1、 苍 南 县 赤 溪 镇 主 入 口 改 造 （ 桥 头 堡 项 目 ）施 工 招 标 文 件招标编号：CXZB20180831034招标单位：苍 南 县 赤 溪 镇 人 民 政 府监督单位： 苍 南 县 赤 溪 镇 招 投 标 中 心招标代理：温州为民工程造价咨询有限公司2018年 8月 31日苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 1 -目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 图纸第六章 技术标准和要求第七章 投标文件格式苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 2 -第一章 招标公告编号：CXZB201808310341
2、. 招标条件本招标项目苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）已由苍南县赤溪镇工程项目招投标领导小组批准建设，项目业主为苍南县赤溪镇人民政府，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为苍南县赤溪镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 本工程投资约 108 万元；招标范围为施工图范围内的建设工程，详见工程预算书及施工图纸。本工程计划工期为 45 日历天，建设地点为苍南县赤溪镇。2.2 质量要求：合格。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：1、具备有效的营业执照且营业执照具备园林绿化经营范围。2、项目负责人：具有园林绿
3、化专业中级及以上职称（职称证书上未标注单位或所标注单位与投标人名称不符，须出具有效社保证明）。3、在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。3.2 本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。3.3 其他要求：1、在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请在 2018 年 9 月 3 日2018 年 9 月 5 日时间内，直接在苍南县公共资源交易网上下载招标文件（包括工程预算书、图纸资料等）；招标答疑请在 2018 年 9 月6 日上午 12 时前以书面形式送
4、达，采取传真方式或邮件送达质疑书的，质疑人应当电话联系被质疑人确认收到传真或邮件的，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。传真：0577-688090955. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 9 月 7 日 下午 16:00，地点为苍南县赤溪镇人民政府 1 号楼 4 楼会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 提问时间： 2018 年 9 月 6 日上午 12 时之前。5.4 答疑时间：2018 年 9 月 6 日下午 17 时之前。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项
5、目）施工招标文件- 3 -6. 发布公告的媒介本次招标公告在苍南县公共资源交易网上发布。7. 联系方式招 标 人：苍南县赤溪镇人民政府联 系 人：陈先生电 话：13506625701传 真： /招标代理：温州为民工程造价咨询有限公司联 系 人： 王先生电 话： 0577-68898877 ; 15867799295传 真：0577-68809095苍南县赤溪镇人民政府苍南县赤溪镇招投标中心2018 年 8 月 31 日苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 4 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：苍南县赤溪镇人民政府地址： 苍南县赤
6、溪镇联系人：陈先生电话： 135066257011.1.3 招标代理机构名称：温州为民工程造价咨询有限公司地址： 苍南县灵溪镇上江小区 13 幢 1 单元 301 室项目负责人：吕建红造价负责人：罗小巧电话： 0577-68898877 1.1.4 项目名称 苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）1.1.5 建设地点 苍南县赤溪镇1.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 包括苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）等，具体以工程预算书及施 工 图纸为准。1.3.2 计划工期 计划工期：45日历天1.3.3 质量要求 合格苍南县赤
7、溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 5 -1.4.1 投标人资质条件1、企业要求：1、具备有效的营业执照且营业执照具备园林绿化经营范围。2、项目负责人要求：具有园林绿化专业中级及以上职称（职称证书上未标注单位或所标注单位与投标人名称不符，须出具有效社保证明）；3、其他要求：在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。4、项目班子成员要求： 项目负责人1人，项目技术负责人1名，施工员 1 人，质检员 1 人。5、业绩要求： /。1.4.2 是否接受联合体投标不接受 接受1.9.1 踏勘现场不组织 组织踏勘时间： 1.10.1 投标预备会不召开 召开召开时间
8、： 召开地点： 1.11 分 包不允许 允许分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料及资料下载时间招标文件的其他材料：工程预算书、图纸等时间： 2018 年 9 月 3 日 2018 年 9 月 5 日在 http:/ 投标人要求澄清招标文件的截止时间在 2018 年 9 月 6 日上午 12 时前以书面形式送达，采取传真方式或邮件送达质疑书的，质疑人应当电话联系被质疑人确认收到传真或邮件的，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。传真：0577-68809095苍南县赤溪镇主
9、入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 6 -2.2.2 招标人澄清时间及投标截止时间 招标人澄清时间：2018 年 9 月 6 日下午 17 时之前投标截止时间：2018 年 9 月 7 日 下午 16:002.2.3 下载招标文件答疑、澄清的时间和方式本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经苍南县赤溪镇招投标中心备案后，在 http:/ 招标文件的修改时间 同本章前附表2.2.22.3.2 投标人确认收到招标文件修改的方式 同本章前附表 2.2.33.3.1 投标有效期 60工作日苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 7 -3.4.1 投标保证金1、提交方式：银行转账或银行保函
10、金额：人民币 20000 元（大写贰万元）；2、投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向苍南县赤溪镇人民政府提交投标保证金的方式。投标保证金必须在本工程开标前到达规定帐户，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。(各投标人汇款时备注好项目名称及汇款用途)各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程的投标保证金发票收据原件及复印件。对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标保证金汇入的户名：苍南县赤溪镇人民政府-招投标专户开户银行：苍
11、南农商银行赤溪支行银行帐户：2310 0000 3265 8520 0002 0各投标人在转（汇）款时充分考虑银行转（汇）的时间差风险。保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。采用银行保函方式的，则投标人的投标保证金应为投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后 28 日内继续有效，否则应当否决其投标。投标人在 2018年 9 月 6 日 17 时前，将银行保函原件送至苍南县赤溪镇人民政府财政所，送达人应带银行保函原件、居民身份证原件、基本户开户许可证原件及这三份原件的加盖投标人公
12、章的复印件至财政所核对，财政所经办人员按招标文件要求核对银行保函格式后在银行保函复印件上加盖保证金专用章，并留存银行保函原件；3.5.1 近年财务状况的年份要求不要求提供 要求提供年3.5.2 近年类似项目业绩情况表 不要求提供 要求提供3.5.3 正在施工和新承接的项目要求不要求提供 要求提供年苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 8 -3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不要求提供 要求提供年3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字、盖章要求投标单位应将投标文件妥为密封，标函封线加盖公章（不得以投标专用章等其他形式印章代替）和单位法定代表人盖
13、章，否则作否决其投标处理。3.7.4 投标文件份数1、 商务标一式陆份，其中正本壹份、副本伍份；2、 资格后审申请书一式叁份，其中正本壹份、副本贰份；3、 资格后审要求必须提交的有关材料原件 壹份3.7.5 装订要求 商务标单独密封；资格后审申请书单独密封；证书原件单独密封。4.1.2 封套上写明招标人名称：苍南县赤溪镇人民政府项目名称：苍 南 县 赤 溪 镇 主 入 口 改 造 （ 桥 头 堡 项 目 ）在投标截止时间前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 收件人：温州为民工程造价咨询有限公司地点：苍南县赤溪镇人民政府1号楼4楼会议室4.2.3 是否退还投标文件 否 是5.1 开标时间和地点
14、开标时间：2018年9月7日 下午16:00开标地点：苍南县赤溪镇人民政府 1 号楼 4 楼会议室6.1 确定中标人 1、推荐的中标候选人数： 1名。7.3.1 履约担保履约担保的形式：银行转账或保函提交时间：收到中标通知书后签订合同前履约担保的金额：合同价款的 5%7.4 合同签订时间 中标通知书发出5日内，签订合同。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 9 -需要补充的其他内容注意事项1、 投标人在递交投标文件时须提供：镇财政所开具的投标保证金发票收据原件及复印件或镇财政所核对并加盖专用章的银行保函复印件交纳招标文件资料工本费300 元，否则其投标文件将被拒收。2、开标会议应
15、由投标单位的法定代表人参加，如法定代表人因故不能亲自参加，应有法定代表人委托其授权代理人参加。法定代表人必须持有并出示法人营业执照原件或复印件(复印件加盖公章 )以及本人身份证原件， 授权委托代理人必须持有并出示由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书原件及本人身份证原件（委托书上的身份证复印件须加盖公章，否则按无效投标处理），还要提供委托代理人在投标单位参保的社保证明（社保证明最后参保日期须在投标截止时间前 6 个月内），否则将按无效标处理。只有通过验证的投标人的投标文件才可开启。3、投标人投标报价时须根据施工图和预算书等内容仔细核对标底造价，如标底造价存在误差（包括错算、漏算、少算
16、）的，投标人应在答疑时以书面形式提出，否则投标人投标报价时须自行综合考虑，今后将不予以调整。4、投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 10 -1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来
17、源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程是否接受联合体：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技
18、术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本工程是否组织踏勘现场：见投标人须知前附表。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 11 -1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 本工程不召开投标预备会。1.11 分包中标人经发包人书面同意，可以将自己承包的部分工作（非主体、非关键部位）交由第三人完成。第
19、三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；
20、（8）工程预算书；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表的要求向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表的规定予以澄清。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 12 -2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 1 天前在苍南县公共资源交易信息网（网址： http:/）发布。如果澄清发出的时间距投标截止
21、时间不足 1 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、理解和结论，招标人概不负责。对招标文件中存在由于文字表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在按本投标须知前附表的规定时间内提出澄清要求，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。2.3 招标文件的澄清或修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人有权以补充说明的形式澄清或修改招标文件，该补充说明将在苍南县公共资源交易信息网（网址： http:/）公布。据此发出的补充说明将构成招标文件的一部分。补充说明如对招标文件发生实质性的变化，不做修改的可能影响评标结果
22、的公正性，则应在投标截止时间1天前发出，如果补充说明文件发出的时间距投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间；2.3.2 招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在苍南县赤溪镇招投标中心备案，并在苍南县公共资源交易信息网（网址： http:/）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3 招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在苍南县赤溪镇招投标中心备案的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（或公告）为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由商
23、务标部分、资格后审申请书、证书原件三部分组成，具体份数见投标人须知前附表 3.7.4。3.1.1.1 法定代表人授权委托书（随身携带），法人到场除外。（详见本章 4.2.6 规定）3.1.1.2 商务标包括下列内容：序号 商务标内容1 封面2 工程标底认同书3 投标报价书苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 13 -3.1.1.3 资格后审申请书（格式见附件），内容包括：（1）资格后审申请书；（2）投标人一般情况、投标项目负责人一般情况、投标项目技术负责人一般情况、项目部人员配备情况、承诺书（附件-投 2）。（3）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章）：1）投标人的法人营业
24、执照（副本）；2）项目负责人、项目技术负责人职称证书（中级及以上，职称证书上无标注单位或所标注单位与投标人不符，须出具有效社保证明）和施工员、质检员岗位证书；3）人员证书如在办理延期手续，应提供由主管部门出具的相关证明材料；以上材料复印件均需提供原件核对，且所有复印件均需加盖单位公章，否则作否决其投标处理（原件密封在证书原件封袋内并附原件清单且加盖企业公章）。注：1、企业提供的电子证书（电子证照）予以认可。（电子证照批准件在招标过程中，是不可以使用的。如果用于招投标，请正确填写所需要招投标的项目名称，再选择用途类型，如果没有合适的类型，可选择其他，自行填写后预览，打印电子证书）3.2 投标报价
25、3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”要求填写相应表格。3.2.2投标文件应无涂改或行间插字，除非涂改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由法定代表人或其授权代理人签字或盖单位章。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在苍南县公共资源交易信息网（网址：http:/）上公告通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标
26、保证金。3.4 投标保证金3.4.1 各投标单位按照投标人须知前附表中 3.4.1 项的规定，将投标保证金汇至到相应保证金专户，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，且投标保证金的金额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 14 -（2）投标人无故放弃中标资格的；（3）拒绝接受投标书中已确
27、认的承诺或条款；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（5）投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。3.4.4 如招标文件约定投标保证金不予退还的，由苍南县赤溪镇财政所代收该单位的投标保证金后，直接转交给招标人。3.4.5 中标人投标保证金在中标人签订合同后 5 日内无息退还；其余未中标人的投标保证金在对中标人进行公示、签发中标通知书后 5 日内无息退还。3.5 资格审查需要提供的其他材料，如有要求提供原件的，原件与证书原件一起密封。3.5.1 “近年财务状况表 ”，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利
28、润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表；3.5.2 “近年完成的类似项目业绩情况表”，应附业绩证明材料（合同协议书及其他业绩证明材料），按本章第 1.4.1 要求提供；3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号；3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表；3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，则投标人如为联合体的必须提供联合体共同投标协议书，联合体协议书内容必须符合要求； 3.6 备选投标方案除投标人须知前
29、附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标小组认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间
30、插字或删除。如果出现上述情况，修改处应由法定代表人或其授权代理人签苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 15 -字或盖单位章。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5 具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封：商务标单独密封；资格后审申请书单独密封；证书原件单独密封。投标人应在标函密封袋上清楚地分别标明“商务标”、 “资格后审申请书”、“证书原件”字样。投标文件需用封袋包装，加贴封条，封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人盖章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本
31、章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。4.2.6开标会议应由投标单位的法定代表人参加，如法定代表人因故不能亲自参加，应有法定代表人委托其授权代理人参加。法定代表人必须持有并
32、出示法人营业执照原件或复印件(复印件加盖公章)以及本人身份证原件，授权委托代理人必须持有并出示由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书原件及本人身份证原件，还要提供委托代理人在投标单位参保的社保证明，否则将按无效标处理。只有通过验证的投标人的投标文件才可开启。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字、盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的
33、组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.7 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 16 -5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 开标由代理公司主持；5.2.2 本工程按时送达的投标文件应达到三家及三家以上，才可开标。否则应视本次招标缺乏有效竞争而依法重新组织招标；5.2.3 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人（或其委托代理人）是否在场，并对其法定代表人（
34、或其委托代理人）的身份进行审核；5.2.4 本工程开标前由随机抽取的投标人代表检查商务标的密封情况；5.2.5 宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的时间先后顺序的逆序（先送达的后开启）；5.2.6 开启商务标、公布投标人名称、投标下浮率、工期及其他内容，并记录在案；5.2.7 由业主代表随机抽取下浮率 K 值；5.2.8 开启资格后审资料；5.2.9 通过资格后审审查合格的投标单位按照评标方法评审出第一中标候选人；5.2.10 开标会议结束。6. 评标根据有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公开、公平、公正、择优原则制定本评标办法。7. 定标7.1 招标人应当确定排名第一的中标候选人为
35、中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.2 确定中标单位后，中标人自接到中标通知书后 5 天内，必须依照中华人民共和国合同苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 17 -法、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺，提交合同履约保证金并与招标人签订工程施工合同。7.3 合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金，保证金金额为合同价的 5%，履约保证金在工程竣工验收合格后 28 日内偿还（不计息）。履约担保金汇入的户名：苍南县赤溪镇人民政府-
36、招投标专户开户银行：苍南农商银行赤溪支行银行帐户：2310 0000 3265 8520 0002 07.4 若中标人不能按（合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金，保证金金额为合同价的 5%）的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标小组评审后否决所有投标的或者认为本次招标缺乏有效竞争；（3）所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。8.2 不
37、再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 18 -9.3 对评标小组成员的纪律要求评标小组不得收受他人的财物或者其他
38、好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 19 -第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照
39、一致投标文件签字盖章 符合第二章“投标人须知前附表”第 3.7.3 项规定报价唯一只能有一个有效报价，出现下列情形之一，作否决其投标处理： 1、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件； 2、在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（大小写、正副本不一致除外）；形式评审标准投标文件的密封和标记 符合第二章“投标人须知” 第 4.1 款要求营业执照 具备有效的营业执照资质等级 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定项目经理 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定资格评审标准其他要求 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定投标保
40、证金 银行转账以到达苍南县赤溪镇人民政府银行账号为准。不良行为 投标单位不得处于不良行为记录公示期投标人的组织机构投标人必须具备独立法人资格，不得以分支机构名义参加投标，投标人名称、组织机构必须在投标文件中体现一致。投标报价本工程的投标下浮率报价范围为：8%-12 %（包括上、下限），每 0.5%为一档，不得报档间下浮率，否则作为无效标处理。投标工期 不得超过本工程的招标工期，否则按否决其投标处理。响应性评审标准盖章投标文件相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替）及单位法定代表人盖章。1. 评标方法本次评标采用明标下浮率评标法。2. 评标程序苍南县赤溪镇主入口改造（
41、桥头堡项目）施工招标文件- 20 -2.1 评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）有效投标文件报价界定、评标基准下浮率、入围单位确定方法；（3）投标人的资格审查；（4）商务评审；（5）必要时对投标文件中的问题进行书面询标。（6）根据评标办法对投标文件进行排序；（7）完成评标报告，推荐中标候选人。3. 评标3.1 评标小组与评标评标小组由业主和监督部门的有关人员自行组成，负责评标活动。3.2.评标过程的保密3.2.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.2.2 在投标文件
42、的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3.2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3.3.投标文件的澄清3.3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。3.3.2 投标人应确保其法定
43、代表人（或委托代理人）在评标期间接受评标小组的询标，拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标小组将否决其投标。3.4.投标文件的评审、比较和否决3.4.1 评标程序及方法：本工程采用明标下浮率评标法，分四个阶段分别进行：第一阶段为确定评审区间，第二阶段为投标文件的符合性审查，第三阶段为投标人的资格审查，第四阶段为商务标的详细评审。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 21 -3.4.2 第一阶段为：确定评审区间。本工程的投标下浮率报价范围为：8%-12 %（包括上、下限），每 0.5%为一档，不得报档间下浮率，否则作为无效标处理。（1）投标报价的有效范围内参考标底下浮
44、8-12（包括上下限）,每 0.5%为一档。开启商务标后由招标人代表在 8、 8.5、9、9.5 、10 、10.5、11 、11.5 、12 共 9 个数字（分别代表下浮8%、 8.5%、9% 、9.5%、10%、10.5%、11%、11.5% 、12% ）之间随机抽取 1 个下浮率作为评标基准下浮率。投标时各投标单位自报下浮率（投标下浮率每 0.5%一档，不得报档间下浮率，否则作无效标处理），下浮后的价格作为投标报价。投标单位的下浮率与评标基准下浮率持平，商务标得满分（满分 100 分）；投标单位的下浮率每高于评标基准下浮率 0.5 个百分点（多下浮）扣 1 分；投标单位的下浮率每低于评标
45、基准下浮率 0.5 个百分点（少下浮）扣 2 分。计算商务标评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。3.4.2.4 评审区间入围单位的确定确定评审区间入围单位的方法为：按商务标得分的最高者进入第二阶段、第三阶段及第四阶段评审，如进入评审区间的投标单位在第二阶段、第三阶段及第四阶段评审过程中都不合格的，则依次递补商务标得分的次高者进入评审，依次类推。3.4.3 第二阶段为：投标文件的符合性审查。投标文件如存在以下情况之一的，经评标小组审核认定，其投标文件将作否决其投标处理：1）投标人的投标资格不满足国家有关规定的或招标文件、招标公告载明的投标资格条件；2）投标人的资质、人员等条件不满足招标文件
46、载明的强制性要求的；3）被有关行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的；4）招标文件注明需要签署和盖章而未按要求签署和盖章的；5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；7）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；8）招标文件及法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。3.4.4 第三阶段为：投标人的资格审查。投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件应当作否决其投标处理。苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件- 22 -通过资格后审的必要条
47、件：投标人的法人资格有效，注册经营范围符合要求，并提供相关证书；项目负责人、技术负责人职称符合要求（中级及以上，职称证书上无标注单位或所标注单位与投标人不符，须出具有效社保证明），项目班子人员配备齐全，提供项目班子人员岗位证书及拟在本合同任职的主要人员简历表； 质检员、施工员岗位证书符合要求；人员证书如在办理延期手续，应提供由主管部门出具的相关证明材料；提供承诺书（格式见附件-投 2）；拟派项目负责人在建变更资料（若有）。投标人应按以上要求提供相关材料的原件及复印件，否则其内容将不予承认，视为不满足必要条件，可由评标小组判定其投标文件作否决其投标处理。注：1、企业提供的电子证书（电子证照）予以
48、认可。（电子证照批准件在招标过程中，是不可以使用的。如果用于招投标，请正确填写所需要招投标的项目名称，再选择用途类型，如果没有合适的类型，可选择其他，自行填写后预览，打印电子证书）；3.4.5 第四阶段为：商务标的详细评审。评标小组对符合性审查及资格审查通过的投标文件进行商务评审。3.4.5.1 投标报价中，如有以下情况之一的，按商务标评审不合格(否决其投标)处理：1）投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；2）投标书未按招标文件规定要求及格式编制、内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；3）投标人递交两份或多份内容不同的投标书，或在一份投标书中对
49、同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；4）评标小组认定属投标人自身原因有重大漏项的。5）所有投标文件要求盖章、签字的地方，均按格式中规定盖章、签字，未按此规定盖章、签字作否决其投标处理。6）招标文件其他规定或现行法律法规相关规定的。3.5. 中标候选人的确定（1）经评审后以得分最高者为中标候选人。如出现得分并列第一，而下浮率不同，则取下浮后造价低的为中标单位；如出现得分并列第一，且下浮率相同，则由得分相同的投标单位代表人（按照提交投标文件先后顺序即先到先抽，后到后抽）在既定的范围内随机抽取，抽完后球放回，以抽到号码球数字大者确定为第一中标候选人。如出现抽取号码球数字一样的情况，依次类苍南县赤溪镇主入口改造（桥头堡项目）施工招标文件
