1、政府采购计划编号：37092310700620180002东平县公安局东平派出所改造工程施工公开招标文件招 标 人：东平县公安局代理单位：山东至诚工程咨询有限公司日 期：二 0 一八年九月东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 1目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 31.总则 62.招标文件 .163.投标文件 .184.投标 .205.开标 .216.评标 .227.合同授予 .238.重新招标和不再招标 .239.纪律和监督 .24附表一：问题澄清通知 .26附表二：问题的澄清 .27第三章 评标办法（综合评分
2、法） .321. 评标方法 372. 评审标准 373.评标准备 .374.评审 .395.推荐中标候选人 .396 特殊情况的处置程序 .40第四章 合同条款及格式 .34第一部分 合同协议书 34一、工程概况 34二、合同工期 34三、质量标准 34四、签约合同价与合同价款形式 34五、项目经理 35六、合同文件构成 35七、承诺 36八、词语含义 36九、签订时间 36十、签订地点 36十一、补充协议 36十二、合同生效 36十三、合同份数 36第二部分 通用合同条款 .38第三部分 专用合同条款 391. 一般约定 .392. 发包人 .423. 承包人 .434. 监理人 .48东平
3、县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 25. 工程质量 .506. 安全文明施工与环境保护 .507. 工期和进度 .508. 材料与设备 .529. 试验与检验 .5310. 变更 5311. 价格调整 5412. 合同价格、计量与支付 5513. 验收和工程试车 5714. 竣工结算 5815. 缺陷责任期与保修 5816. 违约 6017. 不可抗力 6218. 保险 6220. 争议解决 63第五章 工程量清单 71第六章 图 纸 99第七章 技术标准和要求 .100第八章 投标文件格式 101一、唱标内容一览表、投标
4、函及投标函附录 .104二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 .107三、投标保证金 .109四、已标价工程量清单 .110五、施工组织设计 .110六、项目管理机构组成表 99七、资格审查资料 .100八、投标人须知前附表规定的其他材料 .121东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 3第一章 招标公告一、采购人：东平县公安局 电话：17865389721地址：东平县新汇河街 069 号采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司 电话：0538-2851166地址：东平县汇河街西段（县国土资源局往西 10
5、00 米路北）邮箱：二、采购项目名称：东平县公安局东平派出所改造工程施工采购项目编号：37092310700620180002采购项目分包情况：标包 服务名称数量 用途 供应商资格要求本包预算金额（万元）1东平县公安局东平派出所改造工程施工1 详见招标 文件1.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；(1) 投标人资格要求：投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证; (2) 人员条件：投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）
6、，拟投入本项目的项目经理须符合山东省注册196.280793东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 4建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定；（3）其他要求：主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）在本单位任职的岗位资格证书（岗位资格证书上标明单位名称须与投标人名称一致）；专职安全员（应配备的专职安全员不少于 1 人）本单位任职的的安全生产考核证书（C 证）（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；根据关于对财政性资金管理使用领域相关失
7、信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641 号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。1.2 本项目不接受联合体投标，资格后审。备注：具体要求以招标文件为准三、采购需求：已于 2018 年 09 月 06 日至 09 月 10 日在山东省政府采购网、泰安市政府采购网上发布。四、获取招标文件本项目实行网上电子报名,线下纸质评标。1.时间：2018 年 09 月 12 日起至 2018 年 09 月 20 日，每天上午 8 时 30 分至 11 时30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.网上报名：泰安市公共资源
8、交易中心东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 53.方式：第一步：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址：）。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。第二步：完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商-供应商”）。投标人办理企业信息入库后才可进行网上报名及下载招标文件。请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网政府采购交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）
9、信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布二次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由投标单位自行承担。4. 售价：投标人网上报名成功后，需在网上下载电子版招标文件。每套 450 元整（招标文件费用收取账户收取人:山东至诚工程咨询有限公司开户银行：东平沪农商村镇银行股份有限公司账号：5381214000000006512获取招标文件截止之日前，不缴纳文件费的视为自动放弃投标资格，代理机构不予接收投标文件，如因未按照规定缴纳文件费而造成的一切损失由投标人自行承担）,售后不退。五、公告期限：2018 年 09 月 12 日 至 2018
10、 年 09 月 20 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 10 月 10 日 14 时 00 分至 2018 年 10 月 10 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心 301 开标厅七、开标时间及地点1.时间：2018 年 10 月 10 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心 301 开标厅八、采购项目联系方式联系人：杨磊 联系方式：0538-2851166 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：05
11、38-2851166 6十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件发 布 人：山东至诚工程咨询有限公司发布时间：2018 年 09 月 11 日东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：东平县公安局联 系 人：崔延龙电 话：17865389721 1.1.3 招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司地址：泰安市东平县汇河街西段联系人：杨磊电话：0538-2851166 电子邮件：1.1.4 项目名称 东平县公安局东平派出所
12、改造工程施工1.1.5 项目建设规模本项目为东平县公安局东平派出所改造工程施工，具体内容详见工程量清单及施工图纸内的全部内容。1.1.6 建设地点 本工程建设地点位于东平县公安局东平派出所内1.1.7 标段划分 本项目不分标段1.2.1 资金来源 财政性资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工设计图纸内及工程量清单内全部内容1.3.2 计划工期 50 日历天1.3.3 质量要求 质量标准：符合国家相关质量验收合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的
13、施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、中国人民银行出具的基本账户开户许可证；财务要求：提供由具有资质的会计事务所出具的 2016 年度、2017 年度财务审计报告书；信誉要求：无；项目负责人资格: 投标人拟派项目负责人必须具备建筑工程东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 8专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核 B 证;在投标报名截止后，应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人（拟派项目负责人如有其它在建项目，被举报或投诉且经查实的，其中标一律无效）；其他要求： 1、主要项目管
14、理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员）具有岗位资格证书（岗位资格证书上标明的单位名称须与投标人名称一致，主要项目管理人员及专职安全员在开标截止时间后不允许更换，不允许有其它正在施工或正在承接的项目，否则按资格审查不合格处理。）；2、专职安全员（本项目应配备的专职安全员不得少于 1 人）须具有安全生产考核证书（C 证）（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致，主要项目管理人员及专职安全员在开标截止时间后不允许更换，不允许有其它正在施工或正在承接的项目，否则按资格审查不合格处理。）；3、项目配置的所有管理人员不得相互兼职；4、投标人需提供近三年无行贿犯罪记录查询结果告知
15、函截图加盖公章。（投标人须在中国裁判文书网：http:/ 自行查询。中国裁判文书网已将法院的裁判文书全面上网公开，相关单位和个人可以登陆网站自行查询）；5、省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过；6、本项目不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 2018 年 09 月 21 日 17 时前1.10.3 招标人书面澄清的时间 2018 年 09 月 22 日 11 时前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 图纸
16、、工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止日前 15 天东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 92.2.2 投标截止时间 2018 年 10 月 10 日 14 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 90 天3.4.1 投标保证金1、保证金金额：人民币叁万捌仟元整（￥38000.00 元）；2、收取人：东平县政务
17、服务中心管理办公室3、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行 4、银行账号： 216935134732 5、保证金缴纳截止时间：2018 年 10 月 10 日 14 时 00 分（以实际到账时间为准）6、联系电话：0538-2851166 注：1、保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。（投标人提交的投标保证金必须以投标人的名义办理，不得以投标人的分支机构或其它名义办理；投标保证金应采用银行转账方式（支票、电汇、银行汇票等）提交，投标人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户并提供银行汇款凭证或保证金收据及中国人民银行出具的开户许可证；否则，视为投标保
18、证金未按要求提交，作废标处理。）2、办理保证金转账时注明“公安局东平派出所项目”。3.5.1 投标人基本情况表本表后应附包含但不限于以下材料：企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本（复印件加盖公章）、安全生产许可证等材料的复印件。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函截图加盖公章，省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图（加盖公章）。开标现场需提供以上资料原件核验，不提供原件者按照资格审查不合格，作废标处理。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2 年，指 2016 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月 31 日止。3.5.3近年完成
19、的类似项目的年份要求3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止。3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 2 年，2016 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止。东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 10的年份要求3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4 投标文件正副本份数（1）书面标书制作壹份正本，陆份副本，要求内容必须完整全面，包括投标函部分、商务标部分、技术标部分。（2
20、）资格审查部分制作壹份正本。（3）投标人须递交贰份书面唱标函（单独密封）（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）3.7.5 装订要求按照投标人须知第 3.7.4 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；1、投标函部分、商务标部分、技术标部分，包括（1）至 （6）项的内容；2、资格审查部分，包括（7）至（8）项的内容；采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。4.1.2 封套上写明招标人名称：东平县公安局东平县公安局东平派出所改造工程施工招标投标文件在 2018 年 10 月 10 日 14 时 30 分前不得开启4.2.2
21、 递交投标文件地点地点：泰安市东平县公共资源交易中心地址：东平县利民大厦三楼（新公安局北邻）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序密封情况检查：由招标人选取 3 名投标人代表共同检查标书密封情况开标顺序：依据投标单位递交招标文件顺序依次唱标6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人； 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为 1-3 人 。81 承包方式：固定单价合同82 报价方式：工程量清单报价9. 1 评标办法：综合评分法东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程
22、咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 1110. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目投标人自 2015 年 1 月 1 日起（以中标通知书签发之日为准）至今已完成的单项合同金额在 190 万元以上的同类项目业绩；10.1.2 不良行为记录不良行为记录是指：注册地或项目所在地建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。10.2 招标控制价招标控制价设标底设招标控制价，预算控制价施工审定值：196.280793 万元招标控制价经东平县财政投资评审中心备案。（投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。）10.3 “暗标”评审
23、施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用“暗标”评审。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版（U 盘）一份，电子版投标文件一份，保证在电脑上打开，并可以复制，格式必须按照招标人提供的格式，不得增添、删减子项。10.5 投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，否则，其投标文件按废标处理。投标人拟投入本工程项目负责人（建造师）须携带有效证件按时参加开标会议，并由招标人和招标代理机
24、构核验身份证件、注册建造师证书，以证明出席开标会议，否则视为放弃投标资格；10.6 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“山东省政府采购网、泰安市政府采购网、东平县政府采购网、泰安市公共资源交易网”予以公示，公示期不少于 3个工作日。10.7 知识产权东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 12构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人
25、。10.8 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标
26、阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11 招标人补充的其他内容10.11.1工程款支付方式：本工程无预付款，全部工程完工后付至合同价的40%，竣工验收合格并审计完成后付至审计值的97%，余款待缺陷责任期（24个月）满后一个月内无息付清。10.11.2资格审查需要携带的证件及要求投标文件递交截止时间前，投标单位应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投
27、标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担：（1）营业执照（副本原件）；（2）资质证书复印件（加盖公章）；（3）安全生产许可证（副本原件）；（4）法定代表人授权委托书及身份证原件（如无授权委托人，则须提供法定代表人资格证明）；（5）拟投入项目负责人的注册建造师证、安全生产考核合格证书（B 证）原件；（6）主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员）的岗位资格证书原件；专职安全员的安全生产考核证书（C 证）原件；（7）中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证原件、保证金缴纳证明原件。东平县公安局东平派
28、出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 13（8）财务审计报告：2016 年度、2017 年度经有资质的中介机构审计的财务报告原件。（9）投标人需提供近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函截图加盖公章。（投标人须在中国裁判文书网：http:/ 自行查询。中国裁判文书网已将法院的裁判文书全面上网公开，相关单位和个人可以登陆网站自行查询）；（10）省外企业需提供在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证通过的截图（加盖公章）。（11）投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收
29、违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。须提供加盖单位公章的网站截图。（供应商须通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）自行查询信用记录）以上证件均须提供原件。10.11.3证件、证明不予认可的情况资格审查资料中虽然有复印件但开标前未提供原件或原件提供不全的;开标前提供了原件，但在资格审查资料中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标前提供的原件与投资格审查资料中的复印件不相符的；经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。注：出现以上情况时，属于资格审查要求的，其投标作废标处理；属于加分要求的，不予加分；投标人提供的资料必须真实
30、有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查资料、资格审查验证登记表一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投单位的资料；原件经核验后退回投标人。10.13.6招标预算控制价中包含招标代理费用、预算编制费等一切所有费用，投标人在投标报价时请考虑，中标后向招标代理机构支付。参照鲁价费发【2003】64 号文转发的计价格【2002】1980 号文的有关标准、国家发改委【2011】534 号文的有关规定、鲁价费发2007205 号。10.13.7投标人中标后不得将工程转包，否则其中标资格无效。未经允许不得更换项目负责人及项
31、目管理主要人员。10.13.8 中标人在履行合同过程中要协调好与各部门及当地群众的关系。道路损坏、设施损坏、东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 14工程安全等与工程相关的一切的补偿问题由投标单位负责解决，投标报价中也应充分考虑此费用。有重要大型机械施工工艺施工时造成第三方损失时，由中标人全面负责，并承担全部责任。招标文件售价：450 元 东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 151. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华
32、人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1
33、.3.1 本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和东平县公安局东平派出所改造工程
34、施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 16投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理
35、服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应
36、附有中东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 17文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会
37、1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附
38、表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 182. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查
39、招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，在泰安市公共资源网上交易系统“网上提问”中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，上传至泰安市公共资源网上交易系统，投标人应在投标人须知前附表规定的时间内在泰安市公共资源网上交易系统“答疑澄清文件领取”中获取。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，以电子文件形式递交回执，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招
40、标人可以修改招标文件，根据修改的招标文件在泰安市公共资源网上交易系统发出答疑澄清文件。如果修改招标文件的时间距投标截东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 19止时间不足 15 天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内递交回执通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）唱标内容一览表、投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）
41、已标价工程量清单；（5）施工组织设计； （6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求
42、或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 203.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 中标通知书发出后 5 个工作日内退还
43、未中标单位的投标保证金；签订合同后 5 个工作日内退还中标单位的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表” 应按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件扫描件上传制作在电子投标文件中。3.5.2 “近年财务状况表” 应按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件扫
44、描件上传制作在电子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表” 应按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件扫描件上传制作在电子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表” 应附按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容的“备注”要求的全部证明材料进行提供复印件并将原件扫描件上传制作在电子投标文件中。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件并将原件扫描件上传制作在电子
45、投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 213.5.6 中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的相关资料及其他材料按照第八章投标文件格式八、资格审查资料的要求提供复印件并将原件扫描件上传制作在电子投标文件中。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编
46、制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字
47、或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（书面标书仅作为存档备案，不作为评审依据)3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。东平县公安局东平派出所改造工程施工代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 联系电话：0538-2851166 224.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本
48、”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表须知第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表须知第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记
