1、1阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程招 标 文 件项目编号：YZZT(2018)W330招 标 人 ： 阜 阳 市 颍 州 区 三 合 镇 人 民 政 府2招 标 代 理 机 构 ： 大 成 工 程 咨 询 有 限 公 司招 标 监 管 机 构 ： 阜 阳 市 颍 州 区 招 标 投 标 监 督 管 理 局二 一 八 年 九 月 目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知及投标人须知前附表 .5第三章 工程量清单及最高投标限价 .21第四章 图纸 23第五章 技术标准和要求 24第六章 投标文件格式 25第七章 评标办法 353第八章 招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门意见
2、 41第一章 招标公告公告日期 2018年 9 月 5 日项目名称 阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程项目编号 YZZT(2018)W330资金来源及资金落实情况 财政资金，项目出资比例为 100%，资金已落实。招标方式 公开招标建设地点 阜阳市颍州区三合镇三合居委会4项目规模本项目为阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程，本工程主要包括道路路床(槽)碾压检验、石灰稳定土、水泥混凝土路面施工和路面面层处理等，项目总投资额约 382 万元。具体详见招标文件和工程量清单，工程量以实际工程量为准。招标范围 招标文件和工程量清单规定范围内的所有工程的施工和保修。工期要求 30日历天标段
3、划分 一个标段最高投标限价3815213.05元；注：投标人投标报价大于或等于投标报价上限的，否决其投标（小数点后保留两位，第三位四舍五入）。资格审查 资格后审评标办法 经评审的合理低价法方法一质量要求 合格投标人资格要求1、须是合法有效的独立法人；2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质，具有企业安全生产许可证；3、项目负责人具有市政公用工程专业贰级及以上或公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证，且投标截止时间前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原任职撤离；4、联合体投标，本项目（接受、不接受）联合体
4、投标的，应满足下列要求：（ / ）5、各投标人均可就本招标项目上述标段中的（ 1 ）个标段投标，但最多允许中标（ 1 ）个标段。5招标文件的获取1、凡有意参加本项目的投标人，自即日起可在颍州区人民政府网（http:/)下载招标文件。2、招标文件售价：300 元/标段，售后不退。投标人须在开标前 1小时内到阜阳市颍州区招标采购代理处开标室（阜阳市东清北路 100号）交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2018年 9 月 13 日 16 时 30 分，地点为阜阳市颍州区招标采购代理处开标室。2、投标
5、文件递交时间:投标截止时间前 1 小时内。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接受。招标公告发布媒介本次招标公告同时在以下网站发布：颍州区人民政府网 http:/安徽省招标投标信息网 http:/招标人名 称：阜阳市颍州区三合镇人民政府地 址：阜阳市颍州区三合镇联系人：王峰电 话：13855882366代理机构名 称：大成工程咨询有限公司地 址：阜阳市颍州区永恒大厦 9楼 902室联系人：彭雷雷联系电话：0558-2290101 13022153246公共资源交易监督管理部门名 称：阜阳市颍州区招标投标监督管理局地 址：阜阳市东清北路 100号电 话：0558-219160
6、06第二章 投标人须知及投标人须知前附表第一部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 招标人名 称：阜阳市颍州区三合镇人民政府地 址：阜阳市颍州区三合镇联系人：王峰电 话：138558823662 招标代理机构名 称：大成工程咨询有限公司地 址：阜阳市颍州区永恒大厦 9楼 902室联系人：彭雷雷电 话：0558-2290101 130221532463 项目名称 阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程4 项目编号 YZZT(2018)W3305资金来源及资金落实情况财政资金，项目出资比例为 100%，资金已落实。6 招标方式 公开招标7 建设地点 阜阳市颍州区三合镇三合居委会8 项
7、目规模本项目为阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程，本工程主要包括道路路床(槽)碾压检验、石灰稳定土、水泥混凝土路面施工和路面面层处理等，项目总投资额约 382 万元。具体详见招标文件和工程量清单，工程量以实际工程量为准。9 招标范围 招标文件和工程量清单规定范围内的所有工程的施工和保修。10 工期要求 30日历天711 标段划分 一个标段12 图纸 本项目是否有图纸：无。13 质量标准 合格14 投标人资格要求1、须是合法有效的独立法人；2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质，具有企业安全生产许可证；3、项目负责人具有市政公用工程专业贰级及以上
8、或公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证，且投标截止时间前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原任职撤离。15 资格审查方式资格后审。后审资料：营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、项目负责人注册建造师证、项目负责人安全生产考核合格证、工作人员开具的投标保证金收据、购买招标文件收据（注：在投标文件中体现加盖公章的复印件；须提供原件，在投标截止时间前交给工作人员，如原件较多时，请列明清单，以免遗失)。16 联合体投标联合体投标，本项目（接受不接受）联合体投标的，应满足下列要求：（ / ）17 投标保证金投标保证金金额： 7 万元；收款单位
9、：阜阳市颍州区招标投标监督管理局开户银行：阜阳颍淮农村商业银行股份有限公司银行账号：2000，0479，4288，1030，0000，026特别提示：1、投标保证金须在投标截止时间前从投标人基本账户转入阜阳市颍州区招标投标监督管理局投标保证金账户；2、投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间；3、交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“三合道路硬化”（如有多个标包需写清标包）；4、投标人须在投标截止时间前持投标保证金有效转账凭证到阜阳市颍州区招标投标监督管理局换取收据，作为缴纳投标保证金的依据；5、投标人如同时投多个标包，所投每个标
10、包的投标保证金须单独转8账。投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金， 否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决，造成的后果，由投标人自行承担！18 对分包的要求 符合法律规定 19 踏勘现场自行踏勘，如需帮助，可向招标人提出。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。20投标人提出问题的递交形式、截止时间形式：电子邮件 ；递交地址：递交截止时间：法律规定时间内21招标文件澄清、修改、补充的发布形式、时间及领取地点形式：网站发布 ；时间：法律规定时间内网址：安徽省招标投标信息网、阜阳市颍州区人民政府网；注：所有购买招标文
11、件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。如因投标人未能及时查询而造成的一切后果由投标人自行负责。22 投标有效期投标截止日后 60 天23 投标文件份数正本 1 份，副本不少于 4 份。商务标和技术标是否分开装订，由投标人自行考虑；具体格式详见招标文件。24 封套上写明项目名称及标段： （正本或副本）项目编号： 招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启25 投标文件 1）投标函、承诺书、投标保证金退还声明；9组成 2）法定代表人资格证明书或授权委托书及身份证复印件；3）资格证明材料：营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、银行出具投标保证金凭证、
12、项目负责人注册建造师证、项目负责人安全生产考核合格证（以上证件均为复印件并加盖单位公章）； 4）施工组织设计（若有）；5）联合体协议书（若有）；6）投标需要的其他资料等。26 投标文件递交递交起止时间：2018 年 9月 13 日 16 时 30 分前一个小时内地点：颍州区招标采购代理处开标室（阜阳市东清北路 100号）27投标截止时间开标时间2018年 9 月 13 日 16 时 30 分地点：颍州区招标采购代理处开标室（阜阳市东清北路 100号）28 评标办法 经评审的合理低价法方法一29 履约保证金 中标价款的 10%，中标人在领取中标通知书后签订合同前，以现金或银行保函形式交至招标人，
13、否则视为自动放弃中标资格。30 履约保证金的退还 履约保证金待工程竣工验收合格后一次性返还（无息）。31 人员到场以下人员须按时参加开标会，并由招标人当场核验（以下证件均为原件）：授权委托人到场的，须持本人身份证、授权委托书；企业法定代表人到场的，须持本人身份证。注：核验时，授权委托书宜单独提供一份，法定代表人（或授权委托人）的符合性由评委会依据资格后审资料确定。开标过程中所有签字内容均须由法定代表人（或授权委托人）本人进行签字确认，否则将被视为无效投标。32 最高投标限价3815213.05元；注：投标人投标报价大于或等于投标报价上限的，否决其投标。（小数点后保留两位，第三位四舍五入）103
14、3 中标价款确定 中标人的投标报价即为中标价。34 付款方式完成实际工程量的 60%时；付至合同价款的 20%，工程竣工验收合格后，付至合同价款的 80%，工程审计结束后，付至审计价款的95%，剩余 5%作为质保金，待一年保修期满，无质量争议，一次付清（无息）。35 监督 本项目的公共资源交易活动及其相关当事人应当接受公共资源交易监督管理部门的监督。36 招标文件解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明，构成合同文件组成内容；如有不明确或不一致，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投
15、标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。37关于报价的1、投标人投标时采用固定总价报价方式，投标人不再对清单进行分项报价。投标人后期投标报价浮动率的计算按以下方式进行计算（其中含暂列金额、暂估价的，应同时扣减后计算）：投标报价浮动率=【投标总价-（暂估价、暂列金额）】/【最高投标限价-（暂估价、暂列金额）】*100%（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）。2、工程量清单及最高投标限价的确认：由
16、招标人编制的工程量清单及最高投标限价，作为本次投标报价的基础依据，投标人应在投标答疑截止时间前根据施工图对招标人提供的工程量清单及最高投标限价组价进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负 3%之内不调整，若投标人没在规定的期限内提出异议，在全部完成招标工程量的前提下，以投标人中标价所报价格作为合同价款结算依据；若经投标人核算清单项目工程量误差在正负 3%之外或漏项、错项的，则投标人须在投标截止时间 10 日前须提供相应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并以招标人重新确定的清单工程量作为报价依11重要提示据，开工后工程量及最高投标限价组价一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。3
17、、技术规范要求的费用应包括在投标报价中。在设计图中如没图示、或没表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，决算时不得调整造价，视为该项费用已包括在投标总价内。4、后期结算过程中利用招标人发布的工程量清单及分项组价作为结算依据。为规范工程结算管理，发布招标文件时，最高投标限价、工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等一同发布，以利于后期作为结算的依据。5、政府性投资建设项目审计费用支付说明：工程结算审计审减额超过报审金额 10%的，其超过
18、10%以上部分的审计费用由施工单位承担，由建设单位在支付工程结算款时予以代扣。38 特别提示 11、投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。2、领取中标通知书后签订合同前，中标人须将资格后审中要求的证件原件交招标人审核，审核无误后方可签订合同。3、工程中标后签订合同前，中标人应配备齐全项目管理班子，并满足招标人要求及项目管理需要；招标人对项目管理人员按施工合同有关约定进行考核。所有人员配备不得低于关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知【建市（2014）186 号】要求。4、中标人的项目负责人证书在签订合同前交由招标人保存至
19、本工程竣工验收合格后退还（如有）。5、违反上述规定的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并记入诚信档案，1-3 年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动。6、中标人中标后不得变更本项目工程内容（设计变更除外），确需变更工程内容的，须参照阜阳市政府投资项目工程变更管理暂行办法（阜政发201483 号）办理相关手续。39 特别提示 2渣土运输证由中标人自行办理，弃土点由中标人自行考虑,招标人不再承担相关费用。临时施工用电如需使用发电机,由投标人自行考虑,纳入投标报价。施工期间，中标人必须无条件做好施工扬尘治理工作，否则，按照有关规定予以处罚。投标人应根据招标人提供的图纸、工程量清单
20、等资料自行到施12工现场踏勘以充分了解工地位置、施工场地地上、地下、道路、储存空间、装卸限制，并确定施工现场现有垃圾、施工时所产生的建筑垃圾、杂物等障碍物（如树、树池等）数量的清运，运距由投标单位自行考虑，结算时不予调整，以及任何其他足以影响投标报价的情况，由投标人综合考虑纳入投标报价，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工场地限制。如需要另外找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。施工过程中所需的水、电、路由投标单位自行解决，含在报价中。40 特别提示 3 中标通知书发出后，未在规定时间内与建设单位
21、签订合同的，将视为自动放弃中标资格。41 特别提示 4招标代理费和造价咨询费由中标人在领取中标通知书前交至招标代理公司。招标代理费：17823 元。造价咨询费：13521 元。42 特别提示 5阜阳市颍州区三合镇村内道路硬化工程，各投标人均可就本次招标中两个村内(三合居委会、新宅村）道路硬化工程项目投标，但最多允许中标 1 个项目；其余项目投标报价参与后续评审，但不再推荐为中标候选人。43 特别提示 6 每延期竣工一天，中标人支付招标人 2000元的违约金。13第二部分 投标人须知一、总则1. 工程说明1.1 本工程说明详见投标人须知前附表、图纸、工程量清单及最高投标限价汇总表等。1.2 本工
22、程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章进行招标，招标方式详见投标人须知前附表。1.3 现场情况：已具备施工条件。1.4 招标范围：见投标人须知前附表。2. 资金来源：见投标人须知前附表。3. 标段划分：见投标人须知前附表。4.投标人资格要求 4.1 投标人资格要求：详见投标人须知前附表。4.2 资格审查方式：详见投标人须知前附表。 4.3 本招标工程关于联合体投标方式：详见投标人须知前附表。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专
23、业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。144.4 投标人资格必须符合相关法律法规及规章和本招标文件的规定，否则招标人将予以拒绝。4.5 投标人不得存在下列情形之一：详见评标办法。5. 投标费用投标人参加本次公共资源交易活动所涉及的一切费用自理。二、招标文件6. 招标文件的组成6.1 招标文件包括下列内容：（1）招标公告 （2）投标人须知及投标人须知前附表 （3）施工图纸 （4）工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表等表 （5）技术标准和要求（6）投标文件格式（7）评标办法（8）招标人、招标代理机构、公共资源
24、交易监督管理部门意见（9）答疑文件和补充通知6.2 投标人须认真阅读招标文件所有的内容，投标人的投标文件不能实质性响应招标文件要求的将被拒绝，其责任由投标人自负。7. 招标文件的澄清、修改及补充157.1 投标人在领取招标文件后，应仔细检查招标文件的内容是否齐全，若有遗漏或疑问需要澄清，应按照招标文件规定的时间及方式向招标人提出。7.2 所有问题的解答及修改，将按照招标文件规定的时间及方式，经公共资源交易监督管理部门备案后，在网上进行公示，由投标人自行查询。7.3 在开标前，招标人可能对招标文件进行必要的修改或补充。招标文件的修改或补充将按照招标文件规定的时间及方式，经公共资源交易监督管理部门
25、备案后，在网站上进行公示，由投标人自行查询。7.4 答疑文件和补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。7.5 为使投标人在编制投标文件时把修改内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。7.6 招标人发出的招标文件、补充通知等书面材料内容不一致时，按签发时间顺序以最后发出的为准。7.7 发出的澄清、修改及补充文件，由投标人自行在网上查询，无需以书面形式回复。如因投标人未能及时查询而造成的一切后果由投标人自行负责。三、投标文件的编制8. 投标文件编制要求8.1 与投标有关的所有文件均须使用中文，除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡
26、单位，均须采用国际单位；时间单位均采用北京时间。8.2 投标人须按招标文件要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。8.3 投标文件必须使用招标文件提供的投标文件格式，如需要可按同样格式扩展。8.4 投标文件的组成：详见投标人须知前附表。169. 投标报价9.1 投标货币：币种为人民币，单位：元。 9.2 投标报价内容：投标报价是依据与招标文件一同发布的工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等表及招标文件规定的范围内的全部工
27、作内容的价格体现。包含材料、机械、设备、劳务、管理、措施、利润、税金、维护、缺陷修补和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定的各项应有费用、招标代理费、造价咨询费等。9.3 投标报价方式：本工程采用总价报价方式。9.4 投标报价的计价方法：工程量清单计价。9.5 按照投标须知前附表及投标函的格式进行报价，并填写投标报价表。10. 投标担保10.1 投标人须按招标文件规定的金额和担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。10.2 投标人不按规定提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。10.3 非中标人的投标保证金在中标通知书发出 5 日内退还。10.4 中标人的投标保证金在合同原件
28、备案后 5 日内退还。10.5 履约保证金的缴纳和退还见投标人须知前附表。11有下列情形之一的，将取消其投标或中标资格，投标保证金不予退还并记入诚信档案，1-3 年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动： 11.1 在公共资源交易活动中存在串通投标、弄虚作假、以他人名义投标行为的；11.2 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；1711.3 中标候选人除不可抗力外，放弃中标候选资格的；11.4 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的；11.5 资料审查原件与投标文件中的复印件不一致的。12. 投标有效期12.1 在招标文件规定的投标有效期内，
29、投标人不得要求撤销或修改其投标文件。12.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。13. 投标文件的份数和装订13.1 投标文件须按标段分别装订、密封并按照招标文件规定的份数递交投标文件。13.2 投标文件加盖投标单位公章，并由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。13.3 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。13.4 投标文件封面必须标明“正本”、“副本”、项目名称、标段（如有）、招标人名称、投标人名
30、称等内容。13.5 宜采用胶装形式胶装成册并编制页码。如未采用胶装形式造成投标文件散乱、页码错乱等情形影响评标结果，由投标单位自负。四、投标文件的密封与递交14. 投标文件的密封、标记与签署1814.1 密封：投标人须按招标文件的要求密封递交投标文件，分开或集中密封均可。14.2 未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。15. 投标文件及资料递交15.1 委托人须在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件、资格后审资料、加分资料（如有）递交到指定地点，并签署委托人姓名及递交时间。15.2 逾期或未按指定地点送达的上述资料，招标人不予受理。16. 投标文件的修改与撤回16.1 在招标文件规定的
31、投标截止时间前，投标人可以撤回或修改已递交的投标文件，但须以书面形式向招标人提出申请。16.2 投标时间截止以后,投标人不得撤回、修改其投标文件，否则按相关规定处罚。五、开标、评标和定标17.开标17.1 招标人按招标文件规定的时间和地点开标，开标会由招标代理机构主持。17.2 所有已递交投标文件的投标人须按 时 参加开标会。17.3 主持人按下列程序进行开标：（1）介绍招标人和监督部门；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标纪律；（4）评标办法规定需要抽取下浮点的抽取下浮点；由招标人代表抽取下浮点；19（5）投标人代表（递交投标文件顺序的第一名和最后一名作为投标人
32、代表）检验投标文件的密封情况，其它投标人也可自愿检验密封情况，并签字确认；（6）招标人检验投标人证件，同时按照标段顺序及投标文件递交时间的先后顺序当众开标、唱标，宣读投标人名称、投标报价及其他规定内容，并签字确认。（7）休会，进入评标阶段；（8）复会，宣布评标结果；（9）开标会结束。17.4 有下列情形之一的投标文件,视为无效投标文件。（l）投标文件未按招标文件要求装订、密封及签字盖章的；（2）经审查，提交的资格证明材料不齐全的；（3）投标人未按规定提交投标保证金的； （4）投标人的法定代表人或授权委托人到场情况不符合要求的；（5）如需要拟任项目负责人参加开标会却未参加的，或与投标报名时不一致
33、的。18. 评标评标活动在监督部门的监督下，由招标人依法组建的评标委员会组织进行。19.投标文件的澄清19.1 为了有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.2 评标委员会在评标时，将按下述原则进行修正：（1）大小写不一致时，以大写为准；20（2）单价与总价不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。19.3 按前款规定调整后的报价经投标
34、人确认后对投标人产生约束力。20.评标方法评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第七章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。21. 否决标处理在招标采购中，出现下列情形之一的，否决其投标：（1）投标人的报价均超过招标预算，招标人不能支付的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，招标任务取消的。22.定标确定中标候选人后，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书，如第一中标候选人自动放弃或招标人按规定取消其中标资格的，招标人按中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如果评标委员会推荐的所
35、有中标候选人均自动放弃或被招标人按规定取消所有中标候选人中标资格的，招标人则依法重新招标。23. 重新招标和不再招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：23.1 投标截止时，有效投标人少于 3 个的；23.2 经评标委员会评审后否决所有投标的。21重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。六、授予合同24. 中标24.1 确定中标候选人后，招标人将在指定地点进行中标公示，公示 3 日结束后根据定标办法确定中标人。24.2 中标人确定后，招标人于 5 日内备案并发出中标通知书（电子邮件及电话通知时间视为中标通知书通
36、知时间，且在 2 个工作日内领取纸质版中标通知书）。24.3 中标人如不在规定时间内按时领取中标通知书，将视为自动放弃中标资格，投标保证金不予退还，1-3 年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动，并纳入不良行为记录档案。25.合同签订 25.1 中标人收到中标通知书后 3 日内，与招标人按中华人民共和国合同法的规定签订施工合同并进场组织施工。25.2 中标人有下列情况之一的，取消其中标资格且投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超出投标保证金的，应对超出部分予以赔偿。 不按规定交纳履约保证金或拒绝签订合同的；资格后审中体现的原件未交招标人审核，或审核未通过的；项目管理班子未配备齐全的；
37、证件未按规定交由招标人保存的。25.3 中标人须按照合同的约定履行合同任务，不得将中标项目转让（转包）给他人，否则，一经发现立即终止合同，造成的损失均有中标人负责。22七、合同价款及调整26.合同价款及支付：26.1 合同价款的确定：中标价款即为合同价款。26.2 招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。本招标文件和中标人的投标文件及中标通知书将成为合同的组成部分。26.3 工程款支付：见投标人须知前附表。27.价款调整：见投标人须知前附表。八、纪律和监督28. 对招标
38、人的纪律要求招标人不得泄漏公共资源交易活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。29.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得与评标委员会成员串通谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。授权委托人须持相关证件按时参加开标会，否则视为自动放弃投标资格。30.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评23标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序
39、正常进行，不得使用第七章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。31.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处；不得向他人透漏对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况以及有关评标的其他情况。在评标活动中不得擅离职守，影响评标程序正常进行。32.异议、投诉投标人和其他利害关系人认为公共资源交易活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目公共资源交易活动投诉处理办法等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。招标人不受理投标人逾期提出的异议（质疑）
40、。招标人收到异议（质疑）后，未在 3 日内作出答复的，不再对异议（质疑）进行处理，投标人可在异议（质疑）答复期满后，向监管部门提起投诉。投标人对评标结果进行投诉，投诉书应当由法定代表人签字并加盖公章。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投诉书及授权委托书中的法定代表人的签字，应与该单位投标文件中的法定代表人签字一致（系同一人所签）。如监管机构或其他利害关系人认为法定代表人的签字不是同一人所签或对签字有疑议时，投诉人应在被告知后的五个工作日内让其法定代表人到监管机构指定的地点进行字迹辨认和鉴定，否则视为投诉人弄虚作假，监管部门和招标人将按照有关规定进行处
41、理。九、其它33. 投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。必要时招标人将会同相关部门组成核查组对中标候选人投标文件中的业绩、资信、财务状况、经营状况、技术力量等方面进行核查。核查组成员中有半24数以上认为中标候选人存在违规违纪、弄虚作假、业绩不实、有挂靠嫌疑或无承担本项目施工能力的将取消其中标候选人资格，且投标保证金不予退还，记入不良行为记录，1-3 年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动。34.中标人要遵守以下条款和义务，否则招标人有权解除合同，履约保证金不予退还，记入不良行为记录，1-3 年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动。
42、中标人在签订合同时，应按有关规定签订“廉政协议”。中标人应尽量采用无噪音机械设备施工，如有施工噪音影响周边环境现象，由中标人负责。本工程禁止转包和未经招标人允许的分包。保证安全措施到位，不出现任何安全事故。在投标工期内完成工程施工，并达到承诺的质量等级；不将劳务分包给没有资质的劳务企业；按阜人社201762 号文件要求，指定劳资专管员，借助信息化平台，做好施工现场劳动用工实名制管理工作。按阜人社201763 号文件要求，在工程开工前，开立农民工工资专户足额存入核定的工资性工程预付款；开工后按月编制和公示农民工工资表，按月足额通过工资专户打卡发放农民工工资。自开工起在施工现场显著位置公示农民工工
43、资支付情况，按规定时间发放工资及劳保用品，不得拖欠。不挂靠、不转包，否则，承担一切法律责任和经济责任。中标人必须服从招标人的统一管理和安排，保证施工现场的环境和卫生。项目实施阶段的项目负责人必须与合同签订的项目负责人一致，并且为本工程专职项目负责人。项目负责人须参加各种例会，保证每天不少于 6 个小时、每月不少于22 天驻现场，如擅自缺岗，首次支付违约金 2000 元；第二次支付违约金 5000 元；第三次将视为违约，招标人有权责令中标人无条件退场。投标人签订合同后项目负责人25原则上不允许更换，如因不可抗力确需更换项目负责人的，须经招标人审核同意，并向招标人支付中标价的 5%作为违约金；更换
44、后的项目负责人资质、业绩、信誉不得低于原合同项目负责人。35. 每延期竣工一天，中标人支付招标人 2000 元的违约金，以此类推；竣工延期20 天以上的，招标人有权解除合同，履约保证金不予退还，记入不良行为记录，1-3年内禁止在阜阳市颍州区参加任何公共资源交易活动，并追究连带损失。36. 中标人有违约行为的，合同款按以下方式进行结算：36.1 项目未完工的，中标人无条件退场，合同款不予结算；36.2 项目已经过验收且质量合格的，招标人仅按合同价款的 70%进行结算。37.未尽事宜，以合同约定为准。38. 本招标文件解释权本招标文件的解释权归 招标人 所有。26第 3 章 工程量清单及最高投标限
45、价1.工程量清单说明一、工程概况工程地点：阜阳市颍州区三合镇三合居委会 。工程概况：阜阳市颍州区三合镇三合居委会村内道路硬化工程。工程内容：招标文件、图纸、工程量清单内的全部内容。二、招标范围招标文件、图纸、工程量清单内的全部内容。3、编制依据1、2018 版安徽省建设工程工程量清单计价办法2、招标文件。四、清单说明1、工程量清单列出的每个细目已包括涉及与该细目有关的全部工程内容，投标人应将工程量清单与招标文件、合同通用条款、专用条款以及技术规范和图纸一起对照阅读。2、除非合同另有规定，工程量清单中每一项单价均应已包括完成相应该项目的工程内容所需的所有人工、设备、材料和其他伴随服务所发生的所有
46、费用。3、投标人应填写工程量清单中所有工程细目的价格，凡技术规范中注明的工程内容，如在清单中未列项，均应视为包含在其它相关项目中。4、措施项目费：清单所列项目仅供参考，投标人应根据其自行编制的施工组织设计文件，结合企业的技术装备情况，自行确定措施项目，但投标人必须是对施工27勘察后结合工程经验，对所有的措施项目做出措施报价，没有报价的，视为包含在其他项目的报价中。一旦中标，措施项目不再调整。5、清单描述不明确的，以相关施工验收规范、图集为准。6、本工程所有材料必须满足设计及规范要求，请投标人在投标报价时要充分结合现行规范和省市相关规定或要求进行报价。7、投标人对工程量清单有任何疑问，应于招标文
47、件规定的疑问提交截止日前提出，否则视为投标人认可该工程量清单已包括了招标范围的全部内容。2. 投标报价说明投标报价按投标人须知前附表相关要求进行报价。3. 其他说明最高投标限价编制的依据有：1、招标文件。2、2018 版安徽省建设工程工程量清单计价办法、安徽省建设工程费用定额、安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则、安徽省建设工程计价定额(共用册）、安徽省建筑工程计价定额、安徽省市政工程计价定额及相关费率调整。3、人工费按照 140元/工日计入。4、主要材料价格采用阜阳工程造价信息2018 年第 7期阜阳市建筑材料市场信息价，信息价中没有的材料按照市场价列入。5、控制价中综合费率按照 2018
48、版安徽省建设工程工程量清单计价办法计取，施工组织措施费中的安全文明施工费按照 2018版安徽省建设工程工程量清单计价办法计取。286、营改增按照安徽省建设工程造价管理总站发布的造价201811 号“关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知”执行，税金按 10%计取；规费、措施费按规定执行。4.工程量清单和最高投标限价及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等，随同招标文件发布，投标人自行下载。29第四章 图纸1. 图纸目录（详见招标图纸）2. 图纸（无）30第五章 技术标准和要求一、一般标准和技术规范根据工程项目要求，本工程的材料、设备、施工除必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准和技术规范的要求外，还应达到招标文件要求的标准。二、特殊标准和技术规范根据设计要求，本招标工程中下列材料、设备、施工必须相应符合下列标准和技术规范的要求（列出特殊的材料、设备、施工及相应标准和技术规范名称）：/ 三、工程技术要求/
