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类型网络教育陷阱多 假证书涉嫌违法.doc

  • 上传人:无敌
  • 文档编号:30064
  • 上传时间:2018-03-05
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    网络教育陷阱多 假证书涉嫌违法.doc
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    1、网络教育陷阱多 假证书涉嫌违法 寇佳丽 网络教育是现代信息技术应用教育后产生的概念, 即运用网络技术与环境开展 教育。相关院校通过现代通信网络开展继续教育, 对达到专科、本科毕业要求的 学生, 按照国家有关规定颁发高等教育学历证书。 因其突破时空限制, 为上班族 或业余进修者提供了不同以往的学习方式, 得到国家和社会的认可。 然而, 一些 机构和个人利用网络教育的特点, 冒用高校名义、 欺骗并误导考生, 不仅损害高 校声誉, 也模糊了这一教育模式的本来意义。 交钱就能拿到毕业证 2017年 9月中旬, 北京市一位淘宝昵称为“德哥”的读者联系到经济记者, 表示他在天猫上一家名为“超圣教育旗舰店”

    2、 (以下简称“超圣教育”) 的网 络教育机构报名后, 再也没有收到后续消息。 “交了报名费, 石沉大海了, 也不 录取”, 德哥这样说。他还在店铺的评价栏中留言, 希望后来报名的人慎重对 待。 经济记者联系到超圣教育, 客服是一名自称刘老师的女士。 “你好, 我高中毕业, 已经工作, 希望可以考取本科学历, 你们这里可以吗?” “高中毕业, 不能直接考本科, 需要先读专科再读本科, 学费分别为 9500元、 12500元, 需要5年时间 (各两年半) , 全部包过。但是目前大多数网络教育院 校已经结束招生, 只有少数学校接受预报名, 报名费500元。 ”刘老师流利地回 答记者的问题。 “专业有

    3、限制吗?上课时间是否自由?考试难吗?”记者追问。 “国际经济与贸易、法学、机械制造及其自动化、电气工程及其自动化、计算机 科学与技术、土木工程、化学工程与工艺、信息管理与信息系统、工商管理、会 计学、工业工程、电力系统自动化技术、建筑工程技术、汽车检测与维修技术、 应用化工技术, 这些都有。” 刘老师特别提到, 记者全程不需要到场, 作业和考试也完全由他们代替记者完 成, 保证顺利毕业, 保证拿到毕业证, 学历国家认可, 学信网永久可查。 学信网 即中国高等教育学生信息网, 是教育部指定的学历查询唯一网站、 教育部高校招 生阳光工程指定网站、全国硕士研究生招生报名和调剂指定网站。 刘老师还透露

    4、, 已经有考生分别拿到了中国地质大学 (北京) 继续教育学院、 北 京理工大学继续教育学院、山东大学继续教育学院等高校的录取通知书。 经济记者联系到中国地质大学 (北京) 继续教育学院负责招生咨询的老师。 对方告诉记者, 国内的网络教育只有1月和7月可以报名, 但不需要考生交纳任 何报名费用。“我们学院没有与任何非公办的教育机构合作, 专科、本科的学制 的确是两年半, 学费分别为 8000元。” 北京理工大学继续教育学院招生办公室负责人李晶 (化名) 告诉经济记者, 他们在广州的正规合作机构只有两家:广东技术师范学院和奥鹏远程教育中心。 而记者调查发现, 超圣教育隶属“广州超凡教育咨询有限公司

    5、” (以下简称 “超凡教育”) , 与上述学院不存在任何合作关系。 “可以确定, 超凡教育至少是点外设点, 即非授权设置招生点, 属于违规招生。 另外, 考生需要在特定地点报名, 报名地点就是以后参加考试的地点, 全程 不到场的说法显然不合理。”李晶这样解释。 所谓的“学历证书学信网可查”是否属实呢? “中介机构不这样说, 又怎么骗到别人呢?”李晶反问道。不过, 她又表示, 点 外设点不必然意味着学历证书是假的。“如果非授权机构真的对考生授课、统一 进行考试, 那么证书最终也可能是真的, 可如果考生全程无需亲自参与, 那就 悬了。” 假证书或涉嫌诈骗 对于目前是否有考生取得学历证书的问题, 超

    6、圣教育的刘老师似乎有意回避, 没有回应。从天猫店铺上的留言看, 多数考生只是获得报考院校的录取通知书, 尚未有人获得学历证书, 似乎也并没有人正式毕业。 不过, 一些人已经晒出截图, 表示接到录取通知书后, 自己的学籍信息已经能够在学信网上查到。 经济记者调查发现, “学信网”在国内至少有两个, 一个网址为 , 另一个为, 两个域名只有一个字母不同, 界面相似度很高, 且均声称自己才是“教育部唯一指定网站”。 经核查, 记者证 实仅后者为真。 假学信网的大部分链接导向真学信网, 但是“学历查询”和“在线验证”仍然 导向自已域名内的子链接。只要学校、学生和学籍等相关信息被提前录入, 即便 是假学

    7、籍, 也可以在假冒网站上查到。 “售卖假文凭的行为早就存在, 对方会告诉你, 交钱就能得到文凭, 但很少有 人真正拿到纸质文凭。让你心甘情愿付钱的, 是对方发给你的文凭编号。卖假文 凭的人发给你一个压缩文件, 打开后是对方所称的文凭编号, 其中含有电脑病 毒, 会在你检索的时候跳转到假学信网, 你当然可以查到预先输入的信息。 如果 对方给你附有编码的纸质文凭, 你很容易就发现真假了。 ”一位要求匿名的知情 人士对记者透露上述消息。 假文凭易得, 承诺考生无需参与网络教育课程与考试的中介机构又如何脱得了 干系。 中闻律师事务所合伙人张晓菊律师在接受 经济 记者采访时说:“无论如何, 中 介机构承

    8、若考生只需交报名费和学费、全程无需参与课程、无需考试就能拿到学 历的做法, 严重违背了教育培训的目的, 有损院校声誉。” 教育部办公厅关于进一步加强现代远程教育试点高校网络高等学历教育学历 证书和学位证书规范管理的通知 (以下简称通知) 明确规定, 各地教育行 政部门和各试点高校要根据高等教育学历证书电子注册管理暂行规定 (教学 【2001】4) 、教育部关于当前加强高等学校学历证书规范管理的通知 (教 学【2004】11号) 等有关文件规定, 严格做好网络高等学历教育学生的毕业资 格审查、毕 (结) 业证书发放和电子注册工作。 2 0 0 82 017年中国网络教育市场规模与增长率 下载原图

    9、 通知 还要求, 各试点高校要加强网络高等学历教育学历证书和学位证书的授 予标准和办理程序的宣传以及解释工作, 保证学历证书发放、 学位授予和电子注 册工作的顺利进行。 “多数情况下, 保证拿证、无需上课只是中介机构的宣传手段, 骗取考生或 消费者的钱财, 相关行为人涉嫌构成诈骗罪。如果中介机构提供虚假的毕业证 书、学位证明等, 行为人则涉嫌构成伪造事业单位印章罪。”张晓菊如此分析。 向非学历继续教育转型 中国网络教育市场规模在 2015 年就超过千亿, 达到1191.7亿元。2016 年, 这 一数字为1437.2亿元, 同比增长20.6%。最新预测显示, 国内网络教育有望在 2017年达到

    10、 1733.9 亿元的规模。随着互联网日常化、用户习惯的养成, 网络教 育用户规模也将保持 15%以上的增长速度, 2017 年或将达到1.2亿人。 “很多人可能对网络教育有一个误解, 就是觉得网络教育的终点是一张证书或 者一个学历, 但实际并非如此。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受经 济记者采访时这样说。 他指出, 网络教育有学历继续教育和非学历继续教育两个方向。 前者会带来国家 认可的学历与证书, 后者只是单纯的再教育。目前, 包括清华大学、北京大学、 上海交通大学和浙江大学等多所国内名校在内的高等院校, 都逐渐将学历继续 教育转向非学历继续教育。 非学历继续教育的社会接受度很高,

    11、因为很多企业需 要员工通过这种方式得到培训, 而不是换取证书或学历。 网络教育如果继续做学历教育, 会存在很多问题。 一方面, 国内全日制高等教育 的升学率已经很高, 学历网络教育虽然可以为一部分人提供获取文凭的路径, 但其意义和价值都已非常有限。 另一方面, 学历网络教育因为不能做到宽进严出, 可能会对某些高校的整体办学风格产生影响, 全日制学生对此不满, 学校整体 品牌也可能因此受影响。 “非学历网络教育的模式就很灵活, 国内很多高校也做好了这个准备, 一些学 校每年可以凭其获得几亿甚至几十亿元人民币的收益, 为办学经费提供重要来 源。 当然, 非学历网络教育也不能只靠学校品牌吃饭, 还是

    12、要将重点放在教学内 容和质量上, 这才是关键。”熊丙奇如此强调。 经济记者调查发现, 目前高校对网络教育的管理方式总体分为两种:一种是 学校交给各个院系自行管理, 另一种是将包括网络教育在内的全部继续教育项 目整合后由学校统一管理。 由于前者很容易出现利用学校品牌和资源为少数人谋 取利益的现象, 多数院校更倾向后一种模式。 链接 继续教育是在20世纪 30年代从美国发展起来的新教育工程, 称为 Continuing Education Engineering (CEE) 。目的是对一些工程技术人员再次进行必要的培 训, 以帮助他们更好更快地适应迅速发展的生产需要。 当时, 美国许多大学都设 置了工程技术革命专题讲座和培训班。 第二次世界大战后, 随着新技术革命的深 入发展和终身学习教育思想的广泛传播, 人们普遍认识到继续教育工程的重要 性, 甚至有些国家开始利用行政手段强有力地推动这一工程。 在中国, 继续教育 包括成人高等教育、高等教育自学考试、网络教育 (远程教育) 、电大现代远程 开放教育 (广播电视大学) 。我国教育部规定, 自2018年起, 普通高等学校将 不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育, 没有举办全日制专科层 次教育的普通本科高校, 不再举办专科层次的学历继续教育。

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