1、娱 乐 场 所 设 立 审 批 办 事 指 南昆明市官渡区文化体育旅游局2018 年 08 月 30 日发布BSZN-1100450000- 0 -娱乐场所设立审批办事指南一、受理范围（一）本业务指南规定了昆明市官渡区区域内娱乐场所审批的工作程序，适用于昆明市官渡区区域内娱乐场所设立的咨询、受理和办理。 （二）符合下列条件之一的予以受理： 1.申请人无违反娱乐场所管理条例第四条、第五条及第五十三条规定的情形； 2.设立的地点无违反娱乐场所管理条例第七条的规定的情形； 3.设立场所无违反娱乐场所管理条例第八条的规定的情形。 二、办理依据国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知 （国发2014
2、7 号） ；娱乐场所管理条例第九条、第十二条；娱乐场所管理办法第十五条、第十六条、第十七条、第十八条；文化部关于贯彻的通知 （文市发201312 号） ；文化部关于落实“先照后证” 改进文化市场行政审批工作的通知 （文市函2015627 号）法律法规下载查询网址:http:/ 1 -撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人 5 年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，
3、不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。设立地点娱乐场所不得设立在下列地点：1.房屋规划、设计、使用用途中含有住宅；2.博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；3.居民住宅区；4.教育法规定的中小学校周围；5.依照医疗机构管理条例及实施细则规定取得医疗机构执业许可证的医院周围；6.各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；7.车站、机场等人群密集的场所；8.建筑物地下一层以下（不含地下一层） ；9.与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品
4、安全管理条例的有关规定。设立歌舞娱乐场所1.设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管部门制定的标准执行，但消费者人均占有使用面积不得低于 1.5 平方米(农村地区除外)；2.符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；3.法律、法规和规章规定的其他条件。设立游艺娱乐场所1.营业面积是指同一平面、完整一间、游艺娱乐场所的使用面积不少于 200 平方米，不包括吧台、卫生间等其他面积；2.游艺区和游戏区分开设置；- 2 -3.场所建筑结构安全合理，已取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 ；4.场所的边界噪声必须符合相关法规规定。游艺娱乐场所审批决定的附加规定
5、1.游艺娱乐场所经营单位在 2 个及以上地点或者场所从事游艺娱乐经营服务活动的，应当在不同地点或场所分别办理娱乐经营许可证 ；2.同一游艺娱乐场所只能申领一张娱乐经营许可证 ；3.同一建筑物内隶属同一经营主体的场所，应当由该经营主体统一办理一个娱乐经营许可证 ；分属不同经营主体的，应当分别办理娱乐经营许可证 ；4.经营者取得娱乐经营许可证后，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租；5.应在场所醒目位置悬挂或者摆放娱乐经营许可证 。歌舞娱乐场所审批决定的附加规定1.歌舞娱乐场所经营单位在 2 个及以上地点或者场所从事歌舞娱乐经营服务活动的，应当在不同地点或场所分别办理娱乐经营许可证 ；2.同一歌舞娱乐
6、场所只能申领一张娱乐经营许可证 ；3.同一建筑物内隶属同一经营主体的场所，应当由该经营主体统一办理一个娱乐经营许可证 ；分属不同经营主体的，应当分别办理娱乐经营许可证 ；4.经营者取得娱乐经营许可证后，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租；5.应在场所醒目位置悬挂或者摆放娱乐经营许可证 。五、许可数量无数量限制。六、受理形式和地点受理形式：窗口和网上均可受理。 受理地点：昆明市官渡区政务服务中心文化体育旅游局窗口。 地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号 4 号楼政务服务中心一楼文化体育旅游局窗口交通方式：可乘坐 169 路、174 路、232 路、252 路、253 路、A12 路、D12 路公
7、交车到达。 办理网址：http:/ 3 -7、申请材料娱乐场所新办申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的书面申请 收原件 1份 需要电脑打印2 工商营业执照 验原件收复印 件 1份 申请人提供3 企业章程 收复印件 1份 个体工商户不提交4 法定代表人或主要负责 人身份证或证明材料 验原件收复印 件 1份 申请人提供5投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明复印件以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明收原件 1份 由文体旅游局窗口提供6房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书收复印件 1份 申请人提供7 审批前
8、公示材料 收原件 1份 由文体旅游局市场科出具8公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证验原件收复印件 1份 申请人提供9昆明市排放污染物许可证或者环境保护行政部门出具的批准文件验原件收复印件 1份 申请人提供10 经营场所地理位置图 收原件 1份 申请人提供、需用A4纸彩色打印 出来11场所内部结构平面图，歌舞娱乐场所应当标明包厢、包间面积及位置收原件 1份 申请人提供- 4 -12官渡区歌舞娱乐场所经营单位申请设立报批表收原件 1份 由文体旅游局窗口提供歌舞娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的变更
9、书面 申请 收原件 1份 申请人提供2 娱乐场所变更申请登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供3 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供4房地产权属证书，租凭场地经营的，还应当提交租凭合同或租凭意向书收复印件 1份 申请人提供5 公示材料 收原件 1份 由文体旅游局市场科出具6场所内部结构平面图，标明包厢、包间面积及位置收原件 1份 申请人提供7公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证收复印件 1份 申请人提供8环境保护行政部门出具的批准文件复印件，如建设项目竣工环境保护验收决定。验原件收复印件 1份 申请人提供9 原娱乐经营许可证 正副本 收复印
10、件 1份 申请人提供、领取新证时需交回娱乐经营许可证正副本原件- 5 -歌舞娱乐场所变更法定代表人、主要负责人、投资人员的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的变更书面 申请 收原件 1份 申请人提供2 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供3 新法人身份证 验原件收复印 件 1份 新老法人需到窗口签字4投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明复印件以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明收原件 1份 由文体旅游局窗口提供5 娱乐场所变更申请登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供6 原娱乐经营许可证 正副本 收复
11、印件 1份 申请人提供、领取新证时需交回娱乐经营许可证正副本原件歌舞娱乐场所变更名称、注册资本的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的变更书面 申请 收原件 1份 申请人提供2 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供3 娱乐场所变更申请登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供- 6 -4 原娱乐经营许可证 正副本 收复印件 1份 申请人提供、领取新证时需交回娱乐经营许可证正副本原件游艺娱乐场所新办申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 书面申请 收原件 1份 需电脑打印2房地产权属证书，租凭场地经
12、营的，还应当提交租凭合同或租凭意向书收复印件 1份 （其规划设计使用用途中不含住 宅）经营户提交以上两项材料后即可申请行政指导。3 公示材料 收原件 1份 由文体旅游局市场科出具4 游戏游艺设施设备登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供5场所内部结构平面图，应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺机型设备数量及位置、机型审核材料收原件 1份大平面图用A3厚纸制作彩色打印、小平面图用A4纸彩色复印机型审核材料用A4纸彩色打印6 设立场所地理位置图 收原件 1份 （应包含经营场所周边200米范围内主要建筑分布情况）需彩色打印7 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供8 娱乐场
13、所设立实地检查 表 收原件 1份 （看点现场填写）9投资人、法定代表人和主要负责人的身份证明复印件以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明收原件 1份 由文体旅游局窗口提供10公安消防部门出具的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证验原件收复印件 1份 申请人提供11 环境保护行政部门出具 的批准文件 验原件收复印 件 1份 申请人提供- 7 -12 游艺娱乐场所设立申请 登记表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供电子游戏所设机型必须符合文化部相关准入机型，经营户可以在http:/ 上查询。游艺娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料
14、 形式 份 数 其 他 要求1 书 面 申 请 收 原 件 1份 需 电 脑 打 印2 营 业 执 照 副 本 复 印 件 验 原 件 收 复 印件 1份 申 请 人 提 供3房 地 产 权 属 证 书 ， 租 凭场 地 经 营 的 ， 还 应 当 提交 租 凭 合 同 或 租 凭 意 向书验 原 件 收 复 印件 1份 申 请 人 提 供4 公 示 材 料 收 原 件 1份 由 文 体 旅 游 局 市 场 科 出 具5场 所 内 部 结 构 平 面 图 ，应 当 标 明 游 戏 和 游 艺 分区 经 营 位 置 、 游 戏 游 艺机 型 设 备 数 量 及 位 置收 原 件 1份 大 平 面
15、 图 用 A3厚 纸 制 作 彩 色 打 印、 小 平 面 图 用 A4纸 彩 色 复 印6公 安 消 防 部 门 出 具 的 公 众 聚 集 场 所 投 入 使 用、 营 业 前 消 防 安 全 检 查合 格 证 验 原 件 收 复 印件 1份 申 请 人 提 供7 环 境 保 护 行 政 部 门 出 具的 批 准 文 件 验 原 件 收 复 印件 1份 申 请 人 提 供8 娱 乐 场 所 变 更 申 请 登 记表 收 原 件 1份 由 文 体 旅 游 局 窗 口 提 供9 原 娱 乐 经 营 许 可 证 正 副 本 收 复 印 件 1份 申 请 人 提 供 、 领 取 新 证 时 需 交
16、 回 娱 乐 经 营 许 可 证 正 副 本 原 件- 8 -游艺娱乐场所变更法定代表人、主要负责人、投资人员的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的变更书面 申请 收原件 1份 申请人提供2 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供3 新法人身份证 验原件收复印 件 1份 新老法人需到窗口签字4投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明复印件以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明收原件 1份 由文体旅游局窗口提供5 娱乐场所变更申请登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供6 原娱乐经营许可证 正副本 收复印件 1份
17、 申请人提供、领取新证时需交回娱乐经营许可证正副本原件- 9 -游艺娱乐场所变更名称、注册资本的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企业或个人的变更书面 申请 收原件 1份 申请人提供2 营业执照副本复印件 验原件收复印 件 1份 申请人提供3 娱乐场所变更申请登记 表 收原件 1份 由文体旅游局窗口提供4 原娱乐经营许可证 正副本 收复印件 1份 申请人提供、领取新证时需交回娱乐经营许可证正副本原件变更游戏游艺设备的申请材料目录序 号 材 料 名称 材 料 形式 份 数 其 他 要求1 企 业 或 个 人 的 变 更 书 面 申 请 收 原 件 1份 申
18、请 人 提 供2 营 业 执 照 副 本 复 印 件 验 原 件 收 复 印 件 1份 申 请 人 提 供4 娱 乐 经 营 许 可 证 正 副 本 收 复 印 件 1份 申 请 人 提 供- 10 -5公 安 消 防 部 门 出 具 的 公 众聚 集 场 所 投 入 使 用 、 营 业 前消 防 安 全 检 查 合 格 证 验 原 件 收 复 印 件 1份 申 请 人 提 供6 游 戏 游 艺 机 机 型 详 细 信 息 收 原 件 1份 申 请 人 提 供 ， 经 营 户 可 以 在http:/上 查 询 彩 色 打 印7 游 戏 游 艺 设 施 设 备 登 记 表 收 原 件 1份 由
19、文 体 旅 游 局 窗 口 提 供8 承 诺 书 收 原 件 1份 由 文 体 旅 游 局 窗 口 提 供9 房 地 产 权 属 证 书 收 复 印 件 1份 申 请 人 提 供10 游 戏 游 艺 机 型 审 核 表 收 原 件 2份 申 请 人 提 供11 奖 品 目 录 清 单 收 原 件 1份 申 请 人 提 供 ,单 次 奖 品 金 额 不 能 超 过人 民 币 500元12场 所 内 部 结 构 平 面 图 ， 应当 标 明 游 戏 和 游 艺 分 区 经营 位 置 、 游 戏 游 艺 机 型 设备 数 量 及 位 置收 原 件 1份 大 平 面 图 用 A3厚 纸 制 作 彩 色
20、 打 印 、 小平 面 图 用 A4纸 彩 色 复 印八、办结时限 法定办理时限: 25 个工作日，不含勘察现场及公示时间。 承诺办理时限：材料齐全 2 个工作日，不含勘察现场及公示时间。九、许可收费及依据本许可事项不收费。十、办理流程（一）申请 1.提交方式（1）窗口提交 接收申请的实施机关：官渡区政务服务中心文化体育旅游局窗口；接收地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号 4 号楼政务服务中心一楼文化体育旅游局窗口- 11 -（2）网络提交 网址：办理网址：http:/ 09:0012:00，下午 13:0017:00。 （法定节假日除外）网络提交：时间不限。（二）受理现场受理时，申请材料齐
21、全且符合法定形式的，应当场或在 5 个工作日内作出受理决定，并出具行政许可申请受理通知书和申请材料清单 。申请材料不全或不符合法定形式的，应当场或在 5 个工作日内出具行政许可申请材料补正告知书 ，一次告知申报单位需要补正的全部内容。逾期不告知的，视为受理。网络受理时，申请人将在申请被收之日起 2 日内通过网络方式被告知通知书的方式。（三）实地检查文化行政部门应当实地检查以下事项，填写娱乐场所设立实地检查表：1.位置：是否含有住宅；是否在居民住宅区、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；是否在建筑物地下一层以下；是否在车站、机场等人群密集的场所；2.周边环境：是否在学校、医院、机关其
22、周围；使用面积:现场测量的使用面积是否低于本行政区域内制定的娱乐场所最低使用面积；3.歌舞娱乐场所包间：是否与提供的平面结构图一致；（四）公示申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的，应当在设立场所、文化行政部门办公场所显著位置向社会公示 10 个工作日。（五）听证1.听证范围：文化行政部门应当告知申请人以及娱乐场所所在地居委会（村委会） 、附近学校、医院、机关等利害关系人享有要求听证的权力。2.听证时限：申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的，文化行政部门应当在 20 个工作日内组织听证，组织听证所需时间不计算在行政许可时限内。3.听证意见：文化行政部门应当根据听证笔录，作出行
23、政许可决定；申请人、- 12 -利害关系人或者其他有关人员没有报名参加听证的，文化行政部门依法作出行政许可决定。（六）审核与决定文化行政部门在 20 个工作日内对申请材料进行审核作出决定。作出批准决定的，自决定之日起 1 个工作日内向申请人颁发娱乐经营许可证 ；作出不予许可决定的，自决定之日起 1 个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利。（7）证件送达结果物为：娱乐经营许可证有效期：2 年。应于许可证有效期到期前 30 日，向文化行政部门提出换证申请。由窗口工作人员电话通知，申请人携带有效证明到官渡区云秀路 2898 号 4 号楼政务服务中心一楼文
24、化体育旅游局窗口领取批准文书或许可证。（八）决定公开自作出决定之日起 2 个工作日内，在官方网站上公开审批结果；没有自有网站的，在办公场所显著位置公开审批结果。十一、许可服务（一）咨询 1.咨询方式（1）窗口咨询：昆明市官渡区云秀路 2898 号 4 号楼政务服务中心一楼文化体育旅游局窗口；（2）电话咨询：0871-67176974；（3）网络咨询。网址：http:/ 3 个工作日内回复。（二）办理进程查询申请人可通过电话（0871）67176974 查询审批事项办理进程。- 13 -网络查询办理进程：可登陆办理网址：http:/ 电话号码：087167173357，地址：官渡区官渡古镇国投大
25、厦 1 号楼 1215 号（云秀路 2898 号） ；2.纪检监察投诉：官渡区文化体育旅游局，电话号码：087167173357；3.信函投诉：官渡区文化体育旅游局纪检监察室，通讯地址：昆明市官渡区官渡古镇国投大厦 1 号楼 1215 号（云秀路 2898 号） ，邮政编码：650200；4.网站：http:/ 8 号楼。行政复议机关二名称：昆明市官渡区人民政府。地址：官渡区云秀路 2898 号。联系方式：(0871)67152522。诉讼机关：昆明市官渡区人民法院。地址：昆明市官渡区雨龙路 1619 号。联系方式：（0871）67275888- 0 -歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所设立办事流程示
26、意图申请人提出申请受理人员对申请当场审查做出处理 申请材料不符合法定形式不属于职权范围的权范作出不予受理的决定并告知向有关单位申请 一次性告知申请人补正的全部内容申请材料齐全符合法定形式实地检查公示听证审批机构审查材料，作出予以同意或不同意的决定受理人员通知申请人领取决定文件予以同意的，颁发娱乐经营许可证- 0 -附件 2.相关文书、表单官渡区文化体育旅游局文化市场新办申请书官渡区文化体育旅游局：为繁荣我区市场经济，满足人民群众日益增长的文化生活要求，促进就业。经过调查研究，现决定向官渡区文化体育旅游局市场管理科提出开办娱乐场所的申请，望批准通过。企业拟用名称： (以工商营业执照名称为准)企业
27、拟设地址：企业性质：经营项目：注册资金：法人代表：联系电话：经营面积：申请人（签字）：申请日期：- 1 -歌舞娱乐场所申请登记表申请事项 设立延续补证 编号申请类型 内资 港澳合资合作独资 台湾合资合作台湾独资 外商独资 中外合资合作单位名称住 所注册资本 （万元） 经济类型使用面积 （） 包间数量核定人数 从业人数基本情况经营范围姓 名 移动电话法 定 代 表 人 身份证件号码主 要 负 责 人 姓 名 移动电话投资方名称或姓名 国家或地区 出资额（万元） 出资比例 资本构成本人(单位) 申请设立歌舞娱乐场所，遵守娱乐场所管理条例 、娱乐场所管理办法等相关规定，本人（单位) 确保所提供的申报
28、材料全部真实有效，并且对材料实质内容的真实性负责。 申请人（签章）：年 月 日市场科意见签 章：年 月 日分管领导意见 签 章： 年 月 日局领导意见： 签 章： 年 月 日- 2 -游艺娱乐场所申请登记表申请事项 设立延续补证 编号申请类型 内资 港澳合资合作独资 台湾合资合作台湾独资 外商独资 中外合资合作单位名称住 所注册资本 （万元） 经济类型使用面积 （） 游艺机数量基本情况从业人员 游戏机数量姓 名 移动电话法定代表人身份证件类型 证件号码姓 名 移动电话主要负责人身份证件类型 证件号码本人(单位) 申请设立游艺娱乐场所，遵守娱乐场所管理条例 、娱乐场所管理办法等相关规定，本人（单
29、位） 确保所提供的申报材料全部真实有效，并且对材料实质内容的真实性负责。申请人（签章）：年 月 日市场科意见： 签 章： 年 月 日分管领导意见：签 章：年 月 日局领导意见：签 章：年 月 日- 3 -游戏游艺设备登记表序号 游戏游艺设备名称 生产厂家信息 台数12345678910111213141516合计（台数）- 4 -投资人、法定代表人或者主要负责人声明姓 名： 身份证件号： 户籍所在地（常住地）： 担 任： 娱乐场所投资人娱乐场所法定代表人娱乐场所主要负责人郑重声明，本人符合娱乐场所管理条例关于开办娱乐场所、参与娱乐场所经营活动以及在娱乐场所内从业的相关规定，无娱乐场所管理条例第
30、四条、第五条、第五十三条规定情形。本人对声明内容的真实性负责。声明人（签字）： 年 月 日- 5 -昆明市官渡区文化体育旅游市场经营单位变更申请表许可证号：原单位名称 现单位名称原负责人 现负责人原经营地址 现经营地址原注册资金 现注册资金原经济性质 现经济性质原经营项目 现经营项目原申请台数、间数现申请台数、间数上 级 主 管 部 门 意 见 文化体育旅游市场管理科意见签章：年 月 日签章：年 月 日文化体育旅游局分管领导意见 文化体育旅游局局长意见签章：年 月 日签章：年 月 日填表说明：1.个体单位不需要上级主管部门签章2.若无变更项目，请附上相应证明- 6 -3.本表一式两份，当事人一
31、份，一份存档、填表人： 联系电话； 填表日期： 年 月 日承 诺 书官渡区文化体育旅游局：一、我单位或本人郑重承诺申请办理经营许可证所提供的证件及相关材料真实有效，如果交虚假不实证件及材料，愿意承担由此引起的相关法律责任。二、我单位或本人郑重承诺在经营过程中遵守娱乐场所管理条例 、 娱乐场所管理办法等相关规定，不私自增加变更游戏游艺机机型和奖品，严格按照营业场所平面图摆放机型。承诺单位（盖章）：承诺人（签名）：年 月 日经实地审核，该场所设置的电子游戏（游艺）机种、机型台数已在文化部官网上核对为文化市场准入机型和该位置图相符合。市场科意见 签 章：年 月 日分管领导意见 签 章：年 月 日- 7 -局领导意见： 签 章：年 月 日
