1、 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购项目磋 商 文 件项目编号：DZSXZC-20180257招 标 人：德州市工商行政管理局招标代理单位：山东宏振工程管理有限公司日 期：二一八年九月项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881981目 录第一部分 竞争性磋商公告 2第二部分 供应商须知前附表 5第三部分 供应商须知 .11第四部分 评审方法 .19第五部分 采购项目要求 .22第六部分 政府采购合同 .25第七部分 响应文件格式 .31项目编号： DZSXZC-2
2、0180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881982第一部分 竞争性磋商公告一、采 购 人：德州市工商行政管理局 地 址：德州市德兴中大道 1128 号联系方式：18561196026采购代理机构： 山东宏振工程管理有限公司 地 址：德州经济技术开发区董子文化街 联系方式：0534-5088198 15253455215 二、采购项目名称：德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购采购项目编号：DZSXZC-20180257采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 供应商资格要求 预算金额（元）一包 煤炭
3、 100000 元二包 消防产品1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 投标人需具有独立法人资格，投标人具有 CMA 计量认证资质,且有效证书的认证及认可项目目录中应包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目（须提供资质证明有效证书及检测项目附表）。3.投标人参加技术能力考核
4、（能力验证）48000 元项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881983覆盖全部待检商品类别、并获得满意结果的优先（须提供相关证明材料原件）。4.投标人具有承担全项目检测任务所具备的必要设备（须提供相关证明材料）。5投标人不得被登记机关列入经营异常名录。6本项目不接受联合体投标，本项目不得转包、分包。7.兼投兼中三、获取磋商文件1.时间：2018 年 09 月 14 日至 2018 年 09 月 21 日（北京时间，法定节假日除外）2.地点：德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心
5、3 楼开标室）3.方式：本项目实行网上报名，网上下载4.售价：0 元四、公告期限：2018 年 09 月 14 日至 2018 年 09 月 21 日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018 年 09 月 27 日 14 时 00 分至 2018 年 09 月 27 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3 楼开标室）六、磋商时间及地点1.时间：2018 年 09 月 27 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3 楼开标室）七、采购项目联系方式联系人：李经理 联系方式： 0534-5088
6、198 15253455215八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企业）,鼓励节能、环保政策。十、发布公告媒介本次磋商公告同时发布在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-） 、德州市政府采购网（http:/ 、德州市公共资源交易网（http:/ ：2018 年 09 月 14 日项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工
7、商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881985第二部分 供应商须知前附表序号 项目 内容1采购项目名称德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购2 项目编号 DZSXZC-201802573采购人名称、联系人采购人：德州市工商行政管理局 联系人：韩科长 联系方式：185611960264采购代理机构名称、地址代理机构：山东宏振工程管理有限公司 地址：德州经济技术开发区董子文化街联系人：李经理 联系方式： 0534-5088198 15253455215电子邮箱：5 资金来源 资金已落实/财政资金6供应商资格要求1.符合中
8、华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 投标人需具有独立法人资格，投标人具有 CMA 计量认证资质,且有效证书的认证及认可项目目录中应包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目（须提供资质证明有效证书及检测项目附表）。3.投标人参加技术能力考核（能力验证）覆盖全部待检商品类别、并获得满
9、意结果的优先（须提供相关证明材料原件）。4.投标人具有承担全项目检测任务所具备的必要设备（须提供项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881986相关证明材料）。5投标人不得被登记机关列入经营异常名录。6本项目不接受联合体投标，本项目不得转包、分包。7 报价有效期 自开标之日起 90 天8 响应文件1、响应文件 5 份（胶装） ；正本 1 份，副本 4 份；2、电子版响应文件，U 盘存储（响应文件电子版和供应商资质文件及加分项电子版分两个文件夹）一份；3、开标一览表两份，单独密封。两个项目
10、需分开胶装。9响应文件的组成见第六部分“响应文件格式”10 磋商保证金1、一包保证金金额：2000 元（贰仟元整）二包保证金金额：800 元（捌佰元整）2、收款人：德州市公共资源交易中心开户银行：德州银行股份有限公司联系电话：0534-2291179开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行联系电话：0534-2326919开户银行：中国农业银行股份有限公司德州德城区支行 联系电话：0534-2236743开户银行：青岛银行股份有限公司德州分行联系电话：0534-22876153.磋商保证金缴纳形式：登录交易系统，网上报名成功后，随机获取每个分包的虚拟子账号(各分包保证金账号不同） ，自主
11、选择其中一家银行账号，从基本账户缴纳投标保证金；4.磋商保证金到账截止时间为 2018 年 09 月 26 日 16 时 00 分，逾期不予受理；5.磋商保证金必须从投标单位基本户转出，否则报价无效；未按规定提交保证金的供应商，其响应文件不予接收；项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819876.供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；7.未成交单位的保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交单位需持合同原件及复印件、成交通
12、知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（在中心网站下载中心自行下载）到公共资源交易中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。11响应文件递交地点收件人：山东宏振工程管理有限公司地 址：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）12保证金退还方式未成交单位的保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交单位需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（在中心网站下载中心自行下载）到公共资源交易中心
13、西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。13报价截止时间2018 年 09 月 27 日下午 14 时 30 分（北京时间）14开标时间和地点时间：2018 年 09 月 27 日下午 14 时 30 分（北京时间）地址：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）15投标时须提交的资料（备原件审核）供应商代表在开标会议签到时，应提供以下资料的原件以备审查：1.企业法人营业执照；税务登记证；组织机构代码证；（或三证合一的营业执照） ；2.法人身份证或法人授权委托书原件及被授权人身份证原件；项目编号： DZSXZC-
14、20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819883.投标人具有 CMA 计量认证资质,且有效证书的认证及认可项目目录中应包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目4.提供 2016 年度或 2017 年度的财务状况报告，供应商需提供原件（提供财务报告或其基本开户银行出具的资信证明，企业成立不足三年的，提供企业成立至今的财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明） ；5.2018 年 1 月起任意三个月本单位的依法缴纳税收证明材料原件或复印件并加盖单位公章，需体现本项目负责人和技术负责人姓名的社保缴费证明并加盖劳动主管部
15、门公章的材料原件；6.“信用中国” 、 “信用山东” 、 “中国政府采购网”3 网站的自行查询信用记录结果截图并加盖供应商公章；7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖投标单位公章。 （企业成立不足三年的提供自成立以来的） （格式后附） ；8.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料。注：（1）提交以上资料不全或逾期提交的供应商将取消其投标资格。 （若有加分项文件一并提交）（2）以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。（3）以上证书复印件（齐全有效）装订在响应文
16、件的指定位置，并与原件保持一致。供应商在开标现场应另外准备以上证件资料加盖公章的复印件壹套，同原件一同提交，验证时留存资料复印件其他证明材料：1.中小企业声明函、从业人员声明函原件；上一年度财务报告或资产负债表、损益表的原件；2.如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-50881989理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件；3.如供应商为残疾人福利性单位，应提供残疾人福利性单位声明函原件。4.业绩加分项合同及相关资信证书原件
17、；5.技术部分涉及的检测报告及认证证书原件。注：以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。16 评标方法 综合评分法17 成交服务费代理服务费由成交供应商支付，一包代理费 3000 元，二包代理费 1500 元，成交供应商在领取成交通知书时，向采购代理机构缴纳。18 公证费 按鲁价费发201768 号文规定标准，由成交单位承担。19 履约保证金履约担保的金额：合同金额/%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃成交资格。20 付款方式1.由采购人（甲方）根据政府采购合同，待项目复检结束后，通过德州市财政国库集中支付中心按供应商（乙方）提供
18、的发票等相关付款凭证支付实际检测费用。 21 服务期 一年22 服务地点 德州市 23 勘察现场 供应商自行勘察24评标结果公示方法山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网25 其他1、因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载竞争性磋商文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在山东政府采购网、德州市公共资源交易网、德州市政府采购网进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。2、供应商应将评标标准中所涉及资质、业绩等证明文件原件扫描后与响应文件电子版一同递交(存放在 U 盘内单独文件夹)。项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭
19、和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-5088198103、在项目评审结束后发布成交公告时，同时公示成交单位由评标专家认定的能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版。4、成交单位认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请。26 解释权 本采购文件的最终解释权归采购代理机构所有27节能、环保要求1、按国家有关节能环保政策执行；2、属于政府强制采购节能产品的，报价产品必须在最新公布的节能产品政府采购清单内，否则按无效报价处理；3、加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%；环保价格分
20、加分幅度：4%；环保技术分加分幅度：4%。28小微型、监狱企业有关政策（1）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定执行；（2）按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号文件规定执行（4）价格扣除幅度：价
21、格给予6%的扣除。项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819811第三部分 供应商须知A 说 明1.适用范围1.1 本竞争性磋商文件适用于本次竞争性磋商中所叙述的项目。2.定义2.1“采购代理机构”系指组织这次采购的机构，即山东宏振工程管理有限公司。2.2“供应商”系指无条件接受竞争性磋商文件的各项要求，具有合法生产、经营资格，依法取得的相应资质，具备规定的服务能力，购买竞争性磋商文件并向采购代理机构提交响应文件的企业。2.3“成交单位”系指由评标委员会综合评审后，评选出的对竞争性磋商
22、文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优、报价合理、有能力为采购人提供服务，响应竞争性磋商文件，遵守投标文件的承诺，赢得与招标人签订合同资格的供应商。2.4“采购人”系指招标本次采购的服务，并与成交单位签订合同的单位。3.合格的供应商详见投标须知前附表4.投标费用4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 竞争性磋商文件说明5.竞争性磋商文件构成5.1 竞争性磋商文件是用以阐明所需服务情况，以及采购、投标程序和相应的合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成。（1）竞争性磋商公告；（2）投标须知前附表；（3）供应商须知；（4）采购项目要求；（5）政府采购
23、合同；项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819812（6）投标文件格式；6.竞争性磋商文件的澄清6.1 各潜在供应商对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在供应商应在投标截止时间 5 日前按竞争性磋商文件载明的联系方式以电子邮箱形式通知至采购代理机构。潜在供应商如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性磋商文件中的各项内容均无异议。7.竞争性磋商文件的修改7.1 投标截止日期 5 日前，采购代理机构根据实际情况或依据供应商澄清的问题，而对竞争性磋商文件进行补充、修改，并在
24、德州市公共资源交易系统上发布，视作已发放给所有供应商。竞争性磋商文件的补充、修改构成竞争性磋商文件的一部分，对供应商有约束力。C 投标文件编写8.要求8.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，了解竞争性磋商文件的要求。在完全了解采购项目的技术规格及要求和商务条件后制作投标文件。8.2 供应商应保证所提供全部资料的真实性、完整性及有效性，以确保其供应商对竞争性磋商文件做出实质性响应。8.3 请供应商在响应文件中明确说明以下内容：详见投标要求。9.响应文件格式9.1 响应文件要按竞争性磋商文件规定的格式和内容编写。9.2 响应文件须用汉语表述（规格、型号、代号、数字除外） 。9.3 响应文件统一使用
25、 A4 纸张打印，响应文件必须加盖骑缝章或逐页盖章。响应文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖供应商单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。如有修改，修改处应由供应商法定代表人或法人授权代表签章。响应文件电子版拷入 U 盘(电子版投标文件须与纸质投标文件一致，响应文件电子版和供应商资质文件及加分项电子版分两个文件夹）)并密封，以供备份。9.4 响应文件应由法定代表人或法人授权代表在规定签章处逐一签署，并加盖单位项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819813公章。9.5 未按要
26、求加盖公章、填写内容不符的响应文件将被判为无效标。9.6 响应文件一式 5 份（胶装） ，正本 1 份，副本 4 份，并在文件上注明“正本” 、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。9.7 电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。10.投标报价10.1 本次磋商非一次性报价，供应商后一轮次的报价不得超过前一轮次的报价，否则，其后一轮次的报价无效，以前一轮次报价为准。10.2 投标报价时，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以按单价汇总金额或总价金额中的最低者为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释
27、发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果采购人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。11.磋商保证金：详见供应商须知前附表发生下列行为之一，根据中华人民共和国政府招标法相关规定进行处罚并没收投标保证金。（1）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；（6）成交单位无正当理由未能按规定与招标人签订合同的；（7）拒绝有
28、关部门监督检查或者提供虚假情况的；（8）法律、法规规定的其他情况。12.投标费用12.1 成交服务费：详见供应商须知前附表12.2 公证费：详见供应商须知前附表项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819814D 响应文件的递交13.接受和拒绝任何或所有投标的权利13.1 为维护国家和公共利益，在授予合同之前如发现损害国家和公共利益的情况，采购人仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。14.响应文件的密封和标记14.1 供应商须将响应文件正副本共五份一起密封，备份电子版响应文件装入密封袋中密
29、封，封口处应有供应商单位公章及法人章。14.2 供应商应将 “报价一览表”2 份单独密封，并标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。报价一览表应由供应商法定代表人或法人授权代表签字和加盖投标单位公章。14.3 供应商代表在开标会议签到时，应提供以下资料的原件以备审查：企业法人营业执照；税务登记证；组织机构代码证（或三证合一的营业执照） ；法人身份证或法人授权委托书原件及被授权人身份证原件；投标人需具有独立法人资格，投标人具有 CMA 计量认证资质,且有效证书的认证及认可项目目录中应包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目（须提供资质证明有效证书及检测项目附表）；投标人提供一份近3 年来具有同类服
30、务项目业绩（须提供成交通知书、成交公示截图和合同原件或委托检测协议原件） ；提供 2016 至 2017 年的财务状况报告，供应商需提供原件（提供财务报告或其基本开户银行出具的资信证明，企业成立不足三年的，提供企业成立至今的财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明） ；2018 年 1 月起任意三个月本单位的依法缴纳税收证明材料原件或复印件并加盖单位公章，需体现本项目负责人和技术负责人姓名的社保缴费证明并加盖劳动主管部门公章的材料原件；“信用中国” 、 “信用山东” 、 “中国政府采购网”3 网站的自行查询信用记录结果截图并加盖供应商公章；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法
31、记录的书面声明并加盖投标单位公章。 （企业成立不足三年的提供自成立以来的） （格式后附） ；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料。提交以上资料不全或逾期提交的供应商将取消其投标资格，若有加分项原件一并提交，并把供应商资质文件及加分项电子版放入响应文件电子版 u 盘中（响应文件电子版和供应商资质文件及加分项电子版分两个文件夹） 。响应文件（密封） 、电子版（密封） 、开标一览表 2 份（密封） 。项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534
32、-50881981515.报价截止时间15.1 响应文件须按采购代理机构在“采购公告”中规定的报价截止时间前送至开标地点，超过报价截止时间送达的响应文件不予接受。16.响应文件的修改和撤回16.1 供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权人签字。经法定代表人或其授权人正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。E 开标和评标17.开标17.1 采购代理机构根据“磋商公告”规定的时间、地点召开
33、开标大会。开标大会在监督部门及公证机关的监督见证下，按法定程序进行，采购人须派法人代表或委托代理人参加。17.2 开标时，公证机关将检查响应文件和“开标一览表”的密封情况，在确认无误后由采购代理工作人员拆启“开标一览表”唱标，并做唱标记录，公证单位进行全程公证。18.评标委员会组成18.1 采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由 3 人以上单数组成。19.对响应文件的审查和响应性的确定19.1 开标后，审查“响应文件”是否完整；是否有计算错误；文件是否恰当地签署。响应文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；总
34、价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。19.2 评审委员会将确定每份响应文件是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的文件是指符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819816规定，且没有重大偏离或保留。实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标将被拒绝。采购
35、人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将按照无效投标处理：（1）未交磋商保证金的；（2）未按照磋商文件要求格式打印、装订、密封、签署和盖章的，未按竞争性磋商文件规定分包制作密封的；（3）对磋商文件未做出实质性响应；（4）提供虚假材料谋取中标的；（5）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（6）与采购人、其他供应商恶意串通的；（7）向采购人、采购代理机构、评委提供不正当利益的；（8）将成交项目转让给他人，或将成交项目分包给他人的；（9）拒绝履行合同义务的；（10）开标一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的；（11）参加开标会
36、议的采购人的法定代表人或其委托代理人未携带本人身份证，委托代理人未携带参加开标会议的法定代表人授权委托书；（12）法律、法规规定的其他情况；（13）采购人提供虚假材料谋取中标的，一经发现，其投标作废标处理并没收其磋商保证金，供应商单位列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。19.3 评审委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部因素。19.4 拒绝被确定为非实质性响应的供应商，该供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。19.5 允许修改标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。20.对投标文件的澄清20.1 开标后，评
37、审委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并将对投标文件中的问题向供应商进行询问。20.2 接受询问的供应商必须按采购代理机构通知的时间、地点，由法人代表或委托代理人进行解答或澄清。20.3 供应商需重要澄清的答复应是书面的，并经法定代表人或授权人签署，但不得项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819817对投标内容进行实质性的修改。答复文件将构成投标文件的组成部分。20.评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。21.评标评审委员会按照“评审办法”规定的方法、评审因素、
38、标准和程序对投标文件进行评审。 “评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。F 签订政府招标合同22.成交通知22.1 采购代理机构根据评审委员会的评审结果，向成交单位发出成交通知书 。采购招标代理机构不解释落标原因，不退还响应文件（响应文件包括纸质响应文件和备份电子版响应文件） 。22.2成交通知书将作为签订政府招标合同的重要依据，对采购人和成交单位具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交单位放弃成交项目的都应承担法律责任。成交单位不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让，违者将取消成交资格。23.签订合同23.1 评审结果公布结束后，由采购代理机构组织采
39、购人和成交单位签订合同，采购代理机构作为合同的鉴证方，合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容。23.2 成交单位应按照成交通知书的要求，在采购代理机构指定的时间、地点，与采购人签订合同。23.3 竞争性磋商文件、成交单位的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交单位的响应文件做实质性修改。24.合同特殊条款24.1 合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。24.2 合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。25.合同备案25.1 合同自签订起七个工作日内，由采购代理机构将合同副本报德州市
40、政府招标管项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819818理办公室备案。G 其他26.解释权26.1 成交单位如在签订合同后悔约，三年内不得进入德州市政府招标市场。27.2 本次采购的最终解释权归为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。27.3 竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。28.其他规定28.1 参加报价活动的供应商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通报价，不得损
41、害国家和他人利益，否则取消其报价资格并追究其法律责任。同时磋商保证金不予退还，三年内不得进入德州市政府招标市场并在政府招标相关媒体公布不良行为。28.2 如供应商在采购活动中有违规违纪、违法行为，采购代理机构有权将其不良行为通报政府采购监督管理部门，由政府采购监督管理部门进行处罚。28.3 供应商应认真审阅竞争性磋商文件及有关资料的所有内容。供应商由于对竞争性磋商文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。28.4 山东宏振工程管理有限公司的宗旨是“公开、公平、公正、节约、高效、服务”，切实维护采购人和供应商双方利益。欢迎参加投标活动人员对采购工作进行监督并提出改
42、进意见。项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819819第四部分 评审方法一、评审内容（本项目总分 100 分）评审因素 评分标准 分值价格部分（10 分）满足磋商文件实质性要求且最终报价最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分（评审基准价/最终报价）价格权值100，保留两位小数。102016 年以来，投标人承担过省级、地市级及以上同类商品质量抽检任务的，每份计 2 分，最多计 20 分；需提供合同原件和中标通知书原件，未提供或提供不
43、全的不予计分。20投标人具有与本项目所有抽检商品及抽检项目相关的检测领域 CMA 资质认定项目数 50 项以上的得 1 分，超过部分每 10 项加 1 分，最高得 4 分。以供应商 CMA 资质认证附表原件内容核对为准。4商务部分（30 分）供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的，每项 2 分，最高 6 分。本项计分以上述资质证书原件为准，没有或未能提供上述材料的不计分。6根据投标人具备投标商品检测所需硬件设备性能，综合打分 1-9 分。须提供相关设备的名称、品牌型号、功能、设备使用照片。9技术部分（45 分）投标人明确技术服务工作方法和管理制度
44、，方法中明确成立专门项目组、抽检验测实施细则、结果专报机制、客户回访、档案管理机制及应急处置机制等。优得 9-12 分，良得 5-8 分，一般得 1-4 分。投标人明确技术服务工作流程，流程设置合理，分工明确，每个工作流程有细致说明及相关责任人员等。优得 9-12 分，良得 5-8 分，一般得 1-4 分。投标人明确技术服务工作要点，包括抽样工作要点、检测工作要点等内容，明确工作难点。工作要点和难点分析合理，符合实际等。优得 9-12 分，良得5-8 分，一般得 1-4 分。36服务部分（15 分）投标人组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全、建立完整工作台账、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施。优得 5-7 分，良得2-4 分、一般得 1 分。投标人从服务好客户角度出发，根据项目需要配备专门采样车辆、采样设备、15项目编号： DZSXZC-20180257 德州市工商行政管理局流通领域煤炭和消防产品质量检测服务采购 山东宏振工程管理有限公司 0534-508819820封样设备。优得 5 分，良得 3 分、一般得 1 分。（须提供车辆行驶证、采样设备和封样设备的原件或复印件或照片，需盖公章，否则不得分。）投标人制定项目实施计划表内容详细、完整。优得 3 分，良得 2 分
