1、河 南 省 南 水 北 调 受 水 区 新 乡 供 水 配 套工 程 获 嘉 县 管 理 所 、 卫 辉 市 管 理 所 工程 施 工 及 监 理 项 目监理招标文件监理招标文件招 标 人：新乡市南水北调配套工程建设管理局代理机构：河南申鑫工程管理有限公司日 期：二一八年九月目 录第一章 公开招标公告 .4第二章 投标人须知 .7投标人须知前附表 71.1 项目概况 111.2 资金来源和落实情况 111.3 招标范围和监理目标 121.4 投标人资格要求 121.5 费用承担 131.6 保密 131.7 语言文字 131.8 计量单位 131.9 踏勘现场 131.10 投标预备会 141
2、.11 分包 141.12 偏离 142. 招标文件 142.1 招标文件的组成 142.2 招标文件的澄清 152.3 招标文件的修改 153. 投标文件 153.1 投标文件的组成 153.2 投标报价 163.3 投标有效期 163.4 投标保证金 163.5 资格审查资料 173.6 备选投标方案 173.7投标文件的编制 .174. 投标 184.1 投标文件的密封和标记 184.2 投标文件的递交 184.3 投标文件的修改与撤回 185. 开标 195.1 开标时间和地点 195.2 开标程序 196. 评标 196.1 评标委员会 196.2 评标原则 206.3 评标 207
3、. 合同授予 207.1 定标方式 207.2 中标通知 207.3 履约担保 207.4 签订合同 208. 重新招标和不再招标 218.1 重新招标 218.2 不再招标 219. 纪律和监督 219.1 对招标人的纪律要求 219.2 对投标人的纪律要求 219.3 对评标委员会成员的纪律要求 219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 229.5 投诉 2210 需要补充的其他内容 22第三章 评标办法 .22评标办法前附表 221. 评标方法 252. 评审标准 263. 评标程序 26第四章 合同条款及格式 31第一部分 建设工程委托监理合同 32第二部分 标准条件词语定义、
4、适用范围和法规 33第三节 专用条款 .39第五章 技术要求及规范 42第六章 监理任务范围及监理大纲 .43（一）监理任务范围 43（二）监理工作大纲 43第七章 投标文件格式 45目 录 .46一、投标函及投标函附录 47二、法定代表人身份证明 49三、授权委托书 50四、投标保证金 51五、监理实施大纲 52六、服务承诺 53七、项目管理机构 54八、资格审查资料 56九、其它材料 61第一章 公开招标公告河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工及监理项目公开招标公告河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市
5、管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工及监理项目已由河南省发改委相关批文批准，招标人为新乡市南水北调配套工程建设管理局，建设资金来自财政预算资金、南水北调基金及银行贷款，资金已落实，该项目已具备招标条件。现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人前来参加。一、项目概况1.1项目名称：河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工及监理项目1.2项目概况：获嘉县管理所占地面积 5亩，建筑面积 1220平方米；卫辉市管理所占地面积 5亩，建筑面积 1220平方米； 1.3招标范围：施工标段：工程量清单范围内的所有内容；监理标段
6、：河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工全过程及保修阶段的监理服务1.4工期要求：施工一、二标段：90 日历天；监理标段：工程建设全周期+保修期限一年1.5质量要求：符合国家质量验收合格标准1.6标段划分：本次招标共划分为两个施工标段和一个监理标段施工一标：获嘉县管理所的全部建设施工任务施工二标：卫辉县管理所的全部建设施工任务监 理 标：河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工全过程及保修阶段的监理服务二、投标人资格条件2.1投标人须具有独立法人资格；2.2施工标：
7、（1）投标人需具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；（2）投标人拟派项目经理应具有贰级及以上建筑工程专业注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证且无在建工程，技术负责人应具备建筑工程类中级及以上技术职称；（3）2015 年 8月 1日以来具有类似业绩（需提供中标通知书和合同协议书、竣工验收报告或工程完工证明）；（4）近三年（2015、2016 和 2017年度）财务状况良好，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态，需提供财务审计报告。（5） 投标单位可同时报多个标段，但同一投标人只允许中其中一个标段（如投标人同时在多个标段中排名第一，则按标段排
8、列顺序确定中标人）。2.3监理标：（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质；（2）拟任总监理工程师具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格；（3）2015 年 8月 1日以来具有类似工程监理业绩（需提供中标通知书和合同协议书）（4）近三年（2015、2016 和 2017年度）财务状况良好，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态，需提供财务审计报告。2.4 投标人应提供通过“信用中国”网站（）查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、受惩黑名单的投标人，不得参与本次招投标活动（查询日期在公告发出后）。2.5本项目不接
9、受联合体投标。2.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。三.投标报名1.投标人应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资源项目 CA办理流程。CA 密钥在金水东路与东风南路交叉口卫华大厦 18楼，咨询电话：0371-96596-0 转人工办理）。2.凡有意参加投标者，请于 2018年 9月 日至 2018年 9月 日 23点 59分前，登录“河南省公共资源
10、交易中心（http:/）”网，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上投标报名。四.招标文件获取1.投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料,招标文件以河南省公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。2.招标文件下载时间及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。3.获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投
11、标文件。4.招标文件售价：施工标每套售价 1000元人民币，监理标每套 800元人民币，网上缴费，售后不退。五.投标文件的递交1.递交投标文件的截止日期和时间(投标截止时间，下同)：见招标文件，投标人需要在投标截止时间前同时递交电子投标文件和纸质投标文件。2.加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传，未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交，投标文件递交地点：见招标文件。3.开标时，投标人必须携带 CA密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。4.加密电子投标文件逾期上传或未加密电子投标文件和纸质投标文件逾期送达、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的
12、投标文件，将不予受理。六、 发布公告的媒介 本公告同时发布于中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省公共资源交易中心网和河南省南水北调网七、联系人及联系方式招标人：新乡市南水北调配套工程建设管理局联系人：李先生 电话：0373-3061991 地 址： 新乡市平原路 599号中原银行北七楼 743房间代理机构：河南申鑫工程管理有限公司联系人：郭女士 电话：0371-55056163 地 址：郑州市东风南路与东站南路交叉口升龙广场 1号楼 A座 601行政监督部门：河南省南水北调中线工程领导小组办公室电话：0371-65551563 地址：郑州市郑东新区万通街 72号第二章 投标人须知
13、投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：新乡市南水北调配套工程建设管理局联系人：李先生 电话：0373-3061991 地 址： 新乡市平原路 599号中原银行北七楼 743房间1.1.3 招标代理机构代理机构：河南申鑫工程管理有限公司联系人：郭女士 电话：0371-55056163 地 址：郑州市东风南路与东站南路交叉口升龙广场 1号楼 A座6011.1.4 项目名称河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工及监理项目1.1.5 建设地点 新乡市境内1.2.1 资金来源 财政预算资金、南水北
14、调基金及银行贷款1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 监 理 工 作 范 围河南省南水北调受水区新乡供水配套工程新乡市管理处（含新乡市管理所） 、获嘉县管理所、卫辉市管理所工程施工全过程及保修阶段的监理服务1.3.2 工期控制目标 工程建设全周期+保修期限一年1.3.3 质量控制目标 符 合 国 家 质 量 验 收 合 格 标 准1.4.1 投标人资质条件、能力资质条件：投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质；项目总监理工程师资格：拟任总监理工程师具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格；财务要求：近三年（2015、2016 和 2017年度）财务状况良好，无不良
15、债务，没有被接管、冻结、破产状态，需提供财务审计报告；业绩要求：2015 年 8月 1日以来具有类似工程监理业绩（需提供中标通知书、合同原件、中标网页公示打印版） ；其它要求：1.投标人须具有独立法人资格；2.投标人应提供通过“信用中国”网站（）查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、受惩黑名单的投标人，不得参与本次招投标活动（查询日期在公告发出后）。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投
16、标截止时间 15天前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸。招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日 15日前2.2.2 投标截止时间 2018年 月 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出之日起 24小时内2.3.2投标人确认
17、收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出之日起 24小时内3.1.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 60日历天3.4.1 投标保证金1.投标保证金金额：监理标段：人民币伍仟元整2.投标保证金支付方式：电汇、网银转账形式3.投标保证金账号信息：户名：河南省公共资源交易中心开户银行：中原银行郑州东风南路支行账号：410107010160003701015407备注：转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出；投标人转帐或电汇时须注明项目名称： （项目名称） 标段，因投标人未注明上述内容导致保证金无法对应项目而影响投标的，责任自负；投标人应考虑保证金在
18、银行之间划转所需要的时间，在投标截止时间前一个工作日下午5：00前未到达指定帐户的，投标文件无效。3.5.2 近年财务状况的年份要求2015、2016、2017 年度（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年 8月 1日以来（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年 8月 1日以来（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求招标文件规定应加盖公章的地方必须加盖投标人公章，要求签字的地方由法定代表人或其授权委托人签字3.7.4 投标文件正、副
19、本份数正本 壹 份，副本 肆 份，电子文档（U 盘）贰份，包括投标文件的所有内容）3.7.5 装订要求投标文件分正本和副本。正本和副本应分别胶装成册，并编制目录，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2 封套上应载明的信息 正本、副本标志工程名称、标段：招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦 A座）。4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序 详见 5.26.1.1 评标委员会的组建评标委员会构
20、成：5人评标专家确定方式：开标前由招标人依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数： 3名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10 需要补充的其他内容10.1 招标控制价本项目监理标段招标控制价为： 36 万元，投标总报价高于招标控制价的，按废标处理。10.2 中标公示的发布在中标通知书发出前，招
21、标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天。10.3 投标文件的递交1、投标人需要上传加密电子投标文件同时递交未加密的电子投标文件和纸质投标文件。加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一并递交）；2、投标文件递交的截止时间及地点见招标文件；3、加密电子投标文件逾期上传或未加密和纸质投标文件说逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.唱标时由投标人授权委托人凭身份认证锁（CA密钥）解密电子投标文件。10.4 核验原件要求评标活动中需要评标专家核验原件的，应对所有原
22、件进行包装密封，封套上写明原件清单并加盖投标单位公章，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交，逾期不予接受。10.5 其他（1）招标人只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释。（2）中标服务费：中标人应在领取中标通知书原件的同时参照计价格2002-1980号文件向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。（3）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、
23、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本
24、招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和监理目标1.3.1 本次监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目监理质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求: 见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3
25、服务质量（1）监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。（2）按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；（3）做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；（4）行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；（5）中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职
26、尽责，认真、勤奋工作；（6）监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。1.4.4服务要求监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.4.5投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；(2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本项目的代建人；(4) 为本项目提供招标代理服务
27、的；(5) 为本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6) 为本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7) 为本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8) 被责令停业的；(9) 被暂停或取消投标资格的；(10)财产被接管或冻结的；(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单
28、位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，招标人将提供必要的协助。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间
29、前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）监理任务范围及监理大纲；（6）投标文件格式； 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标
30、文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通
31、知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）监理大纲（6）服务承诺（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）其它材料3.2 投标报价3.2.1投标人的投标
32、报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用，合同履行过程中的合同价不予调整。3.2.2投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；3.2.3投标和支付所使用的货币：人民币。3.2.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需
33、要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3中标人的投标保证金在与招标人签订合同后 5个工作日内无息退还；未中标单位的投标保证金将在中标公示后 5个工作日内无息退还。3.4.4 有下列情形之
34、一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号
35、。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，
36、可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副
37、本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准，副本可为正本的完整复印件。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本与电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文
38、件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表 2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应
39、按照本章第 3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。如不参加，视为认同开标结果。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）现场宣读招标控制价；
40、（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会从河南省综合评标专家库中随机抽取，成员人数为 5人。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过
41、行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保监理标段无履约担保7.4 签订合同7
42、.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于
43、必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
44、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法
45、前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准 报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定项目总监 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定2.1.2资格评审标准 财务要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定其它要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定备注：资格评审标准中涉及的证明、证件等，评标时由评标委
46、员会审查原件（备注：根据豫建【2016】38 号文件第二条规定，企业营业执照、资质证书可提供原件或加盖本单位公章的复印件，提供复印件的投标人须同时提供河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台查询本单位相关证件信息网页截图）投标范围 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定工期控制目标 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定质量控制目标 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定投标报价 低于(含等于)招标控制价条款号 条款内容 编列内容2.2.1 分值构成(总分100分
47、)投标报价： 35 分其它评分因素： 15 分监理大纲： 45 分服务承诺： 5 分2.2.2 评标基准价计算方法参与计算评标基准价的范围确定方法：1.投标报价在招标控制价95%100%之间（含95%、100%）的为有效投标报价，可参与计算评标基准价，投标报价不在招标控制价的100%至95%（含100%和95%）范围之间的，不参与评标基准价的计算，但仍进行下一阶段的评分。2. 当有效投标报价多于五家时,评标基准价为各有效投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值；3. 当有效投标报价少于五家（含五家）时，评标基准价为各有效投标报价的算术平均值。4.当所有投标人的投标报价均超出招标控制价的
48、95%100%之间，则：评标基准价=招标控制价95%。（高于招标控制价的按废标处理。）注：未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算。2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%（投标报价评标基准价）/评标基准价条款号 条款内容 分值范围2.2.4(1) 投标报价得分（35分）有效投标人的投标报价以评标基准价为基准，与评标基准价相比较： 投标报价与评标基准价相等得基本分 35分。每低 1%在基本分 35分基础上扣 1分，扣完为止。每高 1%在基本分 35分基础上扣 2分，扣完为止。项目总监业绩（0-6分）自2015年8月1日以来拟派项目总监监理过类似工程的，每项工程得2分，最多得6
49、分。 （以监理合同为准，日期以合同签定日期为准）企业荣誉（0-3分）企业自 2015年 8月 1日以来获得省级以上先进监理企业的得 2分，市级得 1分,最多得 3分。 （证书以发证时间为准）项目总监理工程师具有相关专业高级职称的得3分，中级职称得2分，没有不得分。 （需提供相关职称证书）项 目 组 织 机 构 （ 0-6分 ） 监理部各级监理人员有明确的岗位职责（涵盖：总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、安全员、信息资料员、见证取样员） ，得3分；缺一项扣1分，扣完为止。2.2.4（2）其它评分因素（15分）注：1.企业业绩与项目总监业绩不可同时使用。2.以上人员证件、业绩、荣誉要求开标时出示原件，原件需与投标文件中复印件一致，否则不得分。2.2.4(3)监 理大 纲(45分 )保证旁站监理措施（5分）（1）旁站监理的范围、细则和方案，旁站监理的程序；（0-3分）（2）旁站监理人员职责；（0-2分）质量控制的措施和方法（9分） 事前、事中、事后质量控制措施和方法；（0-9分）进度控制的措施和方法（6分）（1）进度控制的监理工作
