1、新兴镇祥和社区食用菌恒温棚扶贫建设项目招标文件项目编号：SDYX-2018038招标单位：兰陵县新兴镇人民政府代理单位：山东元信建设项目管理有限公司日 期：二一八年五月目 录第一章 招标公告- 第二章 投标人须知- 第三章 评标定标办法-第四章 项目说明、要求- 第五章 合同条款及格式- 第六章 工程量清单-第七章 附件- 第一章 招标公告新兴镇祥和社区食用菌恒温棚扶贫建设项目公开招标公告1、项目名称：新兴镇祥和社区食用菌恒温棚扶贫建设项目二、项目编号：SDYX-2018038 三、投标单位资格要求：包号项目内容投标单位资格要求 预算金额/食用菌恒温棚扶贫建设1、在中国境内注册，具有独立法人资
2、格，能独立承担民事责任的能力；2、投标单位须 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上施工资质或钢结构工程专业承包三级及以上资质，并具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、外省企业须通过山东省诚信一体化平台注册验证报送基本信息；4、供应商无行贿犯罪记录及在“信用中国”系统无失信、违法等记录；5、本项目不接受联合体投标；6、法律法规规定的其他条件；240万元四、招标方式：公开招标五、获取招标文件及报名时间：1.时间：2018 年 5月 09日至 2018年 5月 15日（北京时间，每日 8:30-16:30，法定节假日除外）2.地点：兰陵县政务大
3、厅一楼中介机构窗口。3.方式：获取招标文件前须提交下述资料：1) 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需提供带有社会信用代码的营业执照副本）、基本账户开户许可证书； 2) 法定代表人证明或授权委托书及身份证复印件；3）资质证书及项目经理建造师证书；以上资料必须提供原件查验，复印件加盖单位公章，装订成册，所提供资料必须真实可靠，且一次提交完整，一式三份，并在封面上注明“新兴镇祥和社区食用菌恒温棚扶贫建设项目”字样及投标人名称并加盖公章，否则不予受理。4.招标文件售价：300 元/份，售后不退。六、递交投标文件截止日期：2018 年 5月 29日下午 14时 30 分（北京时间），逾
4、期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。地点：兰陵县政务大厅三楼第二开标室。七、开标日期：2018 年 5月 29日下午 14时 30 分（北京时间）开标地点：兰陵县政务大厅三楼第二开标室。八、联系方式：1、招标人名称：兰陵县新兴镇人民政府联系人：刘镇长 联系方式：152699208212、招标代理机构名称：山东元信建设项目管理有限公司地址：临沂市北城新区济南路与汶河路交汇齐鲁园广场 1906室联系人：宋工 电话：15318565600九、投标保证金汇款事宜： 投标保证金：48000 元以公司基本账户转入，汇款时在附言处附本项目交易编号（18QT0011）及项目简称。开标前持加盖单位公章的汇款底
5、单到兰陵县政务大厅管理办公室开具缴纳收据与投标文件同时递交。 投标保证金须统一汇款至以下账户： 户名：兰陵县政务服务中心管理办公室 账号：818880101421000417 开户行：临商银行兰陵支行 电话：0539-5530290 十、发布公告的媒介：本次招标公告在临沂市公共资源交易中心（http:/ 投标人须知一、总 则1.适用法律及范围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。2.定义2.1“招标人”系指兰陵县新兴镇人民政府。2.2“招标代理机构”系指山东元信建设项目管理有限公司。2.3“投标人”系指响应招标、
6、参加投标竞争的的法人单位。2.4“评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5“中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6本招标文件中的 “甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。2.8上一年度是指从上一年 1月 1日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年 1月 1日至项目招标公告发布之日，以此类推。3.使用文字种类、计量单位及货币种类3.1招
7、标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.3招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.2投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。5.3在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约
8、等不良行为。5.4投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。5.5招标文件的其它规定和要求。5.6合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起 90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件
9、，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5本须知第 7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1供应商的报价保证金是报价文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按采购文件规定交纳报价保证金的供应商的报价。7.2报价保证金的有效期为报价有效期满后一个月内有效。7.3本项目投标保证金金额：48000 元，大写：肆万捌仟元整。7.4投标保证金账户：投标保证金：48000 元以公司基本账户转入，汇款时在附言处附本项目交易编号（18QT0011）及项目简称。开标前持加盖单位公章的汇款底单到兰陵县政务大厅管理办公室开具缴纳收据与投标文件同时递交。 投标保证金须统一汇款至以下账户： 户名：
10、兰陵县政务服务中心管理办公室 账号：818880101421000417 开户行：临商银行兰陵支行 电话：0539-5530290 供应商有下列情形之一的，没收报价保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件；(2)提供虚假材料谋取成交的；(3)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(4)与采购人、采购代理机构其他供应商恶意串通的
11、；(5)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(6)在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(7)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(8)供应商有第(2)至(6)项情形之一的，成交结果无效。7.6成交供应商有下列情形之一的，采购人、采购代理机构不予退还其交纳的报价保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交
12、项目分包给他人的；(3)拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。8.2投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间 15日前（或招标代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以有效书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。招标文件如有
13、实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间 3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件9.2除本须知第 10.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起
14、约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1 投标人若对招标文件有任何疑问，请于招标文件要求提交投标文件截止时间10日前（或招标代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对招标文件发售截止时间前收到的
15、任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.3招标文件的修改将以书面形式或在政府采购网网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出
16、通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 10.6自招标文件发布至正式开标前，投标人除就投标文件问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11. 现场考察11.1投标人可自行对项目现场进行考察。11.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。12. 解释权12.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时
17、以招标代理机构的书面解释为准。12.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。12.3若投标人没有按招标文件的规定提出异议，则视为投标人同意及接受本招标文件之全部内容及条款。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果
18、，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 三、投标文件的编制14.投标文件的组成14.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标人未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标
19、资格。14.2投标文件由商务标和技术标两部分组成。投标文件目录14.3商务标14.3.1 投标函14.3.2 临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书14.3.3投标保证金汇款凭证14.3.4 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件）； 14.3.5清单报价表；14.3.6 投标人基本情况表，后附投标人的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等证明企业实力的相关材料； 14.3.7 有效的施工资质证书及安全生产许可证证书。14.3.8 注册建造师资质证书、安全生产考核合格证书等拟投入本项目注册建造师的相
20、关材料。14.3.9商务条款偏离表；14.3.10投标人同类项目业绩一览表（同类项目以合同为准；投标人应在同类项目业绩一览表后附上述复印件。）14.4技术标14.4.1技术条款偏离表；14.4.2施工程序总体设想,施工阶段划分；14.4.3 施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺；14.4.4 劳动力和材料投入计划及其保证措施；14.4.5 机械设备投入计划；14.4.6 施工平面布置和临时设施布置；14.4.7 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；14.4.8 安全文明施工措施；14.4.9 质量保证和质量违约责任承诺；14.4.10新技术应用和违约责任承诺
21、14.4.11现场用电、用水计划等内容；14.4.12投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。投标投标人应做出利于用户的服务承诺。14.6唱标密封袋请投标人另外准备一式三份投标函，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。15.投标文件格式投标文件包括本须知第 14条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 14条的内容相悖）。16.投标报价说明16.1投标人应严格按照招标单位提
22、供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若投标人擅自改变清单序号、项目编码、工程量或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作无效投标处理。单位必须严格按照工程量清单要求报价。16.2 本 工 程 的 计 价 按 照 国 家 、 省 、 市 工 程 造 价 管 理 部 门 的 有 关 规 定 ， 依 据 是 ： 山 东 省 建 筑 工 程 工 程 量 清 单 计 价 办 法 、 建 筑 （ 安 装 ） 消 耗 量 定 额 2006 省 价目 表 【 营 改 增 】 ， 人 工 费 44 元 /工 日 调 整 为 56
23、 元 /工 日 ， 取 费 按 照 临 沂 市 取 费 标准 进 行 取 费 ， 各 投 标 人 依 据 企 业 自 身 情 况 自 主 报 价 、 风 险 自 负 。 所 有 投 标 报 价 中 的单 价 和 合 价 均 以 人 民 币 表 示 。16.3 投 标 报 价 应 包 括 分 部 分 项 工 程 量 清 单 报 价 、 措 施 费 报 价 、 其 他 项 目 清 单 报价 、 规 费 、 税 金 （ 规 费 、 税 金 不 作 为 竞 争 性 费 用 ） 等 投 标 单 位 响 应 招 标 单 位 要 求 完成 拟 建 工 程 的 全 部 费 用 ； 规 费 、 税 金 必 须
24、严 格 按 照 国 家 和 省 有 关 规 定 计 取 。规 费 、 税 金 国 家 及省市现行规定如下：（1）工程排污费：建筑、安装、装饰、园林工程暂按工程造价的 0.3计取，市政工程暂按工程造价的 0.1计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（2）社会保障费：投标时按照 1.52%计取，在结算时凭实际缴纳的交费凭据按实结算。（3）住房公积金：按规费前工程造价人工费之和的 3.6%计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（4）危险作业意外伤害保险：建筑、安装、装饰工程暂按规费前工程造价的0.177%计取，结算时凭实际缴纳的保险费凭据按实结算。（5）安全文明施工费：按照山东省住房和城
25、乡建设厅印发建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见的通知（鲁建办字【2016】20 号）执行。（6）税金：按国家和省市现行有关规定 11%计取。16.4工程量变更价款的调整。分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。(1) 调增价款=（漏项、新增项目工程量发包方核准的相应新编综合单价）相应新编综合单价的确定依据为：山东省园林等工程消耗量定额。人工费、材料、机械、取费标准等均执行投标时的计费基数、单价和标准，清单中没有的材料价格由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同考察确认。(2) 分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。
26、调减价款=（多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款）(3) 分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加，应调增的价款。调增价款=某清单项目调增工程量相应原综合单价(4) 分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。调减价款=（某清单项目调减工程量相应原综合单价） 16.5工程量变更价款的调整由于施工图设计变更、工程量清单有误或项目特征表述与设计不符、以及其他非承包人原因导致的工程量清单项目、工程量发生变化所影响的工程价款，除合同另有约定外，应按下列方法进行调整。16.5.1、分部分项工程量清单漏项
27、或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。调增价款=（漏项、新增项目工程量发包方核准的相应新编综合单价）相应新编综合单价的确定依据为：山东省建筑工程消耗量定额山东省建筑工程补充定额及山东省建筑工程价目表（2011 年）。16.5.2、分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。调减价款=（多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款）16.5.3、分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加，应调增的价款。调增价款=某清单项目调增工程量（10%以内部分）相应原综合单价+某清单项目调增工程量（10%以外部分）发包方核准的
28、相应新编综合单价相应新编综合单价的确定依据为：山东省建筑工程消耗量定额山东省建筑工程补充定额及山东省建筑工程价目表（2011 年）。16.5.4、分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。调减价款=（某清单项目调减工程量相应原综合单价）16.5.5、工程在施工过程中确需变更时，必须由设计、承包、发包、监理、审计单位共同签字认可，否则变更部分不予调整。16.6、投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价，投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应
29、与其中的各分项之和一致。工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填写的单价和合价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。16.7、对于措施费报价项目，凡是以项计价的措施费，按照报价一次性包干结算，不再予以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。16.8、单独密封的报价一览表与报价文件正本及分项报价合计必须一致，否则做无效标处理。16.9、报价文件中的大写金额和小写金额必须一致，不一致以大写为主。相关政策及措施（1）根据政府采购促进中小企业发展暂行
30、办法（财库2011181 号）文件规定，对小型企业、微型企业产品价格扣除,用扣除后的价格参与评审：小微企业价格扣除=（小型、微型企业产品报价）6%；小微企业评审价格=总报价小微企业价格扣除。注：1、投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件、中小企业声明函和从业人员声明函；2、如提供其他小微企业制造商的货物，则同时提供其企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件、中小企业声明函和从业人员声明函；3、投标人上一年度资产负债表、损益表的复印件（加盖单位公章）；4、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。根据财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
31、（财库201468号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政府采购政策，对监狱企业产品价格扣除：监狱企业价格扣除=监狱企业产品报价6%；监狱企业评审价格=总报价-监狱企业价格扣除。注： 根据省财政厅、省司法厅关于转发财政部、司法部关于政府采购支持监1狱企业发展有关问题的通知的通知（鲁财采201433 号）文件，制服、消防设备和特种车辆采购在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。 监狱企业参加政府采购2活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明原件，否则不给予价格扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发关于促进残疾
32、人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格扣除，用扣除后的价格参与评审：残疾人福利性单位价格扣除=残疾人福利性单位产品报价6%；残疾人福利性单位评审价格=总报价残疾人福利性单位价格扣除。注：1、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，否则不给予价格扣除；2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；3、供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责
33、任。根据节能产品政府采购实施意见（财库2004185 号）和关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号）文件规定，政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。根据山东省节能环保产品政府采购评审办法（鲁财库200732 号）文件规定，对环保、节能产品评审时加分：环保和节能产品加分=（环保和节能产品报价总报价）4%技术分（30 分）+（环保和节能产品报价总报价）4%报价分（70 分）。其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价。得分=评委综合打分+对环保和节能产品加分。注：1、节能产品是指列入
34、财政部、国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单并附截图，且取得中国节能产品认证证书的产品；环保产品是指列入财政部、环境保护部制定的最新一期 环境标志产品政府采购清单并附截图，且取得中国环境标志产品认证证书的产品；2、产品是否属于享受政府采购政策的上述类型，需提供相关证明材料，以上证书以原件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效；3、在最新一期环境标志产品政府采购清单的通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期环保清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期环保清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期环保清单；4、在最新一
35、期节能产品政府采购清单的通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期节能清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。17.投标文件份数和签署17.1投标人应按照本须知第 14款的要求，准备一式五份纸质投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。17.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由 投标人法定代表人或其授权代表签字（签字复印无效）。17.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件
36、不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件的递交18.投标文件的密封和标记（格式见附件十）18.1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋一起密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。18.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在*年*月*日*时之前启封”的字样。18.3密封袋上除写明本须知第 18.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 21条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。18.4如果投标文件未按本须知第 18.1）款、18.2）款要求装订
37、和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。19.投标文件的提交19.1投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。20.投标截止时间20.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。20.2招标代理机构可以按须知第 10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。21.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。22.投标
38、文件的补充、修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17条的规定进行编制和签署，并按本须知第 18条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。22.4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文
39、件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标23.开标一般规定23.1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。23.2供应商的法人或法人授权委托人应准时参加开标会议并携带身份证原件及保证金交纳单据出席。23.3按照本须知第 22条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。23.4开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每个投标人的公开报价一览表中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。23.5招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 23.3）款规定在开标时宣读的全部内容。24.
40、投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：24.1逾期送达或者未送达指定地点的。24.2投标文件未按要求密封的。24.3未按要求递交投标保证金的。24.4法律、法规及招标文件规定的其它情况。24.5招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。25. 招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：25.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；25.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.3 投标人的报价超出采购预算，不足三家的；25.4 因重大变故，采购任务取消的。26评标委员会26.1开标后，评标委员会进行评标。
41、26.2根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关方面的专家组成；其中，有关方面的专家不少于成员总数的三分之二。26.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。25.4评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。27.评标过程的保密性27.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。27.2在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。28.投标文件的初审28.1在详细评标之前，评标
42、委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。28.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤
43、销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。28.3投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容， 评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。28.4在商务评议时，若出现采购法 36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作无效投标处理：（1）投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。（2）投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。（3）投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投
44、标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标人案的或招标文件有其它说明的除外）。（5）投标人业绩不满足招标文件要求的。（6）投标有效期不足的。（7）公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。（8）投标人相互串通投标的。（9）妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。（10）投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。（11）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。（12）法律、法规规定的其它情况。28.5在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作无效投标处理：（1）投标文件技术规格中一般参数超出允
45、许偏离的最大范围或最高项数的。（2）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。（3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。（4）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。28.6评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。29.投标文件的澄清29.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。29.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的
46、时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。29.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。30.投标文件的评价和比较30.1评标委员会将按照本须知第 27条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。30.2评定的标准和方法:本工程评标采用综合评分法，综合评审技术标、商务标情况，详细评标办法见第三章。31.特别说明31.1无论投标结果如何，招标人无向投标人解释其中标、未中标原因的义务。31.2无论投标结果如何，投
47、标人的投标文件均不退还。31.3无论中标与否,已领取投标文件的投标人对招标文件负保密责任。六、合同的授予32.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第 30条规定确定的中标人。33.中标通知书33.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。33.2中标通知书是签订合同的依据和组成部分。34.签订合同34.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。34.2中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。35.中
48、标服务费35.1按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）等有关规定执行，由中标投标人支付。35.2如果中标人未执行照本须知第 33条的规定，招标人将取消该中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。36.公证费在确定中标结果后，中标人向公证机关缴纳公证费。第三章 评标定标办法本工程评标采用综合评分法，综合评审技术标（60 分）、商务标（40 分）。一、技术标评审（ 60 分）评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行评审。（一）总体概述：施工程序总体设想及施工阶段划分（15 分）（优 15-13分、良12-9分、差 8-0 分）优：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理、符合规范要求；良：对项目总体有一定认识，表述清
