1、 珠 海 港 万 山 港 区 桂 山 岛 十 三 湾 陆 岛 交 通 客货 运 码 头 防 波 堤 工 程 施 工综合应急预案编制： 审核： 批准： 编制日期：2017 年 6 月 14 日目录一、综合应急预案 31 总则 32 项目风险分析 43 应急救援组织机构和职责 74 预警及信息报告 85 应急响应 .116 信息发布 .147 后期处置 .158 保障措施 .159 应急预案管理 .15二、专项应急预案 .161 溺水事故应急预案 .162 船舶碰撞事故应急预 案 .193 触电事故应急 预案 .224 火灾和爆炸事故应急预案 .255 中暑事故应急预案 .276 起重伤害事故应急
2、预案 .287 高处坠落事故应急预案 .308 车辆交通事故应急预案 .329 物体打击事故应急预案 .3310 沉桩施工事故应急预案 3511 环境污染事故应急预案 37三、现场处置方案 .381 高处坠落事故处置方案 .382 淹溺事故处置方案 .403 触电事故处置方案 .424 食物中毒事故处置方案 .445 火灾和爆炸事故处置方案 .496 坍塌事故处置方案 .527 中暑事故处置方案 .548 起重伤害事故处置方案 .559 船舶事故处置方案 .5610 船舶溢油事故处置方案 6011 车辆交通事故处置方案 6312 恶劣天气事故处置方案 6513 物体打击事故处置方案 66应急救
3、援预案一、综合应急预案1 总则1.1 编制目的为认真贯彻落实安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、消防法、中华人民共和国海洋环境保护法等国家安全法律、法规、政令，在发生事故情况下，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效救援措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本预案。1.2 编制依据：1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2生产安全事故应急预案管理办法1.2.3中华人民共和国海上交通安全法1.2.4中华人民共和国消防法1.2.5中华人民共和国海洋环境保护法1.2.6中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例1.2.7生产安全事故报告和调查处理条例1
4、.2.8 中交四航局综合管理体系文件高处施工作业指导书、船舶出海航行作业指导书、防台防洪作业指导书、起重机械起重安装作业指导书、施工现场安全用电作业指导书、施工现场食堂管理制度、高温作业管理规定、危险品管理规定、消防工作管理规定。1.3 适用范围本预案适用于珠海港万山港区桂山岛十三湾陆岛交通客货运码头防波堤工程施工现场所有生产安全事故应急反应行动。1.4 应急预案体系本项目编制的预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层次。结合项目部施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由 11 个专项应急救援预案构成。1.5 应急工作原则1.5.1 项目部安全生产领导
5、小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反应机制，及时、有效的整合分包资源、社会资源，形成合力。1.5.2“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先“三优先”为原则。2 项目风险分析序号 作业活动 危险源描述 可能引起的事故强风、涌浪、大雾等恶劣天气 起重伤害、物体打击、 淹溺船只设备、缆绳、锚具等存在的缺陷 起重伤害、物体打击施工区域作业船只多，航道有大型船舶经过可能出现碰撞 物体打击、淹溺夜间施工，泥驳靠离施工船频繁可能出现碰撞 物体打击、淹溺1 护岸水下基槽开挖旧码头基础土体滑坡，可能导致失稳坍塌风险 坍塌2 构件预制施工 起重吊装作业及起重吊环、卡扣设备的维护保养
6、 起重伤害、物体打击高处作业设置防护栏网、栏杆或其它安全带等设施 人员伤亡夜间施工作业现场要有足够的灯光照明 人员伤亡施工用电电线布设整齐，不得与氧气管、乙炔管、气瓶混放火灾、爆炸、人员伤亡起重机、起重船符合规范 起重伤害钢丝绳、卡环合格 起重伤害起重设备性能符合起重安装要求，严禁超负荷作业 起重伤害、物体打击遇大风禁止松钩放下吊具、钢丝绳、构件，防止碰撞作业人员 物体打击、人员伤亡3 起重安装作业起重设备离已安装的构件有足够的安全距离，防止碰撞 其他伤害(船舶碰撞）4 船舶航行及水上交通 船舶交叉作业及航道通行船只影响 淹溺、其他伤害(船舶碰撞）5 交通管理 台风季节性施工 淹溺、船舶碰撞、
7、搁浅、溢油交通无证、超速超载、酒后驾驶等违章、人货混装、车况、路况、天气状况不良等车辆伤害、环境污染事故危险化学品（氧气、乙炔瓶）供应商不合格、防护措施落实不到位等；火灾、爆炸、污染事故6不良环境环境卫生危化品管理食堂无采购管理制度或制度不执行、忘记关电、气、火、食物制作过程不卫生、季节性防范措施落实不到位等；食物中毒、火灾、爆炸台风、雷电、暴雨等自然灾害；涌浪、大雾等不良情况等；人员伤亡、机械损失、环境污染事故3 应急救援组织机构和职责3.1 应急指挥小组名单总指挥： 叶冠勇副总指挥：杨昌斌、陈聪、聂四生成 员：项目各部门队伍班组负责人3.2 职责1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危
8、害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；3）组织制定和批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告公司与地方安全生产归口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；10）宣布应急结束、组织、指挥恢复生产
9、和生活；11）决定项目部各类事故应急救援演练；4 预警及信息报告4.1 预警行动现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部应急指挥部，并同时展开初步救援行动。应急指挥部接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。4.2、信息报告与处置4.2.1 事故应急报告流程 1）事故应急报告专项接受单位为调度室，专项接受人现场调度。2）现场发生事故，事
10、故人或目击者应立即向现场调度报告事故的基本情况，基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。同时组织人力积极抢救，同时采取措施控制事故扩大，并保护好现场。3）现场调度接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。4）应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出
11、本单位应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府报告标准，应立即向公司安全管理部、监理、业主和地方安全生产归口管理报 告 指 挥资源充足资源不足救援资源、能力分析指 挥救援行动报告、求助报 告报 告报 告现场事故 现场调度 应急救援总 指 挥应急救援工 作 组公司安全管理 部、监理、业主地方政府救援机构救援行动地方安全生产归口管理部门部门及应急反应机构报告，获取外部救援帮助。4.2.2 事故报告的时间当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，启动相应的应急预案，并通知有关部门。安全事故发生后，发生事故单位或
12、在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打急救电话，报告监理、业主及公司事故应急指挥部办公室值班电话。按事故严重等级，将信息上报方式分为四类。表 5 信息上报方式分类表信息上报分类 序号 发生的事故等级上报方式 备注建筑安装施工生产安全事故 1一般及以上等级事故1、项目负责人立即报告公司应急指挥部、并在事故发生 1 小时内向事故所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；2 重大事故及大 事故3 一般事故水上交通事故3 小事故1、事故船舶必须立即报告船舶部、公司应急指挥部、当地海事部门；2、港区内发生海上交通事故的，还应在事故发生 1 小时内编制海
13、上交通事故报告书并报送公司应急指挥部、当地港务监督；在港区水域以外的沿海水域发生海上交通事故，船舶必须在到达中华人民共和国的第一个港口后 1 小时内向公司应急指挥部、港务监督提交。环境污染事故 4一般及以上等级环境污染事故一般及以上等级环境污染事故事故发生单位负责人立即报告公司应急指挥部报告，并在事故发生 1小时内向监理、业主、所在地县级以上人民政府及环保部门报告。自然灾害事故 5 三级及以上 事故发生单位应尽可能快速报告公司应急救援指挥部4.2.3 生产安全事故报告形式可以是电话、传真、电子邮件，现场应急报告可用对讲机、电话报告，报告单位和接受单位应做好记录，以备查。4.2.3.1 按事故处
14、理“四不放过”的原则处理事故。4.2.3.2 建筑安装安全事故、食物中毒事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时,应提供以下情况： （1）发生事故的单位、时间、地点、位置；（2）事故类型；（3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；（4）事故涉及的危险材料性质、数量；（5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布； （6）事故的初步原因判断；（7）采取的应急抢救措施；（8）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜； （9）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。 4.2.3.3 水上交通事故报告书内容4.2.3.3.1 海上交通事故报告书应当包括下列内容： （1）船舶、设施概
15、况和主要性能数据； （2）船舶、设施所有人或经营人的名称、地址； （3）事故发生的时间和地点； （4）事故发生时的气象和海况； （5） 事故发生的详细经过（碰撞事故应附相对运动示意图）； （6） 损害情况及水域环境污染情况（附船舶、设施受损部位简图。难以在规定时间内查清的，应于检验后补报）； （7） 船舶、设施沉没的，其沉没概位；（8）与事故有关的其他情况。4.2.3.3.2 内河交通事故报告书应当包括下列内容：（1）船舶概况（包括其名称、主要技术数据、证书、船员及所载旅客、货物等）；（2）船舶所属公司情况（包括其所有人、经营人或者管理人的名称、地址、联系电话等）； （3）事故发生的时间和地点
16、；（4）事故发生时水域的水文、气象、通航环境情况； （5）船舶、浮动设施的损害情况； （6）船员、旅客的伤亡情况；（7）水域环境的污染情况；（8）事故发生的详细经过（碰撞事故应当附相对运动示意图）；（9）船舶沉没的，其沉没概位； （10）与事故有关的其他情况。4.3.3.3.3 环境事故报告的主要内容：（1）突发环境事件的类型；（2）发生时间、发生地点；（3）初步原因；（4）主要污染物质和数量；（5）人员受害情况；（6）事件潜在危害程度等情况。5 应急响应5.1 响应分级按事故影响范围大小、人员伤亡及财产损失情况，将现场事故应急相应分为四级。应急类别 对应可能发生的事故等级建筑安装施工安全事故
17、：较大事故及以上等级事故水上交通事故：大事故及以上等级事故自然灾害事故:二级重大及以上等级事故一级响应环境污染事故：一般及以上等级事故二级响应 建筑安装施工安全事故：一般事故水上交通事故：一般事故自然灾害事故：三级重大自然灾害事故三级响应 水上交通事故：小事故；未遂事件四级响应 险兆、险情5.2 响应程序5.2.1 一级响应程序（1）项目部应急指挥部立即向公司应急指挥部办公室报告。并在 12 小时内提出书面报告，说明事故情况及应急救援预案启动运行情况。（2）项目部按照国家有关规定立即向当地相关政府部门报告，寻求救援帮助。（3）项目部应急指挥部召集应急指挥机构人员到位，组织实施应急救援。立即开展
18、应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。（4）项目部应急指挥部向社会公众发出危险或避险警告。 （5）项目部应急指挥部立即采取措施防止事态扩大，遏止事故进一步蔓延，减少人员伤亡和财产损失。（6）项目部应急指挥部立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。（7）项目部应急指挥部组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。5.2.2 二级响应程序（1）项目部应急指挥部立即向公司应急指挥部办公室报告事故情况。并在24 小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。 （2）项目部应急指挥部按照国家有关规定，及时报告
19、当地有关政府部门。（3）在公司现场应急指挥未到达事发现场前，项目部应急指挥部召集应急指挥机构人员到位，组织实施应急救援、处置。应及时将救援实况报告公司现场应急指挥，听取其意见。（4）项目部应急指挥部立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。（5）项目部应急指挥部组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能的保护好事故现场。5.2. 3 三级响应程序（1）项目部应急指挥部立即向公司应急指挥部办公室报告事故情况。并在48 小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。按照国家有
20、关规定，及时报告当地有关政府部门。（2）启动三级响应程序时，由项目应急指挥部任命现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部级应急预案，召集应急指挥机构人员,组织实施应急救援，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。（3）到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（4）现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（5）现场应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（6）现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级
21、主管部门报告应急救援的情况和进展。5.2. 4 四级响应程序（1）启动四级响应程序时，由班组长担任现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部现场处置方案。（2）应急救援中，班组长应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。安置组织撤离救援工作组组长人员安全受威胁应急救援总 指 挥人员撤离申请后勤保障工 作 组准 予撤 离人员安置5.3 应急结束5.3.1 事故现场得以完全控制，环境污染已经达到规范限值以内，应急救援行动已无继续进行的必要，则由应急救援总指挥宣布应急结束。5.3.2 抢救结束后，现场指挥部组织工作组人员进行现场清理、人员清点
22、，制定恢复生产、生活计划，实施现场恢复。6 信息发布6.1、应急事故发生后，应该按法律、法规和有关标准向员工、新闻机构、公众提供企业及有关活动的信息。6.2、为了保证对外公众发布信息的准确性，避免引起不必要的恐慌和应急救援工作的顺利进行，本项目部的信息发布工作由专门部门及人员负责：（1）未达到一般等级的事故：由项目部对外信息发布组组长或其指定人员负责对公众、媒体等发布事故发生的原因、程度、损失情况等信息。（2）一般等级事故：由公司应急指挥部负责对公众媒体发布事故发生的原因、程度、人员的伤亡情况和财产损失情况等信息。（2）超过一般等级的事故，或虽未超过一般等级事故，但社会影响较大的事故：由上级业
23、主应急指挥部负责信息发布工作。6.3、如果紧急情况对周边社区造成危险，项目部对外发言人应与当地的安全生产监督管理部门、消防部门、国家应急救援中心、卫生部门或环保部门保持联系，由政府职能部门指定的人员作为新闻发言人，企业事故的各种消息如实向事故应急救援总指挥和新闻发言人报告，不得隐瞒。6.4、未经许可，其他人员不能擅自公布或传播未经核实的信息。7 后期处置2.5.1 做好事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，恢复正常秩序。 2.5.2 协同保险机构及时开展各项保险理赔工作。2.5.3 协助、配合政府部门对事故进行
24、调查处理。或依据有关法律，经政府部门授权，项目部按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送上级单位，同时抄送当地政府有关部门。8 保障措施2.5.1 应急救援指挥部组员及救援工作组组员手机 24 小时开机，应急救援人员离开工地应征得救援工作组组长或总指挥的许可。2.5.2 现场和生活区须备有足量的应急救援物质，机械、设备等所需资源须统一服从应急救援工作组组长的调度安排。2.5.3 现场设置应急药箱，作业期间项目部有医务人员值班。2.5.4 作业期间备有一台以上的交通车现场值班。9 应急预案管理9.1 应急预案培训由安
25、全部牵头定期组织相关应急预案的培训工作。9.2 应急预案演练由应急救援总指挥组织，每年进行至少一次各分项应急救援预案的演练，具体根据演练计划执行。9.3 应急预案修订项目部安全生产领导小组每年对应急救援预案进行一次评审，对预案内容的变更部分更新，将更新版本重新发放。存在如下情况时须对本应急救援预案进行更新1）组织机构人员更换；2）相关法律、法规内容废除、颁布或更新，预案内容与其冲突；3）项目部安全生产领导小组年度评审预案提出不合理项；4）预案运行过程出现的问题（如缺项、不合理项）等影响了预案的有效实施；9.4 应急预案备案该应急救援体系预案各备一份于安全部和项目部办公室，应急救援指挥部和应急救
26、援工作组成员人手一份。9.4 应急预案实施本预案在公布后实施。二、专项应急预案1 溺水事故应急预案1.1 事故类型及危险性分析在本工程施工过程中牵涉到水上作业较多，为防止在施工过程中发生人员落水而造成的人员溺水事故，或在发生该类事故后及时的采取措施有效的防止事故的扩大，尽量减少员工的人身伤亡，最大限度减少事故损失。针对此种情况制定以下相关措施进行预防。1.2 溺水事故的预防1）临水作业的风力等级不得超过六级。2）临水工作平台周边要设置护栏，配备适量救生圈。水上作业、船舶甲板上操作的人员必须穿救生衣，舷外作业系救生绳。3）乘坐小艇、排筏水上作业必须 2 人以上，严禁水上单独作业。4）乘坐交通船安
27、全措施5）交通船应有有效适航证书，配置符合载员要求的救生设备。6）交通船上应标示载重量和最高载客人数，不许超载。7）乘坐交通船的人员上船后，要坐下或蹲下，手扶船上的固定物，不准戏闹，遇到风浪时，不能走到一侧，船未停稳不得上落。8）船舶靠泊带缆作业时，人员要站在安全位置和站稳，防止船舶碰撞迅间站立失稳掉水。9）施工现场配备工作救护船，指定带班负责人负责值班，配置对讲机。1.3 应急指挥机构及职责按照综合应急预案中应急指挥机构及职责分工组织开展工作。1.4 发生溺水事故应急处置1.4.1 报告制度执行事故报告流程。1.4.2 现场应急处置措施（一）不会游泳者的自救1、落水后不要心慌意乱，一定要保持
28、头脑清醒。2、冷静地采取头顶向后，口向上方，将口鼻露出水面，此时就能进行呼吸。3、呼吸要浅，吸气宜深，尽可能使身体浮于水面，以等待他人抢救。4、切记：千万不能将手上举或拼命挣扎，因为这样反而容易使人下沉。（二）会游泳者的自救1、一般是因小腿腓肠肌痉挛而致溺水，应心平静气，及时呼人援救。2、自己将身体抱成一团，浮上水面。3、深吸一口气，把脸浸入水中，将痉挛（抽筋）下肢的拇指用力向前上方拉，使拇指跷起来，持续用力，直到剧痛消失，抽筋自然也就停止。4、一次发作之后，同一部位可以再次抽筋，所以对疼痛处要充分按摩和慢慢向岸上游去，上岸后最好再按摩和热敷患处。5、如果手腕肌肉抽筋，自己可将手指上下屈伸，并
29、采取仰面位，以两足游泳。（三）互救1、救护者应镇静，尽可能脱去衣裤，尤其要脱去鞋靴，迅速游到溺水者附近。2、对筋疲力尽的溺水者，救护者可从头部接近。3、对神志清醒的溺水者，救护者应从背后接近，用一只手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸边。4、如救护者游泳技术不熟练，则最好穿救生衣、携带救生圈、木板或用小船进行救护，或投下绳索、竹竿等，使溺水者握住再拖带上岸。5、救援时要注意，防止被溺水者紧抱缠身而双双发生危险。如被抱住，不要相互拖拉，应放手自沉，使溺水者手松开，再进行救护。（四）医疗或第一目击者现场急救1、第一目击者在发现溺水者后应大声呼叫引起周边人员注意或附近医院急诊电话
30、请求医疗急救；2、第一目击者或急救医务人员到达现场后，首先将溺水者救上岸；3、立即清除溺水者口鼻淤泥、杂草、呕吐物等，并打开气道，给予吸氧。4、进行控水处理（倒水），即迅速将患者放在救护者屈膝的大腿上，头部向下，随即按压背部，迫使吸入呼吸道和胄内的水流出，时间不宜过长（1 分钟即够）。5、现场进行心肺复苏，并尽快搬上急救车，迅速向附近医院转送。作为救护者一定要记住：对所有溺水休克者，不管情况如何，都必须从发现开始持续进行心肺复苏抢救。6、溺水急救图示2. 船舶碰撞事故应急预案2.1 事故类型及危险性分析在本工程施工过程中牵涉到船舶水上挖泥、水上浇筑作业等分项工程。主要是施工区域狭窄，施工船舶较
31、多、进出港船舶与施工船舶存在碰撞、漏油事故危险，船舶碰撞事故大多发生在港口、狭水道、航道交汇点、渔区、能见度不良区域。这些区域具有船舶密集、会遇频繁、交通情况复杂、航道和自然环境不尽人意、回旋余地小等特点。针对此种情况制定以下相关措施进行预防。2.2 船舶碰撞事故的预防1）组织有关人员学习中华人民共和国海上交通安全法，1972 年国际海上避碰规则（2003 年修正案），并学习当地港口的港章及其他航行规则；2）施工前与海事局、港务局、港区一期起步工程业主及其他管理部门研究施工、航行和施工船舶干扰问题，制定避让办法，并由海事部门发行航行通告；通告工程名称与地点、施工的船舶、施工占用的水域、作业时间
32、、抛锚或系缆情况、作业时悬挂的信号、施工临时标志设置情况、封航和开航时间、通航船舶须知、避让方法和联系信号等，并保证上述有关标志和信号的安全可靠性。3）船舶避让方案明确安全负责人：港内施工船舶的项目安全责任人为该项目经理，船舶安全责任人为该船船长。4）船舶进场后根据有关规则制定水上交通安全细则，并落实到每条施工船舶及每个施工人员；5）项目部专门设立以船机调度为核心的快捷有效的通讯网络，专项负责船舶避让事务，以保障施工不对航道的正常运营造成影响。6）项目船机调度室建立与当地港监保持通信联系，以便及时获得将要通过施工区的船舶的有关信息，并通知在作业的施工船舶提前做好避让准备。2.3 应急指挥机构及
33、职责按照综合应急预案中应急指挥机构及职责分工组织开展工作。2.4 发生船舶碰撞事故应急处置2.4.1 报告制度执行事故报告流程。2.4.2 现场应急处置措施1）船舶发生碰撞事故后应立即停车，必须保持沉着冷静，避免惊慌失措而扩大损失。2 ) 碰撞后立即报告船长，船长必须迅速组织施救。3 ) 立即与对方取得联系，问清对方船名、国籍、船舶总吨、实际载货吨、货物名称，并记入航海(行)日志。4) 如碰撞后双方未脱开，在未查清双方损坏情况前，应首先采用微进车顶住对方，待查清损坏情况，认定脱开无大量进水可能时，方可设法脱开。5) 迅速报告公司调度处、海事局和邻近港口代理，并保持通讯畅通。6) 通知机舱，检查
34、主机、辅机的工况，并备妥全部排水泵和发电机，作好应急施救准备。7) 若一方或双方均严重损坏，脱开可能造成大量进水，则按船舶进水应急须知采取堵漏措施，确认脱出后不会造成船舶沉没，方可用车设法脱开。8 ) 应测量油、水舱的油、水存量，观察并记录油、水位的变化，用以判定本身进水情况。9) 如自救后，船舶仍然下沉，可采取打出压载水，抛丢货物等措施，以维持船舶浮态，并设法就近抢滩，尽力避免船舶沉没。10) 如检查情况或采取自救措施后，判明自救不能脱离危险，应及早按船舶应急求援须知向他方求援。11)如碰撞后无法抢救，必须弃船的，应做到有条不紊，按弃船须知实施。12)出现船舶溢油事件隐患或苗头时，要尽快摸准
35、情况，及时向上级预报。溢油事件一旦发生，所在单位应在第一时间报告上级主管部门。13)船舶油管路发生漏泄时，立即降低该管内油压力、关闭控制阀。在装油接驳过船时，如果连通管出现漏泄，加油船、加油车辆立即停止泵油，关闭油泵及连通阀。14)施工船舶加油时发生满舱溢油，应立即停止油泵运行，关闭送油管进口阀，停止供油作业，并立即用泵将油舱内的油转送到有空舱的油舱内。15)船体发生泄漏，若泄漏发生在水线以上时，应立即采取堵漏措施并将发生漏油的储舱油转驳至其它舱储，为使该舱储油位降到破损部位以下，但要注意船体应力和稳定性。16)当泄漏发生在水线以下船体时，首先立即关闭该舱所有开口（包括透气阀），使该舱内产生负
36、压减少溢油量。利用潜水泵从舱顶部将该舱的油抽到其它舱，在处理泄漏的过程中迅速向上级报告和当地海事、公安、环保单位报告处理措施。17)当泄漏发生在船底时，应立即关闭所有开口（包括透气阀），同时迅速将油驳至其它舱，使该舱内油位降到水线以下，同时迅速报告和联系其他船支援救灾。18)如有可能及时布设围油栏或其它等效器材（如可漂浮的缆绳等），以防止溢油扩散，并尽能利用吸油材料回收设备等将油收回。19)当使用消油剂或凝聚剂时，应考虑周围环境，使用符合技术标准要求的物品，还应取得消防、环保局的批准。3 触电事故应急预案3.1 事故类型及危险程度分析本项目施工过程多项施工作业牵涉到临时施工用电中尤其是施工现场
37、施工用电较多，施工现场存在较大程度上的触电事故风险。3.2 触电事故的预防措施根据安全用电“装得安全，拆的彻底，用的正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电安全要求。1）施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他
38、设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6）在有触电危险的处所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8）采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地做电器连接，减轻触电的危险。9）施工现场供电必须采取 TN-S 或 TT 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止
39、间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在 TN-S 或 TT 两个供电系统。使用三项五线制供电系统还需注意以下几点：在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4 欧姆。所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。电源线必须通过漏电开关，开关
40、箱漏电开关控制电源线长度不大于30m。3.3 应急指挥机构及职责按照综合应急预案中应急指挥机构及职责分工组织开展工作。3.4 发生触电事故现场应急处置3.4.1 报告制度执行事故报告流程3.4.2 触电事故应急处置措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。1 脱离电源的基本方法1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3）必要时可用绝缘工具（
41、如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确定线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点 810 米的范围内，防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 810 米以外立即开始触电急救。只有在确定线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就
42、地急救。2 在使触电者脱离电源时注意事项1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它3）绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。4）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。5）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。6）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。3 触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。4 触电者已失去知觉
43、但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。5 对“假死”者的急救措施当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：1）通畅气道。清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一
44、只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟 1618 次为宜。3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者
45、胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。4 火灾和爆炸事故应急预案4.1 事故类型及危险程度分析动火作业、压力容器、危险化学物品在施工中使用，均属于高危作业、高危物品，违章作业导致事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采取各项控制措施，预防事故的发生。本项目火灾和爆炸事故主要危险源有：1）动火作业：电焊、气割2）危险化学品：汽油、柴油等3）压力容器：
46、气瓶、空压机4）用电火灾4.2 火灾和爆炸事故预防措施1）加强对可燃物和易燃易爆物品的管理2）建立、健全消防机构。项目部成立义务消防队，明确消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。3）加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不少于一次的消防演练。4）办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。5）制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。6）按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。7）乙炔和氧
47、气的使用和存放要符合有关规定。8）在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。9）严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。10）焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。11）集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。12）仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反
48、应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。13）储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过 60 瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。14）库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。15）厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。4.3 应急指挥机构及职责按照综合应急预案中应急指挥机构及职责分工组织开展工作。4.4 发生火灾和爆炸事故的应急处置4.4.1 报告制度执行事故报告流程。4.4.2 现场应急处置措施1）发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。2）火灾发生初期，是扑救的最佳
49、时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。3）在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。4）在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。5）组织有关人员对事故区域进行保护。6）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。7）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。5 中暑事故应急预案5.1 事故类型及危险程度分析本项目多为室外露天施工，为劳动力密集型施工作业，在夏季施工人员易中暑，针对此种情况制定以下相关措施及预案进行预防。5.2 中暑事故预防措施采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。1）加强防暑降温工作，在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体措施。2）要加强对职工防暑降温知识教育，增强自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠时间。3）根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，避开中午时间，减少阳光辐射热，以防
