宁海县卫生和计划生育局区域影像云项目.doc

1、 宁海县卫生和计划生育局区域影像云项目公开招标采购文件项目编号：CBNB-20186245G项目名称：宁海县卫生和计划生育局区 域 影 像 云 项 目采购单位：宁海县卫生和计划生育局代理机构：宁波中基国际招标有限公司2018年 8月目 录第一章 公开招标采购公告 1第二章 采购需求 4第三章 供应商须知 45第四章 评标办法及评分标准 55第五章 政府采购合同主要条款 62第六章 投标文件格式 651第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，经宁海县政府采购管理办公室批准，现就宁海县卫生和计划生育局区域影像

2、云项目进行公开招标采购，欢迎有资质和能力的供应商参加投标：一、项目编号：CBNB-20186245G二、采购组织类型：委托代理三、采购方式、用途：公开招标、自用四、采购预算：详见六、项目概况五、采购公告（采购文件）公告期限：2018 年 08月 31日至 2018年 09月 07日止六、项目概况：子包号 采购内容 数量 简要技术要求 服务期限 采购预算价 最高限价一 区域影像云 1套 / 5年5元/人*50 万人次/年 *5年=1250万元4.5元/人*50 万人次/ 年*5 年=1125万元*七、合格供应商的资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件。（二）特定

3、资格条件：供应商须具有国家工业和信息化部颁发的基础电信业务经营许可证的运营商；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）供应商（包括法定代表人和项目负责人）未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http:/ 年 08月 31日至 2018年 09月 07日，每天上午 8:30-11:00；下午 1:30-5:00 。区域影像云项目采购文件22.发售地点：宁波市鄞州区天童南路 666号中基大厦 19楼前台

4、，联系人:李小姐，联系电话：0574-88090098，传真：0574-87425386,邮箱：。3.售价：500 元(请勿个人或支付宝汇款)，售后不退。如需邮购，请另附 50元人民币特快专递费或信息服务费，并请按下述户名、开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及项目编号、子包号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。九、投标保证金：人民币 150000.00元；供应商应于 2018年 09月 18日 16：00 时（北京时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票等形式交至宁波中基国际招标有限公司，开户银行：宁波银行东门支行，银行账号：31010122000005488。 十、投标截止时间和地点：

5、供应商应于 2018年 09月 20日 09:30时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路 5 号五楼，详见五楼大厅公告），逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2018年 09月 20日 09:30时（北京时间）在宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路 5 号五楼，详见五楼大厅公告）开标，供应商可以派授权代表出席开标会议。十二、有意向的潜在供应商若需对本次招标提出询问，请与宁波中基国际招标有限公司六部联系（有关技术规格方面的询问请用信函或传真的形式）。十三、供应商应予投标截止期前在宁波市政府采购网（htt

6、p:/ 号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)。十五、业务咨询：采购人：宁海县卫生和计划生育局地 址：宁海县天广路 12号联系人：王存斌 电话：0574-59973987采购代理机构：宁波中基国际招标有限公司地址：宁波市鄞州区天童南路 666号中基大厦 19楼联系人：王近娜、王莹巧、周旭坤、梁慧强、陈冲、朱贤东、张嘉城联系电话：0574-87425371、87425583区域影像云项目采购文件3传真：0574-87425373政府采购监督管理部门及投诉受理部门：宁海县政府采购管理办公室 地址：宁海县跃

7、龙街道桃源中路 218号 联系人：王老师联系电话：0574-65265668 传真号码：0574-65265612关于本次投标的款项（或标书费）都汇入以下帐户：开户银行： 宁波银行东门支行帐 号： 31010122000005488户 名： 宁波中基国际招标有限公司宁波中基国际招标有限公司2018 年 08 月 31 日区域影像云项目采购文件4第 2 章 采购需求序号 项目 采购需求内容1 采购内容 区域影像云项目，具体内容见采购要求2 单位及数量 详见本章二、采购要求3交付或者实施的时间和地点详见本章一、商务要求表4 需实现的功能或者目标 详见本章二、采购要求5执行的国家相关标准、行业标准、

8、地方标准或者其它标准、规范详见本章二、采购要求6 技术规格要求 详见本章二、采购要求7 物理特性要求 详见本章二、采购要求8 质量、安全要求质量要求：/安全要求：/9服务标准、期限、效率(培训等）详见本章二、采购要求10 验收标准 /11 现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。12 演示时间及地点 无13 样品要求 无14 本项目的核心产品 无区域影像云项目采购文件5一、

9、 商务要求表1、服务地点 宁海县各公立医疗机构2、付款方式在项目验收合格后开始按量计算，按照放射检查上传至公有云人次数，隔半年结算一次。各结算医院每季度对中标商进行一次服务考评打分，结算时各结算医院根据近 2 次的服务考评平均分，得分在 90 分以上的全额付款，得分在 80-89 分扣除 5%结算金额；得分在 70-79 分扣除 10%结算金额；得分在 70 分以下暂停结算，待下次考核得分在 70 分以上与下次一并结算，结算金额扣除 20%。（考核详见附件）全县医疗机构平均考核得分连续两次低于 70 分以下，采购人予以中标人约谈提醒；连续三次低于 70 分以下，采购人有权终止协议。3、履约保证

10、金履约保证金金额：支付合同价的 5%； 履约保证金形式：支票、汇票、本票等非现金形式提交。在签订合同之前支付。履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。4、合同签订与终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前一个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，或在与采购人合同签署后 1 个月内硬件未采购到位，或在 2018 年12 月 31 日前未能完成本次招标的区域影像云系统，或在服务期内服务考评平均得分连续三

11、次低于 70 分以下，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。5、技术支持和售后服务要求1、供应商应根据采购人的需求，对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和运营维护服务。2、应提供的伴随服务：安装、调试、验收、培训、服务期内系统的运行及维护保养等一切服务。供应商应在投标文件中详细说明技术服务的范围和程序。3、在系统运行期间，供应商应指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护， 若系统出现问题或故障，供应商应免费进行故障处理和软件更新。4、中标人应对提交的系统提供终验后的运维服务期限内的系统升级及维护服务。在此期间如果中标人推出新的版本，如采购人认为必要，中标人应提供免费升级。5、

12、在项目服务期限内每周至少要保证 1 名工程师（软件提供商）现场服务一天。6、合同期满后，本项目相关软件及所有数据均归采购人所有，相关硬件归中标人所有，但采购人拥有无条件持续使用权。区域影像云项目采购文件6二、 采购要求1 、项目概述1.1 、项目背景根据中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，为了贯彻落实卫计委远程医疗、分级诊疗的工作指示精神，“资源整合、互联互通、信息共享”，建设区域影像共享和集成访问成为卫生部门现阶段信息化重点工作之一。近几年，无论是国家相关部委在政策层面都高度重视信息化对医改的支撑作用，国家发改委也发布关于促进智慧城市健康发展的指导意见，指出：要推进智慧医院、远程

13、医疗建设，促进优质医疗资源纵向流动。卫计委相继发布关于推进医疗机构远程医疗服务的意见、关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知，明确指出：推进双向转诊，推进分级诊疗；利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查服务。为了进一步落实国家卫生计生委、国家中医药管理局关于加快人口健康信息化建设的指导意见，加强卫生信息标准的开发与应用管理工作，以卫生信息化带动卫生现代化，按照“统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互通互联、资源共享”的指导方针，高标准、高起点、高质量建设省级卫生信息网络系统和市、县（市、区）三级区域卫生信息数据中心，实现各级各类医疗卫生机构联网、信息互通共享，满足广大居民、医务

14、人员、卫生管理者等各领域人员对卫生信息的不同需求。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作，重点推进疾病控制、卫生监督、预防保健、社区卫生、医疗服务、远程医疗咨询、远程医学教育与培训等领域的信息化建设。建立和完善多种类型的医学科技信息库、处理中心及安全保障系统。促进我省跨机构跨地区健康医疗信息化互联互通，提升区域优质医疗信息资源整合共享和业务协同水平，进一步改善跨地域的医患沟通关系和提供便民惠民利民医疗服

15、务，打造省级影像交换在人口健康信息化平台领域基础性示范应用。1.2 、建设目标基于现有的区域 PACS、区域超声、区域心电，进一步实现全县影像数据的在各医疗机构内的共享和应用，推进胶片的按需分发，减少患者就医成本；建立影像云平台，实现影像数据的云存储和互联网调阅，方便患者检查结果的调阅，推进最多跑一次政策的执行。具体建设目标如下：1、建立影像检查主索引服务，实现全县影像检查数据集中存储服务，统一归档、存储和管理全区域影像云项目采购文件7县的影像检查数据，包括放射、超声、内窥镜、病理、心电等检查数据；2、实现全县影像检查数据共享服务，提供全市医疗机构间影像检查数据的互联互通和互认，减少重复检查、

16、降低检查费用；3、实现云诊断服务，面向全县医疗机构提供基于云技术的影像和心电的远程诊断和会诊服务，解决基层医院诊断和县级医院会诊的需求；4、推进最多跑一次改革进度，开展影像检查结果调阅服务，患者可以在通过互联网调阅影像检查结果，线下通过一站式自助打印，方便老百姓；5、开展胶片按需分发，默认不提供物理胶片，降低老百姓就医成本，减少环境污染；6、建设全县影像质控体系，实现影像质控在线和常态化管理，不断提高全县影像检查的质量水平；8、实现影像检查监管和大数据服务，通过大数据应用为行政主管部门提供影像检查数据的产生、使用、跟踪等监管以及提供行政决策数据依据。1.3 、建设原则 符合以“病人”为中心，以

17、“临床服务”为本的原则，保证病人相关信息的私密性和安全性。 标准化原则。系统建设应在统一标准、统一规范的指导下开展，相关技术、标准、协议和接口等必须遵循国际、国家和行业等有关规定。 开放和兼容性原则。系统需要与各个医疗机构内部的影像信息系统、与现有区域的区域影像系统、区域 PACS、区域心电、区域健康档案等医疗信息系统进行数据交换。 适应性原则。系统必须能够适应医疗卫生机构的业务需要，同时要能满足业务需求的变化，预留足够灵活的数据和功能接口，便于今后扩展。 先进性原则。采取业界先进系统架构理念和技术，为方案升级和移植打下扎实基础。 安全和可靠性原则。系统建设需要保障网络安全、数据安全，需要保障

18、系统可靠运行。网络安全首先要考虑技术层面的安全性，同时考虑管理层面的安全性；数据安全主要是保证数据的原始性和完整性，包括数据不被非法修改和访问，数据的全面完整，数据的访问和修改可追踪等等，同时提供合适的数据备份策略；可靠性是指系统应具备在硬件或网络故障时的运行和修复能力，同时系统在设计时必须考虑大规模并发、不断扩展条件下的运行可靠性。区域影像云项目采购文件81.4 、标准和规范提供的系统软件必须符合国家、浙江省标准的数据模型、数据标准和技术路线，严格遵循IHE集成规范，并考虑与已有信息系统的兼容。1、 功能规范 基于卫生部基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南中关于区域范围内的影像业务流程规范

19、所述内容。 基于卫生部远程医疗信息系统建设技术指南（2014 年）中关于远程会诊所述内容。 遵循卫生部全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010 年）2002 年 10月。 遵循卫生部PACS 系统基本功能规范2002 年 4月。 遵循卫生系统电子认证服务管理办法（试行）。 遵循公安部信息安全等级保护管理办法三级标准。2、 接口规范 共享构架基础-IHE ITI XDS：IHE XDS 作为区域医疗信息共享交换基本技术框架文件，定义和规定了不同医疗机构病人信息如何在一个统一集成架构下进行交换和共享。 个人身份识别服务- IHE ITI PIX：为了建立对区域范围内各医疗机构业务联动，实现数

20、据共享或业务协同，对各医疗机构就诊的患者在个人身份上必须具有统一的身份机制。 审计跟踪和节点认证IHE ITI ATNA：用于满足系统管理、事务监控、记录重要的与隐私和安全有关的事件等业务需求，遵循 IHE ITI ATNA规范。提供对每个事务所涉及到的系统、用户、医护工作者、患者/居民、健康数据等等的报告、跟踪、审计功能。3、 数据标准 医疗企业集成规范（Integrating the Healthcare Enterprise, IHE）。 软件代码及接口的数据编码采用国际、国家现阶段标准规范，遵循国际、国内相关标准：HL7、Dicom3.0、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML

21、 等。 IT技术标准：HTTP/HTTPS、WEB SERVICES、SOAP、XML 等。 遵循卫生部电子病历基本数据集（2014）。 遵循卫生部医院基本数据集标准。 遵循中国 PACS系统数据集。 遵循国际和国家数据字典标准规范、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范。 影像数据标准遵循 DICOM 3.0标准，允许 key Image标注；允许 Presentation Statement对象。区域影像云项目采购文件9 支持影像学分类 RadLex 检查和诊断编码1.5 、建设内容及要求1.5.1 、概述宁海县目前已经建成区域 PACS、区域超声、区域心电等系统，本次影像云平台的建设通过

22、基于现有相关影像系统进行升级改造的方式实现，通过与现有系统的无缝集成，保护已有建设投资，减少投资成本；另一方面，对现有的系统功能进行扩展，延伸到云端，扩大影像检查的服务范围。下图为宁海县影像云方案整体架构图： 宁海县区域影像系统升级基于云技术，实现宁海县区域影像系统升级成宁海县影像云平台：1）与区域 PACS、区域超声、区域心电、及各医院 PACS系统集成，建立患者影像检查主索引和交叉索引服务，实现所有影像数据集中存储和共享；2）为医护人员提供医疗专网内的应用服务；3）将区域影像中心移至影像云（本地私有云）中，各个医院连接首先从私有云中调取影像数据，保证系统的运行速度及效率。4）影像数据上传公

23、有云实现云端存储，供公众及医务人员调阅，并通过系统的审计和权限控制机制，保障数据的安全。 宁海县影像云平台建设基于公有云搭建宁海县影像云平台，利用云平台的虚拟化、负载均衡、分布式计算和存储技术，为不同的医疗机构提供软硬件资源和运营服务。云平台的软硬件资源可以被多个医疗机构区域影像云项目采购文件10共享，可根据业务量增长分配和扩展；实现对各类硬件、软件和运行系统的专业化和自动化管理，从而降低建设成本、人力成本和管理成本。1) 有资源的县级医院都可以在云平台上开设医疗服务中心，为其它签约医疗机构和注册的病人提供远程影像诊断/会诊等服务。2) 实现医护人员的移动办公需求，医护人员可以随时随地通过云平

24、台调阅病人资料，并提供医疗诊断和影像教学服务。3) 实现对社区卫生服务中心等基层医院疑难影像病例的诊断支持，全面基层医院和合作医院的影像诊断质量和服务水平；4) 实现对基层医院、合作医院影像检查的质量控制，帮助基层医院、合作医院提高影像摄片水平；5) 病人可以通过云平台查阅自己的影像检查档案服务。6) 卫生管理部门可以通过云平台对全县的医疗资源进行管理，并进行质量监控和数据挖掘，进一步提升宁海县的影像诊断服务水平。1.5.2 、安全保障要求项目建设需要保障网络安全、数据安全，需要保障系统可靠运行。网络安全首先要考虑技术层面的安全性，同时考虑管理层面的安全性；数据安全主要是保证数据的原始性和完整

25、性，包括数据不被非法修改和访问，数据的全面完整，数据的访问和修改可追踪等等，同时提供合适的数据备份策略；可靠性是指系统应具备在硬件或网络故障时的运行和修复能力，同时系统在设计时必须考虑大规模并发、不断扩展条件下的运行可靠性。区域影像云项目采购文件11 系统安全架构系统要求采用混合云模式的设计架构。宁海县区域影像协同服务平台部署在私有云上，仅供宁海县全县医疗机构和医护人员进行方式。而县级医疗机构开放给区域内其他机构和病人的远程医疗服务，部署在公有云上。历年病人的数据经过授权由公有云上的后台应用从私有云上提取。系统采用三层架构设计，Web 网站的表示层通过业务逻辑层进行业务数据的访问和处理。业务逻

26、辑层进行数据安全性访问控制和保护，避免非法的或不合理的访问操作。 实时运行监控通过实时在线监控服务，对运行中的软硬件系统和运行产生的业务数据进行全面健康检查和预警，帮助用户及时发现信息系统运行环境和系统自身可能发生、即将发生或已发生的错误，并为系统维护人员提供在线参考解决方案。及时避险或解决，避免错误发生或蔓延，从而导致系统崩溃或造成更大的损失。通过在影像云平台、及各医院的前置机上部署在线监控数据采集模块，定期采集被监视的软硬件系统的健康数据，发出故障报警；通过与历史数据对比，评估故障风险，发出警告；自动检查数据完整性，提交检测报告；支持短信、邮件、声音等多种报警、警告方式。在线监控服务主要功

27、能包括：1) 定期检查被监控服务器的 CPU、内存开销，绘制 CPU和内存使用曲线，对于长期处于高负荷的服务器为管理员提供升级建议提示。检查被监控服务器的系统和应用程序日志，过滤出警告和错误的日志，主动推送给管理员；对指定事件发生的警告或错误日志，进行鸣笛和短信报警。2) 定期检查被监控存储设备的各个逻辑驱动器容量的变换情况，按时/按天绘制容量变化曲线，对磁盘空间异常波动和空间不足进行鸣笛和短信报警。3) 定期检查被监控数据库服务器的可连通性，超时不能连通时，进行鸣笛和短信报警。检查被监控数据库数据文件和日志文件的增长速度，按时/按天绘制容量变化曲线。文件膨胀速度异常或日志文件与数据文件容量比

28、例超出预计范围时，进行鸣笛和短信报警。实现被监控数据库的定时本地或异地备份和恢复。4) 定期监测 PACS存档服务、工作列表服务的连通性并对其进行数据查询、获取测试。监测存档服务的日志大小、接收目录、错误文件目录，监测工作列表服务日志大小。根据存档服务提取到的数据，抽取每种影像类型的 N次检查进行存档服务的查询获取性能进行评估。5) 定期检查影像文件和索引的匹配状态，对发现的异常进行鸣笛和短信报警。按时间轴绘区域影像云项目采购文件12制影像文件在存储设备上的分布情况，使用不同的颜色表示在线、近线、离线、无法访问等状态。6) 定期检查被监控的业务系统数据，按月/季/年查询并统计已登记、已检查、已

29、报告、已审核的记录数，根据查询时间评估系统的性能状况。与发布到影像中心中的数据进行比对。提供统计结果和比对结果报告。对性能异常或差别异常进行鸣笛和短信报警。7) 定期检查被监控的医疗设备、激光相机、工作站的网络连通性测试。提供 DICOM和PING测试。8) 定时定量的性能分析、长期监测的故障率分析，为设备采购人员提供采购和维护依据。 数据传输安全县内联网医院可以通过卫生专网或 VPN的方式与影像云平台建立连接，数据采用加密传输方式。客户端在登录成功后，从服务端获得令牌。传输数据时通过令牌进行加密传输，保证数据传输的安全性。 数据存储安全要求支持检查申请、检查记录、检查影像的完整备份；提供光盘

30、、移动硬盘、云存储等备份介质或方式支持。而云平台上的存储的数据，除保存一份在线存储外，再做 2份异地全量备份，从而形成院内、私有云、公有云三份数据存储和备份，确保数据存储安全。 病人隐私保护影像云平台提供患者隐私保护等级的数据字典，联网医院内部系统可设定本院指定患者的隐私保护等级。平台对操作人员的权限实行分级管理，用户根据权限访问相应保密等级的共享医疗文档资料。授权用户访问共享数据时，自动隐藏保密等级高于用户权限的数据记录。 数据访问安全影像云平台可为不同的用户角色、工作组和用户进行授权并分配相应权限；支持取消用户的功能，用户取消后保留该用户在系统中的历史信息；提供记录权限修改操作日志的功能；

31、可对用户权限加以时间限制的功能，超出设定的时间不再具有相应的权限。区域影像云项目采购文件13平台登录不仅支持用户名和密码认证；系统可对密码强度的认证规则、密码有效期进行限制；同一个账户多次登录错误时，系统对其账户进行锁定，不再允许其登录。需由系统管理员对其进行解锁。平台提供影像检查数据创建、修改、删除、访问的日志记录功能。包括操作时间、操作地点、操作人、操作内容等日志记录。并提供按审计项目追踪查看其所有操作者、按操作者追踪查看其所有操作等功能。1.5.3 、全县医疗机构 PACS影像中心升级改造1）院内 PACSS系统升级建设内容： 系统升级：服务器端后台程序安装部署，IIS 网站发布；客户端

32、程序安装部署，包括登记、技师、诊断工作站。 数据库升级：服务器端部署升级数据库，用脚本将数据导入新的数据库中，完成数据迁移。 应用服务器升级：完成和 HIS、LIS 调试，实现数据互通共享。 影像浏览器升级：将全县医疗机构客户端升级至影像浏览器。 PACS升级：合同期内保持 PACS所有系统版本为该厂商最新版本。升级要求： 实现检查危急值报告闭环管理：诊断医生发起危急值报告通过应用服务器及短信通知临床医生，当临床医生做完处理后将结果回传检查科室经常实现闭环管理。 实现病例自动随访：对于加入随访的患者，程序自动去追查指定时间范围内（比如从检查完成后的 1个月内）的手术记录和病理记录，一旦关联到数

33、据就会自动推送给医生，实现病例的自动随访。 实现完整的室内质控评分：质控模块需结合多科室医生的需求，按需更改或者研发设计的质控内容，符合浙江省质控标准。影像云的质控模块的室内质控可嵌入院内 PACS系统中，实现更为完整的室内质控。 实现急诊分级：根据卫生部的急诊病人分级原则：濒危病人、危重病人、急症病人、非急症病人。由两种方式完成急诊分级：1) 由 HIS实现分级：接诊医生最清楚病人的急诊等级，由 HIS提供分选项将数据通过区域影像云项目采购文件14接口方式传给医技系统，医技系统医生根据收到的急诊等级对报告时效做对应处理。2) 由 PACS实现分级：当 HIS不支持急诊等级分级选项时可以通过

34、PACS分级实现。PACS需实现了急诊等级分级，检查和报告界面上均需增加分级选项。以上两种方式均可实现，优先级首选 HIS分级，可使得流程更加完整。 实现对开单医生申请单质控评分：升级后的 PACS系统需实现对开单医生申请单质控部分评分功能。 登记工作站：将所有的工作站一站式登陆管理，在内部进行切换更加便于医生操作使用。登记工作站界面更为简洁大方，通俗易懂并且新增了对机房工作站病人情况的实时监控，以便更好的完成病人机房分配。支持申请单/签字单多次扫描；并支持患者综合查询，并支持科室内部 IM。 技师工作站：将 QA功能嵌入到技师工作站中更方便医生操作、管理，并且新增影像拆分、影像管理交接班管理

35、、病人编码匹对等功能点。 诊断工作站：在诊断工作站新增岗位分配、结构化报告、快速报告、病例学等功能。岗位分配可以更灵活地将病人任务分配给对应书写医生，方便医生操作：乳腺结构化报告模版：采用国际 Radlex诊断术语库，帮助医师提高诊断报告的准确性和完整性。 管理工作站：必须具备更为丰富的数据量统计，后台系统管理：科员管理、工作量统计，绩效管理，排班管理，资源管理等。2）院内影像中心升级集成融合平台（IMCIS）建设内容：医疗信息集成浏览器是基于临床数据中心的高效、便捷的病人临床信息全息视图，以患者为中心集成显示全部就诊记录、病史、影像、心电等检查和实验室检验结果，医护人员通过统一权限分配，登陆

36、后即可调阅所需的全部病人信息，并可以与各类应用终端进行集成和互动，便于临床数据浏览、远程诊疗、远程会诊和远程教学等场景。医疗信息集成浏览器组合面向不同类型医疗数据的显示组件，所有数据均可在同一界面上进行浏览和对比，并可分别针对不同应用场景对所需的医疗信息进行集中展现，支持各类人员高效地开展工作。医疗信息集成浏览器支持瘦客户端技术，可以通过 iPad、Surface、Android 平板甚至智能手机等移动设备进行数据的浏览和处理（甚至三维图像处理），充分满足移动医疗的需要。区域影像云项目采购文件15集成浏览器还可以支持基于 PDF或其他格式的报告文件的浏览，除了检查影像和报告外，集成浏览器还支持

37、电子病历、检验报告等医疗数据的检索和浏览。影像中心升级须完成医技检查数据的整合，嵌入临床开单系统供临床医生调阅。 移动端设备调阅：支持各种平板电脑及智能手机调阅，方便医生随时随地调阅影像、书写报告、查房等工作。 多种影像调阅：须采用 HTML5技术，不仅能集成显示放射各类型影像，还能集成显示心电原始波形，对波形进行放大、测量等操作；集成显示病理切片原始数据，模拟显微镜下成像将切片按照 20倍、40 倍直至 100倍的放大观察细胞的变化。 三维重建、多平面重建：需支持基本的三维重建、多平面重建协助医生影像操作。2 、软硬件需求清单2.1 、软件清单序号 名称 描述 数量A、影像云平台部分1 影像

38、云 Saas租赁服务租赁投标人自有影像云服务，提供医技检查数据的云存储（异地近线备份）管理服务；医技检查数据的面向医生和患者的移动调阅服务12 数据中心服务核心服务器，实现影像归档服务、检查数据存储服务、数据查询和提取服务、权限管理、工作流程管理、病人主索引管理(MPI)、检查注册表管理、及数据交换和系统集成服务等13数据共享服务（区域影像共享）提供全县医技检查数据在卫生专网内的共享调阅服务，支持PC、PAD 等各种终端的数据调阅与共享服务 14 日志审计服务 医技检查数据上传、归档，院外患者调阅、医生调阅等日志记录和审计 15 数据加密服务 4个数据库实例授权，实现密文保护后的系统整体性能下

39、降不超过 15%。 16 数据挖掘分析服务提供完善的区域检查统计分析服务，包括数据质量评估、医疗质量分析、绩效考核统计等；为区域内各医院的管理和决策，以及卫生行政管理部门监管和决策提供支持17 在线监控服务监控影像信息服务平台和各个医疗机构的单元系统各节点的硬件运行状况。对运行中的软硬件系统和运行产生的业务数据进行全面健康检查和预警18 集成浏览服务区域内所有检查数据的集成浏览，支持各类图文报告、DICOM影像、病理切片图像、心电波形的浏览，支持 iPad等智能移动终端设备1区域影像云项目采购文件16与县级医院院内 PACS的集成接口 4与区域 PACS系统集成接口 19 集成接口与宁波市区域

40、影像主索引进行对接 110 病人调阅服务 病人通过扫描二维码查阅自己相关的影像报告和数据 111 移动阅片服务 医生专家可以通过移动终端进行远程阅片，包括影像报告数据 1B、院内及区域 PACS升级改造部分PACS服务软件升级 5RIS等应用服务器软件升级 5Worklist服务软件升级 5放射系统软件升级 5超声系统软件升级 5内镜系统软件升级 5病理系统软件升级 5统计管理工作站软件升级 51全县医疗机构(包括院内和区域)PACS 系统升级PACS接口升级 52 县级医院 PACS系统改造 现有县级医院 PACS系统适应性改造（包括放射、超声、心电、病理等系统的数据上传、同步和下载等） 4

41、3 区域 PACS系统改造现有区域 PACS系统适应性改造（包括放射、超声、心电等系统的数据上传、同步和下载等） 1电子胶片管理系统改造 4自助胶片打印终端改造 44胶片按需分发改造（县级医院） PACS/HIS接口改造 4电子胶片管理系统软件 16自助胶片打印软件 165胶片按需分发改造（乡镇卫生院）PACS/HIS接口改造 16影像中心系统软件改造 56 全县医疗机构影像中心改造临床集成浏览系统软件 57 自助打印服务 在线图文报告、检查影像等打印 18 一站式集中打 印软件 可同时在一台自助机上打印放射、超声、内镜、心电、病理报告单 5区域影像云项目采购文件172.2 、云资源、硬件等清

42、单序号 名称 配置 数量云资源系统（采用运营商云资源模式，按照五年服务租赁形式提供）1 Iaas租赁服务 国有运营商云服务器，提供系统软件的部署，性能须满足业务实际需求, 五年服务,见详细参数要求 12 Iaas租赁服务国有运营商云存储资源对象存储五年存储需求（目前约50T 一年,不满足存储要求容量随时增加），提供县域内所有 PACS 影像检查数据的存储，性能须满足业务实际需求,本次项目按上传至运营商云端的放射影像数量与招标单价相乘进行结算，必须采用中标人自有云资源进行相关服务。1自助打印机1 自助打印机 见详细参数要求 36网络1 专线 1 运营商机房到第一医院机房的万兆数字专线，需实现双线

43、 路冗余，含光模块及交换设备，五年服务 22 专线 2 外网出口，上下行对等百兆光纤，含光模块及交换设备， 五年服务 13 接入交换机 见详细参数要求 24 汇聚交换机 见详细参数要求 25 下一代防火墙 见详细参数要求 26 核心交换机端口扩容 见详细参数要求 87 区域交换机端口扩容 见详细参数要求 18+14服务器等1 应用服务器 见详细参数要求 32 服务器虚拟化软件 见详细参数要求 13 分布式存储系统 见详细参数要求 14 前置服务器 见详细参数要求 55 运维一体机 见详细参数要求 13 主要技术参数要求3.1 、综合指标要求序号 招标要求 投标规格区域影像云项目采购文件18影像

44、云厂商综合资质（所有证书的登记日期必须早于本标书的正式公布日期，否则作负偏离处理）1 影像软件原厂 ISO9001质量体系认证书2 影像软件原厂具有 CMMI证书3 影像软件原厂具有医疗器械注册证4 影像浏览及后处理系统软件著作权证书（影像软件原厂自主研发并拥有知识产权）5 影像云相关软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）序号 招标要求 投标规格PACS改造厂商综合资质（所有证书的登记日期必须早于本标书的正式公布日期，否则作负偏离处理）1 影像软件原厂 ISO9001质量体系认证书2 影像软件原厂具有 CMMI证书3 影像软件原厂 PACS系统 CFDA证书4 影像软件原厂心电系统

45、CFDA证书5 区域影像信息协同平台（或区域影像信息服务系统）软件著作权证书（影像软件原厂自主研发并拥有知识产权）6影像软件原厂通过 IHE中国有关“医学影像归档与通讯产品”专项测试的证书（通过该产品要求的全部 5个集成模式和 20个必须性功能角色）7影像软件原厂通过 IHE中国有关“区域医疗信息平台”产品专项测试的证书（通过该平台产品要求的全部 5个集成模式和 16个必须性功能角色）8 影像软件原厂取得 IHE中国有关“数字心电诊断系统”的专项产品测试的证书3.2 主要功能参数指标要求3.2.1、影像云平台等应用软件功能参数要求序号 招标功能要求1 综合功能区域影像云项目采购文件191.1全

46、面的检查数据共享。影像云归档服务，检查数据存储服务，数据查询和提取服务，数据加密、权限管理、工作流程管理，病人主索引管理(MPI)，检查注册表管理，数据交换和系统集成服务等。建立宁海县卫生计生局影像云数据平台，实现影像信息“集中和分散”存储相结合的模式：所有医疗机构影像信息存放本地，同时将检查数据实时上传到商业云平台，实现各个医疗机构之间实现信息共享。1.2 系统支持云存储模式，基于私有云及商业云建设影像数据中心，实现影像数据的共享。1.3 远程会诊。支持为全县医疗机构提供疑难影像的会诊服务。支持虚拟化会诊中心模式，可以在区域内任何医疗机构展开会诊中心业务。1.4统计和管理。平台应该提供基于医

47、院业务、诊断/会诊中心和区域业务的数据挖掘服务，为卫生行政部门的管理和决策服务。统计管理支持 Web方式的表格展示和图表展示，支持一体化的按行政区划分的表格展示，支持对比和图表的动态过滤展示，支持导出。1.5 权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式，支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制，并能对所有的数据访问进行记录和追踪。1.6 隐私保护，提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。1.7访问服务，能够针对区域范围内临床和病人的检查数据访问需求提供安全、方便的检查数据访问服务。能够与县人口健康信息平台之间实现数据共享。患者可以利用扫描二维码，在通过身份验证后，调阅其当前或者历史的检查

48、资料和电子胶片。医疗机构之间影像互调效率: 10个用户并发跨院普放影像调阅患者影像信息的响应时间小于 5秒，CT MR 按选择序列显示，每个序列响应时间小于 10秒。公众互联网影像调阅效率：移动端（手机、ipad）在 4G网络和单用户下，调阅并显示每个序列第一幅影像的响应时间小于 10秒。1.8生成区域内病人唯一标识 MPI，可自定义 MPI生成和匹配规则，支持自定义权重、支持前台的错误显示机制供查询和人工匹配再发布（不产生冗余数据）、支持后台的患者信息修改、患者合并和撤销合并。1.9 平台检查注册表管理、访问权限可以被设置。1.10 平台影像支持原始数据（Raw Data）的采集，并能以压缩的