临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目.doc

1、项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-1511临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目竞争性磋商文件项目编号：ZFCG-2018-151采购单位：临沭县人民政府郑山街道办事处代理机构：临沂宏丰招标有限公司日 期：二零一八年八月项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-1512目 录第一章 磋商邀请函3第二章 投标人须知5第三章 项目说明、要求28第四章 合同的授予33第五章 附 件38特别说明：1、法定代表人亲自参加磋商会议的，应提交法定代表人证明书原件及身份证原件和复印件、投标保证金缴款回执单。2

2、、如法定代表人不能参加本次磋商会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件及身份证原件和复印件、投标保证金缴款回执单 。 3、以上材料单独递交，开标前由公证人员验证。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司3第一章 磋商邀请函一、采 购 人：临沭县人民政府郑山街道办事处 地址：临沭县驻地 联系方式：13455943832采购代理机构：临沂宏丰招标有限公司 地址：临沭县常林路 105 号 联系方式：14753999447 2、采购项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目采购项目编号：ZFCG-2018-

3、151采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 用途 供应商资格要求本包预算金额(万元)/ 中央空调 一宗 /1.在中国境内注册，具有独立法人资格并具备提供货物能力的供应商，具有独立承担民事责任的能力和良好的售后服务能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.属合法供应商，有履行合同的能力；4.有依法交纳税收和社会保险金的良好记录；5.参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；6.本项目不接受联合体投标；7.法律法规规定的其他条件。125三、获取磋商文件1.时间： 2018 年 8 月 28 日 08 时 30 分至 2018 年 9 月 3 日 17 时 30 分（

4、北京时间，法定节假日除外）项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司42.地点：临沭县公共资源交易中心五楼（519 室）临沂宏丰招标有限公司窗口。3.方式：须携带法定代表人证明书或其授权委托书、授权委托人报名必须具有投标单位所缴纳的社保证明。法人身份证或被授权人身份证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。投标申请人需在报名截止前通过临沂市公共资源交易中心办理企业诚信库认证，并在临沂市公共资源交易网-企业用户登录-政府采购项目-登陆成功后进行网上报名并打印网上报名成功回执单，报名不成功者不具备投标

5、资格。以上资料原件现场查验，影印件一式一份（加盖公章）按顺序成册装订，至临沭县公共资源交易中心 519 室，临沂宏丰招标有限公司窗口报名。4.售价：150 元/包。售后不退，须缴纳投标保证金 20151 元。四、公告期限：公告期限：2018 年 8 月 28 日 至 2018 年 9 月 3 日五、递交响应文件时间及地点1.时间： 2018 年 9 月 7 日 14 时 30 分至 2018 年 9 月 7 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：临沭县公共资源交易中心五楼-第三开标室 六、磋商时间及地点1.时间： 2018 年 9 月 7 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：临沭

6、县公共资源交易中心五楼-第三开标室 七、采购项目联系方式联系人：刘博 联系方式：14753999447八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策详见磋商文件。附件：竞争性磋商文件发 布 人：临沂宏丰招标有限公司发布时间：2018 年 8 月 27 日项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司5第二章 投标人须知前 附 表序号 项 目 内容1 项目名称 临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目2 项目编号 ZFCG-2018-1513 采购人 临沭县人民政府郑山街道办事处4 采

7、购代理机构 临沂宏丰招标有限公司5 资金来源 自筹资金6 采购预算 125 万元，超出此预算按废标处理。7 采购方式 竞争性磋商8 项目说明本项目内容为临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目。本项目为一个包。详细内容见磋商文件。9 投标需提供的 资料 公告及磋商文件中要求的其他材料。10 投标保证金投标人须于 2018 年 9 月 6 日 17 时 30 分前，用公司帐户向临沭县公共资源交易中心以电汇、网银、转账支票的方式交纳投标保证金人民币：20151 元 ,（友情提示：因每笔保证金缴纳、换取凭据需一定时间，为不影响贵公司按时参加开标，请尽量于投标截止日期前提前办理完毕交纳手续，另外恕

8、不接受上述要求以外的交纳方式）。请投标企业将保证金打入账户后与代理机构联系，将保证金打款单据扫描件发至（）；该投标企业如不参加本项目投标，请尽快告知代理机构；联系人：刘博。联系电话：14753999447！谢谢合作！保证金缴纳账户:户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行 账号：2312 1507 7030户名：临沭县政务服务中心管理办公室项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司6开户行：临商银行临沭支行 账号：8185 6020 1421 0011 57注：缴纳投标保证金后应携带交款凭证到临沭县政务服务

9、中心五楼结算中心 509 签字盖章，开标时必须携带。11 投标有效期 90 日12 投标文件份 正本一份、副本四份。13 评标办法 综合评分法14 中标服务费严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）等有关规定执行，在签订合同前由中标人支付给招标代理机构。15 公证费 由中标人支付。16 付款方式供货完毕安装调试完毕后，经验收合格无质量问题付至合同价款的 90%；余款 10%为质保金，待质保期满后无质量问题一次性无息付清。 17 质量要求 合格，达到国家现行技术标准。满足磋商

10、文件要求，与响应文件中描述相一致。18 供货期 签订合同之日起 3 日内供货 10 日内完成安装调试完毕；19 开标时间及地点1.时间：2018 年 9 月 7 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：临沭县政务服务中心五楼第三开标室19 项目负责人 刘博 联系电话：1475399944721 不论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司7一、总 则1.适用范围1.1 本磋商文件（简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章磋商邀请函中所叙述的临沭县人民政府郑山街道办事处中

11、央空调采购项目。2.定义2.1 采购人系指临沭县人民政府郑山街道办事处。2.2 采购代理机构系指临沂宏丰招标有限公司。2.3 投标人系指响应采购、参加报价竞争的的法人单位或其它组织。2.4 磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交投标人的临时组织。2.5 成交投标人系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标人。2.6 磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交投标人。2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至本项目磋商邀请函发布之日，上两年度是指从上两年 1 月 1 日至本项目

12、磋商邀请函发布之日，以此类推。2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（临沂政府采购网：http:/ 原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司83.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1 磋商文件、报价文件、采购代理机构与投标人之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2 投标人可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供

13、由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3 除磋商文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4 除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5 磋商文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.报价费用4.1 投标人应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1 投标人必须满足本磋商文件第一章磋商邀请函中的相关要求。5.2 投标人必须向招标代理机构购买磋商文件并登记

14、备案。5.3 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.4 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。5.5 磋商文件的其它规定和要求。5.6 合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.报价有效期6.1 报价文件的有效期为自报价截止时间起 90 个工作日。在此期间，凡符合磋商文项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司9件要求的报价文件均保持有效；投标人的报价文件将受磋商文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标人

15、提出延长报价有效期的要求。6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回报价文件而不被没收报价保证金。接受延长报价有效期的投标人不允许修改其报价文件，但需要相应延长报价保证金有效期。6.5 因延长报价有效期造成投标人损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。6.6 本须知第 7 条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期。7.投标保证金7.1 投标人的投标保证金是报价文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳投标保证金的投标人的报价。7.2 投标保证金的有效期为报价有效期满后一个月内有效。

16、7.3 投标人须在 2018 年 9 月 6 日 17 时 30 分前向临沭县公共资源交易中心缴纳投标保证金:20151 元。投标保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间内缴纳投标保证金的投标文件将被拒绝接受。投标保证金缴纳账户：户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行 账号：2312 1507 7030户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：临商银行临沭支行 账号：8185 6020 1421 0011 57温馨提示：请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系；将保证金打款单据扫描件项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-201

17、8-151临沂宏丰招标有限公司10发至（）；该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构；联系人： 刘博；联系电话：14753999447。1）投标人须从企业账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目名称。在开标前凭缴款凭证到交易中心结算中心签字盖章，此缴款回执单作为投标保证金缴纳审查依据。2) 若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a)投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取入围； b)投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c)投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d)因入围单位主观过错被废除授标；

18、e)投标人资格预审通过，递交保证金并参与开标后因主观因素放弃投标；f)入围单位不能履行采购合同或放弃入围的；g)法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。7.4 采购代理机构在发放成交结果通知书后五个工作日内退还未成交人的报价保证金；成交人保证金将在签订合同、交纳成交服务费用后退还。7.5 投标人有下列情形之一的，没收报价保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)投标人无故不参加报价或报价

19、截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件；(2)提供虚假材料谋取成交的；项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司11(3)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(4)与采购人、采购代理机构其他投标人恶意串通的；(5)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(6)在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交投标人的报价文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(7)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(8)投标人有第(2)至(6)项情形之一的，成交结果无效。7.6 成交投标

20、人有下列情形之一的，采购人、采购代理机构不予退还其交纳的报价保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；(3)拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于磋商文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料

21、全部内容。8.2 投标人认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在磋商文件要求提交报价文件截止时间 1 日前（或招标代理机构和所有获得磋商文件的投标人认可的时间），以有效书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。磋商文件如有实质性变动的，招标采购单位项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司12可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间 2 日前，将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为磋商文件不存在影响竞争的

22、不当条款。二、磋商文件9.磋商文件的组成9.1 投标人应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：第一章 磋商邀请函第二章 投标人须知第三章 项目说明、要求第四章 合同（格式）第五章 附件（报价文件格式）9.2 除本须知第 9.1 款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清、修改或补充等内容，均为磋商文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3 投标人获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照磋商文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价文件没有对磋商文件在各方面都

23、做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。10.磋商文件的澄清、修改、补充项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司1310.1 投标人若对磋商文件有任何疑问，请于磋商文件要求提交报价文件截止时间 1日前（或招标代理机构和所有获得磋商文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对磋商文件无任何异议。招标代理机构对磋商文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10

24、.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。10.3 磋商文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网网上通知所有购买同一磋商文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。10.4 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收

25、到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。10.5 为使投标人编写报价文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的投标人。 10.6 自磋商文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11.答疑会和现场考察11.1 根据招标项目和具体情况，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买了磋商文件的投项目名称：临沭县人民政府郑

26、山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司14标人。11.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。12.解释权12.1 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。12.2 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。13.磋商文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。三、报价文件的编制14.投标文件的组成14.1 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文

27、件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标人未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标资格。14.2 投标文件应包含以下内容:1)报价响应函(格式见附件)2)法定代表授权委托书及法定代表人身份证明书(格式见附件)3)供应商基本情况表(格式见附件)4)报价一览表(格式见附件)5)偏离表(格式见附件)项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司156)同类型业绩一览表（同类项目系指与本次招标类似的服务项目业绩，以合

28、同为准；投标人应在同类项目业绩一览表后附上项目合同复印件。格式见附件）7) 售后服务承诺书(格式见附件)8）投标人认为需加以说明的其它内容9) 资格资质证明材料1 投标人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件；2 投标人同类项目业绩一览表，投标人应在“同类项目业绩一览表”后附上同类项目合同复印件格式见附件；3 其它文件和资料；4 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。10）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料招标文件中要求投标人提供的资格资质证明资料，必须按照招标文件原件提交齐全且真实有效，同时复印件加盖公章编制在投标文件中。14.3 唱价密封袋14.3.1 为方便

29、唱价，请投标单位另外准备一式三份报价一览表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖投标单位单位公章或投标单位全权代表签字。唱价密封袋与投标文件同时分别递交。15.投标文件格式投标文件包括本须知第 14 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 14 条的内容相悖）。16.投标报价说明16.1 开标时，报价一览表内容与投标文件中的相关内容若不一致，以报价一项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司16览表为准。16.2 投标文件

30、的大小写金额必须一致；单价乘以数量必须等于合价，各合价相加必须等于总价，否则其投标报价作无效标处理；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.3 最低报价不是成交的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。16.4 本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。若报多种方案或备选方案，评标委员会只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。16.5 评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，可要求该投标人做出说明。其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3 以上（含 2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。16

31、.6 本次招标预算价为：125 万元，超过预算价报价的投标单位均以无效报价处理。16.7 本次采购活动中，各投标人均有不超过三次报价机会,每次报价均应书面确认，在采购范围不变的情况下投标人第二次报价不得高于第一次报价，否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。17.投标文件份数和签署17.1 投标人应按照本须知第 14 款的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。17.2 投标文件的正本和所有的副本均需使用 A4 纸打印或复印，胶装成册，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。投标

32、文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名，其中规定格式的项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司17文件应当按要求签名和加盖投标人公章。17.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。18.投标文件的密封和标记（格式见附件）18.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。18.2 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 2018 年 月 日

33、时之前启封”的字样。18.3 密封袋上除写明本须知第 18.2 款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 21 条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。18.4 如果投标文件未按本须知第 18.1 款、18.2 款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。四、报价文件的递交19.投标文件的递交投标人应按招标文件第一章磋商邀请函中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。20.投标截止时间20.1 投标截止时间见招标文件第一章磋商邀请函。20

34、.2 招标代理机构可以按须知第 10 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司18制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。21.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。22.投标文件的补充、修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件

35、。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 18 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。22.4 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、磋商23.开标会议一般规定23.1 采购代理机构将在磋商文件第一章磋商邀请函中规定的时间和地点组织开标会议。投标人的法人或法人授权委

36、托人应准时参加开标会议并携带身份证原件、法人授权委托书及保证金交纳单据出席。23.2 按照本须知第 22 条规定，同意撤回的报价文件将不予开封。23.3 开标会议时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份报价文件中报价一览表中的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。23.4 采购代理机构将做开标会议记录，开标记录包括按本须知第 23.3 款规定在开项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司19标会议时宣读的全部内容。24.报价文件的有效性24.1 开标会议时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件，不得进入

37、评审：24.1.1 逾期送达或者未送达指定地点的。24.1.2 未按本须知第 18.1 款要求密封和标记的。24.1.3 法律、法规及磋商文件规定的其它情况。24.2 采购代理机构将有效报价文件送磋商小组评审、比较。25.磋商小组25.1 开标会议后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。25.2 采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 3 人及以上单数组成；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。25.3 磋商小组独立开展工作，负责审议所有报价文件，并推荐成交候选人或直接确定成交投标人。26.评审过程的保密

38、性26.1 开标会议后，直至向成交的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评审无关的其他人员透露。27.磋商步骤：第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司20磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应

39、当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。有下列情况之一者，磋商小组认定其为不合格投标人，并取消其磋商资格：（1）未按规定密封的；（2）未加盖投标人公章，也未经法定代表人签章或其授权代理人签字的；（3）响应文件未按采购文件的要求制作的；响应文件内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人资格不符合投标人须知规定的合格条件的；（5）技术文件不符合响应文件规定合格性标准的；（6）响应文件附有采购人不能接受的条件；（7）未响应采购文件的实质性要求和条件的；（8）投标

40、人未按照采购文件的要求提供磋商保证金的；（9）逾期送达的；（10）法定代表人或法定代表人委托人未参加磋商仪式的；（11）扰乱磋商仪式会场秩序的；（12）在本项目响应活动中违反相关法律、法规的；（13）所提供有关证书、证明涂改、转让或提供虚假材料的。响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的投标人进行评价与比较。第二步：磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目

41、编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司21术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。第三步：提交最后报价。经磋商确定实质性响应的投标人后，

42、磋商小组要求所有实质性相应的投标人在规定时间内提交最后报价，根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124 号，提交最后报价的投标人不少于 2 家。第四步：采用综合评分法对投标人的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交投标人，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交投标人，采购程序继续进行

43、。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司22第六步：采购人确认评审报告及成交投标人，并公告成交结果。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定成交投标人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为成交投标人。

44、不保证最低报价的投标人最终成交，也没有义务对未成交的投标人作任何解释和说明。不保证接近基准值的投标人成交，也没有义务对未成交的投标人作任何解释和说明。采购人或者采购代理机构应当在成交投标人确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交投标人发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。采购人有权利根据投标人响应文件对采购文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。第七步：签订政府采购合同。采购人与成交投标人应当在成交通知书发出之日起 30

45、 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。六、评审方法及标准28、本次评审采用综合评分法。项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司2328.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序直接确定成交

46、供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。按照综合评分法确定成交供应商后，按有关规定向其发出成交通知书。28.2(1)、对于节能环保产品，依据山东省节能环保产品政府采购评审办法的规定，采用综合评分法评标的项目，应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。（2）、在价格评标项中，可以对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的 6%幅度不等的加分；（3）、在技术评标项中，可以对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的 6%幅度不等的加分；（4）、对于前来报价的中小

47、企业，依据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，在评审中对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与报价的小型和微型企业须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件（代理商报价的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。（5）投标人是小微企业 （6）投标产品制造商是小微企业 项目名称：临沭县人民政府郑山街道办事处中央空调采购项目 项目编号:ZFCG-2018-151临沂宏丰招标有限公司24小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可： 中小企业

48、声明函（原件）。 属于小型、微型企业的证明文件（原件）。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300 号文件。5.监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。28.3 如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价未超项目预算的供应商不足三家以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止磋商，否决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。29.评分标准：评审项目 评分标准投标报价（ 30 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30 分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）30。若投标人投标报价高于采购预算的，即为无效投标。1、投标产品同时具备节能产品认证证书和环境标志产品认证证书的得 5 分，其它不得分。提供证书原件及加盖厂家公章的复印件为依据（复印件留存），否则不得分。2、提供第三方国家级检验机构出具的所投机型产品性能检测报告的每项得 2 分。本项最多得 4 分。提供证书原件及加盖厂家公章的复印件为依据（复印件留存），否则不得分。3、获得中国合格评定