1、20三明市 2006 年度环境统计工作总结分析报告省环保局：2006 年是实施“十一五 ”规划的开局之年 ,是站在新的起点上继续推进经济社会环境协调发展的重要一年。一年来我局认真贯彻执行环境统计管理办法和国家、省环境统计工作会议精神，进一步加强环境统计工作，提高环境统计质量，为环境管理提供依据，认真组织部署 2006 年环境统计年报和季报工作，严格执行修改和调整后的统计报表制度，把握本辖区内国民经济的运行情况、各行业的实际生产情况和环境质量变化情况，扎实地做好 2006 年度环境统计工作。现将主要工作情况汇报如下：一、环境统计工作基本情况（一）加强领导，明确分工，夯实环境统计工作基础为确保我市
2、环境统计工作顺利进行，根据国家环保总局有关要求，我局确定了由局分管领导具体抓，规划管理科综合协调，市环境监测站技术支持，各职能科室相互配合，县（市、区）环保局共同参与的工作机制，组织全市环境统计专业报表和综合报表的各项工作，负责对县（市、区）环保局环境统计数据的审核，确保统计数据的真实性、完整性和时效性。为确保年报和季报工作顺利完成，我局还专门下达了关于认真做好 2006 年环境统计工作的通知，加强了对各县（市、区）环境统计工作的指导，各县（市、区）都能按时保质完成区域环境统计工作。（二）组织学习，吃透指标，规范环境统计行为21随着环境统计管理办法的出台实施，国家环保总局对环境统计工作提出更高
3、的要求，统计指标和统计范围也不断扩大。2006年是 “十一五”的开局之年 ,环境统计 内容和指标与“十五”期间有较大的变化，新增了环境统计季报制度，综合报表新增了火电行业污染物排放情况调查、医疗废物污染物排放调查，工业企业污染物排放调查指标也有所增减变化，还更换了环境统计综合报表软件，要求环境统计人员要在短时间内掌握各项指标解释并熟练运用软件。我局按照省局统一部署，结合我市实际情况，及时召开了全市环境统计年报会议以及市区重点调查企业布表会，以会代训，及时传达省局布表会精神，强化各基层领导及环境统计人员对环境统计重要性的认识，并对环境统计人员进行业务培训。在日常工作中，还通过电话、网络等形式，及
4、时与各基层环境统计人员沟通，共同讨论对新增指标的理解，及时更新软件，在各级环境统计人员的辛勤努力下，顺利地完成了 2006 年环境统计工作。（三）认真筛选，严格审核，提高环境统计的质量为确保污染物排放重点企业全部纳入统计范围，由规划科会同污控科、监察支队、监测站按照工业污染源重点调查单位筛选方法，结合上一年环境统计企业名单、排污申报企业名单、新改扩项目“ 三同 时 ”验收的企 业名单，确定了 2006 年度环境统计重点污染源调查企业名单。本年度纳入全市环境统计重点调查企业有 427家。由于部分企业的关停并转，纳入调查的企业比 2005 年减少 15家，其中市区 66 家，比去年减少 3 家。我
5、局继续沿用全国环境统计数据审核办法审核数据，并根据国控重点污染源数据管理办法以及环境统计数据审核技术22要求，由规划科牵头，监测站提供技术支持，会同污控科、监察支队共同核定。着重对全市环境统计综合报表各项数据进行审核，并对统计数据合理性以及各项指标进行综合分析。市辖区国控污染源排放单位主要污染物排放量数据由监测站提出审核方案并具体实施。具体从两方面对重点调查企业填报数据进行审核，确保重点工业企业环境数据的真实性、合理性。一是通过本年度与上年度环境统计数据、年际间的数据分析比较，综合考虑监测数据、物料衡算数据、产品产量排放系数法测算数据以及核算平均浓度等方面，多方位对数据严格核查，确保环境统计数
6、据能客观真实地反应本地区污染状况。二是重点审核主要行业及主要污染物排放量数据。对于重点调查企业，综合各类监测数据和污染源自动在线监测数据进行审核；对敏感的主要污染物如二氧化硫、粉尘、COD、氨氮、固体废物等，以环境监测数据为主要依据，结合污染物排放系数进行计算；二氧化硫结合企业能源消费情况进行核算。二、环境统计分析2006 年三明市主要污染物排放情况见表 1废水排放总量：22819 万吨，较 2005 年下降 0.2%；其中工业废水排放量（占总量 73.6%）较 2005 年下降 0.1%。COD 排放总量：46838 吨，较 2005 年下降 0.4%；其中工业COD 排放量（占总量 45.
7、0%）较 2005 年下降 5.8%，生活 COD 排放量较 2005 年上升 4.4%。工业 COD 排放量减少主要原因在于福建青山纸业股份有限公司、福建腾荣达制浆有限公司以及福建饶山纸业集团有限公司等造纸行业的废水处理设施相继建成并投入使23用，生活 COD 由于城镇常驻人口的增长而呈现出上升态势。氨氮排放量：5327 吨，较 2005 年下降 4.4%，其中工业氨氮排放量（占总量 47.5%）较 2005 年下降 10.6%，生活氨氮排放量较2005 年上升 2.1%。工业氨氮排放量减少主要原因在于沙县三和食品新增加废水处理设施，废水做到达标排放，因此氨氮的排放量大幅减少，造纸行业及化学
8、合成氨制造业的废水处理设施改造也使氨氮的排放量有所下降，生活氨氮也是由于城镇常驻人口的增加而增加。煤炭消费总量：606.76 万吨，较 2005 年上升 9.5%，其中工业煤炭消费量（占总量 97.3%）较 2005 年上升 9.2%，生活煤炭消费量较 2005 年上升 20.6%。工业煤炭消费量的增加表现在两方面，一方面是原料煤（占工业煤炭消费总量的 59.8%）的增加，2006 年原料煤消费量较 2005 年上升 8.6%，主要是由于水泥行业及黑色金属冶炼业增产致使原料煤消费量增加；另一方面是燃料煤的增加，由于永安火电厂及永安亿力热电有限公司 2005 年燃料煤消费量漏报，今年经核实后燃料
9、煤消费量较 2005 年增加。二氧化硫排放量：80843 吨，较 2005 年下降 1.8%，其中工业二氧化硫排放量（占总量 97.4%）较 2005 年下降 2.2%，生活二氧化硫较 2005 年上升 15.8%。工业二氧化硫排放量减少的原因主要是火电行业的减产或停产所致。氮氧化物排放量：37154 吨，较 2005 年上升 7.8%，其中工业氮氧化物排放量（占总量 79.6%）与 2005 年基本持平，生活氮氧化物较 2005 年上升 72.9%。氮氧化物排放较 2005 年呈现上升趋势，其中工业氮氧化物略有下降，因此氮氧化物的上升主要表现在生24活氮氧化物排放量的上升，生活氮氧化物上升的
10、主要原因在于公路汽油及柴油消费量的大幅上升。烟尘排放量：19465 吨，较 2005 年下降 20.4%，其中工业烟尘排放量（占总量 78.0%）较 2005 年下降 26.4%，生活烟尘排放量较2005 年上升 11.8%。由于火电行业的减产或停产，工业烟尘排放量出现下降趋势。工业粉尘排放量：59514 吨，较 2005 年下降 17.1%。工业粉尘排放量减少主要是水泥业治理取得一定成效，一些水泥生产企业采用新工艺逐步代替老工艺以及水泥行业的无烟无尘治理措施。工业固体废物排放量：2.38 万吨，较 2005 年下降 12.2%。（一）工业企业基本情况2006 年全市及市区环境统计主要指标见表
11、 22006 年全市共汇总重点调查工业企业 427 家，汇总工业企业总产值（现价）为 272.49 亿元。三明市区共汇总重点工业企业 66 家，汇总工业企业总产值(现价) 为 139.87 亿元。2006 年全市工业“三 废” 排放量分别为 ：工业废水：16803 万吨；其中 COD 为 21096 吨，氨氮为 2529吨；工业废气：1551 亿标立方米；其中二氧化硫为 78712 吨，氮氧化物为 29566 吨，烟尘为 15192 吨，工业粉尘为 59514 吨； 工业固体废物：2.38 万吨。三明市区工业“三废” 排放量分别为 ：工业废水：5030 万吨，其中 COD 为 3734 吨，氨
12、氮为 1012 吨；25工业废气：590 亿标立方米，其中二氧化硫为 29341 吨，氮氧化物为 8361 吨，烟尘为 4415 吨，工业粉尘为 6781 吨； 工业固体废物：无。（二）工业废水排放及处理利用情况 2006 年全市工业废水排放及处理、利用情况见表 2。2006 年全市工业废水排放量较 2005 年略有下降；工业废水排放达标率为 95.48%，比上年上升 0.9 个百分点。废水排放量位居前列的有福建青山纸业股份有限公司（占总量 20.8%）、福建石化集团三明化工有限责任公司（占总量 13.2%）、福建三钢集团有限公司（占总量 10.3%）、福建纺织化纤有限公司（占总量 8.6%）
13、。2006 年三明市区工业废水排放量较 2005 年增加 9.0%，工业废水排放达标率为 97.64%，较 2005 年降低 1.57 个百分点。工业废水中 COD 排放量为 21096 吨，COD 排放量位居前列的有福建青山纸业股份有限公司（占总量 42.2%）、福建石化集团三明化工有限责任公司（占总量 9.9%）、泰宁绿山大有纸业有限公司（占总量 7.5%）、福建三钢集团有限公司（占总量 4.7%）和福建纺织化纤有限公司（占总量 3.4%）。工业废水中氨氮排放量为 2529 吨，氨氮排放量位居前列的有福建石化集团三明化工有限责任公司（占总量 34.7%）、沙县食品群（占总量 17.8%）、
14、福建省沙县侨丹实业有限公司（占总量 12.2%）、福建青山纸业股份有限公司（占总量 4.7%），沙县麦丹生物工程企业集团有限公司（占总量 4.5%）、福建三钢集团有限公司（占总量4.1%）。1各县（市、区）工业废水排放及处理利用情况262006 年各县（市、区）工业废水排放及处理利用情况见表 3。从表中可以看出， 全市主要工业废水排放集中在沙溪河沿岸的沙县、三明市区、永安市三个区域，其中沙县居第一，第二为三明市区，永安市第三；工业废水中 COD 排放主要集中在沙县和三明市区，分别为11540 吨、3734 吨，累计占全市工业 COD 排放量的 72.4%。工业废水中氨氮排放主要集中在沙县和三明
15、市区，分别为1130 吨、1012 吨，累计占全市工业氨氮排放量的 84.7%。2各水系工业废水排放及处理利用情况辖区内主要分布有沙溪、富屯溪(金溪段)及闽江干流(尤溪段)三支水系。2006 年三明市各流域重点调查企业废水排放及处理利用情况见表 4。从表中可以看出，在全市重点调查企业中沙溪纳污量最多，占重点调查企业废水排放总量的 85.6%，占全市工业废水排放总量的 79.9%。3主要行业工业废水排放及处理利用情况2006 年全市主要行业工业废水排放及处理利用情况见表 5。工业废水排放行业依次为造纸业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延业、化学纤维业、煤炭采选业、食品制造业、火电业及
16、非金属矿物制品业，八个行业累计工业废水排放量达14340 万吨,占全市工业废水排放总量 89.2%,为主要废水污染行业。其中重金属污染物主要由黑色金属冶炼及采矿业排放；化学需氧量主要由造纸业排放，占全市 COD 排放量的 55.5%；氨氮主要由化学合成氨制造业及食品制造业排放，分别占全市氨氮排放量的 43.8%和 35.0%。 27（三）工业废气排放及处理情况2006 年全市工业废气排放及处理情况见表 2，全市工业废气排放量比 2005 年增加 18.0%。工业废气中二氧化硫排放量为 78712 吨，较上年减少了2.2%，二氧化硫排放位于前五位的企业是福建三钢集团有限公司、福建青山纸业股份有限
17、公司、永安火电厂、福建石化集团三明化工有限责任公司和永安亿力热电有限责任公司，分别占全市工业二氧化硫排放总量的 21.5%、15.1%、12.9%、6.9%、5.6%，累计占62.0%；氮氧化物排放量 29566 吨，排放量位居前列的企业为福建三钢集团有限公司、永安火电厂、福建青山纸业股份有限公司、永安亿力热电有限责任公司、福建水泥股份有限公司建福水泥厂，分别占全市氮氧化物排放总量的18.9%、16.2%、11.8%、6.8%、4.2%，累 计占 57.9%；烟尘排放量15192 吨，较上年减少了 26.4%，排放位于前五位的企业是永安火电厂、福建石化集团三明化工有限责任公司、福建青山纸业股份
18、有限公司、永安亿力热电有限责任公司和大田县乡镇企业石灰群，分别占全市工业烟尘排放总量的20.9%、19.3%、10.3%、9.5%、6.6%，累 计占 66.6%；工业粉尘排放量为 59514、吨，较上年减少了 17.1%。1各县（市、区）工业废气排放及处理情况2006 年各县（市、区）工业废气排放及处理情况见表 6。2006 年全市工业废气排放主要集中在三明市区、永安市及大田县，三者累计占全市总量 82.6%。2006 年全市工业二氧化硫排放主要集中在三明市区、永安市28及沙县，分别为 29341 吨、27850 吨、15751 吨，累计占全市总量92.7%。2006 年全市工业氮氧化物排放
19、主要集中在永安市、三明市区、沙县及大田县，排放量依次为 10675 吨、8361 吨、4696 吨、2044吨，累计占全市氮氧化物排放量的 87.2%。2006 年全市工业烟尘排放主要集中在永安市、三明市区和沙县，分别为 5551 吨、4415 吨、1986 吨，累计占全市总量 78.7%。2006 年全市工业粉尘排放主要集中在永安市、大田县、三明市区及将乐县，分别为 21248 吨、14314 吨、6781 吨、4164 吨，四个区域累计占全市总量 78.1%，为主要工业粉尘污染区域。2主要行业工业废气排放及处理情况2006 年主要行业工业废气排放情况见表 7。2006 年全市主要工业废气污
20、染行业依次为：非金属矿物制造业、黑色金属冶炼及压延业、火电业、造纸业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维业及木材加工业。其中，非金属矿物制造业废气排放量占全市总量 44.3%，居第一位；黑色金属冶炼及压延业占全市总量 31.3%，居第二位; 电力业占全市 总量 6.5%，居第三位。废气污染物中，二氧化硫排放以火电业居第一位，占全市总量 25.6%；其次黑色金属冶炼及压延业、造纸业、非金属矿物制造业，分别占全市总量 23.6%、15.7%、13.3%；累计占全市总量78.2%。氮氧化物排放以火电业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼业、造纸业位居前列，占全市总量分别为26.5%、23.3%、20.9
21、%、12.9%；累计占全市 总量的 83.6%。29烟尘排放以火电业居第一位，占全市总量 49.7%，其次为非金属矿物制品业、造纸业、黑色金属冶炼业，分别占全市总量的13.4%、11.3%、5.7%，累计占全市总量的 80.1%。工业粉尘排放量以非金属矿物制造业为主，居第一位，占全市总量 88.4%。（四）工业固体废物排放及处理、综合利用情况2006 年全市工业固体废物产生量为 585.57 万吨，比 2005 年增加 11.6%，主要为冶炼废渣和尾矿，二者分别占总产生量的 20.3%和27.2%，其中冶炼废渣的综合利用率为 94.5%，尾矿的综合利用率为 24.5%;工业固体 废物综合利用率
22、为 68.32%，比上年降低 0.36个百分点；工业固体废物排放量为 2.38 万吨，比 2005 年减少12.2%。2006 年三明市区工业固体废物产生量为 233.64 万吨，比2005 年增加 26.7%，工业固体废物排放量为 0；市区工业固体废物综合利用率为 96.45%，比去年降低 0.37 个百分点。 各县（市、区）工业固体废物产生、 综合利用及处理排放情况见表 8。2006 年三明市区工业固体废物产生量为 233.64 万吨， 居全市第一位，主要是冶炼废渣，占市区总产生量的 50.6%，；大田县工业固体废物产生量 95.13 万吨，居全市第二位，主要是尾矿和煤矸石，分别占全县产生
23、量的 55.9%和 32.2%；永安市工业固体废物产生量 87.67 万吨，居全市第三位。三者固体废物产生量累计占全市总量 71.1%。2006 年全市工业固体废物综合利用量最多的是三明市区及永30安市，分别为 225.34 万吨、87.5 万吨，二者累计占全市总量77.8%。2006 年三明市工业固体废物排放居前为清流县和大田县，分别为 0.65 万吨、0.64 万吨，二者累计占全市总量 54.2%。其排放主要来源于采掘业中尾矿石及煤矸石。（五）工业污染治理和投资情况2006 年各县（市、区）工业污染治理情况见表 9 。2006 年全市共汇总污染治理工业企业数 86 家，安排污染治理项目数
24、110 个。其中治理废水 46 个，治理废气 54 个，治理固体废弃物 6 个，其他治理项目 4 个。共完成治理投资额 14076 万元，其中沙县 2386 万元，将乐县 4389.1 万元，三明市区 2188 万元，,三个区域累计治理投入占全市 63.7%。污染治理投资中，治理废水4398.8 万元，占总额 31.3%；治理废气 6792.2 万元，占总额 48.3%；治理固体废弃物 503 万元,占总额 3.6%，其他治理项目 2382 万元，占总额 16.9%。2006 年竣工项目新增设计处理能力为：治理废水52125 吨/日；治理废 气 392 万标立方米/时；治理固体废弃物 2755
25、吨/年。（六）生活及其它污染情况2006 年各县（市、区）生活及其它污染情况见表 10 。2006 年全市生活及其它污染情况统计结果为：生活污水排放量 6015 万吨；生活污水中化学需氧量排放量为 25742 吨，氨氮排放量为 2798 吨；生活及其它二氧化硫排放量为 2131 吨； 烟尘排放量为 4273 吨;生活氮氧化物排放量为 7588 吨。2006 年三明市区生活及其它污染情况统计结果为：生活污水31排放量 1520 万吨；生活污水中化学需氧量排放量 5810 吨；氨氮排放量 603 吨；生活及其它二氧化硫排放量为 408 吨；烟尘排放量为900 吨。（七）危险废物集中处置情况2006
26、 年全市危险废物集中处置量为 8228 吨，其中工业危险废物处置量为 7775 吨，占总处置量的 94.5%；医疗危险废物处置量为 453 吨。危险废物填埋量 7559 吨，占总处置量的 91.2%，焚烧量 669 吨，焚烧残渣产生量 32.65 吨，焚烧残渣填埋量 32.65 吨；危险废物综合利用量 1000 吨。（八）污染物排放及达标情况2006 年三明市工业“三废” 排放处 理率表见表 112006 年全市工业废水排放达标率为 95.48%，比上年提高 0.9个百分点，重复用水率为 82.88%；工业二氧化硫排放达标率 91.28%，比上年下降 5.84 个百分点；工业烟尘排放达标率 9
27、5.22%，比上年提高 0.76 个百分点；工业粉尘排放达标率 96.10%，比上年降低0.77 个百分点；工业固体废物综合利用率 68.32%，比上年降低0.36 个百分点。（九）医院污染排放及处理利用情况2006 年三明市医院污染排放及处理利用情况见表 122006 年全市纳入统计的医院有 29 家，共拥有床位 4593 张，废水排放量 75.82 万吨，废水中 COD 排放量 75.97 吨，氨氮排放量 11.08 吨；医疗废物产生量 305.22 吨，处置量 304.82 吨，处置率100%；29 家医院共有放射源 16 枚。三、小结322006 年工业“三废”排放呈现不同程度的下降，
28、由于 2006 年煤炭价格上扬导致火电厂全部或部分机组的关停，二氧化硫及烟尘排放量均大幅减少，虽然二氧化硫的排放减少，但是随着火电行业的恢复生产，二氧化硫的排放量仍然可能出现持续上升的趋势，因此控制二氧化硫的排放依然是一个严俊的问题；水泥行业的无烟无尘治理、小水泥厂的关停并转取得明显成效，水泥行业新增工艺更先进的大水泥企业，工艺落后的小水泥逐步淘汰或减产，因此在 2006 年水泥产量上升的情况下，粉尘排放仍然有较大幅度的下降。工业废水排放总量与 2005 年基本持平，工业用水重复利用率的有所提高，废水中化学需氧量和氨氮的排放量均出现一定程度的降低，主要原因在于三大造纸企业废水处理设施改造以及闽
29、江流域综合整治初见成效，工业固体废物排放量较 2005 年略有下降。2006 年市区环境空气质量状况显示，2006 年度三明市区环境空气中二氧化硫浓度值较 2005 年呈现上升态势，PM10 浓度前三季度与 2005 年同比均出现不同程度下降，与环境统计市辖区二氧化硫、烟尘、粉尘排放基本吻合。通过加强管理，2006 年市区烟尘、粉尘的治理有一定成效，排放量有所控制与削减，但由于福建省三钢（集团）有限责任公司的扩产，二氧化硫排放量持续居高，应进一步加大污染治理力度，严格控制市区二氧化硫的排放水平。根据本年度环境统计要求对统计数据进行审计，依据各类监测数据并综合物料衡算，对主要污染物排放严格审核，因此本年度统计基本能客观地反映了本地区的污染水平。33三明市环境保护局二七年三月二十三日
