日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目.doc

1、日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目招标文件采购单位： 日照市地方税务局岚山分局 代理机构： 青岛海易建设项目管理咨询有限公司 编制时间： 二一八年五月 项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056目 录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-7第三章 项目说明、招标内容-31第四章 合同通用条款-37第五章 合同特殊条款-45第六章 资料清单-46第七章 附件（投标文件格式）-47项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 3 页 共 65 页第一章 招标

2、公告一、采购人: 日照市地方税务局岚山分局 联系地址：日照市岚山区岚山中路 29号联系方式：0633-2619200采购代理机构：青岛海易建设项目管理咨询有限公司地址：日照市山东路 1000号华润置地广场 1号楼 15层 1511室联系方式： 0633-3691207 二、采购项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目采购项目编号：SDGP371103201802000056采购项目分包情况：包号 招标内容 投标人资格要求 本包预算1包日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目1. 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务。2. 投标人

3、近三年内无行贿犯罪记录，否则作为无效投标处理（本项目以日照岚山区检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函为准。3. 投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。4. 投标人通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） 、 “信用山东”（） 、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（） ，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5. 本次招标不接受投标人以联合体形式投标，投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。60万元日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目，包含供应、安装、验收及售后项目名称：日照

4、市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 4 页 共 65 页服务等总包内容。具体参数指标请查阅招标文件或与采购代理机构取得联系。三、采购需求（见附件）四、获取招标文件1. 时间：2018 年 7月 5日至 2018 年 7月 11日，上午 09时 00分至 12时 00分，下午 14时 30分至 17时 30分（北京时间，法定节假日除外） 。2.地点：日照市岚山区轿顶山路 517号党校 9楼公共资源交易中心中介超市。3.方式：报名购买。4.售价：100 元/套 ，售后不退。 5.投标单位授权代表在购买招标文件时，须向代理机构出具以下资格

5、资质证明材料原件及其复印件一套（加盖公章，代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格） ；不能提供或提供不全的，代理机构将不予办理招标文件购买手续：5.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件） 、授权代表的身份证原件及社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表近六个月在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料加盖社会保险管理机构公章） 。5.2投标人的营业执照原件。5.3检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。5.4投标人参

6、加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录声明函原件。5.5投标人通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） 、 “信用山东” （） 、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）的网站截图并加盖单位公章。五、公告期限：2018年 7月 5日至 2018 年 7月 11日。六、递交投标文件时间及地点：1.时间：2018 年 7月 26日 09:00 - 09 :30（北京时间）项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 5 页 共 65 页2.地点：日照市岚山区公共资源交易中心（日照市岚山区轿顶山路 51

7、7号区委党校楼第一开标室）举行开标仪式。七、开标时间及地点：1.时间：2018 年 7月 26日 09:30（北京时间）2.地点：日照市岚山区公共资源交易中心（日照市岚山区轿顶山路 517号区委党校九楼第一开标室）举行开标仪式。八、联系方式1.采购人：日照市地方税务局岚山分局 地 址：日照市岚山区岚山中路 29号联系人：庄浩联系电话：0633-26192002.采购代理机构：青岛海易建设项目管理咨询有限公司地址：日照市山东路 1000号华润置地广场 1号楼 15层 1511室联系人：焦艳、舒淇联系方式：0633-3691207九、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、山东日照政

8、府采购网、日照政务网发布、日照市公共资源交易网发布。十、需要落实的政府采购政策本项目需落实的中小微型企业扶持、监狱企业扶持等政府采购政策详见招标文件。项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 6 页 共 65 页附件 1 查询行贿犯罪档案申请函日照市岚山区人民检察院： XXX公司(被查询单位/个人名称)因 XXX项目（项目名称）所需，根据最高人民检察院行贿犯罪档案查询工作规定，现向你院查询 XXXX 公司(被查询单位/个人名称)，统一信用代码号/组织机构代码号：xxxxx.法人代表：XX，身份证号：xxxxx,项目负责人:X

9、X 身份证号:xxxxx 在 XXXX 年 X 月 X日至 XXXX 年 X 月 X 日间有无行贿犯罪记录。 特此申请。 申请人：XXX 公司 (签名/单位公章)年 月 日 项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 7 页 共 65 页第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围1.1本公开招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目。2.定义2.1招标人系指日照市地方税务局岚山分局 。2.2招标代理机构系指青岛海易建设项目管理咨询有限公司。2.3投标人系指投标招标、

10、参加投标竞争的法人单位。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性投标较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人， “乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年 1月 1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年 1月 1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具

11、的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天” 、 “日”均指日历项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201

12、802000056第 8 页 共 65 页天。3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文

13、件的有效期为自投标截止时间起 90个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本须知第 7

14、条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 9 页 共 65 页7.3 投标保证金投标保证金 1.2万元（大写：壹万贰仟元整）转账的方式递交投标保证金投标保证金应在 2018年 7月 25日 12:00前到达日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室保证金专用账户。缴纳投标保证金具体方式：投标保证金必须通

15、过投标人的基本户以“网银转账”的方式缴纳至以下账户，投标保证金专用账户基本信息：账户名称：日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室银行账号：8101 0200 1421 0127 46开户银行：日照银行股份有限公司岚山支行投标保证金的缴纳单位必须与投标人名称完全一致。转账时必须备注投标项目简称，本项目简称为“ 税务局桌面云 ”，如果存在多个包/标段，请按照每个包/标段的保证金金额分别打款，并备注“项目一包”“项目二包”“项目一标”“项目二标”等。（打款提示：由于各投标单位所使用企业网银操作系统的不同，打款前请确认能够确保收款方获取转账备注信息的备注方式，必要时请咨询开户银行后再转账。企业网银转

16、账备注有字数限制的可以简写项目、注明关键字即可。投标人转账完成后无需电话查询是否到账，投标人应仔细核对转账的账户名称、银行账号、开户银行等信息是否正确，查看是否发生退汇情况。为保证在截止时间前到账，跨行转账的投标人应尽早转账。）对于未能按上述要求提交保证金或在保证金规定截止时间前没有实际到帐的，将视为不响应投标。开标时由日照市公共资源交易中心岚山分中心出具投标保证金到账确认书并由评标委员会进行核准签字认定投标人保证金缴纳情况。投标保证金的退还：项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 10 页 共 65 页（退款提示：由于跨

17、行转账需要行号，参标人应收集本单位打保证金的账户开户行行号，银行行号一般为 12位数字，必要时请咨询开户行，代理机构在开标现场统计行号。）未中标单位投标保证金的退还：由代理机构负责办理相关手续领取中标通知书，中标通知书发放后 5日（政府采购：5 个工作日）内退还未中标单位投标保证金。中标单位投标保证金的退还：在签订合同后由中标人携带中标通知书原件、合同前往日照市公共资源交易中心岚山区分中心综合科办理后 5日内退还（政府采购：5 个工作日）。7.4未中标投标人的投标保证金 由代理机构办理相关手续、收集信息并在中标通知书发出后 5日（政府采购：5 个工作日）内退还，中标人的投标保证金在签订合同 后

18、 5日内退还（政府采购：5 个工作日）。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6在招

19、标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8投标人有前款 7.5.1至 7.5.7项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府采购活动，并予以通报：项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 11 页 共 65 页7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内

20、签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于递交投标文件截止时间 15日前（或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 WORD格式电子版发往：）。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、

21、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第六章资料清单 ，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、招标内容第四章 合同通用条款第五章 合同特殊条款第六章 资料清单第七章 附件（投标文件格式）9.2除本须知第 9.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目

22、项目编号：SDGP371103201802000056第 12 页 共 65 页范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性投标，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于开标前 15日以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 WORD格式电子版发往：） ；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对开标前 15日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但

23、不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后 1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在山东日照政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容） 。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的

24、书面形式的通知为准。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：S

25、DGP371103201802000056第 13 页 共 65 页三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函（格式参考附件 1）12.3.3投标报价表（本项目作为分包包进行招标，投标人须就每个包中的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项）12.3.3.1开标一览表（格式参考附件 2） 12.3.3.2报价明细表（格式参考附件 2-1）12.3.3.3选配件价格表（格式参考附件

26、 2-2）12.3.3.4节能、环境标志产品投标清单（格式参考附件 3）12.3.4商务条款偏离表（格式参考附件 4）12.3.5投标人基本情况表（格式参考附件 5）12.3.6投标人同类项目业绩一览表，投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同的复印件。格式参考附件 6）12.3.7投标人参加政府采购活动承诺书原件（格式参考附件 9） ；12.3.8资格资质证明材料12.3.8.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参加投标时提供）及其社保证明原件（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询

27、打印的证明资料。时间要求为自本项目招标公告发布之日开始计算，前六个月以内，企业法定代表人直接参加投标可提供法定代表人身份证明，下同）12.3.8.2投标人营业执照原件。12.3.8.3投标人须提供岚山区检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 14 页 共 65 页12.3.8.4投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。 （格式自拟）12.3.8.5投标人上一年度经审计的财务报告复印件加盖投标人公章或资信证明(若投标人为中小企业,可仅提供财政部门

28、认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函) 和本年度缴纳税收的凭证复印件加盖投标人公章 。12.3.8.6依法缴纳社会保障资金的良好记录复印件加盖投标人公章。12.3.8.7投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料原件。特别说明： 投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证(国税、地税)和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。投标人缴纳社会保障资 金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保 险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投

29、标人，应提供相 应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 投标人是法人的，应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了 促进中小企业发展，财政部在财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财 库2012124 号）中规定“专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，招标人和采购代理机构不得再要求投标人提供银行资信证明等类似文件。”在政府采购 招标活动中，投标人提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函

30、， 就不需要提供其他财务状况报告。以上资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，第 12.3.8.1-12.3.8.6款所需资料必须按要求提交，否则评标委员会将对其作无效投标处理。开标现场验证上述条款要求的所有资格资质证明材料(资格资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式），投标人应于投标截至时间前将资格资质证明材料并附上目录，随投标文件一起递交，未密封在档案袋里的不予认可（授权代表身份证除外），现场一次性出示，不接受二次补充。招标文件综合评分法细则中要求的各类打分的相关原件应随资格资质证明项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面

31、云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 15 页 共 65 页材料一并提交，没有或者不能提交的不得分。 上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖投标人公章。12.3.9投标人认为需要提交的其它文件和资料12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件 10）12.4.3报价货物说明12.4.3.1投标人应保证提供的产品为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且产品的技术经济性能符合招标文件第三章项目说明、招标内容的要求；投标人应对拟提供的货物进行详细描述，证明与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合

32、格证书、有关鉴定材料、检测报告、产品样册、图纸、产品实物等，内容包括货物的设计、制造、检验的质量保证措施等。12.4.3.2投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。12.4.3.3投标人应提供所有安装和检修所需要专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。12.4.3.4投标人应提供的随机备品备件，并在投标文件中给出具体清单。12.4.4售后服务条款：生产厂家统一规定的售后服务条款为投标人应提供的最低

33、服务保证，投标人须同时提供特约维修点的有关资料和维修点出具的服务承诺，以及投标人自身的服务承诺；12.4.5其它承诺：投标人自行编写，内容包括货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具）的安装、调试、培训、技术支持、保修期限及验收后的维修服务措施等） 。12.4.6投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件。12.5唱标密封袋12.5.1为方便唱标，请投标人另外准备一式两份开标一览表 ，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。13.投标报价说明项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编

34、号：SDGP371103201802000056第 16 页 共 65 页13.1 投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，投标报价应包括招标范围内的全部内容，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、运输、仓储、进口关税（若有） 、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。13.2本次招标过程中，各投标人只有一次

35、报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定，且不违反相关法律法规。13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.4开标时，如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；唱标密封袋内开标一览表与正本不一致的，以投标文件正本为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正

36、错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝。13.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3以上（含 2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。13.7报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用（包括各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见的费用等） 。13.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投

37、标文件将作为非实质性投标投标而予以拒绝。13.9中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。14.投标文件的编制要求14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 17 页 共 65 页求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性投标，评标委员会将据此对其做无效投标处理。14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会将据此对其做无效报价处理。14.3投标文件包括本须知

38、第 12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第七章附件（投标文件格式） 所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 12条的内容相悖） ，以 A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致

39、的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、 “合同章” 、 “财务章” 、 “业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标委员会将据此对其做无效投标处理。14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。14.6招标文件如果涉及到知识产权等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人做技术性的参考，投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求（或没有重大偏离） ，都将被视为对招标文件作出了实质性投标。14.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工

40、作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。14.8投标人应对本项目的商务条款投标情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表 ，即视为投标人声明其完全投标招标文件的商务条款；但评标委员会将据此就商务标书中实际不投标部分作出无效投标的决定。14.9投标人应对其所报方案的技术指标投标情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表 ，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会将据此就技术标书中实际不投标部分作出无

41、效投标项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 18 页 共 65 页的决定。15.投标文件份数和签署15.1投标人应按照本须知第 12条的要求，准备一式六份投标文件（一份正本、五份副本） ，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字。15.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件的递交16 文件的密封和标记（格式参考附

42、件 11）16.1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/全权代表签字。16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 2018年 月 日 : 之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第 16.2款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 19条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。16.4如果投标文件未按本须知第 16.1款、16.2 款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标

43、人。17.投标文件的提交17.1投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。18.投标截止时间18.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告 。18.2招标代理机构可以按须知第 10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。19.迟交的投标文件19.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 19 页

44、 共 65 页文件。20.投标文件的补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 15条的规定进行编制和签署，并按本须知第 16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“补充” 、 “修改”字样。补充、修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时

45、间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标21.开标一般规定21.1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。21.2按照本须知第 20条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。21.3开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。21.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 21.3款规定在开标时宣读的全部内容。22.投标文件的有效性22.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标

46、文件，不得进入评标：22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第 16.1款要求密封和标记的。22.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。22.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.评标委员会项目名称：日照市地方税务局岚山分局桌面云系统采购项目 项目编号：SDGP371103201802000056第 20 页 共 65 页23.1开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面组成，招标人

47、代表 1 人和从山东省政府采购专家库中抽取四人组成。23.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。23.4 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。24.评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。25.投标文件的初审25.1首先对投标人进行资格性检查，如发现下列情况之一的，评标委员会将对其据此对其作出无效投标处理的决定：25.1.1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。25.1.2法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的） 。25.1.3投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。25.1.4投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。25.1.5法律、法规规定的