1、如皋市高新区实验小学设计方案招标1如皋市高新区实验小学工程设计方案招 标 文 件招 标 人：如皋高新技术园区开发有限公司（加盖公章）招 标 代 理：如皋市城建工程项目管理有限公司（加盖公章）编 制 日 期：2018 年 8 月如皋市高新区实验小学设计方案招标2目 录招标文件备案表 第一章 投标人须知 投标人须知前附表 1、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.4 投标人资格要求（适用于资格后审） 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 分包 2、招标文件 2.1 招标文件组成 2.2
2、 招标文件的澄清与修改 2.3 招标控制价 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标报价编制要求 3.4 投标有效期 3.5 投标保证金 3.6 投标文件的编制 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5、开标 如皋市高新区实验小学设计方案招标35.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 资格审查 6、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 废标条款 6.4 清标 6.5 投标文件的澄清 6.6 技术标评审 6.7 商务标评审 7、定标 7.1 定标方式 7.2 中标通知 7.3 履约担保 7.
3、4 其他需要说明的事项 7.5 签订合同 8、重新招标和不再招标 8.1 重新招标 8.2 不再招标 9、纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 异议和投诉处理 9.6 其他 第二章 投标文件格式 第三章 技术资料及附件 第四章 工程建设标准 第五章 合同条款及格式 如皋市高新区实验小学设计方案招标4招标文件备案表项目名称：编制人： 日 期： 年 月 日招标人（盖章） 法定代表人（签字）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字）日 期： 年 月 日如皋市公共资源交易中心（备案章）
4、如皋市高新区实验小学设计方案招标5第一章 投 标 人 须 知投标人须知前附表序号 条款号 条款内容 说 明 与 要 求1 1.1.2 招标人 名称：如皋高新技术园区开发有限公司3 1.1.4 项目名称 如皋市高新区实验小学设计方案招标4 1.1.5 建设地点 高新区实验小学位于万寿南路以东，李渔南路以西，高新区软件信息服务产业园以南，八里港以北。5 1.2.1 资金来源 财政拨款6 1.2.2 建设规模 实验小学建设用地面积 76600（115 亩） ，设计 12 轨，预留 4 轨。7 1.2.3 承包方式 工程设计技术服务8 1.3.1 招标范围包括初步设计、方案设计及其他，后续服务包括根据
5、领导要求对方案进行修改、完善，向市相关领导进行方案汇报、通过相关主管部门审查等。9 1.3.2设计方案调整及完善作业期实际开始及结束时间按招标人通知执行。10 1.3.3 设计质量标准 符合国家及地方相关标准11 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉等申请人的资质条件：同时具备国家建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或者建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；项目负责人资格：一级注册建筑师 执业资格及高级技术职称。授权委托人和项目负责人必须为同一人。业绩要求：本工程无（4）财务要求：财产未被被接管或冻结的（5）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产
6、事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停 其他要求：按相关法律法规121.4.2 是否接受联合体 投 标 不接受131.9.1 踏勘现场 拟投标人必须到现场进行实地勘察，了解项目详细概况如皋市高新区实验小学设计方案招标618 3.4.1 投标有效期 45 日历天(从投标截止之日算起) 19 3.5.2 投标保证金形式：由企业基本帐户出具的银行汇票缴纳户名：如皋市公共资源交易中心开户行：建行如皋支行营业部账号： 32001647236052513300金额：人民币壹万元20 3.6.3 投标文件份数 纸质投标文件：资格审查原件，资格审查及技术标文件壹正贰副。21 4.2.1 投标文件递交方式及
7、截止时间投标文件递交地点：如皋市市民服务中心三楼 C 区 7#窗口截止时间：详见招标公告22 5.1开标时间及地点 开标地点：如皋市市民服务中心三楼 C 区开标时间：详见招标公告23 5.3.1资格审查方式 资格审查方式：资格后审24 6.1.1 评标委员会组建 评标委员会组成：依法组建。评标专家确定方式：随机抽取。25 6.6-6.7 评标方法和标准 详见招标文件26 其他要求根据评审情况适当进行方案补偿，第一名补偿 40万元，第二名补偿 30 万元，第三名补偿 20 万元（被补偿方开据正式税票） 。中标单位按招标人的意见优化设计方案，所需费用包含在补偿费中，发包人不另行支付。1 1 总 则
8、1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程设计方案进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。如皋市高新区实验小学设计方案招标71.2.2 本招标项目的建设规模：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划
9、工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于资格后审）1.4.1 投标人应具备承担本工程设计方案的资质条件、能力和信誉。(l）申请人资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；(3）财务要求：见投标人须知前附表；(4）业绩要求：见投标人须知前附表； (5）其他：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （本工程无） （
10、1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的 ；（3）与本项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或相互控股或参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
11、单位；（6）处于被责令停业的、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或被暂停且在暂停期内的；如皋市高新区实验小学设计方案招标8（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 按投标人须知前附表规定方式组
12、织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应经招标人书面同意，并符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；如皋市高新区实验小学设计方案招标9（2）投标文件格式；（3）技术资料（
13、设计任务书）；（4）设计标准；（5）主要合同条款； 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。同时，投标人在投标截止时间前，应通过南通市公共资源交易网，随时了解有关该工程招标文件的澄清、修改、答疑、补遗、招标控制价等文件内容。投标人如有遗漏，其风险由投标人自行承担。2.2 招标文件的澄清与修改2.2.1 投标人从南通市公共资源交易平台获取招标文件（含招标公告）后，应仔细阅读和检查全部内容，如发现有缺页或附件不全，以及对工程量清单存在差异或疑问，应在通过答疑邮箱提交招标人予以澄清。2.2.2 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的澄清、修改作为招标
14、文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。2.2.3 本工程招标人对招标文件所作的澄清、修改等均以南通市公共资源交易平台发出的内容为准。内容前后相互矛盾时，以最新公示的澄清、修改文件为准。3、投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括资格审查、技术标文件两部分。3.1.1 资格审查文件包括：（1）投标申请人资格审查申请书（格式见附件一） ；（2）资格证明材料： a、授权委托书；b、营业执照；c、单位资质等级证书；d、投标人企业基本账户开户许可证；e、项目负责人注册证书和职称证书和身份证原件；g、项目负责人的有效劳动合同、投标人 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 8 月 31日
15、以来为其缴纳的社会保险缴费记录f、投标人经营现状承诺书如皋市高新区实验小学设计方案招标10注：1、劳动合同为有效劳动合同；2、养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 8 月 31 日的缴费明细，有关部门或评标委员会认为有必要时，项目负责人本人需能从当地社保部门官方网站上查询到养老保险的缴费明细。缴费明细应体现投标单位及项目负责人名称，否则资格审查不通过。（3）投标人认为其他有必要提供的材料。以上复印件评审时须提供原件核查，其中一项现场评审时间内不能提供原件的均作为资格审查不通过，评审后不接受补提交复印件及原件等资料。3.1.1-2 资格审查工
16、作由评标委员会具体负责。评标委员会的组成按照省市的有关规定执行。评标委员会根据本工程招标文件中关于投标人资质条件、能力和信誉等方面的要求，对投标人的资格作出是否符合要求的认定，并出具资格审查汇总表。3.1.2 技术标3.1.2.1 技术标一：设计方案（暗标）：按得分要点编制设计方案。设计方案中不得含有设计单位或设计人员的姓名，或能体现哪家设计单位的材料，若有体现则为废标。3.1.2.2 技术标二：主创设计师业绩、项目机构组成人员3.2 投标有效期3.2.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.2.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通
17、知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3 投标保证金3.3.1 投标保证金由招标人委托如皋市公共资源交易中心代收代退,如投标人违反招投标有关法律法规规定或招标文件要求时,投标保证金不予退还，且不需取得投标人的同意。3.3.2 投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.3.3 投标保证金采用银行汇票，一律不得使用其它结算方
18、式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票。3.3.4 任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用的银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均视为不符合要求的投标保证金，其投标文件将被拒收。3.3.5 投标人不按本章第 3.4.2 和第 3.4.3 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.3.6 未中标的投标人的投标保证金在中标公示结束后，经如皋市公共资源交易管理办公室批准，方可予以退还。中标人的投标保证金，在工程主体验收合格并如皋市高新区实验小学设计方案招标11报送相关资料后予以退还，且
19、退还至其投标企业工商注册所在地基本帐户。3.3.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件的；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。投标人在投标开标过程中有违法违规行为的。3.4 投标文件的编制3.4.1 投标文件按照本招标文件中关于资格审查原件和技术标等的要求进行编制。3.4.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.4.3 投标文件份数执行投标人须知前附表。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 资格审查原件无须密封，在投标
20、签到时由负责接收投标文件的工作人员签收。4.1.2 资格审查、技术标文件的装订、密封和标记：资格审查、技术标一、技术标二应按照本招标文件款的要求，按顺序装订成册；资格审查、技术标一、技术标二应分别包装密封，并确保密封完好。包装袋上应标明所投工程名称、投标人名称或资格审查（技术标）字样，并在包装袋封口处加盖单位公章和法定代表人（或授权委托人）印章。技术标一为暗标。则设计方案中不得含有设计单位或设计人员的姓名，或能体现哪家设计单位的材料，若有体现则为废标。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人的授权委托人（即项目负责人）应按照投标人须知前附表 4.2.1 条的规定递交投标文件。招标人延长递交投标
21、文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。4.2.2 投标人应按照投标人须知前附表规定的标准缴纳资料费。4.2.3 有以下情形之一的，投标文件将被拒收并退还给投标人： 未按照招标文件的要求递交原件或递交不全的；未按照招标文件的要求递交投标保证金的；如皋市高新区实验小学设计方案招标12投标文件的装订、密封和标记不符合本章第 4.1 条要求的；投标文件逾期送达或未按照投标人须知前附表要求送达至指定地点的；4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标
22、截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.2 投标截止时间后，投标单位不得修改或撤回投标文件，否则，将记入不良行为，投标保证金将不予退还。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的委托代理人（项目负责人）参加开标。开标、评标根据招标文件的规定进行，招标文件没有明确的内容、对象不作为开标、评标的依据。5.2 开标程序5.2.1 投标人授权委托人（即项目负责人）本人应按照投标人须知前附表的要求到工作人员安排的开标室参加开标。5.2.2 开标会议由招标人或其委托的招标代理单位主持，按下列程序进行：
23、宣布开标纪律： 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认各投标人拟选派的项目负责人是否到场；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员情况；检查投标文件的密封情况，并宣布结果；宣布投标文件开启顺序：按照技术标的顺序依次进行。没有通过上一个程序的投标人，不得参加下一个程序的评审；由评标委员会对通过资格预审的投标人的技术标文件进行评审，并宣布评审结果；开标结束。6、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下
24、列情形之一的，应当回避：如皋市高新区实验小学设计方案招标13招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 废标条款6.3.1 凡投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 法人授权委托书或投标函未加盖投标人单位公章或法定代表印鉴章的；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在
25、一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（本工程无）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规范、技术标准的要求；投标报价低于成本或者高于招标文件规定的最高限价（招标控制价）的；（本工程无）与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；（本工程无）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；（本工程无）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；（本工程无）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；不符合招标文
26、件规定的质量标准、付款方式、工程验收、计量方式、结算方式、工期、工程款支付方式、违约责任、奖惩等实质性条款的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；采用暗标方式的技术标中，有不符合招标文件有关暗标要求的；未按招标文件要求提供投标文件电子光盘（或 U 盘）或内容不全的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；法律、法规或规章规定的其他情形。6.3.2 通过对各投标文件的评审和比较，经评标委员会评审认定有下列情形之一
27、的，按废标处理，并由监管部门调查其相互串通投标嫌疑： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、制作；如皋市高新区实验小学设计方案招标14 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价； 投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标；不同投标人的投标报价相近，人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费和利润部分或全部雷同；不同投标人的投标文件错漏之
28、处雷同；不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的；法律、法规或规章规定的其它串通投标行为。 6.3.3 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其以他人名义投标嫌疑： 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的； 经评标委员会组织答辩，一致认为参加投标的项目负责人对投标项目不了解的；6.3.4 凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，由监管部门调查其弄虚作假嫌疑： 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或业绩； 提供虚假的项目负责人或者主要技术
29、人员简历、劳动关系证明； 提供虚假的信用状况； 法律、法规或规章规定的其他弄虚作假的行为。64 投标文件的澄清 64.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标过程中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。6.5 技术标评审（100 分）取所有评委评分的算术平均值，得分采用四舍五入法保留两位小数。如皋市高新区实验小学设计方案招标15设评审内容 分项分值 评审细则（围绕设计任务书相关要求执行，可拓展及延伸）设计理
30、念及定位（20 分） 对本工程的理解分析定位准确，总体设计思路清晰、有条理。设计中体现教育概念综合运用（30 分）各层平面布局合理，流线清晰，符合人性化设计要求，颜色搭配协调、设计立意新颖，并结合如皋地方元素。技术、外型综合运用（30 分） 方案设计与建筑风格有机结合，融入绿色、节能的概念，材料选择环保，用水、照明、空调等使用绿色节能技术。技术标一（90 分） 方案设计方案投资概算（10 分）工程设计概算准确，施工技术说明详细，满足项目建设需求。主创设计师业绩 5 分主创设计师为高级建筑设计师，提供主创设计师2014年9月1日以来设计项目，提供合同和施工图图签，公共建筑面积30000平方米以上
31、的业绩，有一个得2分，20000平米以上有一个得1分，最多得5分. 公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等） ，商业建筑（如商场、金融建筑等） ，旅游建筑（如酒店、娱乐场所等） ，科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等） ，通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等） 。技术标二（10 分）项目机构组成人员 5 分拟投入人员配备合理，各专业负责人为相应专业国家一级注册人员且为高级职称得5分；拟投入人员配备基本合理，各专业负责人为相应专业国家二级注册人员且为中级职称及以上得3分。如皋市高新区实验小学设计方案招标16按技术
32、标一和技术标二总分由高到低排列中标候选人顺序。得分相同时，则选择技术标一得分高的单位。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。注：其他说明1.经评标专家组认真评审后，根据评审情况适当进行方案补偿，第一名补偿 40 万元，第二名补偿 30 万元，第三名补偿 20 万元（被补偿方开据正式税票） 。其他方案不补偿。中标单位按招标人的意见优化设计方案，所需费用包含在补偿费中，发包人不另行支付。2.若所有投标人的技术标评审得分皆低于
33、60 分（满分 100 分） ，则本次招标不产生中标单位且均不予以补偿，本次招标流标、终止，招标人重新发布招标公告，公开招标。 3.成果使用：招标人向投标人支付方案补偿费后，设计成果归招标人所有，招标人无需征得原设计单位的同意，享有对投标方案的使用权、修改权等。7 定标7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 定标后，招标人在 15 日内向如皋市公共资源交易管理办公室提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：7.1.2-1 施工招标投标的
34、基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。7.1.2-2 相关的文件资料包括招标公告、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。7.2 中标通知7.2.1 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。7.2.2 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。7.2.3 公示期内无异议的，并通
35、过招标人考察的，招标人应当 7 日内向中标人发放中标通知书并至如皋市公共资源交易管理办公室备案。如皋市高新区实验小学设计方案招标177.2.4 中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：中标人无故放弃中标项目的；拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；按照本招标文件规定应当提交中标差额保证金而不提交的；在法律规定的期限内不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者要求更改合同实质性内容的。7.2.5 当中标人放弃中标，或者未在规定的期限内提交履约保证金，招标人将通过合法程序重新确定中标人，原中标人除被没收投标保
36、证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。7.3 履约担保（本工程无）7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表规定向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函） 。7.3.3 中标人
37、不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.4 注册建造师及项目部主要人员在合同履行中的责任7.3.4-1 为了切实地维护招标投标的严肃性，杜绝合同履行过程中转包、变相转包、挂靠等现象的发生。本工程将对中标人注册建造师及项目部主要人员实行严格的现场签到考核制度。7.3.4-2 中标注册建造师或项目部主要人员需要离开施工现场 4 小时以上的，必须向业主提出书面申请，得到书面批准后方可离开。7.3.5 若中标注册建造师或项目部主要人员在合同履行过程中未能执行现场签到制度，出现无故
38、离开施工现场的情况，中标人将承担如下责任：7.3.5-1 中标注册建造师未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场 4 小时以上的，每次对中标人处以人民币500 元的罚款；7.3.5-2 中标项目部主要人员未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场 4 小时以上的，每次对中标人处以人民币 200 元的罚款；7.3.5-3 中标注册建造师或中标人项目技术负责人未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，业主保留行使如下措施的权利：没收中标人的建造师到场履约保证金
39、；立即中止合同，勒令中标人限期撤出施工人员、施工机械、原材料、成品及半成品；如皋市高新区实验小学设计方案招标18拒绝中标人已完工程量的支付请求。7.4 其他需要说明的事项7.4.1 招标人在中标候选人公示发出之后，将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察。中标候选人如出现下列情形之一的，将取消中标资格，其投标保证金不予退还： 中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加本次投标的； 中标候选人弄虚作假骗取中标的； 中标后办理投标保证金退还手续时，要求将保证金转至其他单位或个人账户的，或者直接要求退现金的；（4）中标候选人投标人经营现状承诺书承诺不实的；（5）违反法律、法规禁止的其他情形的。7.5
40、 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内（最迟不得超过本项目投标有效期） ，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.5.2 订立书面合同后 7 日内，中标人应当将合同送至公共资源交易管理办公室备案。并持合同备案表到施工许可管理部门办理施工许可手续。7.5.3 合同当事人应当对合同的真实性、合法性负责。未经备案的合同，不能作为投标保证金退付、资金拨付、工程竣工结算审计等的依据。7.5.4 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，
41、中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.5 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。7.5.6 排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.5.7 中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报如皋市公共资源交易管理办公室备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，
42、如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。如皋市公共资源交易管理办公室将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在本市招投标官网予以公布。8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损如皋市高新区实验小学设计方案招标19害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不
43、得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程招标文件中没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 异议和投诉处理8
44、.5.1 异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内向如皋市公共资源交易管理办公室提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第 9.5.1 项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议，应提出异议的事项没有提出异议的，投诉不予受理。如皋市公共资源交易管理办公室应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证
