1、1参 改 事 业 单 位 车 改 实 施 方 案 模 版第一种情况：参改事业单位有车辆，需制定本单位车改实施方案。模版如下：*（字号） 2018* 号关 于 呈 报 X（单位） 公 务 用 车 制 度改 革 实 施 方 案 的 请 示YY（主管部门）：根据市公务用车制度改革领导小组印发的许昌市事业单位公务用车制度改革实施方案要求，结合本单位实际，我们制定了XX（单位）公务用车制度改革实施方案 ，并经*会议集体研究同意，现呈上，请予审批。附件：XX（单位）公务用车制度改革实施方案XX（单位）2018 年 月 日2附件：XX（单位）公 务 用 车 制 度 改 革 实 施 方 案为贯彻落实党中央、国
2、务院和省、市关于全面推进公务用车制度改革的决策部署，根据许昌市事业单位公务用车制度改革实施方案 ，结合本单位实际，制定本方案。一、组织领导成立 XX（单位）公务用车制度改革工作组（以下简称车改工作组） 。*任组长，*任副组长，*为成员。车改工作组在 YY（主管部门）指导下开展工作，制定本单位公车改革实施方案，负责本单位公车改革的组织实施，做好本单位公车改革的宣传引导，报告本单位公车改革的有关情况。联络人及联系方式：姓名*、职务*、办公电话*、手机号码*邮箱*。二、参改人员截止 2018 年*月*日，XX（单位）人员编制数*人（见附件 1） ，实有人数*人（见附件 2） 。其中，人员结构*。正厅
3、级事业单位主要负责人*人，姓名*， （是/否）选择参加车改。取消配备工作用车的副厅级及以上负责人*人，发放公务交通补贴（见附件 3） 。3目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。三、保留和取消车辆XX（单位）现有公务用车*辆（见附件 4）（一）保留车辆保留车辆共*辆（见附件 5） 。其中，主要负责人工作用车*辆、业务用车*辆、特种专业用车*辆、离退休干部服务用车*辆、其它（班车、校车、后勤服务用车等）*辆。（二）取消车辆取消车辆共*辆（见附件 6） 。四、司勤人员安置根据许昌市公务用车制度改革中妥善安置司勤人员实施办法 ，对司勤人员按照以人为本、内部消化为主的原则妥
4、善进行安置。（一）司勤人员数量XX（单位）涉改司勤人员*人。其中，在编司勤人员*人，编外司勤人员*人。（二）司勤人员安置按照公平竞争、择优录用的安置原则，通过综合考核，*名在册正式司勤人员留用，*名内部转岗，*名提前离岗；对于*名非在册司勤人员，区分不同性质，按照劳动法和4劳动合同法的相关规定，通过与本人协商达成一致意见，到期解除劳动合同。具体安置见附件 7。五 、 车 辆 封 存 停 驶 和 上 交 处 置 计 划按时做好取消车辆封存停驶和上交处置工作。（ 一 ） 封 存 停 驶1.封存停驶时间。市事管局出具 XX（单位）取消车辆封存停驶验收合格证明的时间为 2018 年*月*日。2.收集取
5、消车辆证明材料。XX（单位）保证机动车登记证、行驶证、购车凭证（发票或调拨单） 、购置附加费（税）证、交强险单、车船使用税凭证、与登记的车辆所有人一致的组织机构代码证（复印件）等资料以及随车工具齐备，车辆无违章记录、年检有效期须在封存停驶之日起 3 个月以上。车辆状态基本完好，能够正常使用。（ 二 ） 评 估 验 收YY（主管部门）统一委托市事管局公开招标确定的鉴定评估机构对所属各单位的取消车辆进行鉴定评估，并根据评估结果提出处置意见。（ 三 ） 统 一 移 交由市事管局公开招标确定的拍卖机构或解体机构，凭主管部门委托函接取车辆。六、节支测算5节支是中央要求的公务用车制度改革底线。按照“节支率
6、=（ 1改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）100%”测算， XX（单位）节支*元/万元，节支率为*%。 （见附件 8）七 、 严 肃 公 务 用 车 纪 律要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得事后补批或超范围、超标准、超时限、超预算、超限额等违规公务租车及挂账累积集中结算报销公务交通费，不得私车公养或将私车产生的费用公款报销，不得既领取公务交通补贴、又违规乘
7、坐公务用车或报销公务交通补贴保障范围内的公务交通费用。八、工作进度安排XX（单位）公务用车制度改革工作于 2018 年*月开始，2018 年*月*日完成。第一阶段（2018 年*月*日*月*日）：方案上报。根据许昌市事业单位公务用车制度改革实施方案 ，制定XX （单位）公务用车制度改革实施方案 ，并经*会议集体6研究同意，上报 YY（主管部门）审批。第二阶段（2018 年*月*日*月*日）：组织实施。按照YY（主管部门）的批复要求，做好本单位人员参改、取消车辆封存停驶及移交处置、司勤人员的安置等工作。第三阶段（2018 年*月*日*月*日）：报请备案。待本单位公务用车制度改革完成后，将改革完成
8、情况形成报告报送YY（主管部门） ，由 YY（主管部门）统一汇总后报送市车改办备案。完成备案的当月公务交通补贴开始发放（厅级参改单位） 。九、其他其他需要主管部门批复的改革事宜，如：XX（单位）所属事业单位车改有关情况。附件：1.机构编制文件2.参改人员情况统计表3.取消配备工作用车的副厅级及以上负责人统计表4.现有车辆信息统计表5.保留车辆信息统计表6.上交车辆信息统计表7.司勤人员安置情况统计表8.节支测算7附件 1：机构编制文件8附件 2参改人员基本情况统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 单位类别（打“”号） 实有人数（单位：人）管理人员 专业技术人员正厅单位名称 单位级别 财政全供
9、财政差供自收自支 合计 保留车 领车补 副厅 处级 科级及以下 正高 副高 中级及以下工勤人员填表说明：人员情况合计=正厅+副厅+ 处级+科级及以下+ 正高+ 副高+中级及以下+工勤人员，同一个人不能重复登记。9附件 3取消配备工作用车的副厅级及以上负责人统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 序号 姓名 职务 职级 取消配备工作用车的车牌号码 拟发车补标准 （元/月）1234510附件 4现有车辆信息统计表填表人： 联系电话： 序号 机动车所有人 品牌型号 车牌号码 车型 车架号 发动机号 行驶里程（万公里） 登记日期 排气量（升） 购置价格（万元） 使用性质12345填表说明：1.“机动车
10、所有人” 、 “品牌型号” 、 “车牌号码” 、 “车架号” 、 “发动机号” 、 “登记日期”项目信息，请严格按照机动车行驶证和机动车产权登记证书信息填写。 （登记日期以 2010 年 3 月为例，格式为：2010.03） ；2.车型：填写 A-“小轿车” 、 B-“越野车” （含 SUV 车型） 、C-“商务车” 、D- “小旅行车” （9 人座及以下） 、E-“中旅行车” （10 至 19 人座） 、F-“大客车” （20 人座及以上） 、G-“ 货车及其他车型” 。 （填写对应的字母） ；3.使用性质：填写 A-“单位主要负责人工作用车 ”、B-“ 业务用车” 、C-“特种专业技术用车
11、” 、D- “离退休干部服务用车 ”、E-“班车、校车” 、F-“后勤服务用车” 。 （填写对应的字母，按保留后对应的使用性质填写） ；4.特种专业技术用车需提供购置车辆相关批复文件及长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。11附件 5保留车辆信息统计表填表人： 联系电话： 序号 机动车所有人 品牌型号 车牌号码 车型 车架号 发动机号 行驶里程（万公里） 登记日期 排气量（升） 购置价格（万元） 使用性质12345填表说明：1.“机动车所有人” 、 “品牌型号” 、 “车牌号码” 、 “车架号” 、 “发动机号” 、 “登记日期”项目信息，请严格按照机动车行驶证和机动车产权登记证书信息填写。
12、 （登记日期以 2010 年 3 月为例，格式为：2010.03） ；2.车型：填写 A-“小轿车” 、 B-“越野车” （含 SUV 车型） 、C-“商务车” 、D- “小旅行车” （9 人座及以下） 、E-“中旅行车” （10 至 19 人座） 、F-“大客车” （20 人座及以上） 、G-“ 货车及其他车型” 。 （填写对应的字母） ；3.使用性质：填写 A-“单位主要负责人工作用车 ”、B-“ 业务用车” 、C-“特种专业技术用车” 、D- “离退休干部服务用车 ”、E-“班车、校车” 、F-“后勤服务用车” 。 （填写对应的字母，按保留后对应的使用性质填写） ；4.特种专业技术用车需
13、提供购置车辆相关批复文件及长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。12附件 6上交车辆信息统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 填表说明：1.“品牌型号” 、 “车牌号码” 、 “登记日期”项目信息，请严格按照机动车行驶证和机动车产权登记证书信息填写。 （登记日期以2010 年 3 月为例，格式为：2010.03） ；2.车型：填写 A-“小轿车” 、 B-“越野车” （含 SUV 车型） 、C-“商务车” 、D- “小旅行车” （9 人座及以下） 、E-“中旅行车” （10 至 19 人座） 、F-“大客车” （20 人座及以上） 、G-“ 货车及其他车型” 。 （填写对应的字母） ；3.
14、“机动车产权登记证” 、 “机动车行驶证” 、 “购置附加费凭证” 、 “交强险单”项目信息，应填写“有” ，若证明材料丢失的，由原使用管理部门负责补办齐全；“违章处理情况”项目信息，应填写“无” ，若有交通违章记录未处理的，由原车辆使用管理部门负责处理交通违章。序号 品牌型号 车牌号码 车型 登记日期 年检时间 交强险 时间 商业险 时间购置价格（万元）机动车产权登记证机动车行驶证购置附加费凭证交强险单违章处理情况随车工具备胎备注123413附件 7司勤人员信息统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 序号 姓名 性别 出生年月 参加工作时间 距退休年龄时间 用工方式 拟安置方式12345填表
15、说明：“距退休年龄时间”项目信息填写“5 年以内” 、 “5 年以上” ；“用工方式”项目信息填写“在编司勤” 、 “编外司勤” ；“拟安置方式”项目信息填写“竞聘上岗” 、 “内部转岗” 、 “提前离岗” 、 “聘用合同” 、 “终止合同” 。14附件 8节支测算填表单位： 填表人： 联系电话： 改革前公务交通总支出（单位：元） 改革后公务交通总支出（单位：元） 节支（单位：元）小计涉改公务用车实际更新和新增购置费涉改公务用车运行费涉改司勤人员开支已实行车改部门交通补贴其他相关支出 小计改革后公务交通补贴支出和公务交通报销支出保留涉改车辆支出保留司勤人员的支出其他相关支出 金额节支率(%)填
16、表说明：改革后公务交通补贴支出和公务交通报销支出=各层级参改人员发放补贴总额和预计的公务交通费报销总额。保留涉改车辆的支出指涉改车辆改革后保留的主要负责人工作用车、业务用车、特种专业技术用车、离退休干部服务用车及其他车辆的运行费和平均年更新车辆的购置费。其他相关支出指集体公务出行租车费等与公务交通相关的其他直接支出。车改后，车辆更新统一按使用年限 10 年、单价 18 万元测算。15第二种情况：参改事业单位无车辆，需起草本单位车改完成情况报告。模版如下：*2018* 号关 于 XX（单位）公 务 用 车 制 度 改 革完 成 情 况 的 报 告YY（主管部门）：按照许昌市事业单位公务用车制度改
17、革实施方案要求，XX（单位）成立公务用车制度改革工作组（以下简称车改工作组） 。*任组长，*为成员。车改工作组在 YY（主管部门）指导下开展工作，负责本单位公车改革的组织实施，做好本单位公车改革的宣传引导，报告本单位公车改革的有关情况。联络人及联系方式：姓名*、职务*、办公电话*、手机号码*、邮箱*。截止 2018 年*月*日，*无公务用车和司勤人员，人员编制数*人（见附件 1） ，实有人数*人（见附件 2） 。其中，人员结构*。车改后，*无人符合条件领取车补，目前按照报销公务交16通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。同时，切实落实好“七个不得”要求：不得变相超编制、超标准配备公
18、务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得事后补批或超范围、超标准、超时限、超预算、超限额等违规公务租车以及挂账集中结算报销公务交通费，不得私车公养或将私车产生的费用公款报销，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通补贴保障范围内的公务交通费用。特此报告。附件：1.机构编制文件2.参改人员情况统计表XX（单位名称）2018 年 月 日17附件 1机构编制文件18附件 2参改人员基本情况统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 单位类
19、别（打“”号） 实有人数（单位：人）管理人员 专业技术人员正厅单位名称 单位级别 财政全供财政差供自收自支 合计 保留车 领车补 副厅 处级 科级及以下 正高 副高 中级及以下 工勤人员填表说明：人员情况合计=正厅+副厅+ 处级+科级及以下+ 正高+ 副高+中级及以下+工勤人员，同一个人不能重复登记。19主管部门批复模版*2018*号关于 XX（单位）公务用车制度改革实施方案的批复XX（事业单位）：你单位关于呈报的请示 （*2018*号）收悉。经研究，现将有关事项批复如下：一、原则同意你单位公务用车制度改革实施方案。同意所报参改人员及改革方式；同意所报保留车辆*辆、取消车辆*辆；同意所报司勤人
20、员安置办法；同意所报节支测算情况。二、认真做好组织实施工作。一要提高认识、统一思想，不折不扣落实好中央和省车改精神和全市车改总体部署，既严又实地执行好批复方案；二要切实保障好相关一线岗位业务用车需求，确保社会服务和公益事业工作不受影响；三要妥善做好司勤人员安置工作，切实维护好司勤人员合法权益；四要规范做好取消车辆处置工作，避免国有资产流失；五要积极做好车改的宣传引导工作，共同营造良好的改革氛围；六要守好节20支底线，确保车改后相关交通支出费用低于改革前各相关费用总和。三、切实加强保留车辆管理。你单位对经批准保留的车辆，要严格用于规定用途，实行集中管理，统一调度，严格车辆使用管理程序，健全车辆日
21、常使用登记和公示制度。同时，保留车辆实行标识化管理，车辆信息接入“河南省公务用车管理服务平台” 。四、要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律。不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得事后补批或超范围、超标准、超时限、超预算、超限额等违规公务租车及挂账累积集中结算报销公务交通费，不得私车公养或将私车产生的费用公款报销，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通保障范围内的公务交通费用。你单位应组织实
22、施好本单位车改工作，确保按照上级规定的时限要求完成。对于改革中出现的新情况和新问题，要及时向主管部门报告。212018 年*月*日22报备市车改办模版*2018*号*关于 YY（主管部门）所属事业单位公务用车制度改革完成情况的报告市公务用车制度改革领导小组办公室：按照许昌市事业单位公务用车制度改革实施方案精神，YY（主管部门）已负责将所属事业单位公务用车制度改革推进完成，现将YY （主管部门）所属事业单位公务用车制度改革完成情况的报告呈上，请予备案。YY（主管部门）2018 年 月 日23YY（主管部门）所属事业单位公务用车制度改革完成情况的报告按照许昌市事业单位公务用车制度改革实施方案精神，
23、YY（主管部门）已负责将所属事业单位公务用车制度改革推进完成，现将有关情况报告如下：一、组织领导成立 YY（主管部门）公务用车制度改革工作组（以下简称车改工作组） 。*任组长，*任副组长，*为成员。车改工作组负责本单位所属事业单位公车改革的组织实施，做好本单位所属事业公车改革的宣传引导，报告本单位所属事业公车改革的有关情况。联络人及联系方式：姓名*、职务*、办公电话*、手机号码*、邮箱*。二、所属事业单位范围和人员范围YY（主管部门）所属事业单位共*家，包括：*、*。截止 2018 年*月*日，所属事业单位人员编制数共计*人，实有人数共计*人（见附件 1） 。其中，人员结构*。正厅级事业单位主
24、要负责人*人（见附件 2） 。取消配备工作用车的副厅级及以上负责人*人（见附件 3） 。目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原24则上维持现有方式。三、所属事业单位保留和取消车辆经统计，所属事业单位现有公务用车共计*辆（见附件4）（一）保留车辆经核定，所属事业单位共保留车辆*辆（见附件 5） 。其中，主要负责人工作用车*辆、业务用车*辆、特种专业用车*辆、离退休干部服务用车*辆、其它（班车、校车、后勤服务用车等）*辆。（二）取消车辆所属事业单位共取消车辆*辆（见附件 6） 。四、所属事业单位司勤人员安置根 据 许 昌 市 公 务 用 车 制 度 改 革 中 妥 善 安 置 司 勤
25、人 员 实 施办 法 ， 对 司 勤 人 员 按 照 以 人 为 本 、 内 部 消 化 为 主 的 原 则 妥 善 进行 安 置 。（一）司勤人员数量经统计，所属事业单位涉改司勤人员共计*人（见附件 7） 。其中，在编司勤人员*人，编外司勤人员*人。（二）司勤人员安置按照公平竞争、择优录用的安置原则，通过综合考核，所属事业单位*名在册正式司勤人员留用，*名内部转岗，*名25提前离岗；对于*名非在册司勤人员，区分不同性质，按照劳动法和劳动合同法的相关规定，通过与本人协商达成一致意见，到期解除劳动合同。五 、 所属事业单位车 辆 封 存 停 驶 和 上 交 处 置按时做好取消车辆封存停驶和上交处
26、置工作。（ 一 ） 封 存 停 驶1.封存停驶时间。所属事业单位取消车辆封存停驶已经市事管局验收合格（见附件 8） 。2.提交取消车辆证明材料。所属事业单位已按规定提交机动车登记证、行驶证、购车凭证（发票或调拨单） 、购置附加费（税）证、交强险单、车船使用税凭证、组织机构代码证（复印件）等资料以及随车工具，有交通违章记录未处理的取消车辆均已由原车辆使用单位处置完毕；确保取消车辆年检有效期在 3 个月以上。（ 二 ） 评 估 验 收委托市事管局公开招标的评估机构对取消车辆进行评估，并根据评估结果提出处置意见，批复所属事业单位。鉴定评估结果已集中向市财政局和市事管局备案。（ 三 ） 公 开 处 置
27、委托市事管局公开招标确定的拍卖机构或解体机构，将所属事业单位取消车辆统一进入市公共资源交易平台以公开拍卖等方式进行处置。处置工作在取消车辆封存停驶后 6 个月内处26置完毕。处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。六、所属事业单位节支测算节支是中央和省要求的公务用车制度改革底线。经核定，所属事业单位公车改革均满足节支要求（见附件 9） 。七 、 严 肃 公 务 用 车 纪 律严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向
28、化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得事后补批或超范围、超标准、超时限、超预算、超限额等违规公务租车及挂账累积集中结算报销公务交通费，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通补贴保障范围内的公务交通费用。八、其他其他需要向市车改办报备的改革事宜。附件：1.YY（主管部门）所属事业单位人员情况统计表2.正厅级事业单位主要负责人情况统计表3.取消配备工作用车的副厅级及以上负责人统计表274.现有车辆信息统计表5.保留车辆信息统计表6.上交车辆信息统计表7.司勤人员安置情况统计表8.取消车辆封存停驶验收合格时间统计表9.节支测算统计表28附件 1YY（主管部门）所属事业
29、单位人员情况统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 单位类别（打“”号） 实有人数（单位：人）管理人员 专业技术人员正厅序号 单位名称单位级别 财政全供财政差供自收自支 小计 保留车 领车补 副厅 处级 科级及以下 正高 副高 中级及以下 工勤人员12合计填表说明：人员情况合计=正厅+副厅+ 处级+科级及以下+ 正高+ 副高+中级及以下+工勤人员，同一个人不能重复登记。29附件 2正厅级事业单位主要负责人统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 是否参加车改序号 单位 姓名 职务 职级 保留配备工作用车的车牌号码取消配备工作用车的车牌号码拟发车补标准（元/月）1230附件 3取消配备工作用车的副厅级及以上负责人统计表填表单位： 填表人： 联系电话： 序号 单位 姓名 职务 职级 取消配备工作用车的车牌号码 拟发车补标准 （元/月）12345填表说明：注意与附件 2 区别，同一人不重复填写。
