潍坊市坊子区交通运输局王皋桥维修加固工程施工采购项目.doc

1、潍坊市坊子区交通运输局王皋桥维修加固工程施工采购项目招 标 文 件项目编号：ZFCG-FZ-2018-166 招 标 人：潍坊市坊子区交通运输局招标代理机构：新华招标有限公司日 期：二一八年九月1目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4第三章 评标办法（综合评估法） 19第四章 合同条款及格式 .26第五章 工程量清单 .41第六章 图纸 45第七章 技术标准和要求 .46 第八章 投标文件格式 .472第 1 章 招标公告一、招标人：潍坊市坊子区交通运输局 地 址：潍坊市坊子区凤华街 7 号联系人：董主任 联系方式: 0536-7606105招标代理机构：新华招标有限公司地址：潍

2、坊市高新区胜利街东首汇金大厦北邻联系人：孔金风、刘志强联系电话：0536-8863177 15689268556电子邮箱：二、招标项目名称：潍坊市坊子区交通运输局王皋桥维修加固工程施工及监理采购项目招标项目编号：ZFCG-FZ-2018-166招标项目分包情况：分包 招标内容 投标人资格要求项目预算（最高限价）1 施工1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的国内独立企业法人；2、投标人需具备公路工程施工总承包贰级及以上资质,并在人员、资金等方面具有相应的能力；3、投标人拟派项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证书 B 证；4、本项目不接受联合体。

3、393.5145万元2 监理1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的国内独立企业法人； 2、具有交通运输部颁发的公路工程监理乙级资质的国内独立法人，并在人员、资金等方面具有相应的能力；3、投标人拟派总监须具备公路工程专业注册监理工程师执业资格。4、本项目不接受联合体。6 万元三、获取招标文件1.时间：2018 年 9 月 25 日 9 时 00 分至 10 月 17 日 09 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点及方式：网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http:/），办理诚信入库并生成保证金子账号（已注册的投标人可3直接生成保证金子账号）后获取

4、招标文件。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标（采购）文件。3.公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：（1）注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“投标人”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至11:30，下午 13:00 至 17:

5、00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578，技术支持：江苏国泰新点软件有限公司。（4）生成保证金子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”“填写投标信息”中找到要投标的项目，点击“确认”按钮，填写完善投标信息，点击“新增投标”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标人已经

6、缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。4. 文件售价：0 元。四、公告期限：2018 年 9 月 25 日至 9 月 29 日五、递交投标文件时间及地点：1.时间：2018 年 10 月 18 日 8 时 30 分至 2018 年 10 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）2.

7、地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室（高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心）六、开标时间及地点：1.时间：2018 年 10 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室（高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心）4七、招标项目联系方式联系人：董主任 联系方式：0536-7606105八、招标项目的用途、数量、简要技术要求等：王皋桥位于潍坊市坊子区大汶河上，2007 年建成通车。桥跨布置形式为 121*10M 钢筋混凝土空心板桥，桥梁全长 110M，桥面宽度为 10M。2016 年 4 月对该桥进行过一次加固。2018 年夏，受台风

8、“安比”、“摩羯”和“温比亚”相继影响，大汶河水量剧增，河水骤增导致桥梁基础冲刷严重，出现较严重病害，主要为桥台水毁、桩基锈蚀、河床铺砌水毁、河岸护坡损坏。本工程主要针对现状病害及隐患对王皋桥进行维修加固。详见招标文件、图纸和工程量清单。9、招标项目需要落实的政府采购政策:节约能源、保护环境、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等。十、其他1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网等网站。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息

9、及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.投标人资格评审阶段，采购代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 新华招标有限公司2018 年 9 月 21 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：潍坊市坊子区交通运输局 地

10、 址：潍坊市坊子区凤华街 7 号联系人：董主任 联系方式: 0536-76061051.1.3招标代理机构名 称：新华招标有限公司地 址：潍坊市高新区胜利街东首汇金大厦北临联系人：孔金风 刘志强 联系方式：0536-8863177 15689268556电子邮箱：1.1.4 项目名称 潍坊市坊子区交通运输局王皋桥维修加固工程施工采购项目1.1.5 建设地点 潍坊市坊子区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1 招标范围经审查合格的图纸中所包含的老桥桩基承台拆除及河道清理、桩基增大截面法加固、河床重新铺砌、桥台护坡重新砌筑、沿河护坡、桥头搭板更换、台后水泥路面恢复、铰

11、缝修补、桥面混凝土裂缝修补、伸缩缝更换、泄水孔清理等所有施工内容。详见图纸和工程量清单。1.3.2 计划工期 计划于 2018 年 11 月 15 日前完工。1.3.3 质量要求 合格标准1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：投标人须具有公路工程施工总承包贰级及以上资质,并在人员、资金等方面具有相应的能力；项目经理资格：具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资6条款号 条款名称 编 列 内 容格，并具有安全生产考核合格证书 B 证。财务要求：良好业绩要求：无其他要求：无1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2018 年 9 月 29

12、 日 17 时前投标人若对招标文件有任何疑问，应于提出问题截止时间前以电子邮件的形式发送至 ，需提供所提疑问加盖公章的扫描件及 word 文件。逾期不提视为无疑问。1.10.3招标人书面澄清的时间距离开标日期 15 日前答疑文件将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布，请所有报名成功的投标人于该时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容，不另行通知，该澄清答复将视为本文件的组成部分，如有冲突以本澄清为准。1.11 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构下发的澄清、修改通知及答疑或补遗书均为招标文件的组成部分。以上文件内容如有矛盾，以最后下发的

13、文件为准。招标代理机构发布的电子版图纸、工程量清单等与纸质文件具有同等法律效力。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同“投标人提出问题的截止时间”2.2.2投标截止时间2018 年 10 月 18 日 9 时 00 分3.1.1构成投标文件的其他材料详见总则 3.1.1 规定3.2.3 最高 393.5145 万元7条款号 条款名称 编 列 内 容投标限价 投标报价超出招标控制价者，其投标应当被否决。3.3.1 投标有效期 90 日历天3.4.1 投标保证金1.保证金金额：人民币伍万元整（￥50000.00）2.保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3.保证金交纳截止时间：投标保

14、证金须在提交投标文件截止时间前到账，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。4.保证金交纳方式：投标保证金应当以电汇或网银转账的方式从投标人的基本账户转出，以投标人的名义交纳至随机生成的潍坊市公共资源交易中心银行子账号中。投标人组成联合体投标的，须以牵头人名义提交保证金。对于未按招标文件要求提交投标保证金的，投标文件按无效处理。银行子账号生成：本项目保证金子账号将从“中国建设银行”或“中国农业银行”中随机生成一家。操作步骤为：投标人完善投标信息成功后，在“完善投标信息”页面左上方点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”，点击“确认”按钮，弹出对话框显示生成成功，然后点击“确定”按钮，页面上方

15、会显示生成的子账号信息（红色字体），点击右键刷新后，该页面“分包信息”中显示“收款人账户、保证金银行、收款人开户银行和保证金子账号”等相关信息，显示内容如下：（1）收款人账户：潍坊市公共资源交易中心保证金银行：建设银行收款人开户银行：中国建设银行股份有限公司潍坊新华支行保证金子账号：37050167220800000249-*（中间字符“ -” 为减号， 并非下划线符号，交纳保证金时可不输入）。（2）收款人账户：潍坊市公共资源交易中心保证金银行：农业银行收款人开户银行：中国农业银行股份有限公司潍坊奎文支行保证金子账号：15414001040029215*注：不同投标人的投标保证金从同一投标人账

16、户转出，或不同投标人生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的，视为投标人相互串通，相应投标人的投标文件视为无效并按有关规定处理。8条款号 条款名称 编 列 内 容招标人委托潍坊市公共资源交易中心对本项目投标保证金和履约保函进行代收代退和统一管理。本项目采购过程中出现质疑（异议）或投诉时，不受投标有效期影响，相关保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完毕后，潍坊市公共资源交易中心根据招标人出具的意见对相关投标保证金进行退还或代为上交国库。3.5.2近年财务状况的年份要求2014 年 -2016 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求无3.6.3签字或盖章要求符合本文件第八章投标文件格

17、式要求3.6.4投标文件份数一正五副。3.6.5 装订要求每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。正本和副本一并包装密封，唱标函单独密封两份递交，电子版单独密封。4.1.2封套上应载明的信息1、投标人名称、地址和标段2、（项目名称）投标文件商务标正本和商务标副本（技术标正本和技术标副本）3、在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序密封情况检查：由投标人代表检查开标顺序：随机顺序9条款号 条款名称 编

18、 列 内 容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：不少于 5 人；评标专家确定方式：从相关专业评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：1 到 3 人7.2中标候选人公示媒介潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网、等网站。7.4.1 履约担保 无9 需要补充的其他内容9.1“暗标”评审不采用9.2 付款方式工程完工验收合格后付至合同价款的 30%，并进行审计，验收合格后 13 个月（一年）无质量问题付至审计值的 50%，25 个月（两年）后无质量问题付至审计值的 70%，37 个月（三年）无质量问题付至审计值的 100%。本工程保修期为

19、三年，在保修期内出现质量问题，维修资金从未拨付的工程款中扣除。（工程竣工结算价款以审计机关审计结果为准。）9.3 知识产权投标人应保证：招标人在全部或者部分使用中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、设计权、著作权（版权）等知识产权的起诉。9.4 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.5电子招标投标本项目不采用电子评标。为便于资料整理及查阅，投标人须提供本次投标商务标、技术标正本的电子文档，内容

20、应全面完整，采用 word 或 excel 格式。存储介质为 U 盘。U 盘需标注投标单位名称、标段。9.6投标人（供应商）须登陆中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、潍坊市公共资源交易网（网址http:/）同时进行注册，并登陆网上投标报名后获取采购文件。上述两个网站其中一个网站没有报名的，视为未报名。101. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名

21、称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1 ）资质条件：见投标人须知前附表；（2 ）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3 ）财务要求：见投

22、标人须知前附表；（4 ）业绩要求：见投标人须知前附表；（5 ）其他要求：见投标人须知前附表。为证明投标人满足招标文件要求的资质、资格、业绩等要求，投标人应随同投标文件提交以下资料：（1 ） 有关确立投标人法律地位的原始文件（包括营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、开户许可证）。（2 ） 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书原件；授权委托人在投标人处开标前近 3 个月社保证明材料（社保部门出具的社保缴纳证明原件或加盖公章的社保网站明细打印截图，证明或截图中须体现人员姓名，或其他评审小组认可的方式）。（若法定代表人参加无此资料）（3）项目经理的公路工程专业二级及以上注册建造师证书和安全生

23、产考核合格证书 B 证。项目经理在投标人处开标前近 3 个月社保证明材料（社保部门出具的社保缴纳证明原件或加盖公章的社保网站明细打印截图，证明或截图中须体现人员姓名，或其他评审小组认可的方11式）。（4 ）递交投标文件截止时间前投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录）截图和信用承诺书。（5 ）招标文件规定投标人需要提交的其它内容。以上证件及材料必须是原件或公证件（企业资质证书可为加盖公章的带二维码复印件，且二维码清晰可扫描）且真实可靠，并将复印件封入投标文件中。开标时未按要求提交以上

24、证明原件或未按以上要求编制标书者，其投标将被拒绝。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2 ）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3 ）为本招标项目的监理人；（4 ）为本招标项目的代建人； （5 ）为本招标项目提供招标代理服务的； （6 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9 ）被责令停业的； （10 ）被暂停或取消投标资格的； （11 ）财产被接管或冻结的；（

25、12 ）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13 ）近三年（以判决时间为准）投标单位或其企业人员有行贿犯罪记录的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人应承担其购买招标资料、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.5.2 本工程的招标代理费按照下表所列收费标准的 80%收取，均由中标人缴纳，各投标人应在投标报价中充分考虑。服务类型费率中标金额工程招标100万元以下 1.0%12100-

26、500万 0.7%500-1000万 0.55%1000-5000万 0.35%1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

27、1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许

28、投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1 ）招标公告；13（2 ）投标人须知；（3 ）评标办法（综合评估法）；（4 ）合同条款及格式；（5 ）工程量清单； （6 ）图纸；（7 ）技术标准和要求（8 ）投标文件格式。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定

29、的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布，但不指明澄清问题的来源，请所有报名成功的投标人于澄清时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容，不另行通知。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以补充文件形式公布，请所有报名成功的投

30、标人于澄清时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容，不另行通知。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件商务标应包括下列内容：（1 ）投标函及投标函附录；（2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3 ）投标保证金；（4 ）已标价工程量清单；（5 ）资格审查资料；（6 ）施工组织设计；14（7 ）招标文件、评标办法涉及加分的其他证明资料。3.1.2 施工组织设计应包括下列内容：（1 ）总体概述：施工组织设计方案总体设想、方案针对性和施工段划分（2

31、）施工现场交通组织方案（3 ）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（4 ）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施（5 ）安全文明施工和环境保护措施（6 ）施工机具、分工和劳动力配备情况及项目管理班子的人员岗位职责（7 ）关键施工技术、工艺、冬雨季施工措施及扬尘污染防止措施等3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

32、价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以公告形式公布，延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，

33、应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 日内予以退还（退息），中标人的投标保证金签订合同后 5 日内予以退还（退息）。 3.4.4 招标人委托潍坊市公共资源交易中心对本项目投标保证金进行代收代退和统一管理。投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还，由潍坊市公共资源交易中心代为上交15国库：（1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修

34、改其响应文件；（2 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3 ）投标人之间相互串通投标的；（4 ）法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 证明投标人资格所需资料见 1.4.1。如未按要求提供相关材料，其资格审查不合格。3.5.2 投标人还需提供涉及评标加分的相关证明材料，如未按要求提供，对应加分项目不得分。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文

35、件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本

36、应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。164.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件

37、后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、

38、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1 ）宣布开标纪律；（2 ）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3 ）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4 ）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5 ）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6 ）设有标底的，公布标底；（7 ）按照宣布的开

39、标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8 ）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9 ）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会176.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1 ）

40、投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2 ）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3 ）与投标人有经济利益关系；（4 ）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5 ）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标

41、候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为无。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金

42、数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的18投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对

43、投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人

44、的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉按照中华人民共和国招标投标法及招标投标法实施条例提出。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10电子招标投标不采用。19第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表初步评审评审内容 评审方法资格性审查有下列情形之一的，评标委员会有权否决其投标：1、投标人资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等未符合相关要求；2、授权书、投标保函（投标保证金）、投标函、投标承诺书等实质性要求未响应

45、招标文件。符合性审查有下列情形之一的，评标委员会有权否决其投标：1、工期目标、质量目标等实质性内容未响应招标文件规定或要求；2、投标报价格式或形式未符合招标文件规定或要求；3、对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标；4、更改了清单报价中不得

46、更改的内容（项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量等）；5、违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费、税金等）；6、投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的。响应性审查有下列情形之一的，评标委员会有权否决其投标：1、存在重大偏差或没有实质性响应招标文件；2、未响应招标文件中规定的其他实质性要求。20评审内容 评分标准商务标投标报价70 分与评标基准价相等得基本分 70 分；比评标价每低 1%减 1 分，自 70 分开始最低减至 35 分；比评标价每高 1%减 1 分，自 70 分开始最低减至 35 分。资信标10 分l、企业业绩（4 分）

47、：2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）投标人施工过的类似工程业绩（合同额 400 万元以上）。其中类似工程业绩中单座桥梁为大桥的每个业绩得 2 分；单座桥梁为中桥的的每个业绩得 1 分。本项最多得 4 分。（以中标公示截图（截图中带有可查询的网址）、中标通知书原件、施工合同原件、交（竣）工验收报告原件（或验收证书）为准（四者缺一不可），复印件加盖公章做入投标文件中。未交（竣）工工程不得分。施工合同或中标通知书或中标公示中必须体现合同金额、工程名称等内容，否则不予认可。2、项目经理业绩（3 分）：2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）项目经理施工过的类似工程业绩

48、（合同额 400万元以上）。其中项目经理执业资格为公路工程一级建造师的，本项得 3 分，项目经理执业资格为公路工程二级建造师的，本项得 1.5 分。项目经理必须在原件中提交身份证原件备查，否则本项不予计分。（以中标公示截图（截图中带有可查询的网址）、中标通知书原件、施工合同原件、交（竣）工验收报告原件（或验收证书）为准（四者缺一不可），复印件加盖公章做入投标文件中。未交（竣）工工程不得分。施工合同或中标通知书或中标公示中必须体现合同金额、工程名称等内容，否则不予认可。 3、项目部综合实力（3 分）根据项目部组成人员素质、能力、经验及 2015 年以来施工过的类似工程，对技术人员、质检人员、安全

49、人员的素质及能力情况，在 1-3 分范围内进行评分。l、根据施工组织设计方案的科学合理情况，在 1-3 分范围内进行评分。2、根据交通组织方案的科学合理情况，在 1-3 分范围内进行评分。3、工程进度计划及措施是否科学、合理、可靠，在 1-3 分范围内进行评分。 4、工程质量目标明确，保证措施针对性强，有具体的实施措施，按措施切合实际情况，在1-3 分范围内进行评分。5、根据安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施的情况，在 1-3 分范围内进行评分。6、根据主要施工机具及劳动力配备情况，在 1-3 分范围内进行评分。技术标20 分7、根据施工方法先进合理及项措施切实可行情况，在 1-2 分范围内评分。 评标办法正文需要补充的其他内容：类似工程指单项桥梁业绩或类似道路业绩中包含桥梁工程。招标人有权对中标候选人其招标过程中递交的投标文件内容及其相关资料的真实性进行核实。严禁投标人提供虚假业绩、弄虚作