1、海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）施工监理招标文件招标人：广州市净水有限公司（盖单位章）招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司（盖单位章）2018 年 月 日1目 录第一卷 2第一章 招标公告及投标邀请书 3第二章 投标人须知 .46第三章 评标办 法（综合评估法） .84第四章 合同条款 及格式（另 册） .94第二卷 .95第五章 委托人 要求 96第三卷 .98第六章 投标文件格式 992第一卷3第一章 招标公告及投标邀请书海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）已由广州市发展和改革委员会以广州市发展改革委关于
2、海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）可行性研究报告的复函 （穗发改2017465 号）批准建设，项目业主为广州市净水有限公司，建设资金来自市财政资金和市水投集团融资，招标人为广州市净水有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）施工监理2.2 建设地点：广州市海珠区2.3 建设规模：本次招标范围包括南部环岛路主干管工程（含交通疏解工程） （标段） （标段）及南部环岛路主干管工程污水泵站工程（含交通疏解工程） 。本项目新建污水管道D500D3000，长度 12565 米；新建污水泵站 1 座，规模 60
3、 万立方米/日。2.4 项目总投资估算为 66241 万元，本次招标范围内工程费用为 29746.0963 万元。本次招标的监理费用为 565.94 万元。2.5 监理服务期限：工程前期准备、工程施工、安装工期、完工验收及结算、工程缺陷责任期、竣工验收期之和。预计总工期为 460 日历天（含结算、档案资料提交及通过发包人验收） 。缺陷责任期为工程完工验收合格后两年，因缺陷整改而导致工程的缺陷责任期延长的，监理服务期相应延长。2.6 招标范围：本项目的施工准备期、施工及安装期（包括设备到货的监理服务） 、竣工结算期、缺陷责任期全过程监理服务及工程竣工验收结算审核及协调等相关工作。2.7 标段划分
4、：本项目只划分为一个标段。3. 投标申请人资格要求3.1 投标申请人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，按国家4法律经营。3.2 投标申请人具有承接本工程所需的建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级资质。3.3 投标申请人自 2013 年 1 月 1 日至今完成过类似工程监理业绩（类似工程监理业绩是指具备前述 3.2 资质条件方可承接的质量合格的排水工程或含排水工程的监理业绩） ，需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或建设单位确认的竣工验收证明。 （注：业绩时间以竣工验收报告或建设单位确认的竣工验收证明时间为准）3.4 本
5、项目的法定代表人的委托代理人须为投标申请人合法雇佣员工，需提供身份证及投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准） 。3.5 拟派任的项目总监理工程师必须同时符合以下条件：（1）具有建设部 2006 年 4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证在有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标申请人并为其购买社会保险。需提供由
6、投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准；（4）必须是本企业信息登记中的在册人员。（5）已在其他建设工程监理合同（不得超过二项）中担任总监理工程师的，应经得其他建设单位书面同意。投标申请人应就拟任总监理工程师的任职情况提交承诺书，经查如发现承诺不属实的，作废标或中标无效处理。3.6 拟派任的项目总监代表必须同时符合以下条件：（1）具有建设部 2006 年 4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专
7、业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证为有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标申请人并为其购买社会保险。需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准） ；（4）必须是本企业信息登记中的在册人员。3.7 专业监理人员（最低配置要求）：专业监理人员 人数 资格要求5给排水监理工程师 1 名具有注册监理工程师资格证书（专业为市政公用工程专业），注册执业单位名称与投标申请人名称一致计划合
8、同工程师 1 名 中级（或以上）职称土建工程师 1 名 土建相关专业中级（或以上）职称机电工程师 1 名 机电相关专业中级（或以上）职称地质或岩土工程师 1 名 地质或岩土等相关专业中级（或以上）职称测量工程师 1 名 测量相关专业中级（或以上）职称造价及计量工程师 1 名 具有注册造价工程师证书，注册执业单位名称与投标申请人名称一致安全监理员 3 名 具有注册安全工程师资格证书或具有监理员岗位培训证书并有相应的安全员培训证明。备注：以上人员均需为投标申请人的合法雇佣员工，需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、投标申请人为各专业监理人员缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续
9、三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准）。3.8 投标申请人须按照资格预审文件提供的格式提交签署盖章的资格预审申请函和投标申请人声明和投标人廉洁承诺书 ；3.9 本次招标不接受联合体投标。3.10 投标申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构
10、同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准） ；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平台中列入
11、失信被执行人名单；6（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的。（17）法律法规或投标申请人须知前附表规定的其他情形。3.11 在本公告发布时，投标申请人不在以往工程中被业主书面拒绝投标的名单内（见本项目招标公告附件一）4. 投标说明4.1 投标报名前，投标人须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。4.2 评标办法及诚信评价本工程项目采用综合评估法进行评标。投标人诚信评价分（权重 20%）以本项目投标报名第 1天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http:/121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的“诚信排名监
12、理-给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“监理-给排水” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算。5资格审查方式5.1 本次招标采用资格预审，资格预审采用合格制，详见资格预审文件。5.2 当资格预审合格的投标申请人数量大于或等于 3 名时，取全部资格预审合格的投标申请人为正式投标人。5.3 当满足资格预审合格条件的投标申请人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。5.4 资格审查结果在广州公共资源交易中心网站（网址：http:/）公示 3 个日历天。公示期间的最
13、后 1 天应当为工作日，否则将公示期的最后 1 天顺延至下一个工作日。招标人进行资格审查结果公示时，将对投标申请人资格预审申请文件中的资质、人员、业绩等资料进行公示。5.5 资格预审结果将及时告知合格的投标申请人，并同时发出投标邀请书，通知其下载招标文件的时间及方法。5.6 招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法 （省第十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2）的第四十条规定执行。6资格预审文件的获取76.1 凡有意参加投标者，请在招标公告发布时间内登录广州公共资源交易网（网址：http:/）下载电子资格预审文件。资格预审文件
14、一经在广州公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标申请人。6.2 如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制资格预审申请文件时间，并需在补充公告中明确说明，如有补充资料，通过交易中心网站同时发布。7.招标公告发布时间及资格预审申请文件的递交7.1 招标公告发布日期（含本日）：自 2018 年 月 日至 2018 年 月 日。注：招标公告发布时间不得少于 5 日。7.2 报名和递交电子资格预审申请文件的时间为 2018 年 月 日 时 分至 2018 年 月 日 时 分（北京时间，下同） ，投标申请人报名和递交电子资格预审申请文件均通过广州公共资源交易网进行。投标申请人核对并
15、确认资格预审申请文件信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密资格预审申请文件。在递交资格预审申请文件截止时间前，投标申请人可以补充、修改或撤回资格预审申请文件。资格预审申请文件须于递交资格预审申请文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统且取得回执。7.3 递交资格预审申请文件截止时间是否有变化，请密切留意交易中心网站中的相关信息。递交资格预审文件截止时间后，资格预审评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交资格预审申请文件截止时间的信息为准。7.4 逾期送达的或者未送达指定网站的资格预审申请文件，招标人不予受理。7.5 投标申请人在递交资格预审申请文件前，应按广州公
16、共资源交易中心要求办理进场和报名手续。若申请人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的责任。7.6 如报名参加投标的投标申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标申请人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。8资格预审申请文件解密8.1 投标申请人解密：投标申请人在递交电子资格预审申请文件截止时间到达后的 1 个小时内使用制作该电子资格预审申请文件的机构业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。逾期未解密或因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件解密不成功的，视为投标申请人未递交电子资格预审申请文件。8.2 招标人解密：招标人在资格审查开始时间，用打包电子资格预审文件的机构
17、业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。8.3 因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件未解密的不参与资格审查。89异议受理潜在投标申请人或利害关系人对本招标公告、资格预审文件及招标文件有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市净水有限公司电话：020-38890467地址：广州市天河区临江大道 501 号10. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http:/）和广东省招标投标监管网（网址： http:/） 、中国招标投标公共服务平台、广州市水务局信息门户网站等媒体上发布。本招标公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，
18、以在广州公共资源交易网发布的文本为准。11关于诚信评价监督管理根据广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法 （穗水规划201410 号）及广州市水务工程勘察设计企业诚信评价管理办法 （穗水规划201514 号）等有关规定，针对广州市水务投资集团有限公司（以下简称“市水投集团” ）全资子公司广州市净水有限公司组织实施的建设项目，市水投集团对不充分履约或严重违反合同约定的企业，按诚信评价标准对其作出处罚，且该评价结果由广州市净水有限公司直接录入诚信评价信息系统，并运用于建设项目招投标活动中。12. 联系方式招 标 人：广州市净水有限公司 招标代理机构：北 京 中 交 建 设 工 程 咨 询 有
19、 限 公 司地 址：广州市天河区临江大道 501 号 地 址： 广州市天河区黄埔大道 159 号富星商贸大厦西塔 7 楼 C 单元邮 编：510655 邮 编：510000 联 系 人：杜工 联 系 人：李工 电 话：020-38890467 电 话：020-87575800-820 传 真：020-38890252 传 真：020-87578002 项目监督部门: 广州市水务工程招投标管理办公室地 址：广州市天河区瘦狗岭路 555 号邮 编：510640 电 话：020-61300522 9传 真：020-61300522 2018 年 月 日10附件一以往工程中被业主书面拒绝投标的名单序号
20、 单位名称 被拒绝投标的期限1 广东水电二局股份有限公司 2018 年 8 月 1 日至 2019 年 2 月 1 日2 广州市市政工程监理有限公司 2018 年 8 月 1 日至 2019 年 2 月 1 日11海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）施工监理资格预审文件招 标 人：广州市净水有限公司招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司日 期：二零一八年 月12第一章 投标申请人须知投标申请人须知前附表条款号 条款内容 编列说明1.1.2 招标人名称：广州市净水有限公司地址：广州市天河区临江大道 501 号联系人：杜工联系电话：020-388904671.1.3 招标代理机构招标代理机构：北京
21、中交建设工程咨询有限公司地址：广州市天河区黄埔大道西 159 号富星商贸大厦西塔 7 楼 C 单元联系人：罗工、李工 联系电话：020-87575800-820电子邮件：bjzj_传真：020-875780021.1.4 招标项目名称 海珠生态城内流域河涌治理工程（一期）施工监理1.1.5 招标项目建设地点 广州市海珠区1.2.1 资金来源 由市财政资金和市水投集团融资。1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见本项目招标公告1.3.2 标段划分 共设 1 个标段。1.3.3 计划工期 详见本项目招标公告1.3.4 监理目标投资控制目标：不超投资概算。进度控制目标：施工工期为业
22、主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，总工期约 460 日历天（含结算、档案资料提交及通过发包人验收） 。质量控制目标：合格。安全目标：无安全责任事故。文明施工目标：符合有关规定。 1.4 投标申请人的资质条件、能力 详见本项目招标公告2.2 招标人修改资格预审文件的截止时间 2018 年 月 日 时 分4.2 资格预审申请文件递交时间及网站 详见本项目招标公告第 7 条5.3 评审注意事项 本项目以电子资格预审申请文件进行评审。资格审查当天，若因系13条款号 条款内容 编列说明统原因在“资格预审申请文件的招标人解密”流程中电子资格预审申请文件解密不成功的或因系统原因在后续流程中
23、读取不了资格预审申请文件影响评审的，待交易系统恢复正常后，由招标人另择日期进行资格审查。9 需要补充的其他内容1、企业近三年的不良情况详细资料（如有） ；2、投标申请人认为应提供的资料（如有） 。14否决性条款汇总招标人应当在资格预审文件中将资格预审申请文件的否决性条款单列，资格预审文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如资格预审文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的资格预审申请文件否决性条款，并发给所有投标申请人。否决性条款是指资格预审文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定资格预审申请文件效力的条款。除出现本表中集中列示的
24、否决性条款规定的情形以外，资格预审申请文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。资格预审申请文件中有关否决性条款的阐述与本表所列内容不一致的，以本表列示的内容为准。序号 条款内容一、投标申请人有下列情况之一的，招标人将拒绝接收投标申请人的资格预审申请文件：1 电子资格预审申请文件未在递交资格预审申请文件截止时间前完整上传并保存在广州公共资源交易中心电子评标系统且取得回执的。2 资格预审申请文件未按资格预审文件要求进行电子签名和电子签章，并进行加密的。3 电子资格预审申请文件中投标申请人电子签名或电子签章不完整的。4 电子资格预审申请文件损坏或格式不正确的。5 逾期送达的或者未送达指定网站的资格预
25、审申请文件，招标人拒绝接收。二、评审前解密资格预审申请文件时，出现下列情形之一的，不参与资格审查：6 未成功递交或因投标申请人原因未成功导入资格预审申请文件的。7 因投标申请人原因造成资格预审申请文件未解密的。三、资格预审申请文件有下列情形之一的，由评标委员会否决投标资格：8 投标申请人不具有独立法人资格，不持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，不按国家法律经营。9 投标申请人不具有承接本工程所需的建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级资质。10投标申请人自 2013 年 1 月 1 日至今没有完成过类似工程监理业绩（类似工程监理业绩是指具备招标公告 3.2 所述资质条件
26、方可承接的质量合格的排水工程或含排水工程的监理业绩） ，或没有同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工合同、竣工验收报告或建设单位确认的竣工验收证明。 （注：业绩时间以竣工验收报告或建设单位确认的竣工验收证明时间为准）11本项目的法定代表人的委托代理人不是投标申请人合法雇佣员工，没有提供身份证及投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准） 。12 拟派任的项目总监理工程师不能同时符合以下条件：15（1）具有建设部 2006 年
27、4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证在有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标申请人并为其购买社会保险。需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准；（4）必须是本企业信息登记中的在册人员。（5）已在其他建设工程监理合同（不得超过二项）中担任总监理工程师的，应经得其建设单位书面同意。投标申请人应就拟任总监理工程
28、师的任职情况提交承诺书，经查如发现承诺不属实的，作废标或中标无效处理。13拟派任的项目总监代表不能同时符合以下条件：（1）具有建设部 2006 年 4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证为有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标申请人并为其购买社会保险。需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准） ；（4）必须
29、是本企业信息登记中的在册人员。14专业监理人员不满足下列最低配置要求：专业监理人员 人数 资格要求给排水监理工程师 1 名具有注册监理工程师资格证书（专业为市政公用工程专业），注册执业单位名称与投标申请人名称一致计划合同工程师 1 名 中级（或以上）职称土建工程师 1 名 土建相关专业中级（或以上）职称机电工程师 1 名 机电相关专业中级（或以上）职称地质或岩土工程师 1 名 地质或岩土等相关专业中级（或以上）职称测量工程师 1 名 测量相关专业中级（或以上）职称造价及计量工程师 1 名 具有注册造价工程师证书，注册执业单位名称与投标申请人名称一致安全监理员 3 名具有注册安全工程师资格证书或
30、具有监理员岗位培训证书并有相应的安全员培训证明。备注：以上人员均需为投标申请人的合法雇佣员工，需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、投标申请人为各专业监理人员缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准）。15 投标申请人没有按照资格预审文件提供的格式提交签署盖章的资格预审申请函或投标申请人声明或投标人廉洁承诺书 ；16 以联合体投标。1617投标申请人存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）
31、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚
32、决定或司法机关出具的有关法律文书为准） ；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的。（17）法律法规或投标申请人须知前附表规定的其他情形。18在本公告发布时，投标申请人在以往工程中被业主书面拒绝投标的名单内（见本项目招标公告附件一） ；171. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，招标项目已具备
33、招标条件，现进行公开招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标申请人须知前附表。1.1.3 本次招标招标代理机构：见投标申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标申请人须知前附表。1.1.5 本次招标项目建设地点：见投标申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标申请人须知前附表。1.3.2 本次招标标段划分：见投标申请人须知前附表。1.3.3 本次招标项目的计划工期：见投标申请人须知前附表。
34、1.3.4 本次招标项目的监理目标：见投标申请人须知前附表。1.4 投标申请人资格要求 详见招标公告第 3 条“投标申请人资格要求”1.5 语言文字 除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成 2.1.1 本资格预审文件包括招标公告、投标申请人须知、资格审查办法、项目概况、资格预审申请文件的格式要求，以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和修改。 2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。 2.2
35、 资格预审文件的澄清和修改182.2.1 投标申请人应仔细阅读招标公告与资格预审文件的全部内容。如有疑问，应以书面形式（包括信函、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对资格预审文件进行澄清。 2.2.2 招标人认为需要对招标公告与资格预审文件的内容进行澄清的，将在投标申请人须知前附表规定的时间前，在广州公共资源交易网刊登有关澄清的内容，但不指明澄清问题的来源。申请人须及时登陆网站查看。若申请人未及时登陆网站查看，招标人将不承担与此有关的责任。2.2.3 在投标申请人须知前附表规定的时间前，招标人可修改招标公告和资格预审文件。在投标申请人须知前附表规定的时间后修改招标公告和资格
36、预审文件的，招标人应相应顺延资格预审文件递交时间。有关修改文件在广州公共资源交易网发布。申请人须及时登陆网站查看。若申请人未及时登陆网站查看，招标人将不承担与此有关的责任。3. 资格预审申请文件的编制 3.1 电子资格预审申请文件的编制要求3.1.1 投标申请人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行电子资格预审申请文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子资格预审申请文件不能进行压缩处理。电子资格预审申请文件统一采用网络上传的形式，投标申请人需登录广州公共资源交易中心网站投标申请人服务区在递交资格预审申请文件截止时间前完整上传至广州公共资源交易中心的信息系统。3.1.2
37、投标申请人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子资格预审申请文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。招标公告及资格预审文件格式规定签名或签章的页面必须签名或签章，填写名字方式不限，打印、手写、签章及其他任何能把名字写上的方式均可，填写名字视同签字。3.1.3 电子资格预审申请文件的内容均以电子文件（纸质原件的扫描件，广州建设工程投标信息表除外）编制。193.1.4 资格预审申请文件应按上述要求编制。如因不按上述要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标申请人承担。3.2 资格预审申请文件的组成及编制要求3.2.
38、1 资格预审申请文件应包括下列内容，格式、内容及所须提交的资料详见第四章： 封面。 目录。（1）资格预审申请函（2）法定代表人证明书及其身份证。（3）法定代表人代表授权委托书、被授权委托代理人身份证及投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 6 月2018 年 8 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明 为准） 。（4）申请人基本情况表（5）类似工程监理业绩一览表（6）拟投入本项目的项目总监理工程师情况表（6.1）关于项目总监理工程师任职情况的承诺书（7）拟投入本项目的项目总监代表情况表（8）
39、拟投入的各专业监理人员情况表（9）投标申请人声明（10）投标人廉洁承诺书（11）其他材料3.2.2 如招标人要求投标申请提交的有关证书正在办理年审手续，而不能提供有效的证书材料的，必须提供原证书及原发证单位证明书或受理回执，证明投标申请人确实持有该证书并且有效。4. 资格预审申请文件的递交4.1 电子资格预审申请文件的密封要求：204.1.1 电子资格预审申请文件的密封要求：投标申请人应使用广州公共资源交易中心交易服务系统提供的软件制作电子资格预审申请文件并进行电子签名、电子签章及加密打包。不得修改所生成电子资格预审申请文件的文件格式。4.1.2 电子资格预审申请文件的电子签名和电子签章要求：
40、电子资格预审申请文件必须包含完整的投标申请人电子签名及电子签章。4.2 递交资格预审申请文件截止时间和网站：4.2.1 投标申请人应在投标申请人须知前附表 4.2 所述的时间递交资格预审申请文件。截止时间以广州公共资源交易中心电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。4.2.2 招标人可按本须知第 2.2.2 条规定以补充公告修改的方式，酌情延长递交资格预审申请文件的截止时间。在此情况下，投标申请人的所有权利和义务以及投标申请人受制约的截止时间，均以延长后新的递交资格预审申请文件截止时间为准。4.2.3 到递交资格预审申请文件截止时间止，招标人收到的资格预审申请文件少于三家
41、的，招标人将依法重新组织招标。4.3 电子资格预审申请文件的递交要求：4.3.1 投标申请人应使用制作该电子资格预审申请文件的电子签名认证证书递交电子资格预审申请文件。4.3.2 若出现以下情况之一，招标人将拒绝接收电子资格预审申请文件：（1）电子资格预审申请文件未在递交资格预审申请文件截止时间前完整上传并保存在广州公共资源交易中心电子评标系统且取得回执的； （2）电子资格预审申请文件未按招标公告及资格预审文件要求进行电子签名和电子签章，并进行加密的；（3）电子资格预审申请文件中投标申请人电子签名或电子签章不完整的；（4）电子资格预审申请文件损坏或格式不正确的。4.4 迟到的资格预审申请文件在
42、招标公告及资格预审文件规定的递交资格预审申请文件截止时间以后送达的资格预审申请文件，招标人将拒收。4.5 资格预审申请文件的补充、修改与撤回4.5.1 投标申请人在递交资格预审申请文件截止时间前，可以撤回或替换已递交的资格预审申请文件。214.5.2 在递交资格预审申请文件截止时间后，投标申请人不得补充、修改和更换资格预审申请文件。4.6 投标信息录入投标申请人应在上传电子资格预审申请文件前将投标申请人的相关信息在广州公共资源交易中心信息系统中录入完毕。4.7 资格预审申请文件的解密4.7.1 投标申请人解密：投标申请人在递交电子资格预审申请文件截止时间到达后的 1 个小时内使用制作该电子资格
43、预审申请文件的机构业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。逾期未解密或因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件解密不成功的，视为投标申请人未递交电子资格预审申请文件。4.7.2 招标人解密：招标人在资格审查开始时间，用打包电子资格预审文件的机构业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。4.7.3 因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件未解密的不参与资格审查。4.8 其他要求4.8.1 投标申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 4.8.2 投示申请人在递交资格预审申请文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理企业信息登记和报名手续。若投标申请人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的
44、责任。5资格预审申请文件的审查 5.1 资格审查委员会资格预审申请文件由招标人依法组建的资格审查委员会负责审查。资格审查委员会的人数为 5 人或以上单数，全部从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取。5.2 资格审查资格审查委员会根据第二章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。5.3 评审注意事项本项目以电子资格预审申请文件进行评审。资格审查当天，若因系统原因在“资格预审申请文件的招标人解密”流程中电子资格预审申请文件解密不成功的或因系统原因在后续流程中读取不了电子资格预审申请文件影响评审的，待交易系统恢复正常后，由招标人
45、另择时间进行资格审查。226. 通知和确认 6.1 通知 资格审查结果在广州公共资源交易网（网址：http:/ 3 个日历天。公示期间的最后 1 天应当为工作日，否则将公示期的最后 1 天顺延至下一个工作日。资格预审结果将及时告知合格的投标申请人，并同时发出投标邀请书，通知其下载招标文件的时间及方法。6.2 解释 投标申请人对资格审查结果有异议时，可以书面形式向招标人（或招标代理）提出，由招标人（或招标代理）作出解释，但不保证投标申请人对解释内容满意。6.3 确认 资格预审合格的投标申请人由招标代理通知其下载招标文件的时间及方法。7. 投标申请人的资格改变 通过资格预审的投标申请人组织机构、财
46、务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第二章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂 严禁投标申请人向招标人、招标代理机构、资格审查委员会和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、招标代理机构以及与资格审查活动有关的其他工作人员到投标申请人单位参观考察，或出席投标申请人主办、赞助的任何活动。 8.2 不得干扰资格审查工作 投标申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密 招标人、招标代理机构以及与资格审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保
47、密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉 投标申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定23或有不公正行为的，可以进行书面投诉，投诉应当署名。投诉受理部门：广州市水务工程招标投标管理办公室；联系电话：020-61300522；地址：广州市瘦狗岭路 555 号；邮编：510640。9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标申请人须知前附表。24第二章 资格审查办法1. 审查方法本次资格预审采用下列方式。1.1 当符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的投标申请人多于等于 3 名时，取全部满
48、足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人；1.2 当符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的投标申请人数量不足 3 名时，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。2. 审查标准2.1 初步审查标准通过初步审查的标准如下：(1)资格预审文件要求提交的资料已全部提交。(2)投标申请人名称与营业执照、资质证书一致。 （3）投标申请人委派的授权委托代理人为本单位合法员工，已提供符合要求的社保证明文件。(4)项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书的注册单位名称与投标申请人名称一致。(5)项目总监理代表的注册监理工程师执业证书的注册单位名称与投标申请人名称一致。(6)资格预审申请文件的签字和盖章符合资格预审文件要求。(7)在本公告发布时，投标申请人不在以往工程中被业主书面拒绝投标的名单内。(8) 投标申请人非联合体。2.2详细审查标准通过详细审查的标准如下：（1）具有独立的法人资格，具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。(2)企业资质等级要求符合招标公告第3.2点规定。(3)投标申请人具有类似工程监理业绩符合招标公告第3.3点规定。25(4)项目总监理工程师的资格
