巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目.doc

1、巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件招标编号：巩建公开【2018】057 号招 标 人 ： 巩 义 市 河 洛 镇 人 民 政 府招标代理机构 ： 河南大明建设工程管理有限公司二一八年八月巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件1目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 .51总则 .92招标文件 .113投标文件 .114投标 .145开标 .146评标 .157合同授予 .158重新招标和不再招标 .169纪律和监督 .1610需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法 241 评标方法 .272 评审标准 .273 评标程序 .27第四章 合同条款及格式

2、29第一部分 合同协议书 .32第二部分 通用合同条款 .36第三部分 专用合同条款 .37第五章 工程量清单 60第六章 技术标准和要求 62第七章 投标文件格式 63一、投标函及投标函附录 .65二、法定代表人身份证明 .67三、授权委托书 .68四、投标保证金 .69五、优惠及服务承诺 .70六、已标价的工程量清单 .71七、施工组织设计 .72八、项目管理机构 .76九、资格审查资料 .77十、其他材料 .81巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件2第一章 招标公告1、招标条件本招标项目巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目已由相关部门文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为巩义市

3、河洛镇人民政府，招标代理机构为河南大明建设工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1工程名称：巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目2.2建设地点：巩义市河洛镇原太龙药业宿舍楼及餐厅2.3招标范围：工程量清单包含的所有工程内容。2.4预算金额：145 万元2.5质量要求：合格2.6计划工期：40 日历天2.7招标编号：巩建公开【2018】057 号2.8标段划分：共计施工一个标段。3、投标人资格要求3.1 具有独立法人资格；3.2 具有建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质或建筑装饰装修专业承包贰级（含）以上资质；具有企业安全生产许可证；3.3拟任项目

4、经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，应取得主管部门核发的安全生产考核合格证；项目经理不得在其他在建项目担任相应职务，并出具无在建工程承诺书；3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5投标人须有良好的财务状况，提供经会计师事务所或审计机构审计的 2017年度财务审计报告。3.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017年 7月以来连续三个月的缴纳证明）；巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件33.7投标人在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝

5、参与本项目；3.8参加招投标活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.9本次招标不接受联合体投标。3.10本次项目采用资格后审方式，开标时投标单位携带原件。4、投标报名4.1凡有意参加投标者，须注册成为巩义市公共资源交易中心网站会员（详见巩义市公共资源交易中心网站滚动屏幕“关于电子交易平台诚信库入库登记的公告），并取得 CA密钥，凭 CA密钥登录系统,请于 2018 年 8 月 15日上午 8：30 至 2018年 8月 21日下午 18:30（法定节假日除外）在巩义市公共资源交易中心网（ ）进行网上报名。（详见http:/ 公共服务-下载专区）。 4.2 CA密钥在巩义市公共

6、资源交易中心受理大厅（巩义市行政西街）办理。4.3投标人未按照规定时间在网上投标报名的，其投标将被拒绝。5、招标文件的获取5.1投标人须注册成为巩义市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA密钥登陆系统，下载招标文件及资料。5.2招标文件每套售价 300元（开标现场缴纳），售后不退。（详见http:/ 公共服务-下载专区）。 5.3招标文件下载时间及时关注巩义市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。5.4招标文件以巩义市公共资源交易中心网站的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本的招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件

7、的，其投标文件将不予受理。6、投标文件的递交6.1投标人需要在投标文件截止时间前递交投标文件。6.2投标文件递交的截止时间为 2018年 9月 4日上午 09时 00分（北京时间）。6.3投标文件递交的地点为巩义市公共资源交易中心第三开标室（巩义市行政西街）。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件46.4投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标代理机构将不予受理。7、踏勘现场和投标预备会招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。8、发布公告的媒介本招标公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、巩义市政府采购网、巩义市公共资源交易中心网上同时发布。

8、9、联系方式招 标 人：巩义市河洛镇人民政府地 址：巩义市河洛镇石关村富康北路 52号联 系 人：王先生电 话：13783035743招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市花园路 27号河南省科技信息大厦 12层联 系 人：崔先生 高先生电 话：15136251262巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招 标 人：巩义市河洛镇人民政府地 址：巩义市河洛镇石关村富康北路 52 号联 系 人：王先生电 话：137830357431.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地

9、 址：郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层联 系 人：崔先生 高先生电 话：151362512621.1.4 项目名称 巩 义 市 河 洛 镇 政 府 新 办 公 场 所 改 造 项 目1.1.5 建设地点 巩 义 市 河 洛 镇 原 太 龙 药 业 宿 舍 楼 及 餐 厅1.2.1 预 算 金 额 145 万 元1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 资金已落实1.3.1 招标范围 工程量清单包含的所有工程内容1.3.2 计划工期 40 日历天1.3.3 质量要求 合格1.3.4 标段划分 本项目划分 1 个标段1.4.1 投标人资质条件1.具有独立法人资格；2

10、.具有建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质或或建筑装饰装修专业承包贰级（含）以上资质；具有企业安全生产许可证；3.拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，应取得主管部门核发的安全生产考核合格证；项目经理不得在其他在建项目担任相应职务，并出具无在建工程承诺书；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.投标人须有良好的财务状况，提供经会计师事务所或审计机构审巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件6计的 2017年度财务审计报告。6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017年 7月以来连续三个月的缴纳证明）；7.投标人在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购

11、网（ ）进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目；8.参加招投标活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9.本次招标不接受联合体投标。10.本次项目采用资格后审方式，开标时投标单位携带原件。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 递交投标文件的截止之日 10 日前1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前1.11 分包 不允许1.1

12、2 偏离 不允许2.1 构 成 招 标 文 件 的 其 他 材 料 工 程 量 清 单 、 招 标 控 制 价 、 招 标 文 件 的 补 充 文 件 （ 如 有 ） 、 投 标 答 疑纪 要 （ 如 有 ）2.2.2 投标截止时间 2018年 9月 4日上午 09时 00分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内3.1.1 构 成 投 标 文 件 的 其 他 材 料 见招标文件3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起）巩义市河洛镇政府新办公场所改

13、造项目招标文件73.4.1 投标保证金投标保证金金额：贰万玖仟元整（29000 元）人民币投标保证金形式：须以投标人基本户银行电汇的形式递交。（电汇备注：巩建公开【2018】057 号）投标保证金应于开标前提交至巩义市公共资源交易中心，并在投标有效期截止日后(60)天内有效。收款单位：巩义市公共资源交易中心开户行：中原银行股份有限公司巩义支行：（313491099218）账号：410121010170002201000637备注：投标人转账保证金时，标注项目简称，须在投标文件中附银行转账证明和银行开户许可证复印件。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件应用不

14、褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。“单位公章”是指与投标人单位注册名称一致的公章。3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，电子版投标文件（U 盘）一份3.7.5 装订要求正、副本分别采用左侧粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，可分册装订。备注：投标文件书脊上应注明项目名称、投标人名称。4.1.2 封套上写明招标人名称：投标人名称：投标人地址：（项目名

15、称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 巩义市公共资源交易中心（巩义市行政西街）第三开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2018 年 9月 4日上午 09时 00分（北京时间）。开标地点：巩义市公共资源交易中心第三开标室（巩义市行政西街）5.2 开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件8(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知

16、前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）招标人公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人，由招标人代表 1 人，有关技术经济专家4 人，共 5 人组成。评标专家确定方式：从河南省政府采购专家库随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否，推荐的中标候选人数:3 名。7.3.1 履约担保中标施工单位在签订合同前，应向发包人提交合同总价 5%的履约担保，履约

17、担保的形式为：转账或现金，履约担保在工程完工、验收合格后退还。10 需要补充的其他内容10.1 评标标准和办法 综合评分法10.2 招标控制价1、本项目设招标控制价，距离开标七日前公布招标控制价；2、招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的，视为无效报价，其投标予以否决。10.3 开标时对投标人的要求参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。10.6 近年财务状况 2017 年度。10.7 中标单位承担费用 招标代理服务费按照国家计委计价【2002】1980 号文和发改办价格20

18、03857 号规定计取，由中标人支付。10.8 解释权 招标文件的解释权归招标人。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件91总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法及河南省、市现行法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的预算金额：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标

19、人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本招标项目范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目标段划分：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本施工的资质条件。(l）资质条件：见招标公告或变更公告（如有）；(2）建造师资格：见招标公告或变更公告（如有）；(3）其他要求：见招标公告及投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不

20、具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件10(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人

21、准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费按照国家计委计价【2002】1980 号文和发改办价格2003857 号规定计取，由中标人支付。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘项目现场；1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理；1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失；1.9.4投标人在编制投标

22、文件时参考工程场地和相关的周边环境情况。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包不允许。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件112招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）技术标准和要求；(7）投标文件格式；根据本章第 1.10款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全

23、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内

24、容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明；巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件12(3）授权委托书；(4) 投标保证金；(5）优惠及服务承诺；(6）已标价的工程量清单；(7) 施工组织设计；(8）项目管理机构；(9）资格审查资料；（10）其他材料；3.2 投标报价3.2.1投标人按照 “工程量清单”的规范要求进行总报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合

25、本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按招标人给出的工程量清单中的项目和数量进行报价，不得做任何修改。3.2.4投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.5除非合同中另有规定，工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的工程量清单报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现。应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机构费、检验试验费、管理费、

26、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时

27、，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件133.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后 5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金； 3.4.4中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日内退还； 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交

28、履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证以及项目管理人员等材料的复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，

29、可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本

30、和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件144投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本单独密封在一个密封袋内、所有副本密封在一个密封袋内，电子版密封在正本内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在

31、本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭

32、证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人法定代表人或法定代表人委托代理人届时未参加开标会议的，视为自动放弃投标。5.1.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；巩义

33、市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件15(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）招标人公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

34、评标委员会由招标人代表 1 人，有关技术经济专家 4 人，共 5 人组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评

35、标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件16结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证

36、金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2

37、不再招标重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

38、巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件17中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需

39、要补充的其他内容：见投标人须知前附表。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件18附表一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一） 唱标记录序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 项目经理 质量目标 工期 备注 签名招标人编制的招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件19附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷

40、中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年 月 日巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件20附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日巩义市河洛镇政府新办公场所改造

41、项目招标文件21附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工 期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件22附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件

42、，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件23附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方 年 月 日发出的 （项目名称）招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日 巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件24第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求2.1.

43、1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合第二章第 1.4.1的规定财务状况 符合第二章第 1.4.1的规定项目业绩 符合第二章第 1.4.1的规定项目经理 符合第二章第 1.4.1的规定2.1.2资格评审标准其他要求 符合第二章第 1.4.1的规定投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规

44、定权利义务 符合第四章“合同条款及各式”的规定已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量2.1.3响应性评审标准投标报价 没有超过招标人的招标控制价巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件25条款号 评 审 因 素 评 审 标 准2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计：35分投标报价：45分其他评分因素：20分2.2.2 评标基准值计算方法1、通过初步评审的有效投标人报价为有效报价。A值=招标控制价B值=投标报价2、以A值为参考，各有效投标人的B值在A值至A值的95%（含95%）范围之间的所有值的算术平均值为C值，将参与计算评标基准价；B值不在A值至A值的95%（含9

45、5%）范围之间的，不参与评标基准价的计算，但仍进行下一阶段的评分。评标基准价按下列公式计算：评标基准价=A值50%C值50%3、若没有一家或仅有一家投标人的B值在A值至A值的95%（含95%）范围之间：评标基准价= A值97%2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准值）/评标基准值条款号 评分因素 评分标准内容完整性和编制水平 2-4分施工方案与技术措施 2-4分质量管理体系与措施 2-4分安全文明管理体系与措施 2-4分环境保护管理体系与措施 2-4分成本控制措施 3-5分工程进度计划与措施 3-5分2.2.4(1)施工组织设计评分标准 （满分35分,

46、缺 少 评 分 内容 者 该 项 得分 为 0分 ）资源配备计划 3-5分2.2.4(2)投标报价评分标准（满投标人的投标报价与评标基准价相等者得40分，以此为基数，投标报价低于评标基准价的，按每低于1%加1分在基准分上进行加分，最高加5分。巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件26分45分） 投标报价高于评标基准价的，按每高于1%扣1分在基准分上进行扣分，扣完为止。投标报价在评标基准价95%以下的按照每再低于评标基准价1%在满分50分的基础上扣2分的比例进行扣分，扣完为止。服务承诺（满分15分）1.工程质量保修期内、外的优惠及服务承诺；(1-3 分)2.投标人应有足够的资金保障，承诺连续

47、施工、确保总工期不变的（2-5 分）；3.承诺替发包人排忧解难，协调当地关系，且措施合理可行的；（1-3 分）4.保障农民工工资的承诺，不拖欠、不克扣工人工资；（2-4 分）2.2.4(3) 其他因素评分标准（满分20分，缺 少 评 分 内容 者 该 项 得分 为 0分 ） 综合评价评委对所有投标人的投标文件横向对比综合评分（3-5 分）投标人综合得分=施工组织设计得分投标报价得分其他因素得分。投标人的最终得分：1所有评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。2计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后3位，最终结果取至小数点后2位，评标委员会将按投标人得分高低排序向招标人推荐1-3名中标候

48、选人。3.评分对应项内容缺失的，该项按0分计算巩义市河洛镇政府新办公场所改造项目招标文件271 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）投标报价：见评标办法前附表(3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准