格表技术规范 格

28、 和商务条款偏差表售后服务计划投标人及投标产品简介。9.2 投标文件应与招标文件的次序一一对应。9.3 招标文件中的每个分包（捆） ，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、货物（分项）报价一览表、随机备件、专用工具和消耗品价格表、技术规格和商务条款偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 投标报价11.1 投标人应按照招标文件

29、提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行

30、比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。12 投标货币12.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。12.2 投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的 CIF/CIP 美元价格，该价格在任何情况下都

31、不对约定投标货币产生影响。13 投标人资格的证明文件13.1 依据“投标人须知前附表”中的要求按招标文件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。13.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。13.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明

32、文件。13.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。13.5 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。14 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件14.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。14.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。14.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。14.4 证明文件可以是

33、文字资料、图纸和数据，并应提供：14.4.1 货物主要技术指标和性能的详细描述；14.4.2 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；14.4.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。15 投标保证金15.1 投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。15.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 15.7 条的规定没收投标人的

34、投标保证金。15.3 投标保证金应以人民币计，并可采取银行保函、现金、支票或汇票的形式在投标截止前单独提交招标代理机构或与开标一览表一同密封提交。15.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。15.5 未中标的投标人的保证金，将在定标后五（5）个工作日内或不晚于投标有效期满后二十（20）天内无息退还。15.6 中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同且生效后无息退还或转为履约保证金和招标代理机构中标服务费。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；或(2) 在投标文件中有意提供虚假材料;或(3) 中标

35、人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同;或(4) 中标人未能在招标文件规定提交履约保证金；或(5) 未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费。16 投标有效期16.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。16.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的

36、延长期内继续有效。17 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本” 。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。17.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或经正式授权的代表用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。17.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四. 投标文件的递交18 投标

37、文件的密封和标记18.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表” 及其相关说明材料单独用信封密封提交，信封上应标明投标人名称、地址及开标报价一览表字样并加盖单位公章或合法投标人签字。如果投标文件中的报价与开标价格表报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人的风险。18.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。然后再将所有信袋封装在一个包装封袋中。18.3 内外层封袋均应：(1) 标明递交至“投标人须知前附表”中载明的地址。(2) 注明“投标人须知前附表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、副本及“在

38、年 月 日 时 分（投标截止时间）之前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。(3) 写明投标人的名称和地址。18.4 如果外层封袋上未按 18.2、18.3 要求密封和加写标记，采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。18.5 投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。19 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标人须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。19.2 采购人和招标代理机构可以按第 5 条规定，通过修

39、改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。20 迟交的投标文件20.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第 19 条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。21.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 18 条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标文件中

40、载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 15 条的规定被没收。五. 开标与评标22 开标22.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及其它采购人和招标代理机构认为必要的内容。22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第 21 条递交的修改书）将原封退回投标人。22.4 招标代理机构将对开标情况做详细记录。23 评标工作23.1 评标工

41、作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并依评标价由低到高或评分由高到低的顺序推荐中标侯选人。23.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。24 投标文件的澄清24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。24.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。2

42、4.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。25 投标文件的初审25.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。25.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响

43、应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。25.6 投标价超出采购人预算的投标将会被拒绝。25.7 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。25.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符

44、之处而使其投标成为实质上响应投标。25.9 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：(1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；(2) 超出经营范围投标的；(3) 资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；(4) 投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字和加盖公章；(5) 业绩不满足招标文件要求的；(6) 投标有效期不足的；(7) 不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的；(8) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；(9) 投标文件附有招标人不能接受的条

45、件；(10) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求。26 投标的评价26.1 采用综合评分法评标。26.2 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。26.3 计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费以及伴随的其它服务费。26.4 在“招标文件评分办法”中列出综合评分法评审细则，规定量化方法，并以此作为计算综合评分的依据。27 中标人和中标价的确定27.1 根据第 25.26 条的评分办法进行综合评分，中标人为综合评分第一名的投标人，中标价为中标人的投标价。28 资格后审28.1 在没有进行资格预审的情况下，采购人和招标代理

46、机构可根据项目实际需要，对招标文件做出实质性响应且被评定为最低评标价或综合评分最高或性价比最高的投标人是否有有能力圆满地履行合同进行资格后审。28.2 资格后审将充分考虑投标人和/或生产商的财务、技术、生产能力和商业信誉等。采购人和招标代理机构将按第 16 条规定提交的资格证明文件和采购人认为有必要的、合适的资料为基础，采用合适的方式进行审查。审查方式包括对资格文件的核验、考察工厂和客户，有关要求在“投标人须知前附表”中列出。28.3 如果审查通过，招标代理机构将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人和招标代理机构将拒绝其投标，并对下一个最低评标价或综合评分最高或性价比最高的投标人能否令

47、人满意地履行合同义务作类似审查。29 保密及其它注意事项29.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。29.2 评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。29.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。29.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。29.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。29.6 评委会和招标代理机构不退还投标文件且不向未中标单位解释未中标原因。29.7 有关单位是本次采购招标活动的管理监督机

48、构。六. 授予合同30 合同授予标准30.1 除第 33 条的规定之外，招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评标价最低或评分最高或性价比值最高的投标人。31 授标时更改采购货物数量的权力31.1 招标代理机构和采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。32 评标结果的公示32.1 评标结束后，评标结果经过业主审核同意后，将在指定媒体上公示，公示期为 3 天。32.2 投标人若对评标结果有疑问，有权按照相关法律法规规定的程序进行质疑和投诉

49、，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。33 接受和拒绝任何或所有投标的权利33.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。34 中标通知书34.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；34.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。35 签订合同35.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。35.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。35.3 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额 2%的违约金。35