1、冰雪小镇体育休闲4A 景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目招招 标标 文文 件件（ 纸 质 投 标 ）招 标 编 号：卓知莆招【2018】005 号-3 招 标 人：莆田市冰雪世界实业有限公司 招 标 代 理：福建卓知项目投资顾问有限公司日 期： 2018 年 8月目 录第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 服务范围、内容与要求第四章 服务合同样本第五章 投标文件格式- 1 -第一章 投标邀请（纸质投标）莆田市冰雪世界实业有限公司负责开发建设项目冰雪小镇体育休闲4A景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目（以下简称“本项目”）， 按照中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规、
2、规章、规定，本工程应报送建设工程招投标管理机构备案通过，现以询价方式邀请符合资格标准要求的投标人参加本项目工程造价咨询服务（以下简称“本标的”）的投标。一、招标服务名称：冰雪小镇体育休闲4A景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目。二、本招标项目采用的评标办法：低价中标法。三、投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2018 年 09月 07日 9时 30分在莆田市城厢区荔城中大道 1366号国资大厦 23层大会议室进行（只接受纸质版投标文件）。四、地点安排：投标文件递交及开标地点：莆田市城厢区荔城中大道1366号国资大厦23层大会议室。五、发布公告的媒介招标人自2018年0
3、8月31日起在莆田市人民政府国有资产监督管理委员会网站（http:/ 话：13859893009联系人：郑先生招标代理：福建卓知项目投资顾问有限公司电 话：15105949696联系人：郭工- 2 -第二章 投标人须知一、说明1.1名 称：冰雪小镇体育休闲 4A景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目。1.2地 点：莆田市。1.3概 况：/。1.4最高限价：30 万元。二、项目服务范围2.1 项目服务范围：环境影响报告编制等。2.2项目服务要求：1、 接受环境影响评价委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，收集和分
4、析本技术服务需要的基础资料，按照以下技术文件要求：环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93)、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；最新的技术规范和要求，完成项目相关区域的自然环境现状调查（包括监测）和分析，包括地下水、地表水、大气、声、土壤、生态；2、 结合初步工程分析和环境现状资料，识别建设项目的
5、环境影响因秦，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案；3、 完成项目工程分析，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，做好施工期及运营期的地下水、地表水、大气、声、土壤、生态各要素环境影响评价、环境保护措施论证、环境风险分析、与规划相容性分析等；4、 汇总、分析上述工作所得的各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书的
6、编制，报告书应按现行国家文件规定进行编写；5、 按照建设项目环境影响评价公众参与暂行办法要求，配合建设单位开展公众参与工作，- 3 -6、 组织完成冰雪小镇体育休闲 4A景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目，报审、审查会后按照专家意见修改，报批工作，获取莆田市环保行政主管部门的批文。承担环评项目送审后的评审会议费、专家咨询费等。三、投标人应具备的资格条件及投标保证金要求3.1本招标项目招标要求投标申请人须是具备行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质（具备乙级及以上资质）的独立法人（不分主、增项差别）的企业； 3.2本招标项目要求投标人具备合格有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书
7、。3.3拟派本项目的总负责人应具有国家环境影响评价工程师职业资格证；3.4本招标项目不接受联合体投标；3.5本项目的投标保证金为人民币陆仟元整（￥6000.00），以现金方式在投标现场递交；未中标的投标保证金在开、评标结束后直接退还；中标人的投标保证金在缴纳完履约保证金、签订完服务合同后无息退还。3.6本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。四、服务费用4.1服务费最高限价为 30万元 (中标人必须负责按时无条件负责环评修改，直至经有关部门审查通过）。本项目应由中标人支付的所有评审费、审查费、税金等费用，包含在发包价中，发包人不再支付任何费用。中标后设计费采用固定价格方式包干使
8、用。在合同实施期间设计费不因国家政策 或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。 注:本项目采用最低价中标的定标办法。对实质上响应招标文件要求的投标采用最低报价中标的评审方法，实质响应招标文件且报价最低的投标人确定为中标候选人，若出现两家或两家以上单位最低价相同时，招标人将从中随机抽取一家确定中标人（若出现两家或两家以上单位最低价相同时，招标代理单位编制随机抽取记录，并由两家及以上的投标人签字确认）。 五、合同价支付方式和支付条件5.1服务费支付方式：银行转账，中标人提供等额正式发票；5.2中标人提交流域规划环评报告书一式拾伍份及电子档材料，并经有关部门审查合格后发包人向中标人一次性付清服务费。
9、六、服务周期及质量6.1招标人要求服务周期为 30日历天。逾期未能完成，中标人将按每日 1000 元赔偿招标人损失。- 4 -6.2设计质量要求符合有关规范，因设计深度不足造成重大预算失控和投资损失的由有关部门记入不良行为一次，同时设计单位还将依法承担降低资质等级或取消相关资质、赔偿损失等责任。七、确定中标单位办法低价中标办法确定中标人。八、投标费用投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。不论是否中标，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。九、招标文件9.1招标文件由招标文件总目录所列的文件所组成。9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，并按招标文件的所有要求进行投标。若
10、递交的投标文件偏离招标文件的要求，可能导致投标被拒绝。十、招标文件的澄清投标人如对招标文件存有疑点或要求作出澄清，可用书面或传真形式通知发包方，但通知应于投标截止日期前 2日内送达发包方。发包方将视情况而用书面或传真等形式予以澄清答复，并将澄清答疑函件同时颁发给领取招标文件的所有投标人（但不标明问题提出的来源）。澄清答疑函件构成本招标文件的有效组成部分。十一、招标文件的修改11.1在投标截止日期前，发包方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可用补充招标文件的方式对颁发的招标文件作出修改。11.2补充招标文件将以书面或传真形式通知每一投标人，并作为招标文件的有效组成部分，对所有投标
11、人均具有约束力。11.3为使投标人有足够时间按修改招标文件的要求而修正投标文件，发包方可酌情推迟投标截止日期，并将此变更书面通知所有投标人。若无变更书面通知，则投标截止时间仍按本招标文件第 17.1条规定的执行。十二、投标文件的组成12.1投 标 函12.2拟派入项目人员汇总表12.2法定代表人身份证明书12.3法定代表人授权委托书- 5 -12.4营业执照副本、资质证书副本、拟投入项目人员相关证件（职称证书或资格证书）复印件12.5投标人认为有必要提供的其他资料。十三、 投标文件内容填写及说明13.1要求递交的投标文件包括1份正本和1份副本，并应统一按A4纸张打印，封面需写明“投标文件”和注
12、明投标项目名称、投标单位名称，及装订成册。所递交的投标文件内若有不一致的内容，均按正本投标文件为准。投标文件必须密封，密封处需加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各一枚，投标文件袋上需明确注明“正本”或“副本”字样。13.2卷内文件要求：（1）授权委托书、投标书、各类承诺文件，必须加盖投标人公章；（2）实质响应招标文件要求的投标文件，应与招标文件的所有条款、条件和规定相符合，不存在明显差异和保留。如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，发包方有权予以拒绝，并且有权不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具备响应性的投标文件。十四、投标文件的有效期14.1投标文件应自投标截止日期
13、起计的90天内保持有效，所有投标文件在此投标有效期内均对投标人有法定约束力。有效期短于此投标有效期的投标文件，发包方将予以拒绝。十五、投标文件的签署及规定15.1投标人应填写全称，同时加盖公章。15.2投标文件必须由法人代表或法人授权委托人签署。15.3投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，封面注明“正本”字样。投标文件的副本封面注明“副本”字样。15.4投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。15.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果，均由投标人负责。十六、投标文件的密封及标记16.1投标文件装袋密封方法：投标文件袋内装投标书、资格证明文件及投标人认为
14、有必要提交的其他资料正本1份和副本1份；密封包装封口处应有投标人的法人代表或其授权委托人的印鉴或签字及加盖投标单位公章。- 6 -封皮上应写明招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、投寄人，并注明“-年-月-日前不得启封”字样。16.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，发包方对投标文件的误投和提前启封概不负责。十七、投标截止时间：17.1投标截止时间：投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2018年7月31日9时00分在莆田市城厢区荔城中大道1366号国资大厦23层大会议室进行（只接受纸质版投标文件）。17.2投标文件必须在投标截止时间前送达招标文件中指定的投标地点。17.3在投标截止
15、时间后送达的投标文件，发包方拒绝接收。十八、投标地点及投标文件的接收：18.1投标地点：莆田市城厢区荔城中大道1366号国资大厦23层大会议室。 十九、本项目采用最低价中标的定标办法确定中标单位19.1投标申请人必须对上述招标项目独立申请，不能组成联合体投标。19.2由招标人对服务机构提供的材料进行核对，对实质上响应招标文件要求的投标采用最低报价中标的评审方法，实质响应招标文件且报价最低的投标人确定为中标候选人，若出现两家或两家以上单位最低价相同时，招标人将从中随机抽取一家确定中标人（若出现两家或两家以上单位最低价相同时，招标代理单位编制随机抽取记录，并由两家及以上的投标人签字确认）。19.3
16、若只有一家投标人审查合格，招标人可以直接指定为中标人。19.4废标：19.4.1存在下列情况之一的投标文件将被视为无效，发包方没有责任向投标人解释判定为无效的原因：（1）未按招标文件的规定密封、未在招标文件要求的地方加盖投标人的单位公章和法定代表人印鉴；（2）未能提供有效的法定代表人身份证明书和授权委托书；（3）投标文件内容不全、字迹模糊、难以辨认，涂改处未加盖公章，或未按照规定填写；（4）投标文件逾期送达；（5）递交的投标文件存在重大偏离，实质性未响应招标文件的要求。19.4.2投标人在本标的招标投标过程中存在下列行为时，发包方有权取消其投标资格；- 7 -若因之引起发包方的损失，投标人须负
17、责全额要求索赔。（1）投标人存在弄虚作假、串通陪标、哄抬标价或虚报企业资质等舞弊行为；（2）投标人在投标期间向发包方有关人员行贿或以其它不正当手段谋取本标的的委托获得。（3）中标人不按照发包方的要求与发包方及时签订造价咨询服务合同。二十、发包方保留拒绝任何投标的权力20.1本招标文件规定，发包方在授予合同前有权保留拒绝任何投标的权力，并不负责向投标人对所采取的行为作出解释。二十一、中标通知21.1 莆田市人民政府国有资产监督管理委员会网站（http:/ 中标人应在公示期完成后的3个日历天内跟招标人签订合同。二十二、 签订合同22.1中标人在签订服务合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数
18、额为合同金额的10%。履约保证金须以现金或银行保函方式缴纳。履约保证金采用现金形式，以银行转账的方式提交。履约保证金的有效期应当截止到报告书通过相关部门审查之日。履约保证金在中标人完成合同约定的内容并通过审查后七天内无息退还。22.2 中标人应按公示期完成后规定的时间、地点与发包方按照第四章合同条件的格式和内容而签订委托咨询合同。22.3投标文件作为所签订合同的附件。22.4投标人不得在中标后向发包方提出与招标文件规定相抵触的任何要求，如果中标人在发包方发出中标通知书后提出偏离招标文件条款规定及投标文件内容之外的要求，或拒绝在招标文件规定的时间内与发包方签订造价咨询合同，发包方有权取消其中标资
19、格。22.5本招标项目不允许违法转包、分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。22.6本招标文件的解释权由发包方所拥有。第三章 服务范围、内容与要求以下是发包方要求中标人对本项目提供的招标代理、全过程服务之范围及内容的基本要求，投标人应在充分响应招标文件要求的基础上根据本项目特性而提出有建设性的方案或建议，并根据自身优势而详细作出服务承诺。- 8 -二十三、招标工作要求23.1中标的服务机构必须在确定后 3天内与业主签订服务合同（不得以分支机构名义签订），逾期不签订的取消其中标资格，投标保证金不予退还，并选择第二家备选单位作为服务机构。23.
20、2中标的服务机构应在领取相关文件后，在招标单位规定的时间内完成冰雪小镇体育休闲 4A景区旅游项目基础设施配套环境影响报告编制项目，并与招标单位核对并送相关部门进行审核。报审、审查会后按照专家意见修改，报批工作，获取莆田市环保行政主管部门的批文。环境影响报告编制有错、漏和重大缺陷等情况的，按造成的损失赔偿相应的酬金。23.3 /。23.4若中标的服务机构未能按要求完成招标代理任务，招标人有权少付或拒付编制费，不予退还其预交保证金，并选择第二家备选单位作为服务机构。23.5中标服务机构应严格按照有关规定开展环境影响报告编制工作，否则业主有权解除与其签定的合同，并不予退还其预交保证金。二十四、其它2
21、4.1本项目招标一律执行现行国标清单及其有关规定。24.2所有成果文件应为简体字，最终成果文件须向发包方提供电子版拷贝。书面成果文件须有责任工程师签署，咨询单位盖章，装订成册并按发包方的要求提供相应的份数。- 9 -第四章 合同条件的格式与内容合同编号： 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价技 术 咨 询 合 同项目名称： 委 托 人 ： （甲方） 受 托 人 ：（乙方） 签订地点： 省（市） 县签订日期： 201 年 月 日有效期限： 201 年 月 日至 201 年 月 日- 10 -填 写 说 明一、“合同登记编号”由技术合同登记处填写。二、技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术
22、项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等所订立的合同。三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划，不属于上述计划的项目此栏划（/）表示。四、技术情报和资料的保密。包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。五、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划（/）表示。- 11 -依据中华人民共和国合同法的规定，合同双方就 项目的技术咨询经协商一致，签订本合同。一、咨询内容、形式和要求1、 （甲方）委托 （乙方）承担该项目环境影响报告 书 的编制。其他事项： 。 2 、甲方（1）甲方负责提
23、供对该项目进行环境影响评价所需的可行性研究报告及与环评有关的资料（“环评资料清单”由乙方向甲方列出）。（2）甲方对乙方的环评工作应予以配合，并按合同规定支付环评费用。3、乙方（1）采用环境影响评价专有技术，按照国家对环境影响评价的有关规定，依据评价技术规范和评价工作方法，以及甲方提供的有关工程设计的文件和资料，分析该项目的建设对环境可能带来的影响，提出相应的控制对策，得出评价结论，完成环境影响报告（书）表的编制。（2）乙方在甲方提供资料完成后 30 工作日内，提交环境影响报告（书）表一式 贰拾 份（含送环保部门审批的数量）。（3）其他事项： 无 。二、履行期限、地点和方式本合同有效期为：合同签
24、订之日并付清首批环评费用起至环境影响报告书审查（批复）及环评费用全部付清时止，暂定 个月。履行地点： 福建省莆田市 。履行方式：甲方支付乙方费用；乙方提交环境影响报告书。三、工作条件和协作事项甲方责任:（1）向乙方提供有关该工程技术资料、数据等和必要的工作条件；（2）协助乙方开展现场踏勘工作；（3）支付乙方项目环评费用 据合同第五条第、。乙方责任：（1）负责进行环境本底调查，编制环境影响评价报告，并对报告书质量负责；- 12 -（2) 按时提交甲方报告书；（3）对甲方提供的资料负保密责任；（4）在编制环境影响报告过程中，因乙方原因出现的技术问题，乙方负责修改完成。（5）其他： 无 。四、技术情
25、报和资料的保密双方均对对方提供的技术情报、资料等承担保密义务，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。五、环评费用及其支付方式（一）本 项 目 环 评 费 用 总 额 为 ￥ 元 （ 大 写 ： 计 人 民 币 元 整），由甲方向乙方支付。（二）支付方式：由甲方向乙方一次性支付：首付款：费用总额的 （不得低于50），即￥ 元 （ 大 写 ： 计 人 民 币 元整），首付款应在本合同签署之日支付，本合同方正式生效；中期款：费用总额的 ，即￥ 元 （ 大 写 ： 计 人 民 币 元整），报告书（送审稿）编制完成送当地环保部门审查前3日内支付；尾款：费用总额剩余的 ，即￥ 元 （ 大 写 ：
26、 计 人 民 币 元 整）， 尾款应在环保局审查意见通过前3日内支付。（三）上述环评费用（含）资料费、监测费和与此项目有关的会议费。如果环评费用没有及时支付，则提交报告书的时间顺延。合同签订后，甲方不按时提供项目所需资料或因甲方个人原因终止合同的，已收取费用不予退还。 （四）其他约定： 无 。六、违约金或者损失赔偿额的计算违反本合同约定，违约方应当按照中华人民共和国合同法有关条款的规定承担违约责任。（一）违反本合同第一.2、五条约定，甲方应承担以下违约责任：甲方除继续履行合同外，还应支付违约金，违约金额上限为合同总额的10。（二）违反本合同第一.3条约定，乙方应承担以下违约责任：乙方除继续履行
27、合同外，还应支付违约金，违约金额上限为已支付费用金额的10。（三）违反本合同其它条款，违约方应支付合理数额的违约金，违约金不超过合同规定的总金额。- 13 -七、解决合同纠纷的方式在履行本合同的过程中发生争议，双方应当友好协商解决，也可以请求有关部门进行调解。双方当事人和解或调解不成，可采取仲裁或按司法程序解决。（一）双方同意由：莆田仲裁委员会仲裁。（二）双方约定向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地）的人民法院起诉。八、对本合同任何条款的修改、补充或变更，双方必须签订书面协议并签字盖章后方可生效。九、其它未尽事宜，双方协商解决。十、其他补充条款 无 。十一、本合同一
28、式四份，甲方执一份，乙方执三份。(注：本合同书标有号条款按填写说明填写)- 14 -名称（或姓名） （签章）法定代表人 （签章）委托代理人 （签章）联系（经办人） （签章）住 所 及 邮 编（ 通 讯 地 址 ）电 话 传 真开户银行委托人（甲方）帐 号技 术 合 同 专 用 章或单 位 公 章年 月 日名称（或姓名） （签章）法定代表人 （签章）委托代理人 （签章）联系（经办人） （签章）住 所 及 邮 编（ 通 讯 地 址 ）电 话 传真开户银行受托人（乙方）帐 号技 术 合 同 专 用 章或单 位 公 章年 月 日- 15 -第四章 投标文件格式投 标 文 件招标项目名称： . 投标人：
29、 (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (姓名) 日期： 年 月 日- 16 -投标文件目录1、投 标 函2、拟投入项目人员汇总表3、法定代表人身份证明书4、法定代表人授权委托书5、营业执照副本、资质证书副本、拟投入项目人员相关证件（职称证书或资格证书）复印件- 17 -投标承诺函致： 招标人名称 1、根据你方招标工程项目编号为 的 （项目名称） 编制项目招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以投标报价为人民币（大写） 元（含环评咨询费、监测费、专家现场考察费及评审费），按上述招标文
30、件规定、图纸、合同条款、质量标准和有关要求承包上述工程，并承担因质量缺陷造成的责任。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的要求工期 个日历天内完成编制工作，并在有关部门组织的专家论证审核通过提交意见后10个日历天内提交项目报告。4、一旦我方中标，我方将派 为本工程项目负责人。5、如果我方中标，我方将按照规定提交合同价款的10%作为履约保证金。6、若我方中标，我方承诺，中标项目负责人等主要人员保证到场，不转包或允许他人挂靠，否则由此造成的一切经济损失均由我方承担。7、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标
31、有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投 标 人： （盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）邮政编码：_ 电话： _ 传真：_开户银行名称：_开户银行账号： 日期：_年_月_日- 18 -2、拟投入项目人员汇总表序号姓名 性别 出生日期 学历在本项目拟任职务资格要求1环境影响评价总负责人应取得国家环境影响评价工程师职业资格证234注：1、各投标人拟投入项目人员除总负责人外，仍需承诺加配3个人员；2、投标人拟投入项目人员须具有与本项目服务内容相关的工程师及以上职称，否则按
32、资格不合格处理；3、须附上述人员的职称证书或注册证书复印件（加盖公单）。投标人： （ 单 位 全 称 ） 法 定 代 表 人 或 授 权 委 托 人 ： 日期： 年 月 日- 19 -2、法定代表人身份证明书单位名称：_单位性质：_地 址：_成立时间： 年 月 日经营期限：_姓 名： 性别： 年龄： 职务：_系 （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。投标人： （盖公章）日 期： 年 月 日- 20 -3、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （申请人全称） 的法定代表人，现授权委托 （单位全称） 的 （姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参加 (招标人全称) 的 (工程项目全称) 的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让委托权，特此委托。 代理人： (签名或盖章) 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 法定代表人： （签名或盖章）授权委托日期： 年 月 日申请人：（公章）4、营业执照副本、资质证书副本、拟投入项目人员相关证件（职称证书或资格证书）复印件并加盖公章。
