1、安徽诚信项目管理有限公司安徽诚信项目管理有限公司招 标 文 件项目名称:安徽省公安厅信息化基础设施升级完善项目编号:2016HACZ2936二一六年八月目 录招标文件第一部分 .3第一章 招标公告（投标邀请） 3第二章 投标人须知前附表 6第三章 招标需求 .10第四章 评标办法 .65招标文件第二部分 30第五章 投标人须知 .30一总 则 30二招标文件 34三投标文件的编制 36四投标文件的递交 39五开标与评标 39六定标与签订合同 43第六章 合同 .47第七章 投标文件技术标格式 .54一投标保证金退还声明 56二投标人综合情况简介 57三技术标投标函 58四投标产品一览表 59五
2、投标响应表 60六货物说明一览表 62七产品质量承诺 62八有关证明文件 62九投标业绩承诺函 63十投标授权书 64十一无重大违法记录声明函 65十二生产厂商授权书 66十三本地化服务情况一览表 67十四供货安装（调试）方案 68十五售后服务体系与维保方案 68十六所投货物的技术资料或样本等 68十七所投设备随机备品、备件及专用工具清单 69十八项目人员配备 69十九评审指标对应资料索引表 74第八章 投标文件商务标格式 .75一商务标开标一览表 77二商务标投标函 78三投标分项报价表 79四所投设备随机备品、备件及专用工具清单 80招标文件第一部分第一章 招标公告安徽诚信项目管理有限公司
3、受安徽省公安厅委托，现对“安徽省公安厅信息化基础设施升级完善”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、项目名称及内容1、项目编号：2016HACZ29362、项目名称：安徽省公安厅信息化基础设施升级完善3、项目地点：安徽省合肥市4、项目单位：安徽省公安厅 5、项目概况：安徽省公安厅信息化基础设施升级完善，本项目分为4个包，本次采购第4包市级卡口大数据联网汇聚应用平台。详见招标文件6、资金来源：其他7、项目概算：第4包300万元 8、项目类别：货物类9、包别划分：一整包二、投标人资格1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有在有效期内的下列资质之一：（1）计算机信息
4、系统集成三级及以上资质；（2）中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质；3、本项目不接受联合体投标。4、符合下列情形之一：1）开标日前两年内未被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。2）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。3）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。4）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月
5、。三、报名及招标文件发售办法1、报名时间：2016年8月24 日上午09:00至2016年 9月1日下午17:002、招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退3、报名方式：（1）本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理请参见中心网站（） 右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：0551-66223841，66223842），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请参见中心网站（）右上角“企业专区
6、”栏目中“企业网上报名操作手册”;（3）企业报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。四、开标时间及地点1、开标时间：2016年9月12 日 9 : 30 2、开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼 2 号开标室五、投标截止时间2016年9月12日 9 : 30 (同开标时间)六：联系方法（一）项目单位：地址：合肥市庐阳区安庆路282
7、号联系人：夏元兰电话：18805515566（二）招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场六楼联系人：李工电话：0551-66223645；66223646传真：0551-66223734公共资源交易监督管理部门联系电话：0551-66223531安徽合肥公共资源交易中心网址：七、其它事项说明1、网上报名的投标人可在报名后直接下载招标文件。2、投标人网上报名后，必须在报名截止时间前网银在线支付，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。3、投标人如需开具标书工本费发票，请在报名成功后打印回执码页面并携带至安徽合肥公共资源交易中心二楼
8、服务大厅财务窗口办理。4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）与项目联系人联系。5、投标人应合理安排报名及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名及缴费，责任自负。八、其他本投标邀请以招标公告形式在安徽合肥公共资源交易中心网站上发布。第二章 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 招标人 安徽省公安厅2 委托人 安徽省公安厅3 招标代理机构名 称：安徽诚信项目管理有限公司地 址：合肥市滨湖新区南京路 2588号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场六楼网 址：
9、4 项目名称 安徽省公安厅信息化基础设施升级完善5 项目编号 2016HACZ29366 项目性质 货物类 7 资金来源 财政投资 招标人自筹 其他8 包别划分 分为 4个包，本次采购第 4包。9 付款方式付款方式：分两次支付，合同签订后，支付合同总价50%；项目验收合格后，支付全部余款。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。10 联合体投标 允许 不允许11 投标有效期 开标后 120天12 供货及安装地点 安徽省公安厅13 完工期限 合同签订后 3个月14 免费质保期免费质保为系统通过验收之日起 3年，免费质保期内能够提供不低于 1人 3年驻点服务。15
10、 投标保证金金额人民币 叁万 元，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 18条前次招标失败的，诚信公司将退还投标人的投标保证金。投标人参与后续招标前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。投标人请注意：诚信公司投标保证金交纳帐号采用动态虚拟帐号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。16 投标保证金缴纳账号详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网上发布的招标公告17
11、答疑2016年 9 月 2 日 17时前接受网上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 14条。投标人请注意：诚信公司对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。诚信公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，诚信公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。18 勘察现场 自行
12、勘察 19 投标文件份数及要求1、技术标正本 1份，副本 4 份；2、商务标正本 1份，副本 4 份；商务标和技术标分别制作、分开装订及封装，密封提交。注：技术标书不得含商务报价。20 投标时间及地点投标截止时间：同开标时间投标文件递交地点：同开标地点投标文件接收时间：自投标截止时间前 30分钟至投标截止时间止21 开标时间及地点开标时间：详见本项目本次招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：滨湖新区南京路 2588号（徽州大道与南京路交口）安徽合肥公共资源交易中心 3 楼 2 号开标室22 评标办法 综合评分法，详见招标文件第一部分第四章评标办法23 招标代理服务费招
13、标代理服务费招标代理服务费详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 31条；24 履约保证金合同价的 5 %，期限至 合同签订后一年 。收受方式为：转账/ 电汇、保函，收受人为招标人、委托人、诚信公司 ，详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 32条25 投标样品 不需要26 招标人联系方式联系人姓名及联系电话：夏元兰，18805515566地址：合肥市庐阳区安庆路 282号27本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无 28 本地化服务本项目是否要求本地化服务能力：要求 不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一：1、在本地具有固定的办公场所及人员；2、在本地具有固定的合作伙伴；3、投标人在本
14、地注册成立的；4、承诺中标即设立本地化服务机构。29 其他要求无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。第三章 招标需求前注：1、 本需求中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经评委会审核认可；2、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可；3、为有
15、助于投标人选择投标产品，项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效；4、投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘施工建设现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果；5、下列采购需求中：要求提供产品原厂授权、原厂售后服
16、务承诺函、原厂技术服务承诺书的，供应商须在响应文件中提供上述资料，如响应文件中未提供，供应商须在响应文件中作出书面承诺：如果我公司成交，我公司将在供货前向采购人提供上述资料，逾期未提供的，按自动放弃成交资格处理，由此产生的一切相关责任均由我公司承担；6、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表”中约定方式联系安徽诚信项目管理有限公司，或接受答疑截止时间前联系招标人。否则视同理解和接受。第 4包:市级卡口大数据联网汇聚应用平台下列标注“”的技术参数，供应商必须完全响应或优于参数要求（如优于，须提供相关证明资料），否则作无效标处理。一、货物需求序号 名 称 主要技术参数
17、一 软件清单（1） 图像识别与深度学习1车款识别模块1. 基于 3D车型建模技术，实现多角度车辆定位，对提交的车头图片中的所有大、小客车、大、小货车均应能车辆进行品牌型号年款的识别，识别结果应该包括厂家品牌（如大众）、型号（如帕萨特）、年款（如 2013款）。对于车尾图片，货车和大型牵引车无需识别品牌型号，轿车则至少可识别出车辆品牌、型号、年款。2. 可识别卡口（车头）、电子警察（车尾）的照片。3. 可识别外观不同的车型，可对无牌照或遮挡牌照车辆进行车型识别，可识别部分拍摄残缺照片（车头缺失不超过 1/2）。4. 对于一张图片中有多辆车的，应能识别图片中所有车辆各自的品牌型号。5. 系统支持对
18、前端卡口设备采集的图像（车头照片）进行二次识别，对已上线实际应用现场实时车辆（大、小型货车，大、小型客车）的品牌、型号、年款进行识别。白天及夜晚综合识别准确率大于等于 90%（需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告，且为保证系统实战性能，此项检测需在实际部署的卡口系统上进行， 如无此准确率检测则视为无效投标）2车身颜色识别模块可识别待处理图片中车辆的车身颜色，判断其为黑、白/灰、蓝、黄、绿、红中的哪一种。3车辆类型识别模块可识别待处理图片中车辆的类型，以判断其为轿车、商务车、越野车、面包车、皮卡车、大型货车、小型货车、大型客车、小型客车、三轮车中的哪一种。4车牌二次识别模块可
19、识别待处理图像中车辆的车牌及车牌颜色。5车辆特征提取及查1. 系统支持从卡口所拍摄的车辆照片中提取车辆特征，车辆特征包括车头所具有的特征标志，例如年检标志、纸巾盒、找比对模块遮阳板、摆件、挂件等。2. 系统可以根据车辆特征进行车辆搜索。车辆特征检索比对查找时，对提交照片中车辆具有的特征标志物进行提取和分析，按设定的特征标志物相似度要求将相似的结果返回给应用平台，也可在没有样本的前提下，直接查找有或无年检标志、纸巾盒、遮阳板、摆件、挂件等特征标志物的车辆。6夜间遮挡面部车辆识别模块可自动识别驾乘人员遮挡面部的车辆图片，并支持在限定车型或车辆类别下的识别比对。7深度学习模块1. 自适应学习机制，具
20、备多个自适应学习技术：迭代算法 AdaBoost、关联规则挖掘算法 Apriori、分类边界 SVM支持向量机算法、决策森林算法、R-CNN（区域卷积神经网络）算法等。2. 自动更新可识别车辆，支持对新上市车辆的识别，无需客户干预。3. 系统可随着识别与训练数据量的增加可不断提高系统识别的准确率；（2）大数据平台8 平台底层1. 系统数据平台采用 Hadoop大数据平台构建方案实现总体架构设计，版本要求为专业应用类型优化的 Hadoop版本，支持开放的基础硬件架构。2. 能实现硬件资源池化、分配动态化、在线扩展、应用漂移、动态负载均衡等云平台功能；3. 系统具有良好的扩展能力，可通过增加服务器
21、节点的数量来满足数据量增长的需求，处理能力随服务器节点数量的增加而线性提高。4. 服务器操作系统采用 Linux.5. 系统具备自检功能、集群监控、进程监控功能，可以并支持自动恢复无响应的服务与应用。9 平台存储1. 系统采用分布式存储，支持 PB 级结构化数据和非结构化数据统一存储，支持高性能并发读写以及分布式计算及分析挖掘。2. 系统采用 NoSQL数据库，例如 HBase/Cassandra等，保证系统查询性能以及可扩展性。3. 支持与 HIVE或 PIG等大数据查询工具的对接，将传统的查询命令转换为可用 MapReduce计算框架处理的命令。10平台数据与消息处理1. 利用分布式消息队
22、列 ROCKETMQ/KAFKA等技术处理海量请求。2. 系统支持实时计算功能。采用成熟的实时计算框架，例如：Storm/Spark Streaming 等。3. 具备实时全文搜索引擎，例如 ELASTICSEARCH/ SOLR等4. 系统可对卡口、电警获取的车辆通行信息进行实时处理，处理内容包括：车款型识别（品牌、型号、年款）、车辆驾乘人员面部遮挡识别（遮阳板、口罩、头套）、车辆特征信息入库（年检标志、后视镜挂坠、车辆仪表盘上摆放物；）识别数据及时入库、黑名单数据比对、重点车辆比对监管、无牌车辆处理、套牌车分析等。5. 系统在使用 CPU处理的基础上，还应可以利用 GPU的协处理运算能力，
23、做到 CPU算法的 GPU移植，从而提高运算效率，节省服务器设备的大量投入，实现节能环保的目的。11 平台展现1. 系统采用主流的 BS框架开发，架构设计合理，具有良好的可扩展性与可维护性。2. 数据可视化功能支持系统分析结果采用图像、表格列表等形象化方式展现。结合地理地图显示数据分析结果； 3. 系统支持多种格式任意维度结果提取、归类、排序； 4. 结果数据支持 TXT、CSV、TSV、EXCEL 等数据格式的输出。（3）大数据应用系统12车辆实时检索模块具备多样化的车辆检索方式，包括按车型搜车、按类别搜车、按车牌搜车、按照片搜车、按特征搜车。需得到市级及以上公安机关认可，需出具公安机关加盖
24、公章的使用报告，附系统截图。1. 按车型搜车检索条件应包括：车辆的品牌，型号，年款；2. 按类别搜车的条件应包括：车辆类别（轿车、越野车、商务车、面包车、皮卡车、小型货车、大型货车、小型客车、大型客车、三轮车）；车辆品牌。3. 按车牌搜车的条件应包括：车牌颜色（蓝、黄、黑）；车牌号（支持模糊查询，*代替任意位数，?代替一位）4. 按照片搜车应支持一键上传车辆图片，系统自动识别图片中车型作为条件进行搜索。5. 按特征搜车应支持上传车辆图片，系统自动识别图片中车辆车型信息，支持用户在图片中选取特征点，以特征点作为搜索条件进行搜索。6. 按车型搜车、按类别搜车可以支持对无牌车的搜索。7. 在按车型搜
25、车、按类别搜车、按车牌搜车、按照片搜车这几种搜索方式下，还应支持以车辆颜色（黑、红、蓝、黄、绿、白/灰）作为搜索条件进行搜索；并能够支持对车头、车尾照片进行分类及搜索；8. 所有的搜索方式下，还应支持以下搜索条件：图像拍摄时间段；图像拍摄位置（地图选取或卡口/电警列表选取）；13大数据实战模块结合公安实战经验建立大数据犯罪预测模型，系统具备多个实战应用功能满足公安实战应用。大数据研判功能模块有：初次入城检测、套牌车筛选、车辆落脚点分析、自定义多点碰撞、隐匿车辆挖掘、相似车串并、一牌多车、频繁过车、轨迹重现、面部遮挡检测、同行车辆检测等功能。1. 初次入城：搜索在指定的回溯时间内第一次入城的车辆
26、。可以限定入城时间和入城地点范围搜索，搜索条件还应包含车辆品牌、型号、年款、颜色、车牌（可模糊查询）、车辆类别，并支持排除特定车牌。2. 套牌车筛选：支持将系统所识别的车款与该号牌在车管登记信息库中登记的 VIN码所对应车款相比较，确认是否为套牌车。3. 落脚点分析：根据车牌号分析该车在一定时间和地点范围内可能的落脚点，支持自定义落脚时长。搜索条件还应支持车辆品牌、车辆型号、车辆年款、颜色等限定条件。4. 自定义多点碰撞：用户指定多条时间、地点范围条件，系统快速搜索出符合所有条件（在指定时间、地点都出现过）的车辆，锁定嫌疑车。支持车辆品牌、型号、年款、颜色以及车牌模糊查询作为搜索限定条件。5.
27、 隐匿车辆挖掘：指定案发时间与案发地信息，根据智能分析算法，快速搜索出嫌疑车辆，并按嫌疑程度排序。同时支持车辆品牌、型号、年款、颜色作为分析限定条件。6. 相似车牌串并：指定已知车牌号，在一定时间、地点范围内，搜索与该车牌相差 1或 2位的，相同车型的车辆，可限定车辆品牌、型号、年款、颜色。7. 一牌多车：指定车牌信息，系统可以快速查找出悬挂该车牌的所有车辆，并自动分析出照片的车型信息，分组显示，便于查找可疑车辆。8. 频繁过车：搜索出在指定时间段、地点范围内，超过一定过车次数的车辆，支持车辆品牌、型号、年款、颜色以及车牌模糊查询作为搜索限定条件。9. 轨迹重现：还原指定的车牌号，在指定时段内
28、所经过的轨迹，并在地图上以动画显示。支持车辆品牌、型号、年款、颜色作为限定条件。10. 遮挡面部检测：在指定时间段、地区范围内，搜索出驾驶员遮挡面部的车辆。支持车辆品牌、型号、年款、颜色、类别作为限定条件。11. 同行车辆：在指定的时间段、地区范围内，指定被跟随车辆的车牌号，并指定尾随车辆的跟随时长，同行路口数量，搜索出可能的尾随车辆。支持车辆品牌、型号、年款、颜色作为限定条件。大数据智能可视化系统的应用需得到市级及以上公安机关认可，需出具公安机关加盖公章的使用报告，附系统截图。14布控查缉模块1. 系统可对目标车辆进行布控，支持多种布控方式，用户可根据需要提交布控申请，布控方式应包括：需得到
29、市级及以上公安机关认可，需出具公安机关加盖公章的使用报告，附系统截图。维稳布控：用户可针对敏感车辆提交布控申请。布控条件应包括：车牌（精确车牌号或模糊车牌号），异常行为（遮挡面部、初次入城），布控时限与区域。用户可指定预警方式、警报接收单位。支持车辆品牌、型号、年款作为限定条件。车牌精确布控：用户可针对特定车牌的车辆提交布控申请。布控条件应包括：车牌号（支持多车牌同时布控），布控类型（涉案、套牌等），布控时限与区域。用户可指定预警方式、警报接收单位。车牌模糊布控：用户可针对车牌的某几位提交车牌模糊布控申请。布控条件应包括：模糊车牌（不确定字符用*代替，可多车牌同时布控），布控类型（涉案、套牌等
30、），布控时限与区域。用户可指定预警方式、警报接收单位。车型布控：用户可针对特定车辆型号提交布控申请。布控条件应包括：车型（品牌、型号、年款），布控类型（涉案、套牌等），布控时限与区域，可用模糊车牌作为辅助条件。用户可指定预警方式、警报接收单位。车辆类别布控：用户可针对某种类别的车辆提交布控申请。布控条件应包括：车辆类别（轿车、越野车、大货车等），车辆品牌，布控类型（涉案、套牌等），布控时限与区域，可用模糊车牌作为辅助条件，。用户可指定预警方式、警报接收单位。2. 系统支持布控流程，用户提交布控申请，需由具有审批权限的相关人员进行布控初审、终审才可实际布控。3. 系统在发现被布控车辆后可实时发出
31、警报，警报应采用声音、弹窗等方式，便于快速进行涉案车辆的处理；4. 利用高性能分布式内存对象缓存技术，例如REDIS/MEMCACHED，做到预警事件的实时响应；（4）系统对接15系统兼容性1、兼容已安装的监控系统，无需添加、改造已有监控系统，并可兼容未来可能新增的监控设备。2、对电警、卡口所拍摄照片的清晰度无特别要求，可准确识别 130万像素以上监控设备所拍摄的图像。3、可与现有警务平台对接，对现有警务平台所用开发技术无限制。4、单张图片的识别速率为 20ms-30ms。5、1 亿条过车信息内，用户请求响应时间不大于 1s。16省厅卡口大数据平台一期功能补充需在全省公安卡口大数据高速卡口处数
32、据联网汇聚一期项目省厅系统中增加运维统计功能:可统计源库中各地市每日数据；同时在一期系统中增加论坛板块，实现全省各地市的用户论坛交流。17与省级卡口大数据平台技术对接1、投标人提供的技术方案须详细描述市级大数据平台与省级已建大数据平台对接方式,市级平台可实时获取卡口、电警等监控设备所拍摄的图像以及相关数据，并将结构化数据上传到省级平台。2、可根据需要，用分布式文件系统与数据库存储获取的数据。3、系统平台可对接人员户籍信息、关系人信息、案件信息、公安重点人员库，并可在搜索结果页面显示或链接相关信息。4、可根据实际情况，进行跨网络、跨系统、跨设备的数据整合工作。（5）售后服务18软硬件质保服务在服
33、务期内需提供整体服务（包含软件及硬件）的质保，并提供一人驻点服务。19 升级服务1、在服务期内需提供车型库更新服务。2、在服务期内需提供车辆实时检索服务、大数据研判功能服务、布控稽查服务的升级服务。20卡口/电警点位信息更新服务在服务期内需提供卡口/电警点位信息更新服务，包括处理容量内的点位增加，点位信息修改，相应导航信息更新。21培训服务在服务期内需每年提供一次系统培训服务。二 硬件清单22GPU智能识别服务器处理器：1 颗 Intel 64位高性能处理器：基础主频不低于 4.0 GHz，核心数不低于 4核，线程数不低于 8线程；内存：不低于 32G DDR3 2400内存；GPU： 1颗
34、GPU图像运算单元，每颗具有 2816核CUDA处理器，主频高达 1291MHz。最大可扩展至两颗 GPU； 系统盘：不低于 960G SSD 固态硬盘； 网络：千兆高速以太网卡； 机箱：4U 机架式服务器。处理能力：每日可结构化处理图片总量大于等于 30万张，图片处理无延时。二、技术要求：在全省公安卡口大数据平台省级平台基础上，利用大数据技术开展部分市级公安卡口大数据平台分节点建设，实现省市统一应用。1.1 建设背景随着经济的快速发展，城市机动车保有量迅速增加，与车辆相关的刑事和治安案件也逐年上升，同时伴随着信息化技术的不断提高，“大数据”时代已经涉及到方方面面，从工业、农业、商业、科技到政
35、府、医疗、教育、文化以及社会的其他各个领域，我们的生活日益被数据所改变，公安工作也不例外。充分利用数据时代信息技术，积极创新公安警务信息管控的新模式，是公安机关提升战斗力的重要途径。通过视频图像大数据技术的运用，建设全省公安卡口大数据联网汇聚应用平台，保障在今后一个较长时期内很好地担负起对全省各级公安机关警务实战应用的支撑、服务、保障作用，为提高我省立体化治安防控体系建设水平夯实基础。现阶段建设能够匹配公安业务场景的视频图像大数据系统是公安部门的迫切需求。在此情况下，如何利用先进的科技手段打击、预防涉车案件，震慑犯罪分子，提高社会治安管理水平是当前公安部门亟待解决的问题。1.2 系统现状为了更
36、好的利用全省公安已建设的卡口数据，服务公安实战，省公安厅于 2015年 11月建设了省级卡口大数据联网汇聚应用平台，平台拥有搜车、大数据研判、布控查缉三大功能。目前系统已接入了全省交警车辆稽查布控系统、交通集成指挥平台和省交通厅路警中心过车数据。系统每日汇聚接入平台的过车记录 600万，过车图片约为 300万。已对全省公安一线民警开放使用，取得了一定的应用成果，为打击各类犯罪活动做出了较大贡献。1.3系统存在问题虽然系统已取得了一定的成果，但是建设应用过程中也逐步暴露出一些问题，未建设子系统的地市的数据通过稽查布控平台或交警集成指挥平台接入，联网卡口点位较少，并且存在数据延时和过车图片无法访问
37、的问题，数据实时性和完整性都较差。此外，各地卡口电警平台独立运行，大量数据形成信息孤岛，缺乏面向实战的分析研判与预警系统。1.4 总体规划以全省市级公安机关为单位，整合各市辖区内所有卡口、电警数据、虚拟卡口、微卡口的过车数据及图片，建设市级卡口大数据联网汇聚应用实战平台，一方面满足本地公安机关业务应用，同时按省厅制定的标准结构化数据格式上传相关数据到省级平台，以实现全省范围内跨市的车辆图片数据共享应用。最终实现全省范围内“一点布控、全网响应”，有效解决目前存在的“存储难”、“检索难”、“挖掘难”和“共享难”四大难题。各市公安机关负责对所辖市县建设的实体卡口、电警、虚拟卡口、微卡口等抓拍的图片进
38、行统一整合，无论是建设在公安网、视频专网或未联网的各类卡口系统，都要整合到统一的平台上。本次须在各地市有效整合各类车辆的图片数据后，针对全省卡口应用工作，省厅选择 6个地市分别建设基于市级大数据技术的联网汇聚应用平台，市级卡口大数据技术的联网汇聚平台需与省厅卡口大数据平台无缝对接，符合省厅卡口大数据平台的结构化数据标准，市级卡口大数据平台应将结构化分析的数据实时推送给省厅卡口大数据平台，同时市级卡口大数据平台在功能应用上也需满足省厅卡口大数据平台的功能要求，逐步实现辖区范围内的过车视频图像数据的一键查询。实现车型、品牌、型号、车辆特征精确查询，实现机动车查缉处理、综合分析等功能，解决无牌、套牌
39、、假牌车辆管理的问题，强化跨地区、跨警种、跨系统的车辆监控信息共享、交换模式与机制。1.5功能要求各地市在有效整合各类车辆的图片数据后，省厅选择 6个地市建设基于大数据技术的联网汇聚应用平台，为解决全省卡口电警应用存在的问题，更好的发挥各类卡口电警的效能，亟需完善省级卡口大数据汇聚联网应用平台功能，规范卡口数据标准，并建设市级卡口大数据汇聚联网应用子系统，充分整合区县各类卡口资源，满足本地实战应用需求，同时按照规范上传，实现全省卡口数据共享应用。1.5.1市级卡口大数据联网应用平台建设规划各地市在完成车辆图片数据汇聚整合的基础上，各市需建设采用计算机视觉、物联网、大数据、云计算等先进技术，对卡
40、口数据和图片信息进行深度挖掘应用，建设海量数据实时查询检索、秒级响应、具有多种实战模块的应用平台，实现按车牌、车型、车辆特征等多种方式进行查询、检索、布控的功能，服务公安实战。同时按省级应用平台要求的标准的结构化数据上传省厅，以实现全省跨区域的卡口车辆数据共享应用。各地市单位在平台建设过程中，以省级卡口大数据汇聚联网应用平台为中心，建设地市实战应用子平台，实现全省的数据互联共享应用，满足多警种公安实战需求。或者建设满足省厅平台各项功能要求的子系统，但新建设子系统在功能和性能上必须严格满足省厅的对接标准。平台功能示范要求如下：1.多类型搜车按车型搜车：可使用品牌、型号、年款、时间、地点的任意范围
41、进行组合搜索。支持精确车牌、模糊车牌以及无车牌的搜索。搜索时可指定时间范围，支持任意有效时间段的选择。在搜车时可支持地理区域上的单个卡口电警、多卡口电警的直接选择搜索，并且能支持在 PGIS地图内进行任意范围、任意形状的区域搜索。按类别搜车：可在任意时间段内进行单个类别、多个类别、某个类别下的多品牌或单个品牌的搜索，支持与 PGIS地理信息系统的结合，实现局部地理区域范围内的车辆信息搜索。按车牌搜车：可根据已知车牌快速进行历史行车记录信息的搜索，在搜索时可限定查询时间及空间范围。按照片搜车：可根据上传的车辆照片进行车辆型号信息识别，支持一键上传照片并快速识别车辆信息进而查找出同型号车辆的过车信
42、息。按特征搜车：可在已有车辆照片情况下，依据照片上的车辆局部特征（如年检标示、挂坠、中控台摆放物等）查找局部特征近似的车辆。2.大数据研判初次入城：可进行日期、时间的选择，并且可灵活设置回溯时长进行分析，在分析结果中可查看车辆照片。支持固定车辆品牌、型号、年款、车牌包含信息、车辆类别、限定区域内初次入城车辆的分析。套牌车筛选：可进行手动圈定地理区域、任意选择有效时间范围进行过车车辆的分析，快速查找出道路上的套牌车辆，并支持单个卡口电警或多卡口电警的查询（本功能需接入车管登记信息）。落脚点分析：依据车辆信息如车牌、车型等，在限定的时间范围内进行分析，展示车辆的最大可能落脚地点，并且在地图上进行位
43、置标示。落脚点分析时，落脚时长的限定可灵活设置。自定义碰撞：可实现多个案件信息的设定，每个案件信息都包含案件时间、案件地点、车辆信息等。根据设定的案件信息进行碰撞，快速获取嫌疑车辆。隐匿车辆挖掘：可通过案件时间的选择以及案件地点信息，快速智能地进行车辆分析，获取嫌疑车辆并按嫌疑度进行排序展示。支持在限定车辆范围内进行挖掘，如品牌、型号、年款、颜色等。过车指数：可通过图表方式描述近一段时间内卡口过车数量。按日、周、月或自定义时间段单位，以卡口所属行政区划和卡口为统计单位，通过过车曲线图表示过车量，并且提供每个卡口的过车量统计表。相似车牌串并：可根据已有车牌进行串并，获取车牌号同位数字中相差一位或
44、两位的相似车牌车辆。一牌多车：可根据已有的车牌号信息，快速查找出悬挂该车号牌的所有车辆型号，并且依据照片分析出车型信息，分组显示出与车牌号不符的车辆。频繁过车：通过限定查询日期和查询时间以及可灵活设定的过车次数，快速查找出符合条件的车辆，支持固定车型或特定类别车辆的频繁过车分析。轨迹重现：可通过已有单个车牌或多个车牌的情况下，在限定的时间区域内，快速在地图上还原车辆的历史轨迹，根据车牌进行轨迹重现分析时可限定车型及颜色。遮挡面部检测：可通过设定查询时间、查询区域等快速获取符合条件的驾驶员遮挡面部行驶的车辆。支持在限定车型或车辆类别情况下的遮挡面部检测。同行车辆：在同行车辆分析功能中，通过设定被
45、随车辆的信息如车牌号、跟车时长、同行路口数量以及同行时段进行分析，查找尾随车辆信息。支持固定品牌、型号、年款、颜色等车辆信息的限定查找。设备运维：实时监测卡口电警设备是否正常运作，并且在地图上进行可视化展示，显示异常设备的位置。3. 布控查缉维稳布控：通过设定敏感车牌（既支持精确车牌也可支持模糊车牌）、车辆异常行为、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息，设定成功后可提交布控单，布控单提交后流转给部门负责人进行初步审批，在完成终审后，布控单才能生效。车牌精确布控：通过设定完整车牌信息、车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单。车牌模糊布控：通过设定车牌包含字符信息
46、、车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单。车型布控：通过设定车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单。车辆类别布控：通过设定车辆类别信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单。布控审批：提交的布控单在此部分进行完成审批，根据布控单的审批阶段及时在对应人员的账号下显示。我的布控：在该功能下可查看用户提交的布控单的审批状态以及查询历史布控单信息。实时预警：可在线实时查看布控信息的界面，出现符合布控条件的车辆时，提供弹出及声音警报，支持短信告警方式。2.安装调试、质保及售后服务要求2.1 进度要求合同签订后 3个月内完成设备安装、调
47、试、验收及交付等工作，系统能够按要求正常运行。投标人必须勘查现场，对现网状况十分清楚，并按此进度要求，制定详细的项目实施计划。2.2 维保要求对所提交的系统提供自“终验合格”签署之日起不少于三年的质保期。平台软件需承诺免费提供不少于 3年使用权、升级和服务质保期内均提供（7*24）上门维护、升级服务，对故障在 1小时内响应，2 小时以内到达省厅现场，4 小时以内提出问题解决方案所采取的措施。逾期未作出响应，投标人应承担由于故障所造成的全部损失。2.3 技术培训现场培训在所有产品部署现场，投标人负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使
48、采购人达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软硬件产品能够正常、安全的运行。课程培训投标人应提供专门的课程培训，包括理论教授，问题讨论和上机操作，以便采购人能够迅速掌握相应的培训内容。应提供详细的培训计划，包括课程的内容、资料讲义、授课方式、课程目标。培训费用所有培训所涉及的所有费用应由投标人出资，不得另行向采购人收取。2.4验收要求设备安装结束后，按照招标文件和中标人的投标文件及国家有关标准进行验收。软件需要提供具有软件测试职能机构提供的测试报告。中标单位提供专家验收费用。第四章 评标办法一 总 则第一条 为了做好安徽省公安厅信息化基础设施升级完善招标（项目编号：2016
49、HACZ2936）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条 本次项目评标采用综合评分法。第三条 本项目将依法组建不少于 5人组成的评标委员会，负责本项目的评标工作。第四条 评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二 评标程序及评审细则第五条 评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条 有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）评
